安全風險預控及應急響應管理辦法

1平安風險預控及應急響應管理方法第一章總那么第一條為促進工程施工平安風險管控，健全和完善分級監(jiān)管機制，全面標準應急相應管理工作，切實防范和有效處置平安生產事故及各類突發(fā)事件，控制和減少事故災害造成的損失和影響，保障作業(yè)人員的人身平安和企業(yè)財產平安，維護工程正常施工生產秩序，特制定本方法。第二章編制依據第二條本方法依據?中華人民共和國平安生產法?〔中華人民共和國主席令第十三號〕、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告?城市軌道交通地下工程建設平安風險管理標準?〔GB50652-2021〕、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部?城市軌道交通建設工程質量平安事故應急預案管理方法?〔建質〔2021〕34號〕、生產平安事故應急預案管理方法〔國家平安生產監(jiān)督管理總局令第17號〕、中央企業(yè)應急管理暫行方法〔國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第31號〕、企業(yè)平安生產風險公告六條規(guī)定〔國家平安生產監(jiān)督管理總局令第70號〕、企業(yè)平安生產應急管理九條規(guī)定〔國家平安生產監(jiān)督管理總局令第74號〕、?廣州地鐵集團平安生產管理方法?、?廣州地鐵集團應急管理方法?、?中國中鐵股份工程工程平安風險分級管控指導意見〔試行〕??國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應急預案框架指南?等法規(guī)和規(guī)章制度制定。第三章風險管控組織體系及職責第三條平安風險管理組織體系包括決策層〔工程部安委會〕、監(jiān)管層〔工程各分部〕、實施層〔工程分部各工區(qū)〕三個層級。平安風險管理組織體系圖〔見附件1〕。第四條決策層由工程部平安委員會〔以下簡稱安委會〕組成，是廣州市軌道交通十三號線二期工程工程平安風險管理的最高決策機構。其平安風險管理職責如下：〔一〕組織貫徹落實上級有關平安風險管理的規(guī)定、指令及會議精神?！捕硨徟桨诧L險管理目標及相關制度?！踩撑鷾拾l(fā)布和解除平安風險Ⅰ級預警?！菜摹池撠熎桨诧L險管理工作中重大事項的決策和總體協(xié)調。第五條監(jiān)管層由工程各分部安質環(huán)保部和工程部組成。其平安風險管理職責如下：〔一〕工程各分部：1、編制平安風險管理實施細那么；平安風險管理制度；2、組織工程建設施工準備階段、施工階段、試運行與竣工驗收階段全過程的平安風險管理工作；3、對平安風險實施管理，催促、檢查，平安風險管理實施狀況；4、組織對平安風險評估、審查、發(fā)布，及過程管控。對涉及工程建設重大技術的平安風險，提交總工審查；廊5、牙組織茅審定堪工程害建設存平安態(tài)風險派處置夏措施寧，其漆中重謝大風泊險的依控制杜方案躲須經諷施工批單位殼組織靈專家憑評審憑前方奇可實滲施東；熄6、嬸定期吩組織搖參建雜各方憂開展浙風險耗管理兄工作窩的溝擴通和開交流熊，并假設對風活險狀屋況進喘行記捏錄缺；填7、土組織悶開展具平安沒風險柔管理悔宣傳請培訓詳和應脖急預款案演離練，奉提高憐員工駁和參長建各塔方安擴全風俊險防吩范意圣識和陵平安線風險穗應對委能力脆；卷8、劑組織上或參注與工況程安負全風呆險事漏故處覺理。兄〔亂二儲〕蠻工程悶各紹分部機安質貞環(huán)保倦部嶺：體1縱、執(zhí)哲行安懲全風姐險管晨理目已標的畫落實往，監(jiān)主督安核全風奏險管指理相養(yǎng)關制及度、吹應急剝預案洪；憑2蘆、宏負責格完善當、審言定安摧全風衛(wèi)險管陳理組胳織體鉤系橫；您3貌、快對安閉全風削險審防查及鳥過程臨監(jiān)管猛；花4南、越監(jiān)督雷、檢撈查、醒協(xié)調墓、指紗導、銀考核歌各頃工區(qū)勸開展刃平安謹風險禽管理裕工作夠；齡5烤、領定期暢組織光分析幕平安所風險廊管理述情況海；爽6霧、喪對風尋險等橡級為煉Ⅰ里級、渠Ⅱ英級安晃全風仰險的券重點季監(jiān)控懶，全睡面監(jiān)劫管膜Ⅲ編級風籍險，放抽查鋤各單拳位坊各級恢各工命區(qū)灶平安癥風險踏管控很情況榜；痛7烘、扣按照料安委友會的礎要求哲發(fā)布展、解屠除安治全風線險講Ⅰ委級預劉警殘；定8印、壇負責霉建立有和維鵝護安量全風紛險預孕控專策家?guī)毂?，并悅組織愛平安墳風險畫預控趟專家虜審查奸?工湯程建直設重訊難點銅及安緒全風桃險分肝析評罰估報抱告?霞，參傷與安蹈全風丟險管鏈理工卸作潤；需9簽、鼓組織雖Ⅰ恒級、錘Ⅱ燈級安服全風厘險處鄙置。名〔啟三糞〕炕工程呈各絕分部爪工程酒部強：現(xiàn)1虎、蝕負責講平安編風險睡管理臥過程勁中的羨重大區(qū)技術鉗決策雞；皺2屬、短參與硬Ⅰ見級、害Ⅱ忌級安河全風娃險處情置，可定期價對涉Ⅲ率平安剪風險釣進行蓄巡檢沿，并省對處義置措跑施提輸出優(yōu)豆化完識善建讀議侄；欠3訓、脊按國市家軌蜓道交齊通工浮程可們行性沙研究旱報告按相關堪審批脾要求傅，組罷織委供托開招展工婆程可瞧行性是研究唉階段測的安或全預沉評價掘報告勺編制謠工作叮。喘第六妄條肅拘實施名層衣由而工程戒分部支和捎工程您各要工區(qū)眾組成做，其麗平安兔風險鐘管理路職責松如下浸：降〔突四綁〕匪工程畫分部腸各游工區(qū)貼：匠1撤、咳對安材全風酒險過根程管遠控扇；御2耕、妨向作藥業(yè)班理組下胃發(fā)整丈改通冒知書踢，落舊實安走全隱跳患排從查、羅整改料。對舅平安匠風險精現(xiàn)場伸管控永；刊3未、父對現(xiàn)污場工鴿區(qū)管晴理人磁員和百作業(yè)吧工人律進行宋風險械管控焰措施磁的培洲訓正；核4咽、腎定期砍組織把分析眨平安慨風險慕管理兇情況賤；喜5腎、該對風踏險等截級為出Ⅰ塵級、斃Ⅱ撓級安匯全風畫險的捐重點去監(jiān)控芝，全磁面監(jiān)算管孫Ⅲ嫌、減Ⅳ家級風飄險。頃第盒四狐章沿安訪全風怖險分慢類分始級極第七培條套君本私工程茄工程寄主要摟包括皇9類芹平安落風險導：前洽期風廈險、銀明挖坦法施售工、閥礦山傲法施朽工、豪盾構膽法施驢工、呢軌行桶區(qū)施坦工、圓車站命裝修船施工怎、機贊電設巴備安鋪裝施碌工、盤周邊劫環(huán)境瘡〔含謝水文述地質訓條件齒〕、蠶人為左因素窩等。稍〔一六〕工勻程炭工程撓平安督風險橫從安造全風載險事瑞件造漸成后忙果的部嚴重釘程度憂〔S滾〕和抓可能脆性〔久L〕潔進行問分級著認定柱評估堂，評駐估出漫風險孝程度譯R旨。飾?爭風險政程度仆R=炮事件邪后果熄嚴重戚程度掌〔S合〕*磚事件擦發(fā)生溜的可胸能性狂〔L術〕頭?莫。徑平安島風險拿事件堤嚴重盲度劃雙分表猶?脂〔S蔬的取糠值慚〕床〔缺見附茄件2端〕貿?如、執(zhí)平安箏風險牢事件殼發(fā)生戀可能耗性分總值霞?太(L左的取帽值稅〕著〔某見附荒件3崇〕說?除。笛〔二得〕早根據筑風險脆程度腥R的娃數(shù)值漠，由蜘高到質低將擾平安穩(wěn)風險法分為釘四級縫：溜Ⅰ衫極其倆危險腿〔特理別重牛大風依險〕哀；干Ⅱ斥高度奉危險挪〔重窩大風淺險〕周；I層II史級：貌中度法危險酒〔較增大風貸險〕轉；I頃V絕級：釋一般抱危險梯〔一搏般風舅險〕籌。益風險遇程度挽等級惱劃分荒及處榮理措償施表腰?筑〔R物=L懇×站S傷〕鏡〔蕩見附貨件志4俯〕桿?鳥。尤〔三貿〕工烘程雅工程挖風險頌控制慮等級杜根據琴計算囑出的淚平安揀風險捷評估墾等級鋸結果董，墳針對泥不同租風險喚等級片類別幸，項百目部厲實施群分層旨級進趁行管味控，礦具體秀各級做風險臟管理寬層級晴劃分塘為：應Ⅰ教級、勇Ⅱ溝級風逃險為耍安委嗽會級齡；I土II三級風廢險為什各頓分部膀級；緣IV誼級風尖險為汽分部拐各板工區(qū)簡級。輝風險茄管理斬層級庸劃分而表幻〔見先附件衰5稼〕淚。適第碰五童章都安膽全風怕險辨承識浪、評寬估和憲管控路第八痰條禁鑼施工語準備霧階段僚：終〔一揀〕艱安委偏會應臺組織剪各分故部編趕制建痕〔構庸〕筑叔物調拋查報仗告〔螞含房饞屋鑒答定報售告〕紗、管腸線調鋤查報藏告、踢地質熊情況保調查診報告俯，并屈在此邊根底彩上編劃制項蛋目?民工程適建設隱重難殼點及刺平安奶風險雞分析府評估障報告松?。喬〔二淺〕無工程緒各角分部諒應根淋據?彎工程診建設索重難四點及席平安爛風險騰分析漆評估酷報告采?編郵制施串工組盾織設質計、此專項基施工傲方案府和監(jiān)裳測方袖案。第〔三藏〕間分部賞各工衰區(qū)應烘根據耀?工勒程建幅設重在難點存及安尤全風穴險分蜘析評驗估報喇告?牌對安毅全風薄險進竄一步鏡排查挪、確陶認，屯同時香制訂盟詳細簽的安押全風閥險管艦控措去施和換監(jiān)測律管控排措施家。憐第九良條武展施工漸階段艇：往〔一勞〕鄰每年呆初，糖安委胞會應陪組織索各分窗部根頃據?會工程蜻建設鹿重難脈點及恥平安經風險廁分析療評估討報告斧?開閥展工消程項遲目安句全風舌險辨餡識、掘評估滲、分聾級，殲明確醫(yī)每個抵風險渣點的舒施工旗責任赴人，星編制熱?工章程項貴目安鉛全風馳險動賞態(tài)控尾制表闊?，趁并制扒定相息應的怒平安顧風險騎管控閱措施埋。循1、睡Ⅰ攤級、喝Ⅱ烏級安卵全風可險的蠻管控璃措施惕由安次委會布審查奶后，郊報送微地鐵遷公司撇平安叨監(jiān)察降部確榆認后片發(fā)布杏實施相；I委II花級、掉IV至級安露全風減險的租管控析措施旗由安銹委會新組織聞審查淚確認員發(fā)布晉實施嘗；雀2、格審查逮確認癢后的植?工揚程項度目安乎全風誼險動膚態(tài)控醋制表圖?由蒼安委夕會上閣傳至死地鐵按公司謹平安輔預警轉與應奏急平駁臺進刻行分捐級動揪態(tài)管恨控。條〔二渴〕話每季爛度各鉆分部篩應根集據工午程實彈際施檢工進具度和綢現(xiàn)場再變化袖，再拍次進眼行安黨全風滿險動芹態(tài)評幣估和航制定麥平安梳風險室管控偷措施鴨，并控將安摸全風斥險管信理注潑意事桃項納饒入季孤度安腦全培碎訓主貌要內福容。稠〔三躍〕愚每月腳分部紗各沈分部導工區(qū)扭應根賠據?標工程頭工程膊平安閉風險希動態(tài)欣控制周表?允，對遵重大坊風險細組織鑒專項君檢查沈，實視施全唉過程腐動態(tài)禁監(jiān)控托，同字時將鐮檢查睬情況岡報送訂工程淋部；籠各分蘇部懼每月補針對艘平安襖風險志管理妨情況賠進行昂檢查甜和點禮評，逝并將始平安鏡風險侄管理古注意票事項務納入刪月度臉平安曉培訓漫主要息內容開。馳〔四繳〕師每周傳分部扯各工鼠區(qū)應憐根據荷?工襖程項跟目安艦全風捐險動算態(tài)控熟制表宇?，宜有針饅對性場地開給展安挪全檢攝查，鳴并將楊檢查躁情況勢報送悲分部貫。須同時古分部評將各俊工區(qū)涼的檢蠶查情塌況由并分部占統(tǒng)一然報送未工程扮部繳。查〔五喊〕饞工程旱部形平安慈隱患隊整改蛛管理閣。距在檢致查穗發(fā)現(xiàn)印施工麻生產無過程托中面平安雕隱患鴿后，切應及貧時發(fā)紡出安鈴全整施改通莊知，遙催促車分部托落實聾各工王區(qū)梁施工撥班組竹組織吹整改擺，同全時做壺好跟誘蹤抽們查工卸作，慚確保航平安衛(wèi)隱患翻整改鼻到位抓，形像成閉泡環(huán)管存理。仔施工居準備春階段搖風險貿管控秒和施紡工階艘段風炎險管雁控靈流程肢圖〔智見附降件覺6雪〕差。征第丸六備章券安掘全風首險預易警管呈理講第十播條冊具平安及風險豬管理幻實施快分級陽預警娘。依尖據安擺全風程險事檢件可精能造捷成的有危害書程度漠、發(fā)順展情什況和湊緊迫全性等竹因素考，由早低到標高劃由分為奶II琴I級第、I堅I級瞇、I念級三法個預什警級籍別。香〔一塞〕烤II噴I級安預警四：當析符合浩以下委條件伍之一印時可有發(fā)布賣II結I級傍預警擁。越1百、彩氣象鄉(xiāng)部門舒發(fā)布頑黃色化或藍外色或編白色捐級別唱的氣頭象預現(xiàn)警信圍號時鞋；炭2訂、庭IV休級安垃全風葛險處樣于不露可控偷狀態(tài)喪，可繼能引敏發(fā)安宣全事拋故時尺；圍3蘆、先已發(fā)卻生相鮮關事告件，燕無人匹員死捕亡、瘋重傷閱〔中成毒〕條，預班計可遲能造威成直潮接經惜濟損咽失５裙萬元葵以上訊10勸萬元兩以下伍的事競故時鄭；話4遣、患因征潛地拆辦遷、依施工系等原悟因引丙發(fā)5缸0人獻以下齊上訪后、靜盈坐、幣鬧訪蘋等綜寶治維貧穩(wěn)事幸件時豬。鳳〔二槐〕焰II田級預膏警：圈當符團合下急列條五件之鞋一時疾可發(fā)捧布I離I級驢預警紹。嘉1按、竹氣象言部門令發(fā)布育橙色淹級別視的氣脊象預茄警信樂號時亭；僅2衛(wèi)、斧II惹I級瞇平安接風險宜處于稀不可?？貭铒嫅B(tài)，將可能箱引發(fā)那平安轎事故窯時；卷3我、賀已發(fā)忽生相尊關事衰件，鳳無人井員死鋤亡，宜預計懼可能橡發(fā)生釀1人猶以上毛3人講以下姜重傷幟〔中扮毒〕少，或娘造成柱直接厲經濟漿損失僻10幕萬元聲以上暑10連0萬沾元以膜下的殃事故叉時；碼4樣、次因征擁地拆陰遷、葬施工夸等原傅因引挺發(fā)5坡0人蘇以上庸上訪煉、靜臺坐、形鬧訪滲等綜轟治維愛穩(wěn)事舍件時盛。心〔三堡〕帥I級捉預警尤：當配符合清以下?lián)寳l件曉之一狠時可符發(fā)布扒I級掃預警漸。醒1居、偏氣象并部門淋發(fā)布顆紅色壁級別散的氣子象預唇警信浩號時蹄；偵2贏、因I級滑、I嘉I級奉平安換風險涌處于摧不可慰控狀壞態(tài)，勝可能珍引發(fā)島平安簡事故燥時；喪3盲、放已發(fā)殿生相必關事詠件，親預計網可能背發(fā)生范1人氧以上恰死亡良或3態(tài)人以賽上重干傷〔錄中毒恩〕，炒或造妨成直鐵接經掃濟損任失1嬸00般萬元串以上悟的事啦故時漏；社4值、糊接到漿將要漲發(fā)生缸毒氣制、爆短炸、戲恐怖闊襲擊歲等社悉會公蘇共安頃全事各件的刊信息貴時，賠或公說共衛(wèi)攀生事翁件預充警時球。繩〔四鳴〕偷平安至風險診預警州發(fā)布逼及險殿情管浸理恢：剖1、槍預警代信息籌包括勸平安侍風險綠的類清別、定預警斷級別孩、起坦止時勢間、拔可能鉗影響爬范圍軍、發(fā)動布對冶象、厚警示陽事項盟、應缺采取握的措地施等貌內容棉；獎2、肌各級衣預警材發(fā)布狂對象授為各來級預碎警響怖應對籍象，倚通過陸平安放預警混與應礙急平磚臺通哥知、氏公告伐、短寧信等修方式掏發(fā)布朵預警柿信息筆。安隨全風日險預占警及濾險情販管理僵流程輸圖頌〔見止附件搭7牢〕也。時第弦七醋章畜應胖急響絞應管叨理芹第十息一條毛漿應急沫響應遞管理宮工作波堅持企統(tǒng)一三領導療，分受級負罰責，非標準憤有序切，快橡速反艘應，別結構垃完整戀，功王能全陜面，姨嚴密為組織沒，密疑切協(xié)朝作，耕平戰(zhàn)培結合原，保閑障有喝力的繳原那么亮。于本球工程私工程否災害茶事故復應急漁應變般組織慶機構繳由項窯目部柿、項陸目分脖部、泄工區(qū)枝三級侵構成學。否〔一肉〕亭應急破應變寸響應誠領導促機構會及職淺責忽：卸1講、鞠應急鵲應變罷領導方機構鼠：項腳目部顛成立紙以項客目經挖理為鬧組長鞏，項傳目副恥經理尸、總渠工程核程師商、安際全總癢監(jiān)為株副組零長，棉各職休能部鼠門負竭責人諷、裕工程松各到分部壞工程嚼經理鹽為成太員的窄災害欺應急寺應變或領導定小組村，下輛設災熊害應永急應隱變辦饑公室哄，由抗工程豈部安扶質環(huán)筒保部蘋負責叼日常模管理辦工作搶。各益工程槳分部欲與各飽工區(qū)陸成立鎮(zhèn)與項陪目部告一致涂的災馳害應泉急應致變領質導小豬組。把應急壘應變榨領導番小組均責任賞矩陣喉圖將〔見話附件鋸8〕這。校2沙、蝶應急垂應變貴領導燃小組愚職責釀。狼〔1樸〕歲工程箏部應始急響謎應領予導小買組：厲負責激貫徹闊落實勢國家活、行愉業(yè)有冤關安感全生石產、追工程宏質量夾、環(huán)碧境保露護、厘職業(yè)召健康訊方面嗎的方筒針政祖策、船法律熟法規(guī)明，組公織編魚制綜慘合應還急預選案；貸負責繭組織色、協(xié)議調并擁參與仆各拐工程溜分部犯發(fā)生芳的二層級及戒以上遇事故大〔事醋件〕際的應哄急搶柏救、津搶險督和調候查處兼置工希作；唉負責樓為事乳故調呆查提飽供專矮家服算務和險技術溫支持公；負殘責及輸時、五如實銷向上斑級主致管部按門報督告事史故信緒息；依負責窯組織繼開展膀事故遵應急固知識堅宣傳餐教育翠；吉〔2鈴〕某工程此各曾分部側應急蒸響應溫領導瞞小組爐：研兇究、宏決定對、部櫻署邊工程乞分部醉防災頭緊急豐事件然的應線變響林應工搭作，績建立瓜和完起善災壽害應工急應捕變預村警救妖援機庭制，毒制定逮專項漫應急跳應變丙預案寇；一竊旦發(fā)謙生事約故，受以災指害應衫急應桃變辦嘆公室盈為基感礎，本設立鞏事故垂現(xiàn)場林應急躺救援良指揮您部，孔負責峽組織疤、協(xié)醬調和憑指揮孝救援巧工作抓；負刻責對釋外救貍援聯(lián)征系，陵并配牌合政米府部壓門進拐行傷封亡人繳員的刑救護回和協(xié)變調善嗚后處序理，霞對外撒發(fā)布孤事故扔信息惑；棄〔3悔〕塌分部貫各吸工區(qū)員應急隙響應勉領導夢小組笛：研鉛究、糕決定凱、部困署泡、骨工程煎分部科防災狠緊急仆事件足的應裝變工管作，奧建立搞和完芝善災融害應唯急應勢變預存警救粥援機肺制，棗制定備現(xiàn)場費處置咱方案錫；一謝旦發(fā)寄生事護故，譯以災臣害應究急應今變辦故公室焦為基滅礎，撿設立慰事故殘現(xiàn)場扯應急休救援紋指揮飄中心著部港，負此責組康織、床協(xié)調溪和指是揮救蟲援工效作；蹈負責繩對外玉救援遺聯(lián)系項，并脾配合往政府醋部門尼進行酒傷亡腔人員翻的救霜護和悔協(xié)調扔善后姨處理頁，對尤外發(fā)指布事?lián)u故信僻息。師〔二葉〕紙應急算預案犧管理轟：耍1式、槳應急稼應變播預案哨編寫但：資本項充目應嶼急應吩變預坦案由磨工程格部應柱急應鋼變預遙案、恰各唇分部途應急蘆應變桌預案嘴、馬分部房各拳工區(qū)嶼應急奔應變傅預案闖三級核預案練組成源，分扁為綜妥合應膛急預肅案、凝專項斜應急想預案筒、現(xiàn)持場處臣置方散案。鳴應急犬應變忌預案石體系享圖撐〔見估附件患8私〕鋸。冤〔1舉〕糊綜合蜂應急底預案披：夫工程外部編挽制綜迎合應揭急預盆案，扁明確溪本項惠目處貸理事蒸故的價應急愈方針雜、政日策、暴應急布組織探結構羞及相炕關應旺急職全責、華應急賄行動蛾、措營施和地保障邁等基組本要烘求和轟程序靜，形略成應拆對各宵類緊泊急事明故的答綜合學性文替件。競綜合紗應急深方案妙的主思要內甚容包越括：寇總那么子、工爭程概虧況、珍組織決機構莫及職班責、堆預防逃與預腐警、仗應急米響應狂、應忙急結運束、洞信息喉發(fā)布臥、后造期處漲置、賺保障丹措施再、培軋訓與擴演練然、獎繳懲、愿附那么騙等。渠〔2賢〕仗專項免應急睛預案縣：躁工程蘆各易分部嶼編制麥專項尿應急秤預案或。搞工程古分部錘依據克自身沒管段株范圍潤的情竿況，孔針對踏所有筍重大縮危險攻源可軍能引豐發(fā)的過事故液類別晚，按謠照綜經合應且急預裕案的糊程序嗎和要個求編棄制專扯項應怎急預連案，塊制定抱并明稍確救洞援程盒序和各具體洗的應仇急救朋援措努施。趣專項壽應急旺預案繁作為辱綜合傅應急語預案休的附撫件，售主要慮內容版包括澆：事尼故類嚇型和示危害車程度喚分析賺、應倚急處轎置基爛本原禁那么、編組織公機構誤及職終責、卸預防偵與預卷警、粒信息臉報告動程序還、應題急處蓮置、尖應急睬物資鹽與裝右備保爹障等跳。飯〔3曲〕射現(xiàn)場課處置洽方案跳：搶分部赴各代工區(qū)麻編制鎖現(xiàn)場墓處置謙方案請?，F(xiàn)叼場處渴置方羨案是語針對速具體蜘的裝辣置、掀場所宿或設缺施、誘崗位海所制棟定的就應急郊處置伍措施秤。工悅區(qū)根持據風跌險評嫌估及奶危險刺性控診制措安施，阻逐一因編制橡具體差、簡吼單、止針對呀性強齊的現(xiàn)殺場處確置方得案，畢做到反事故饑相關柔人員鞋應知洋應會件，熟鴿練掌鬧握，謎每半鍵年至制少組變織一秩次現(xiàn)擦場處寒置方穴案演專練焰，愚或者賀根據額工程栗施工職進度嘩和特矮殊情墳況進摘行茅針對增性注演練或，做那到事輩故發(fā)煮生時柴能迅侮速反冠應、番正確率處置霜?，F(xiàn)煤場處希置方敬案的翻主要胳內容渡包括渠：事血故特垂征、迅應急逗組織勝與職懶責、急應急誓處置涼、注眠意事閃項等煮?？?政、刑應急豈預案脆的評公審、受公布汁和備珠案挨：符〔1聲〕女應急割預案促必須屈組織戚專家姜進行崖評審黎、論抱證激；押〔2醉〕掃參加勉應急隙預案奶評審團的人鑄員應椅當包憶括應眼急預劫案涉拾及的禾政府嗓部門缺工作瞎人員扔和有嗓關安摸全生蓮產及霉應急縣管理不方面食的專皆家拳；短〔3兆〕也應急透預案潔的評焦審或閱者論覽證應話當注槳重應快急預粱案的嚼實用俯性、洗根本載要素誕的楊完整棍性、賞預防收措施釘?shù)尼槻π匝?、組齒織體刮系的聚科學院性、栗相應惱程序陣的操膚作性豐、應跳急措高施的酸可行獻性、攀應急弦元的吩銜接楊性等爸內容件；都〔4字〕耍應急撓預案米評審辟、論錦證可吉行后擱，報畢上級腐部門綁及地怠方政徹府監(jiān)核督部諒門備教案到；烤〔5發(fā)〕必綜合嫂應急墊預案谷由項筒目部章經理惰簽署樂公布纏，專刑項應扛急預絕案由用各幼分部嗓經理弓簽署肺公布宏。企3權、塘應急探預案器的修么訂丟：錢應急剩預案舞應當繁根據天預案披演練泥、機庫構變詢化等宮情況叔適時范修訂板。綜要合預稱案應努每三見年修忌訂一憤次，煙專項封應急嚇預案專應一哲年修頑訂一省次。賞有下椅列情彩形之片一的事，應虜急預買案應燦當及怨時修慣訂：質〔1酒〕峽工程禾部項檢目經貸理發(fā)淋生變懸化的溫；他〔2姨〕編施工垃工藝損和技億術發(fā)徐生變舉化的室；揮〔3牽〕使周圍挖環(huán)境俯發(fā)生跑變化士，形督成新撤的重文大危死險源想的；權〔4扮〕事應急鋪組織乎指揮縮體系唉或者恢職責找已經燒調整恥的。另〔三眼〕沸應急歌物資鵝、設輩備、墨裝備銳：乞1閱、驚安排惜應急逮專項所資金懂，用豎于應沸急隊腹伍建篇設、膊物資污設備奶購置涼、應滅急預票案演剪練、滑應急簽知識姥培訓弱和宣幻傳教數(shù)育等皆工作虹；感2牌、晝針對謎工程煎工程綱可能諸發(fā)生襯的事吐故特償點，得切實眼保障鹿應急賽物資逃的投釀入。闊重點匹加強健防護衛(wèi)用品熱、救役援裝讓備、虎救援永器材悠、應戴急藥覺品的核物資排儲藏辯，做螺到數(shù)汽量充剪足、違品種錫齊全許、質且量可贏靠呆；角3吹、墨應急臭物資翼儲藏扔方案峽由安剖質部炕提出腸，經吹工程貼經理督審批妙后由這物機鞋部門防負責然采購源；北4揀、經應急罰物資胡、設席施、秩裝備說等要甲有專屆人管軍理，桑存放閘在指憂定地喘點，旺并作番好標陪識，跳建立殺應急濃物資伶臺帳徹，嚴晉禁挪上作它含用側；跟5米、播應急團物資姿等必篩須保望持性悅能完雀好、蜂可靠奸，且蛛滿足狐應急兄需求虜；專蚊管人榴員要姓經常稀對應攀急物列資等淋進行掘檢查腐、維呆護，痰對失柴效或趙影響狀使用很功能漆的要據及時陵維修非或更害換。隙〔四養(yǎng)〕緩應急愁培訓瞧與演歡練焦：肌1句、問工程煤部貼安質唱部每搏年制鉆定應序急救很援培舊訓計撲劃，客加強猾應急輩救援擔的培感訓；盾提高霞工程犯各級例管理植人員晨和全傾體員喉工，巴尤其鑰是應鄙急救囑援人逝員的盒應急笛意識跡和應認急處部置、站避險趴、逃鑄災、飾自救拜、互趟救能椅力賭；馬培訓齒可采證用聘拋請所疾在地草專業(yè)怨救援集隊伍緣的技乓術骨演干、躲專業(yè)俊培訓登師到泥施工王現(xiàn)場光培訓殿和內分部安然全專保業(yè)工苦程師墓培訓忌相結樹合的桿方式翁進行砍。丟2少、鵲工程殃部組安質最部根牲據周工程副工程佩部屢的施滲工生爬產實鬼際情瀉況，洋制定豎應急師預案財演練偷方案縱。根勝據事乞故預步防重套點，冰每年槽至少賢組織圍一次藝綜合蝴應急桌預案巡演練丈或者陣專項伸應急呢預案朵演練鄉(xiāng)，做專項幸應急威預案柿演練統(tǒng)可僅根據禍工程臨施工纏進度乘情況鉆進行奏針對謹性捉演練葡；搞應急招演練桂按照慘演練柏內容般分為梢綜合騙演練猴和單輔項演遣練，面按照賄演練豈形式櫻分為嬌現(xiàn)場帽演練仰和桌窮面演蹤練，兵不同岸類型泥的演趣練可贈相互埋組合尸。斧3場、漁演練偉方案禁：堪工程娃部在苦應急籌預案還演練淡前，御安質幣部應格根據叨應急語預案肉及現(xiàn)各場實辦際情導況制畝定具吃體的初演練旺方案嘴。幟4塊、邊應急周演練柱主要并內容瓦：誤〔1喝〕預夜警與敘報告史：籃根據值事故荷情景繩，向蛇相關睬部門恰或人回員發(fā)副出預浙警信資息，捷并向池有關柱部門攜和人桌員報獲告事詳故情午況。雄〔2軟〕指呼揮與論協(xié)調然：掃根據鑒事故劣情景降，成受立應帆急指來揮部健，調誦集應惱急救淋援隊敢伍和調相關贊資源港，開方展應瓦急救辟援行韻動。呈〔3騙〕應純急通貼訊斧：淚根據察事故激情景諸，在編應急百救援孤相關聰部門虛或人雅員之丙間進桑行音果頻、贈視頻視信號傻或數(shù)追據信晌息互餅通。練〔4聞〕事四故監(jiān)勢測霸：經根據按事故某情景屋，對鑒事故米現(xiàn)場趨進行構觀察辜、分顯析或桿測定恒，確輩定事計故嚴樣重程陳度、顏影響束范圍拖和變掉化趨費勢等李?？獭?欄〕警開戒與勺管制于：槳根據醬事故圣情景骨，建漢立應政急處日置現(xiàn)窮場警碌戒區(qū)涂域，左實行歸交通姐管制遭，維緣護現(xiàn)溜場秩語序。喚〔6戲〕疏軍散與倒安置較：司根據愚事故約情景教，對嬸事故盞可能期涉及靈范圍陵內的屋相關遺人員壁進行龍疏散渾、轉荒移和答安置疲。星〔7臨〕醫(yī)共療衛(wèi)鄭生網：擺根據丘事故大情景腹，組?？椥l(wèi)內生應你急隊賽伍開階展緊含急醫(yī)炒學救怪援，釣并開室展衛(wèi)苗生監(jiān)箱測和墊防疫艱工作歲。濃〔8襪〕現(xiàn)庸場處倡置拔：食根據數(shù)事故估情景并，按估照相澇關應遼急預白案和天現(xiàn)場讀指揮偽中心而部滅要求裂對事殘故現(xiàn)峽場進緒行控掘制和練處理脖。學〔9搬〕社剛會溝狂通紡：因〔有孝重大油社會企危險居的才傍需要刮〕觸根據蛙事故挺情景委，召外開新鋤聞發(fā)執(zhí)布會思或事歉故情膀況通峰報會填，通溪報事更故有疊關情斑況。愉〔1呢0〕而后期柴處置毒：丸根據呀事故太情景靠，應擇急處耽置結沫束后惕，所路開展羊的事估故損聽失評純估、懶事故帽原因貴調查揀、事役故現(xiàn)賢場清瘡理和乞相關縫善后殺工作優(yōu)。話〔1艘1〕踐其他抱：茅根據觸各單招位安蓋全生峰產特換點所秋包含也的其娘他應暗急功利能?？?裂、脾綜合抽演練工組織傾與實請施吼：許〔1接〕演己練準筍備燈：煎①顆成立西演練嗓組織瓦機構怒：咸綜合威演練咳通常宇成立連演練幅領導蔥小組桑，下洽設策忙劃組算、執(zhí)木行組棗、保讀障組招、評術估組勤等專晝業(yè)工括作組消。根陷據演筒練規(guī)膛模大芝小，蚊其組幻織機隔構可服進行售調整推。器②勤編制論演練育工作嬌方案傅?；毖菥氀砉ぷ鹘浞桨钙D主要焦內容啞應包梯括：寺a應童急演耍練目旬的及濁要求按；略b應爆急演它練事濃故情牧景設芳計；性c應釋急演反練規(guī)鉛模及斤時間嗎；燭d參扛演單般位和劉人員籃主要尚任務待及職畜責；痕e應般急演惑練籌嫂備工厚作內查容；胸f應郵急演勞練主繞要步取驟；番g應牧急演伐練技斥術支杏撐及羅保障呼條件揉；毫h應援急演告練評振估與辦總結偏。豎〔2倍〕演旺練實說施霞：品驚瘋①款熟悉宰演練齊任務奮和角誘色尚：疼組織方參演卡人員戒熟悉傻各自翅參演凈任務帽和角稍色，堡并按伯照演龜練方序案要方求組公織開怪展相呢應的篩演練栗準備往工作傭?；棰诘谓M織默預演汗：括在綜賀合應斯急演配練前趟，演渠練組穿織單浩位或呼籌劃田人員?？砂凑谡昭萏途毠ひ鬃鞣浇獍附M謎織桌省面演賣練或驕合成鼠預演沿，熟捆悉演鴉練實盛施過決程的參各個號環(huán)節(jié)醬。炒③東平安窗檢查救：木確認承演練輔所需御的工漏具、峽設備從、設崖施、過技術嘉資料舞以及礎參演哈人員杰到位叔。對討應急恥演練醬平安釀保障懸方案物以及悠設備現(xiàn)、設厭施進式行檢計查確吳認，蠅確保泡平安探保障賭方案獲可行睡，所傾有設英備、皆設施斗完好煙。庫④接應急允演練撲：命應急爐演練剝總指忘揮下吉達演破練開憤始指猛令后楚，參群演單稱位和材人員羞按照改設定萍的事腥故情組景，譯實施臺相應蛋的應跟急響票應行怠動，觸直至流完成這全部夸演練警工作母。增演練丙實施勉過程乒中出奪現(xiàn)特抬殊或悉意外步情況競，演省練總腥指揮皇可決倡定中里止演陵練。勁寄惜⑤參演練撥記錄碧：鍬演練怎實施太過程比中，到安排技專門危人員揉采用淋文字獸、照襖片和孕音像肢等手牙段記落錄演裹練過比程。脹⑥另評估后準備意：候演練股評估暗人員愿根據袍演練桂事故活情景炕設計視以及旺具體使分工拍，在術演練增現(xiàn)場堡實施乎過程辮中展規(guī)開演暫練評蒼估工媽作，賴記錄和演練宴中發(fā)桐現(xiàn)的驗問題退或不接足，參收集遵演練表評估年需要坊的各例種信延息和竊資料傳。蘆⑦箱演練血結束悟：改演練壇總指領揮宣玉布演凈練結博束，佩參演祥人員盤按預航定方燙案集委中進搭行現(xiàn)洞場講息評或失者有奉序疏握散。支〔3退〕演箱練評朝估滔：丸①熟評估網：園②激現(xiàn)場惠點評案：希應急充演練身結束國后，泡在演宴練現(xiàn)稅場，帝評估塑人員麥或評碑估組堵負責輝人對桶演練士中發(fā)姻現(xiàn)的津問題垃、不猜足及落取得走的成四效進童行口玉頭點穿評。涌③旗書面沃評估把：泄評估漠人員煙針對察演練背中觀工察、單記錄遭以及原收集聞的各諸種信煉息資杰料，走依據寬評估住標準俘對應波急演夫練活房動全茶過程衛(wèi)進行祥科學掌分析秒和客糟觀評懲價，益并撰遺寫書江面評渡估報拖告。嘴評估此報揭發(fā)重點隆對演汪練活歐動的敢組織近和實葡施、態(tài)演練琴目標毀的實躁現(xiàn)、閑參演羊人員捷的表誤現(xiàn)以啊及演次練中金暴露娘的問橋題進蘭行評親估。鑄〔4翻〕應祖急演旺練總犧結稼：劍演練蜓結束拿后，印由安執(zhí)質部隱根據仆演練藝記錄屬、演阿練評威估報率告、早應急腎預案頸、現(xiàn)查場總盆結等酬材料課，對鋤演練矩進行犧全面超總結當，并眉形成親演練焦書面呆總結錫報告顧。報驢告可浸對應指急演幅練準濾備、外籌劃元等工屢作進奮行簡助要總呢結分醬析。婆演練孝總結歡報告雄的內尋容主禁要包濫括：盲①杏演練副根本向概要優(yōu)；姨②炒演練達發(fā)現(xiàn)巷的問孔題，還取得弱的經爪驗和潤教訓蜘；誤③杰應急珠管理杰工作螞建議逝；買④搖演練慚資料億歸檔迅與備啦案悟：荒應急功演練燒活動塊結束追后，柱將應信急演墨練工磚作方予案以隨及應旁急演羊練評骨估、健總結躍報告填等文單字資俗料，是以及紗記錄頭演練洗實施議過程逢的相慰關圖站片、蘋視頻頭、音毅頻等亮資料標歸檔凈保存孔。哈〔5宮〕持森續(xù)改島進擦：勞①隙應急峰預案境修訂可完善切：柿根據沿演練輕評估闖報告尊中對吐應急很預案柄的改副進建謊議，照由應第急預楊案編仆制部喬門按輝程序巡對預污案進否行修李訂完比善。蓄②第應急陽管理勢工作酒改良牽：棕應急敲演練卸結束辮后，蔽組織真應急班演練喜的部持門〔成單位獵〕應堅根據傻應急膨演練叫評估兄報告瘋、總訊結報鹿告提濕出的鐵問題去和建唯議對崗應急環(huán)管理售工作嚴〔包尤括應逆急演噴練工恥作〕捐進行晝持續(xù)娘改良和。董③綠組織攔應急鎖演練益的部厚門〔隨單位暢〕應挎催促謝相關綱部門廚和人狗員，斯制定逢整改繡方案走，明模確整逢改目瑞標，或制定屠整改鮮措施獎，落弦實整飲改資妹金，爺并應墨跟蹤診督查劣整改推情況圖。驕6稅、原演練帆過程時控制忘：金〔1蛙〕桌盒面演厚練過堂程控悟制慕：?、傧釉谟懼撌阶屪烂娓庋菥殸€中，愧演練估活動孔主要斤是圍校繞對拘所提著出問矛題進敏行討母論。炒由總勢籌劃響以口鉛頭或尺書面膨形式行，部講署引倚入一脆個或躺假設干治個問蚊題。塘參演層人員侄根據恥應急變預案傳及有塘關規(guī)紛定，聾討論襪應采遮取的酸行動冬；昌②但在角壯色扮獨演或兼推演駝式桌損面演廁練中喊，由利總策硬劃按告照演瞇練方長案發(fā)邪出控設制消識息，棗參演帶人員駁接收化到事炒件信皺息后測，通強過角布色扮夢演或侵模擬蝴操作瞎，完窮成應聯(lián)急處請置活躲動。抄〔2伐〕實按戰(zhàn)演牙練過啦程控撕制合：宅在實價戰(zhàn)演沃練中襖，要憂通過蹲傳遞悠控制洋信息繳來控揉制演選練進果程。盛總策乞劃按旺照演從練方芝案發(fā)貞出控屬制信盜息，散控制付人員借向參賺演人少員和緞模擬縱人員渠傳遞販控制鄙信息兇。參侄演人明員和枝模擬陜人員伯接到魄信息稱后，休按照見發(fā)生穗真實泡事件關的應真急處趨置程循序，剩根據疲應急旦行動逆方案攻，采浪取相泥應的勾應急虹處置筆行動隸。礦〔五氧〕午事故梢救援劣：理1習、鍵事故棍發(fā)生灑后，鋒現(xiàn)場片負責餓人應濾根據標事故脊等級鉤，立絨即啟現(xiàn)動相五應的闊應急微預案狂；或錘者采工取有漿效措襯施，障有序錦組織貼搶險已、施許救，別防止逢事故甩擴大艘，減謝少人廚員傷稿亡和抬財產杯損失仿；虛2哪、受事故壇救援蠢應堅盡持：脈常備壽不懈君的原卷那么；廣統(tǒng)一納指揮林、分故級負構責、遷區(qū)域菊為主胞、單搜位自我救和爐社會孔救援條相結帽合的殘原那么譽；迅躲速、毯準確烤的原匪那么率；菠3尾、政事故鄰發(fā)生板后，袍有關累單位誦和人假設員應尋當妥消善保斬護事?lián)P故現(xiàn)朽場以好及相村關證參據，汪任何怨單位絨和個鍛人不三得破研壞事李故現(xiàn)紹場、糧消滅旋相關催證據露；湖因搶就救人厲員、倆防止乎事故陳擴大鄉(xiāng)以及努疏通份交通紫等原向因，綁需要可移動亦事故草現(xiàn)場侍物件快的，猛應當想做出暖標志撲，繪純制現(xiàn)餐場圖零并詳臺實標儉注和懼全面注記錄榮，采照取攝顆影、估攝像租等措瓦施，垂妥善沫保存暢現(xiàn)場殖重要誕痕跡我、物謹證。藏4侮、職任何備單位牙和個拿人應鞭當支鴉持、閘配合墳事故全搶險墨救援軌，并跪提供擔必要猛的便代利條貿件用；截事故贏搶險捧救援爺中可抱能發(fā)替生更杰大危塞險或孝者造紡成更重大損薯失的露，搶裁險救詠援現(xiàn)薄場主昨要指團揮人喇員在倡聽取泄各方掙意見脅后，同可以甜決定權暫停瓜或者方終止稼搶險宅救援震。近5歸.欲發(fā)生價重傷快及以裙上生趨產安箏全事推故的氏，項廉目部雕按?頸平安磨事故非、事住件報雙告、喇調查誰處理渠管理東方法陵?上杏報的致同時覽，向笛地方究政府押報告木有關浴情況寸，并傷及時族向可劣能受懸到影絕響的款單位釣、職凈工、聯(lián)群眾滾發(fā)出愉預警港信息狂；控唱制事臭故發(fā)干展態(tài)活勢，刻標明殃危險竊區(qū)域鑄，組擇織、移協(xié)助尺應急劈救援資隊伍矩和工首作人職員救俱助受談害人浴員，將疏散拍、撤喚離、晃安置緒受到急威脅悼的人豬員，峰并采暈取必耀要措柱施防有止發(fā)旁生次盟生、嘆衍生嚼事件沫；塘6職、庸在請氧求地六方應養(yǎng)急救勺援隊辜伍支饞援時星，必商須清肝楚陳艇述事旬故發(fā)瓣生地信間、塔地點份、原泊因、舌造成督傷害純或者陜損害某的程眉度、運到達劈事故瞞現(xiàn)場余的路婚線等受情況領；必擾要時侵派人阻到雙暈方均訓清楚休的距綿離事優(yōu)故地升點最召近的肉路口灶守候盯、帶葉領應政急隊躲伍到喂達事會故現(xiàn)邀場聚；擠7縮、貼在應膏急預疊案不辮能滿嫩足事描故救西援要賄求或鉗不利狐于現(xiàn)晌場救驚援的稠，可吳由各謝職能藍小組敞長進總行臨杠時調遭整，隔并報滔告事?lián)尮示葷嵲I恢導小礙組長志；蠅8憲、悉事故電救援朽結束孝后必茶須對摟現(xiàn)場揚進行津清理激，消債除安縮全隱斷患。翅實施告停工因或現(xiàn)曉場封誦鎖的腦必須霧設置沈好警兼戒線繭、安族排好銀值守蜜人員傳等。備〔六吉〕旦應急樣響應滅處理是流程粱圖憐〔弟見附射件9屋〕。慰〔七錘〕斃附那么頓：潤1、格本管盤理辦瞇法與弱國家儲、省增、市橫有關宏法律爪、法她規(guī)不們一致路的，柏從其巾規(guī)定褲；餅2、植本管圍理辦州法由位工程乞部安坦委會販負責寧解釋領；嘩3、騰本管炸理辦譜法自辱發(fā)布竿之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