“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在帶頭履行管黨治黨政治責(zé)任和嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、做表率，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（中發(fā)〔2021〕10號），結(jié)合我縣實際，制定清單如下。一、“一把手”監(jiān)督清單（一）“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護(hù)”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當(dāng)作為，要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，廉潔治家，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。（二）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育，對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。（三）嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。（四）各單位一把手要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。（五）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。（六）堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位“一把手”及時開展對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的任職談話。（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位“一把手”不得插手干預(yù)現(xiàn)象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、公共資源交易，不得違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策性規(guī)定或議事規(guī)則，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，以授意、指使、強令、暗示等方式，違規(guī)插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。（九）不得以各種方式要求有關(guān)部門和人員違規(guī)違法辦事，干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。二、領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)班子要貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署、縣委縣政府有關(guān)要求，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互監(jiān)督，認(rèn)真開展批評和自我批評，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的，應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定對個人有關(guān)事項及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題在民主生活會實事求是作出說明。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子健全權(quán)力運行制約機(jī)制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議、黨組會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃，分解工作任務(wù)。（六）堅持民主生活會常態(tài)化，領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)重要問題，以及本單位本部門發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、“四風(fēng)”問題等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會，及時剖析整改。（七）完善黨委（黨組）會議事規(guī)則、決策程序和監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)界定“三重一大”事項范圍，重要事項必須提交黨委（黨組）會討論，堅決防止“一把手”搞“一言堂”“家長制”，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制，及時向黨組織報告。不按要求報告的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位黨委（黨組）要定期分析本轄區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報告，認(rèn)真查找