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10國家電力公司文件國電人資[2023]499號關于頒發(fā)《供電勞動定員標準》和〔試行〕的通知隨著電力工業(yè)的進展,我國供電和水力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)技術水平都有了很大的提高,設備狀況得到了很大的改善,勞動組織形式也發(fā)生了很大的變化。為適應電力企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”,實行集約化經(jīng)營,加強勞動定員治理,大幅度提高供電和水力發(fā)電企業(yè)的勞動效率和經(jīng)濟效益,國家電力公司組織制訂了《供電勞動定員標準》和《水力發(fā)電廠勞動定員〔以下簡稱標準,現(xiàn)印發(fā)給你們,做為企業(yè)標準試行,并提出以下要求:一、認真組織學習和宣傳,把握標準的要點和實質。標準吸取了國內(nèi)外供電企業(yè)和水力發(fā)電廠治理的先進閱歷,明確了在市場經(jīng)濟條件下供電企業(yè)和水力發(fā)電廠的治理體制和運行機制,表達了依靠科技進步和提高職工隊伍素養(yǎng)實行集約化經(jīng)營的治理思想。標準既是供電企業(yè)和水力發(fā)電廠勞動定員治理工作的依據(jù),也是供電企業(yè)和水力發(fā)電廠創(chuàng)一流人員效率指標考核的依據(jù),標準的頒發(fā)和實施將對開展減人增效、創(chuàng)一流企業(yè)、趕超國際同類企業(yè)的用人水平具有很強的示范與導向作用。各有關單位要認真組織好兩個標準的學習,組織好有關領導和專業(yè)人員的培訓,把握標準的實質與精華,為貫徹實施標準奠定扎實的根底。二、實施標準的工作目標。對于今后增設備及用戶的供電企業(yè)必需嚴格依據(jù)標準配備人員;對于建的水力發(fā)電廠必需實行的治理體制,并嚴格依據(jù)標準配備人員;全部供電企業(yè)和水力發(fā)電廠,要在2023年年底前實現(xiàn)老體制向體制的過渡;并到達或接近標準的用人水平;實行了的治理體制且用人水平已經(jīng)到達或高于標準用人水平的供電企業(yè)和水力發(fā)電廠,要進一步穩(wěn)固提高,力爭盡快到達或接近國際上同類型先進企業(yè)的用人水平。三、實現(xiàn)工作目標須實行的主要措施。各供電企業(yè)和水力發(fā)電廠要進一步精干主業(yè),嚴格按標準組織生產(chǎn);要對現(xiàn)行的供電企業(yè)和水力發(fā)電廠的體制進展必要的改革,以適應標準對治理體制的要求;各有關單位要樂觀制造條件,適當增加資金投入,加大技術改造力度,以與標準對生產(chǎn)技術水平和設備安康水平的要求相適應;要實行切實可行的措施,加大職工的培訓力度,提高職工的業(yè)務技術素養(yǎng)和技能水平,造就一支素養(yǎng)優(yōu)良、構造合理、專業(yè)技術水平普遍到達一專多能和一崗多責以及主要運行崗位的值班人員到達全能值班水平的職工隊伍。從而使全部供電企業(yè)和水力發(fā)電廠盡快到達標準的用人水平。四、要把貫徹標準當做深化改革的大事來抓。各有關單位要把貫徹實施標準列入今年和今后一段時期的重點工作,要依據(jù)實施標準的工作目標,結合本單位的實際,制定實施打算,并做到組織落實、任務落實、目標落實。附件:1、供電勞動定員標準〔試行〕2、水力發(fā)電廠勞動定員標準〔試行〕國家電力公司〔章〕二OOO年八月二十五日主題詞:電力勞動標準通知總則企業(yè)先進合理用人水平的科學的勞動定員標準。動效率的作用,而且也起到保障勞動者合法權益的作用?!皠?chuàng)一流”工作和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使我國水力發(fā)電企業(yè)的用人水平盡早接近或到達國際先進水平。勞動力配置的依據(jù),也是水力發(fā)電企業(yè)“創(chuàng)一流”人員效率指標考核的依據(jù)?!补しN〕確定的定員人數(shù)以水力發(fā)電企業(yè)現(xiàn)行的正常生產(chǎn)條件和先進合理的用人水平為主要依據(jù)。際狀況核定。七、對于單機容量為位依據(jù)實際狀況核定。特別是差距較大的水力發(fā)電企業(yè),應努力制造條件逐步到達本標準的定員水平。試行中有何問題請與國家電力公司人力資源部聯(lián)系。水力發(fā)電廠勞動定員標準〔試行〕1、適用范圍〔含抽水蓄能〕體制下的生產(chǎn)、經(jīng)營治理的必要環(huán)節(jié),考標準〔A,以便在過渡期使用。10MW及以上的水力發(fā)電廠的勞動定員治理。2、引用標準電業(yè)安全工作規(guī)程3、名詞、術語釋義遠方監(jiān)控〔包括網(wǎng)、省調等〕的值班人員來完成的監(jiān)控方式。廠內(nèi)只保存少數(shù)值守人員來負責現(xiàn)場看管和特別處理以及上級臨時交辦的工作。集中監(jiān)控作由值班人員在集控室內(nèi)進展的監(jiān)控方式。常規(guī)監(jiān)控水力發(fā)電機組主、輔設備均由值班員通過儀表和掌握開關進展監(jiān)控的方式。定員標準插值法計算公式〔定員上限-定員下限〕×〔相關因素實際值-相關因素下限〔相關因素上限-相關因素下限〕多泥沙閘門擋水面積門、備用門〕的正向承受水壓力之面的面積。4、定員標準生產(chǎn)機組運行遠方監(jiān)控〔包括廠房內(nèi)消防、通風設備〕的值守、巡檢操作、事故處理等。定員標準:每廠12人。同一廠房內(nèi)設有4臺機組以上的每多2臺機組增加定員1人。集中監(jiān)控〔包括廠房內(nèi)消防、通風設備〕的監(jiān)控、巡檢操作、表計記錄、事故處理等。定員標準:每集控室15人。同一廠房內(nèi)設有4臺機組以上的每多2臺機組增加定1人。常規(guī)監(jiān)控〔包括廠房內(nèi)消防、通風設備〕的監(jiān)控、巡檢操作、表計記錄、事故處理等。1。表1常規(guī)監(jiān)控機組運行定員標準定員〔人/廠房〕定員〔人/廠房〕〔MW〕兩臺機組每多兩臺機組增加15及以下1015-2515525-10020100以上25補充規(guī)定5人增加定員。實行常規(guī)監(jiān)控的水電廠,一個廠房內(nèi)機組容量不同的按容量大的兩臺機組計算根底定員。12臺機組計算定員。40Km1.2系數(shù)。E〕10%。機組修理〔不包括電氣局部〕及其附屬設備、油水風系修打算、預算、質量檢查和驗收等檢修治理?!搽姎饩植抗I(yè)電視的日常維護、臨時檢修、事故性搶修;計算機監(jiān)控系統(tǒng)點檢調試;儀器儀表、自動裝置和繼電保護裝置的檢修;高壓試驗;化驗;技術監(jiān)視治理;檢修打算、預算、質量檢查和驗收等檢修治理。2。表2機組修理定員標準定員〔人〕定員〔人〕單機容量兩臺機組每多兩臺機的增加〔MW〕合計機械電氣合計機械電氣15及以下10462.111.115-3514682.51.21.335-100208123.11.51.6100-2002410143.51.71.8200-3503012184.12.02.1350-5503515204.52.22.3550以上 4118234.92.42.5補充規(guī)定:0.7的系數(shù)計算增加的定員。相應容量計算增加的定員。只為12臺機組計算定員;多出12臺機組計算定員。進口機組〔1990年以后進口〕的按定員標準乘以0.8的系數(shù)。多泥沙河流、地下式廠房和設計水頭在100m以上的水電廠以及機組為軸流轉漿1.1的系數(shù)。1.2的系數(shù)。水工水工機電運行維護協(xié)作進水口的清污工作,檢修打算、預算、質量檢查和驗收等的檢修治理。1101人;對于閘門不由主控室監(jiān)控的水電廠,實行集中掌握的按每監(jiān)控點1人增加定員,就地分散掌握的按每監(jiān)控點2人增加定員。水工觀測游河床觀測,泥沙測驗,水力學特性觀測,地震觀測治理及觀測資料整理分析等。3。表3 水工觀測定員標準3004600610008150010210012280014360016450018測點數(shù)〔點〕定員〔人〕100測點數(shù)〔點〕定員〔人〕100及以下25500以上20測點數(shù)的計算:內(nèi)部觀測每2支儀器算1點,水準網(wǎng)每100米線路算1點,三角網(wǎng)每個算為1點,三角點每個算10點,揚壓力每孔算1點,漏水觀測每個測點算1點。多泥沙河流的按每站1人增加定員。水務氣象觀測、環(huán)保監(jiān)測及信息資料的收集整理。4。表4 水務定員標準調整性多年、年調整以下--5678910季、月調整-5678910-日調整3678910--定總庫定總庫員容0.010.01-0.10.1-11-1010-3030-6060-100100億億m及3m3m3m3m3m3m3m3以上A〕無泄洪閘門的水電廠和抽水蓄能水電廠不計算此項定員。1人增加定員。其他通信工作范圍:各類通信線路和設備的運行、修理,技術資料治理等工作。定員標準:每100個通信設備折算系數(shù)定員1.3人。設備折算系數(shù)見表5。5通信設備折算系數(shù)設備名稱計算單位折算系數(shù)通信線路〔含電、光纜〕公里3光端機對20微波站站30載波機臺5交換機 200門及以下臺9200~800門臺15800門以上臺22補充規(guī)定:22人確定。倉庫6。表6 倉庫定員標準單機容量〔單機容量〔MW〕計算單位定員〔人〕25及以下4臺機組及以下的水電廠225—100310O以上4補充規(guī)定:A〕單機容量不同的機組按單機容量大的機組確定定員。7人。車輛7。表7 車輛定員標準定員〔人〕定員〔人〕單機容量〔MW〕兩臺機組每多兩臺機組增加15及以下215-254125-1006100以下8補充規(guī)定:單機容量不同的機組按單機容量大的兩臺機組確定定員。一廠多站的每多一站按每站1人增加定員。只為12臺機組計算定員;多出12臺機組計算定員。其他必需配備的生產(chǎn)人員,其定員由主管部門依據(jù)實際狀況核定。治理8。補充規(guī)定:一廠多站的每多一站按每站2人增加定員。黨群工作8。表8治理和黨群工作定員標準定員范圍內(nèi)的生產(chǎn)人員定員范圍內(nèi)的生產(chǎn)人員定員〔人〕定員〔人〕治理黨群工作4020270333130464220595340726490857670988注:表中沒有給誕生產(chǎn)人員定員數(shù)值的定員按插值法計算。A〔參考標準〕A1機組檢修A1.1機械設備檢修〔含抽水蓄能水泵〔不包括電氣局部及其附屬設備、油水風關心設備及系統(tǒng)、廠房起重設備、閘門水工機械設備的大小修、臨時檢修、事故性搶修、維護及檢修治理;水機試驗;金屬的技術監(jiān)視治理等。9。表9 機械設備檢修定員標準2—3.32053.3—52555—83568—10406定員〔人〕水輪機轉輪直徑〔定員〔人〕水輪機轉輪直徑〔m〕兩臺機組每多一臺機組增2及以下15410以上457100m以上的水電廠以及機組為軸流轉漿式〔含斜流轉漿式〕1.1的系數(shù)。設計部門或主管部門規(guī)定的實際檢修周期不等于4年的機組其定員要用檢修周期調整系數(shù)進展修正,即定員標準乘以檢修周期調整系數(shù)〔=4/實際檢修周期。閘門擋水面積大于2023m2的每多1000m2增加定員1人;啟閉機臺數(shù)大于50臺201人。機組按相應轉輪直徑計算增加的定員。A1.2電氣設備檢修工作范圍:發(fā)電機〔電氣局部〕及其附屬設備、變配電設備、其它電力設備、水工調試;儀器儀表、自動裝置和繼電保護裝置的檢修;高壓試驗;油務;電氣方面技術監(jiān)視治理等。10。表10 電氣設備檢修定員標準定員〔人〕定員〔人〕單機容量〔MW〕兩臺機組每多一臺機組增15及以下14415~3518435~1OO255100~200305200~350366350350~500456500以上507設計部門或主管部門規(guī)定的實際檢修周期不等于4年機組其定員要用檢修周期調整系數(shù)進展修正,即定員標準乘以檢修周期調整系數(shù)〔=4/實際檢修周期。余的機組按相應容量計算增加的定員。A2修配10%。《水力發(fā)電廠勞動定員標準》〔試行〕使用說明一、概述〔以下簡稱原標準〕的根底上,通過對全國全部水電廠的普查和對14個大中型水力發(fā)電廠的典型調查后,平的提高、現(xiàn)代化治理手段的承受、勞動組織形式的改善、職工隊伍素養(yǎng)的提高等實際狀況,經(jīng)過有關專家的三次論證、屢次修訂后編制而成的。1、“標準”的定員范圍“標準”的定員范圍,是依據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,借鑒了國際上水力發(fā)電廠的治理模式和我國先進水力發(fā)電廠治理體制的成功閱歷,在保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的前提下,按水力發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營的必要環(huán)節(jié)來確定的。定員的范圍包括生產(chǎn)、治理和黨群工作三大項。其中生產(chǎn)定員范圍包括:機組運行、機組修理、水工〔含水工機電運、其他〔含通信、倉庫、車輛、其他必備的生產(chǎn)人員〕四項。并把機械設備檢修和電氣設備檢修以及修配工程,作為水力發(fā)電廠逐步分別的局部,列A〔參考標準〕中,以便使已配備機組大小修隊伍的水力發(fā)電廠在過渡期間使用。對于原標準中的水工建筑物、生產(chǎn)建筑物和生產(chǎn)關心建筑物的維護檢修以及后勤等可從社會獲得效勞的工程,按“社企分別”的原則均做了剔除,與原標準的定員范圍相比,突破了傳統(tǒng)的水力發(fā)電廠的治理范圍,這是對水力發(fā)電廠勞動組織治理的生疏,也是對水力發(fā)電廠治理范圍的界定。這一界定,為水力發(fā)電廠標準治理和深入開展減人增效工作供給了依據(jù)。2、“標準”表達的體制模式本標準所表達的體制模式,反映了當前先進水力發(fā)電廠普遍實行的的治理體制。高效的原則而建立的。并經(jīng)過專家反復研討、論證,認為是現(xiàn)階段我國水力發(fā)電廠應當實現(xiàn)的,也是可以實現(xiàn)的一種先進、科學的治理體制。生產(chǎn)局部的體制模式是按機組運行、機組修理、水工和其他四大局部來表達配備的生產(chǎn)人員四項。治理局部的體制模式是只給出工作范圍及相應精干的定員總量來表達的。其專業(yè)過細分工、上下對口設置治理機構的傳統(tǒng)做法。效勞工作按“社企分別”和“主輔分別”的要求,本標準沒有列出。表達的。3、“標準”中的專業(yè)設置“標準”中的專業(yè)設置轉變了過去那種按專業(yè)分工過細的傳統(tǒng)設置模式,其特點是:掩蓋面廣,綜合性強。主要表達在:機組運行局部不是按電氣、機械小專業(yè)設置,又掩蓋了高壓試驗、化驗和技術監(jiān)視等專業(yè);水工局部只包括了水工機電運行維護、水工觀測和水務三個工程,而將原標準水工局部中的水庫觀測和泥沙分析并在水工觀測工程。4、“標準”的水平本標準總的定員水平比原能源部1990年頒發(fā)的《水力發(fā)電廠編制定員標準》的水成果看,確定這樣一個定員水平是比較適當?shù)摹?、“標準”對上崗人員素養(yǎng)的要求”的水平較高,專業(yè)設置掩蓋面廣、綜合性較強,這就要求全部上崗人能水平。6、“標準”的適用本標準適用于在正常生產(chǎn)技術和勞動組織條件下的獨立水力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)、管各自的職責和管轄范圍來設置高效的機構及配備精干的人員。本標準的主要用途:是各類水力發(fā)電廠進展定員測算、制訂定員方案的依據(jù)。是確定和衡量不同水力發(fā)電廠用人水平的唯一標準。是擴建水力發(fā)電廠配備或培訓各類專業(yè)人員的依據(jù)?!焙蛯崿F(xiàn)減人增效目標起到導向和示范的作用。二、本標準的使用的唯一尺度,我們應當準確使用這一尺度,并在使用中著重把握以下幾點:1、要認真學習“標準”,把握“標準”的實質,準確理解每項“標準”的內(nèi)涵以各個工程定員人數(shù)的計算準確無誤。2、要做好調查和測算工作。首先應逐項把握完整、準確的相關根底資料,主要有狀況,做到準時調整。3、在使用“標準”制訂定員方案時,肯定要依據(jù)本廠實際比照“標準”水平,查“標準”這把尺子衡量外,還要結“標準”;有些電廠的用人水平可以接近“標準”;對于某些狀況特別的電廠,在短期內(nèi)用人水平可以有一個過渡,限期實現(xiàn),促使其勵精圖治,深化改革。4、在使用本標準測算機組檢修或機組修理人員定員時,應留意區(qū)分不同狀況,分A〔參考標準〕來測算機組檢修和修配的定的依據(jù)?!皹藴省?,不區(qū)分狀況,簡潔地以“標準”測算人數(shù)即作為電廠定員人數(shù);二是過分強調本電廠的“標準”水平的作法來確定電廠定員的傾向。6、在審定定員方案核定“其他必需配備的生產(chǎn)人員”的定員時,肯定要弄清此局部標準的四層含義:一是這局部的工程是本標準其它局部的工程工作范圍中沒有包括“標準”定員范圍以內(nèi)的;三是這局部工程的定員是點的,經(jīng)調查分析后,才能予以核定。三、本標準局部工程計算舉例〔一〕機組運行例1O0km。其機組運行定員為:4.1.1.1且計算其根底定員:12+1=13人D〕項計算增加的定員:13×0.2=2.6人E〕項計算備員:(13+2.6)×1O%=1.6人定員合計:13+2.6+1.6=17.218人注:在計算機組運行定員時,最終結果小數(shù)點后數(shù)字一律進為整數(shù)。24個梯級電站,其中:第1~36×25MW機組,距生活基中監(jiān)控。其機組運行定員為:1〕4.1.1.21-3〔15+1〕3=48人4.1.l.24級電站的根底定員:15+1=16人按利充規(guī)定D〕4級電站增加的定員:16×0.2=3.2人4〕E〕〔48+16+3.2〕10%=6.7人定員合計:48+16+3.2+6.7=73.9人,即74人。4×10MW

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