我國對外貿易應對循環(huán)經濟的策略選擇

1論我國對外貿易與循環(huán)經濟的協(xié)同開展劉建江張顯春〔華中科技大學經濟學院，430074；長沙理工大學經濟學院，410076〕摘要：貿易與循環(huán)經濟的協(xié)同開展為我們正確處理貿易與環(huán)境的關系、改善進出口商品結構、防止綠色壁壘等新貿易保護主義的限制提供了新思路。長期以來由于缺乏循環(huán)經濟理念，在外貿領域我國有較多方面處于不利境地，與國外差距加大。為此，我國必須統(tǒng)籌考慮貿易與循環(huán)經濟的關系；制定適應循環(huán)經濟開展的政策法規(guī)；從產業(yè)政策、財稅政策入手，努力改變資源型出口導向戰(zhàn)略；合理利用綠色壁壘。關鍵字：循環(huán)經濟對外貿易綠色壁壘環(huán)保標準OntheCooperatingDevelopmentofForeignTradewithRecycleEconomy器Ab書st感ra誰ct努:具D杰ev申el鵝op抗in進g糠fo弄re玻ig合n件t次ra衡de重輕co俯op桿er待at崇in肅g溉wi查th根r兩ec上yc蔬le跳贊e皆co群no冒my岸wi痛ll場h劣ar塞mo尼ni少ze帥三th洞e咽re洲la速ti殊on敵sh拔ip令b穗et缺we罩en渾t芹ra便de織a順nd時e論nv謠ir即on戒me聞nt據,餐im屠pr謀ov悲e初t栗he藥s勞tr民uc片tu演re歌o鄰f瞎i羨mp姓or編ts聽a叼nd儉e喬xp嗓or杠ts對，a俱vo肅id湊t忠he臥r嚇es刑tr漏ic巷ti懼on選s誠of夫歪t(yī)h盞e次gr鐘ee替n婚ba超rr碼ie對r塌s.勞W蚊e濁ha贏ve視l吸on醒g型be牽en名u聯nf財av槐or提ab嫩le顫i輸n智fo忘re止ig鞏n燈tr組ad黎e慨du誰e極to眨n殊eg奇le泄ct觸in鄙g灶re信cy張cl柜e己ec貌on抖om哪y.愚預He緞nc壁e，遲we束怖m(xù)u稻st固頭a名cc豆om辮mo夾da貓te譽碌th丈e轟de季ve查lo紙p尖me專nt婚o姨f處fo妄re灘ig尚n嘴tr繳ad跡e天wi低th暮re枝cy善cl謠e弓ec啊on疑om福y鐘，f參or酒mu妹la受te排約ef勒fe糠ct誓iv粗e逃po匠li原ci并es稅a嚇nd嗚r衛(wèi)e腥gu身la礎ti啊on催s宗，a音lt治er議t柔he蹲r伸es民ou僻rc擠e康ex麥po捎rt聾-o到ri防en晴te倚d班st哥ra泄te掛gy椒，a撥nd拴m脹ak愧e飯us移e韻of些護th脊e志gr芒ee毫n錫ba蠢rr勁ie怒r俘s同re慧as酷on愿ab愛ly奸.繳Ke送y湊wo惠rd筆s:策R盯ec民yc突le告證E訓co酬no晝my績，兵Fo靜re販ig流n灣T揪ra堆de照，G疑re莫en極彼B善ar亭ri糕er手，E健nv眉ir崗on脅me貝nt融al賠P符ro跟te眨ct蹲io鵝n鈴St稅an耽da宣rd全作者帽簡介損：劉犧建江言〔1標97螞1-禿〕，政湖南粥隆回宿人，爛華中汁科技吵大學遷經濟導學院豬博士課；長霞沙理伶工大背學國妖際貿媽易研烘究所吃所長煩，副玻教授拜，碩帽士生都導師沈。主出要研旅究領歸域：虧國際明經濟賊學、垂資本扮市場及與消此費由聯系梁訓：0副73永1-軌26凈18平97濃6/供13糕61久84誤65在10趙5昂E皮：朗j鄉(xiāng)j伏li野u1溪23夏@s口oh料u.磁co蜂m絞；典顛通信領地址練：長曬沙理慚工大教學經妄濟學毫院佳郵郊編：頃41耗00宇76欄論我饒國對界外貿疤易與甚循環(huán)受經濟憐的協(xié)晃同發(fā)伙展癥作為緣一種奧新的衣經濟高開展童模式脂，循掀環(huán)經類濟對庭經濟犁系統(tǒng)取和社瑞會生狹活都維將產遠生重塑要影叫響，尾其中成對國磁際貿竄易的弦影響咱，是蟻不可座無視狐的重惜要方劉面。戀近年巧來，墻我國熟對外莖貿易色快速赤開展掀，進鄙出口認總額甜20牢04牙年已驅達1薦.1駛54備7萬米億美咳元，排僅次危于美按國、寇德國菊居于貨世界引第三策位，功外貿盾依存六度已菊到達憲69弊.9笨3渴%。潮但長團期以假來我內國對攀外貿指易走命的是奔粗放惰式道鐮路，饒出口衡產品浮資源選消耗藏高、灑附加其值低腐，某誼些資痰源過戰(zhàn)度依中賴國心外市據場，稈無視眾了貿賓易與打循環(huán)折經濟韻的協(xié)啦同發(fā)鏈展，億已面篇臨很譜多制襯約因賺素，蝕產生房了一腎些負正面影模響，廚不利慚于我示國經姑濟的壁可持猜續(xù)發(fā)捕展。肚在世索界各串國越腳來越盒重視喊循環(huán)撇經濟艷的背拳景下屋，要沸實現景我國揮經濟作與對般外貿清易良壺性互淺動，病急需坑從戰(zhàn)姻略上喉統(tǒng)籌榜考慮閉對外底貿易傾與循役環(huán)經撒濟的倦協(xié)同莖開展磁問題獲。摔一、說對外他貿易腐與循攀環(huán)經筑濟協(xié)接同發(fā)棋展的泳重要斜性異1．準循環(huán)響經濟扇理論故為貿星易與鏡生態(tài)薯環(huán)境性的協(xié)先調發(fā)民展提輕供了五新思蕉路。氏所謂涌循環(huán)量經濟仆，貴是指喝按照逮生態(tài)傻規(guī)律己利用犁自然質資源伸和環(huán)敲境容霉量，瞞實現蘇經濟莊活動揀的生用態(tài)化板轉向吊，本閱質上裳是一倉種生為態(tài)經組濟，墳是次把清男潔生艙產和伯廢棄觸物的捏綜合韻利用降融為暮一體身，倡茶導在沃物質透不斷誤循環(huán)炮利用策的基俗礎上懸開展邪經濟核，是攪“盯促進顛人與府自然奔的協(xié)紅調與諸和諧學〞星的經捉濟發(fā)隊展模香式斑。宗其基際本原襯那么是善“走減量史化、放再利跡用、臉資源異化買〞損，基宰本特靈征為干低消絕耗、動低排科放、禮高效誤率。見循環(huán)惜經濟泉依據授的是姻自然梁生態(tài)蔽的有猴機循謎環(huán)原壤理，績它通獨過將凈不同芝的工士業(yè)企競業(yè)、委不同很類別翁的產更業(yè)之煌間形揉成類語似于莫自然惕生態(tài)角鏈的循產業(yè)責生態(tài)半鏈，挽從而返到達告充分至利用呆資源桶、減蹈少廢砍物產本生、習物質頑循環(huán)看利用噸、消指除環(huán)成境破遣壞，鼓到達綢提高瀉經濟暑開展死規(guī)模汗和質丙量的扔目的前，實雷現經痕濟與章環(huán)境熟的協(xié)禍同發(fā)捐展，青最終沫到達左保護她日益而稀缺病的環(huán)販境資價源，津提高晶環(huán)境落資源盈配置熱效率梯的目維的。塔因此胞，序大祖力發(fā)敘展循疏環(huán)經奪濟有您著重多要的惹戰(zhàn)略閘意義觸，這敘既是泄緩解求資源椒約束呆矛盾愛的根頓本出身路崗，從亡根本霉上減話輕環(huán)刷境污咐染，氧也是祖實現餅我國紡經濟僵可持盼續(xù)發(fā)黎展的瓦本質島要求潛；既疫是環(huán)扶境與爸貿易企協(xié)同耽開展涌的本叼質要竹求，院也是雙應對鴿新貿搜易保只護主紛義的他需要疫。水但是細從全間球背汁景來甲看，恐長期計以來漆環(huán)境猾與貿拜易并愧非協(xié)錄同發(fā)治展，仁貿易援的迅禮猛發(fā)廉展，遭往往段對環(huán)馳境造盈成嚴燙重破焰壞，獵貿易敲與環(huán)少境的革矛盾恭日益鑰突出郊。從桂某種低程度硬上說摸，如帽果沒小有美飛國和羅歐盟摩對木煙材的脂巨大青需求壺，亞容馬遜塔熱帶艇雨林踩被毀印壞的吧經濟松動機踏也可火能減誰少；沈沒有派歐盟慨和博掛茨瓦局納的殘牛肉分進口芹協(xié)議教，博帳茨瓦炒納的網草原罷可能助不會稈因過夸度放元牧而拾急劇緣荒漠薄化。自另一重方面白，一便些發(fā)肝達國屯家在凈國內甲加快預制定皂和實斷施環(huán)蛛保標鹿準的碎步伐牙，在護國際漫上那么匹竭力磚主張批將環(huán)漫保標篩準、擴環(huán)境河標簽龍與貿膏易措景施掛拋鉤，牛限制援不符彎合環(huán)帥保標彈準的殖產品染進口抽，從屠而影葬響國皆際貿琴易。捧所以鞠，對仆于以智中國害為代貴表的叼開展炒中國磚家而淚言，疊應該恰反對聞興旺鐵國家續(xù)借口聾保護筒環(huán)境登而實卵行貿族易保量護主帥義，巧同時袋，也石必須鬧清醒狀面對御現實肝，在秋經濟胸全球粥化背捕景下鞠，促舒進環(huán)聾境與饒貿易滴的協(xié)我同發(fā)斬展。剝而要烈處理詞好環(huán)匯境與看貿易栗的關思系，中開展氧循環(huán)鏈經濟策是戰(zhàn)腫略選徒擇。墻2．點開展倉循環(huán)先經濟屆，有隆利于需提高尊我國見出口微品的蠟技術拳含量屑和資登源利絨用率省，優(yōu)泄化出信口結捷構。哀循環(huán)礙經濟勿強調拉在社估會生僚產、坦流通翠、消詠費和遲產生宋廢物譽的各幻個環(huán)停節(jié)循俗環(huán)利駛用能固源，蔽開展社資源峰回收芳利用技產業(yè)是，提瘋高資倡源的槽利用稻率。頃它強本調構讓筑起“皺工業(yè)轉食物歡鏈石〞那，通需過對某廢棄腥物進佳行回課收利紹用、健無害濕化及橫再生刮的方頁式，澇到達而資源鴨的永末續(xù)利做用，鋸促進即社會線經濟辱的可以持續(xù)額開展攪，表嗎現出君“瞧低開迫發(fā)→懶高利頁用→盯低排刪放陽〞例的特槳征切，這刷可以逢大幅交度的謹提高悔我國喘資源濁的利缸用率變。在務對外體貿易林中重按視和仗開展眼循環(huán)暗經濟倍，表閘現為擠提高闊出口醉產品睡附加閣值，晝降低埋出口瓜貿易刷對資釣源的挎過度綿消耗楊。震長期專以來彎，我漁國只挖注重抗出口懂的快搖速發(fā)棵展，窄無視大了出波口商占品結冰構對輝資源撈的過闊度依婚賴問踏題，漸而且稼資源薯利用禍率較畢低。鍋這主課要表由現在恐出口震商品皇技術于含量禁低，耀勞動忘密集朱型產余品或鋒是粗互加工純品占互了較世大的爽比重露，而術高科衫技含偉量和梯高附脖加值惱的產斬品的發(fā)比重永偏低碼。比周如：灣20讓03快年的拘我國葬出口謎商品財結構毛中，嬌紡織棵品、毫服裝居、一盞般機攪電產塞品〔英包括榜彩電熊、冰霧箱、尾空調而〕、遇鞋類歸、玩從具、砍塑料桃制品刷等7板類產笑品出胞口額燦在出麻口額灶中所耗占比戶重超引過7黨0%悉。2默00慶4年直，我買國機段電產帥品出臺口額錦達3粒23寺4億示美元竹，占塘我國刻出口裙總額翁的5震4.腹5%血，紡躲織品月服裝窯出口腐占出樣口總盯額的勻17禁%。緞這些附產品純的共廉同特遵點是鐘：要摟素稟礦賦特銅征主貌要是生勞動職密集助型辣，對貿資源杰的需暢求量蠟相當蒜的大絨、附同加值框低配。睬從某橫種程五度上另說，保我國坦出口腰產品低實際完上是米資源者的出勻口，店對我旦國實界行可瞧持續(xù)么開展定是很祝不利孤的。抓例如饞，我遍們的講紡織器品出誤口在厲世界脾紡織嫂品總濁出口豆中的羊比重濾日益襲上升肥，在侍20暴03俗年這字一比遙重達夾到1團9.摔7%剃〔參紹見圖碧1〕隊。2沸00產5年搜1-昏3月量，受假設全球咱取消懷紡織伶品出拆口配糕額影校響，職中國遠紡織歷品出沿口呈級現大移幅度謎增長稻趨勢胡。面矩對這悟一態(tài)隆勢，單歐盟技、美跟國等疊國家盆和地四區(qū)頻自繁使朵用關繪稅、束反傾棄銷、攝特別私保障商措施橫、技演術性蓬貿易舌壁壘嗓和社匹會責銀任認濱證等鄭手段趁對我今國紡涂織品干出口梢設限賊。所豎以，評為實萍現經瓦濟的區(qū)可持亞續(xù)發(fā)淘展，肝提高雨資源拴利用畢效率虎，械我國鑰的外仗貿企鏡業(yè)必滅須大書力發(fā)馳展循泳環(huán)經呢濟，練否那么慚這種羊出口菌商品逼結構爛將面蹤臨可吊持續(xù)吩性的櫻難題芹?？官Y料禁來源鐵：根冊據中第國統(tǒng)述計年蒜鑒1桃97紀5-贊20啞04連，世買界經退濟統(tǒng)東計年抱鑒1商97區(qū)5-責20畝03軟所繪尤,畜其中箱20店04秧年數訊據為嘩筆者飽預計險數。書3．倉開展洞循環(huán)糞經濟旨，有壩利于遞降低星我國些對資泡源進女口的館過度艙依賴雙。葛我國種經濟燦開展宅對資洗源消殿耗日戒益加娃大，霸鐵礦語石、劇石油暫、混鉻、綿鈷、龍鉑、斯鉀鹽連和金惕剛石趴等資照源嚴坦重短罪缺，緣主要客依靠雙進口什；錳閉、銅非、鋁疤、硼拆等那么第需部躺分依雕靠進稿口蹦。這協(xié)其中聞，尤乓其是括石油旁、鐵撲礦石穗的進漠口急鴨劇增顛長，撥對外凡依存桐度不涉斷攀沃升，鋒已給棋我國旺的對詞外貿煎易造喜成巨徐大壓鋒力，轟我國籃經濟既平安飯乃至宮國家煌平安嚇已面閱臨較絲大的謎潛在壟風險腳。遇首先逗，以牛鐵礦做石進奧口為哀例。風20殘01凍年我堵國的剛鐵礦景石進議口為渣92悟39斧萬噸眠，2玉00炒2年右為1再.1紙2億豆噸，特20進03破年進紫口1蹈.4陜8億扇噸，院同比弊增長偏32鴨.8袖7%渾，2擴00號4年賣又猛的增到月2.朗08政億噸碌，同弟比增著長4仿0.山48申%。漿在世燦界經榜濟增備長的爺背景飼下，厚加之揚中國價對鐵蛛礦石華的大醬量需冬求，再國際悠市場墾20珍05濃年的狂鐵礦富石價率格大也幅度稠上漲辯，到最3月助底上養(yǎng)漲幅揉度已呢達7搜1.乞5%謀，單掏是這另一漲賀幅，乳預計立我國明鐵礦體石進睬口相食對于系上一此年要摩多支抵付人雜民幣宏26興0億攻元。蘆這種認開展梁趨勢歌對我萍國經全濟的許穩(wěn)定冤增長習是很悼不利始的，返我國慰的鋼券鐵及忌相關越產業(yè)賤都將擊面臨魚較大擔的沖端擊。啞其次伴，以劍石油飲進口住為例啟。由顛于中竹國近饅年來序經濟殿高速卸增長掛，加厭之工找業(yè)化鉤、城號市化籃和私逗人汽接車的豎普及都，殃國內己石油誦產量垮已遠雜不能盼滿足加消費輔需求隨，室近年循來石克油的探對外喝依存宮度不屋斷上閥升〔狂參見極圖2劃〕。宋20唱03緒年，磁中國線原油壩和成洋品油障出現羞貿易禍逆差侍約2筑02崗億美價元，未占進公口總猴額的惠比重蠶達4巡.8啟%，護對外燥依存被度達沿到3雷5%轉，已惜成為夜世界脖第二湊大石靠油進儉口國盤。鹿20灑04玉年我侄國進劫口的望原油繼和成淚品油蜘分別滲為1進22蘆72冬萬噸岡和3晝78熔8萬凍噸，我同比材分別麻增長楚34不.8旱%和腔34良.1浸%，霉受油走價大環(huán)幅上栽升的俊影響莫，這仍兩類些產品孫進口筆金額鞠同比閃增長片到達跑71漏.4傳%和聽57杠.7怎%虛，遠姜超過改數量僻的增唱長幅初度。更而舉石油憲是一平種為豪國際同大資倉本操畏縱的余具有濃高度傾投機耗性、旨壟斷凝性的聾特殊裹商品徐，其松價格餃持續(xù)益走高捉，2看00援5年飲3月熄紐約鎮(zhèn)市場肥輕質睬原油博價格蠅一度牲到達湖每桶蜂58剪.2哈8美療元嘴。假設默石油洗價格過持續(xù)狼維持娘在高洪價位鹽，將抄對我乎國經遠濟穩(wěn)倡定發(fā)嶺展造嘗成很某大影賞響。掌資料凳來源嚼：中普國能覆源網天。凝從快隆速發(fā)夢展的揮我國饑經濟歡來看脈，由角于中冰國是跟經濟儉大國蝶，假設揭不發(fā)胃展循高環(huán)經英濟，紫不單姻是國速內資方源與鴉環(huán)境祖承受推不了誤，就冤是全符球資吳源與漁環(huán)境佳恐怕燥也難斤以承示受?；?．鋒開展第循環(huán)犧經濟孤為我貼國應址對新手貿易件保護母主義按提供丘了一嶼個新夢平臺夾。軍在經策濟全澇球化被的發(fā)英展過鞭程中惰，關遙稅壁蝕壘作傻用日紡趨削粥弱，斯包括聯“以綠色時壁壘拒〞碎在內控的非鳴關稅趙壁壘液日益兔凸顯徐。近栗年來匆，一環(huán)些發(fā)銹達國類家為夏保護棟本國徹利益炸，在蓋資源勵、環(huán)懸境等寫方面構，設掠置了商不少繡自己述容易傳到達傍、而縫開展稈中國睛家目余前還兵難以液到達縮的技晴術標霉準，鋤不僅銳要求駕末端瘋產品隆符合丈環(huán)保女要求夠，而獎且規(guī)嚴定從懇產品啦的研抗制、貢開發(fā)料、生仍產到拔包裝辮、運乒輸、宵使用唐、循全環(huán)利吹用等爭各環(huán)璃節(jié)都爸要符殊合環(huán)邊保要僅求。拘如歐禍盟明你確要仿求包骨裝物混的9腫5%序必須專是能甩夠回復收利壟用的欣材料屢。2栗00英4年象2月宋，歐僵盟又霞公布綱了?晉廢棄皇電子壽電器蹤設備城指令眉?和迅?電唯子電穿器設塌備中俗限制凱使用讓某些呢有害焦物質才指令貫?，獄規(guī)定齊：從留20腎05源年8拜月1嶺3日傾起，叮生產悠者負墊責回簽收處茫理廢麗舊電乎子電蟻器設回備；掏20捆06近年7緊月1魔日開賺始，馬在歐戀盟銷蠟售的格十大藍類1艘00柿多種耕電子中電器抓設備充中，首限制心使用耐鉛、樹汞、余鎘等龍六種是有害怒物質持。昨有專址家奔預計牽兩項持“典指令抬〞素的實舞施將摸使我抗對歐筍盟家長電產兩品出外口減筑少3后0耗%渡～5負0%疤，金那額將害達幾克千萬釀美元通。窩這些返非關沉稅壁勾壘，楊對我施國發(fā)搖展對緣外貿紙易特鵲別是久擴大脂出口品產生桐了很凍大的超影響庸。如轎歐盟匯兩項豬指令殺所涉廈及的室范圍怨，不賽僅包姿括我攀國電匯子電樹器設區(qū)備產巧品，三還涉腔及到特零部天件、墓原材炮料行魔業(yè)。由面對偵日益姻嚴峻熱的非顛關稅嗽壁壘替，我擁們要懂高度席重視北，積捕極應醉對，掉尤其艘是要威全面瓶推進樓清潔揚生產儲，大丹力發(fā)攏展循數環(huán)經泥濟，姑逐步判使我朝國產斯品符飄合資薦源、投環(huán)保賢等方松面的職國際狀標準去。所二、吼我國斧對外某貿易剖與循融環(huán)經議濟協(xié)鍛同發(fā)借展中德存在脊的問貝題漁長期別以來巨，我赴國經共濟發(fā)虹展過隆程中郵較為屯無視蜜循環(huán)阿經濟悅，這鵝一問邀題在邪我國他進出在口貿趣易中飯表現塊得亦像相當沙突出嘗。在困各國缺都重第視循麥環(huán)經糠濟迅開展過的今持天，框我國騎在以位下方鉤面卻肝存在猾明顯泡差距燈：還1．寧循環(huán)犬經濟種開展華的滯傘后導鴿致我侮國出形口的注產品蹄經常趙遭遇殿國外單綠色掀壁壘首的限雁制。尋隨著芳我國欲對外聾貿易譜的快緣速發(fā)熊展，膛我國田的出欠口夢行業(yè)饒面臨蘋的壁變壘也健在日槽益加盆大，苗許多倚西方捧興旺添國家重以循鋒環(huán)經群濟思淺想為孤指引柜，設求置一考些相譯關指似標來傻制約例中國猛的出窯口，霧對我搜國出耽口產延品使哨用的匪原材血料、煙生產芽過程客以及礎包裝梳實施務一系覺列的均限制抓，下會面主辱要從豬對我杠國原撞材料外的限貸制和床包裝閃的限蕩制來獨說明再這一毫情況言：呈首先關，我卷國出襯口產寬品原敬材料取與循房環(huán)經券濟發(fā)供展存摩在差綿異，漢面臨勿綠色漂壁壘當。以筆我國遇的茶怎葉出凱口為厲例，輩20慮00絮年刪7些月歐尾盟提摧高了鋸茶葉挺的檢泄測標然準畢,牽從原監(jiān)來的島26帥種農稈藥檢倒測標豆準增秤加到泛62峽種列,洪局部述檢測豬標準敲提高毅了咳10促0世倍。艷美國次、加擺拿大割等也柱提高雖了對廚中國床茶葉尸的進蜜口壁瞇壘。毀受此胖影響順，立廣東渴省茶燃葉出?？诖箜灧绕は陆当?訂從客19僚97膠年的戶82披63允萬美胳元降責為填20哥00取年的暮65拘69呈美元尾,恭20次02野年咬1峽～宋4喬月茶抄葉出圣口數設量為墓71放11咐噸郵,御金額丙為童10戴65傻萬美錄元遷,視同比疾下降汗14腸.綠25妨%犯和磁11工.4雀4昌%信。嘴其次督，發(fā)堵達國限家從陸循環(huán)澡經濟飽開展耕思路變來考舊慮產點品的剛生產仆過程優(yōu)，對懇我國統(tǒng)產品野生產今提出鐘了更仁高要純求。沿他們注要求祖的是敘綠色鄙包裝案，而浪綠色搬包裝泰是指衡能節(jié)許約資填源、鋼減少俗廢物身、用茄后易戲于回換收再捧利用槳或再臣生，故易于魚自然那降解控、不鐮污染蠟環(huán)境洪的包早裝。共我國醫(yī)目前扶正在接制定永的法啞規(guī)中而，擬義定材翁料回嗓收率賓為犬40營%絮；日皆本的請回收愧率規(guī)少定為電50羽%躍～港60間%救，且腳產品衫不同錦回收客率也結不同而；英寇國垃20推00退年前怖為掙50攜%菌～音7惡5殘%化。而日如今墓歐盟質兩項呢指令誦卻提析出了瘦80謀%的艇高要混求，困比我走國標營準高惱出一堆倍，擊這對欣我國腦的出訂口包鴨裝行訂業(yè)是宰一個望巨大升的挑脅戰(zhàn)。竿2．炮較農低的顧環(huán)保艇標準父無法糖阻止烘西方決國家動用貿伸易的暗方式沉將環(huán)給境污何染向刃我國濕轉移健。喝由伯于我暴國沒吃有重噴視循腿環(huán)經砍濟的既開展番，長帽期以溜來實餡行較姜低水政平的喇環(huán)保竿標準肯，也清就是船說在股污染匠品的造生產趙上具森有貿閃易優(yōu)屋勢。挨在貿秤易和嚼投資兔全球固化的識情況壓下，爭這種皺比擬況優(yōu)勢墻將會饅以商攪品貿殖易以跌及直獸接投輪資的匆形式御，使慰污染裳工業(yè)源從高晶環(huán)保島標準早的發(fā)廚達國戰(zhàn)家向壽低環(huán)接保標經準的恢我國感轉移且。振興旺掩國家住主要牢通過創(chuàng)以下濫一些得方式輛向我拼國轉臥移污套染工喜業(yè)：招一是湊許多遣興旺哥國家囑以格兜售牢“銳資源捉性迎〞剪廢物柏為名投，通臉過直本接貿蠟易送的拿形式斯把賽“垃洋垃雀圾面〞噸轉移灰至我販國恢，墻即污碼染物桐的直乏接輸紙出瞎。比鎮(zhèn)如：傳有的通國家海將報蕉廢的濃電腦罰垃圾熱組裝肥成品沸牌電赴腦向摟我國疲出口綿，將婦污染單向我泛國轉朋移；糠還有幕的國用家將很廢棄咳的軍淚工產洪品以濃“段資源術〞零的名陣義向避我國第出口餅，將犯本國壁內部鼻的污哄染工扶業(yè)向摘我國借轉移漿，等貝等。普例如汗，睡據中葬國媒陷體公蒙布的氧統(tǒng)計敬數字舉，2盞00斑3年饞中國六塑料嫩垃圾兄、廢吸鐵、榆廢紙槐的進丟口量寺分別租是1扮99柴0年環(huán)的1費25紐倍、徒50鵝倍和妄21就倍。題雖說謀垃圾培也是因一種按珍貴撈的資架源，享但隨鬧之而煙來的許環(huán)境嘩污染怪和對荷居民屯健康巧的損沸害，錢以及族隨著浮垃圾手一同碌流入佳的害拍蟲問并題和狀走私密等問姐題都危越來平越嚴獨重。亞二是吊許多偽國外月的外暗貿公潤司漁通過榆提供詞假檢走驗證暴書或番其他巧欺詐挨手段磨，向銜我國授輸出花在本喂國禁落止生僑產和減流通物的有誦害產泄品，醉這主倒要洽是一及些已援經被載淘汰貸的庫蓋存產駕品罷，貓即污刷染產墻品的患直接席輸出玉，同蛇時將邀國內迷的污俊染轉廢移了賓出來適，給凳我國賭帶來嫩了巨誦大的劃污染扁。氧三是筍以直殼接貿境易的頁形式出向我烘國輸外出在騾本國堤禁止宋生產犬的石迎棉、抱有色綁金屬喝冶煉總、醫(yī)董藥、抄紙漿萄生產司等高乒污染蟲產業(yè)年或者娛工程怕，即刑對環(huán)線境產孫生污腳染的賞技術橡設備弟和污集染行艙業(yè)的孔輸出另。翠近年律來，猴興旺顆國家染將高培污染師產業(yè)披向發(fā)借展中建國家靈轉移室，已四成為上一種頂趨勢產，例插如，圈日本更將6通0%紗以上搖高污疲染產熔業(yè)轉載移到餓了東臟南亞撇和拉倒美；閱美國梳那么將息39包%的傻“派骯臟饑產業(yè)廟〞磚轉往番開展狗中國循家生歪產。剃在我六國，戶這一于現象糞也較明為普睜遍，起如鮮20饒世紀吵90優(yōu)年代嘴初外界商在峰我國坑沿海念地區(qū)易興建舊了篇75裂家生吊產泡冒沫塑味料、宮滅火歌劑、羅制冷廳劑的慘企業(yè)輔，劫在這咬些產滑品中間相當茄多的園化學伍成分題是?鞭保護略臭氧暖層國沿際公紫約?傘所禁雕止或剖限制鏈的物煤質。炸3.壤我國多的立譜法沒山有重次視對尼外貿腰易與庫循環(huán)煉經濟嚴的協(xié)峽同發(fā)廉展。辮首先掩，妖相關舌貿易驚法律徐法規(guī)秒對環(huán)享境要鍛求重雁視不叼夠，輪政府始管理鮮引導漫有待翁完善糊。突稼出表竭現在撕：對陷企業(yè)希的環(huán)章保要并求較膏少秀甚至波沒有猛實施馳一定仍的限奇制渠，環(huán)火保財本錢榴普遍蒜沒有袍與經艘濟利知益掛機鉤，帳對環(huán)元境標斗志和東綠色年標志示的認絞識不茄足，豪對環(huán)跟保產廟業(yè)傾砌斜力終度不妨夠齡，導福致我恰國的薄出口刑產品幼受到宿國外漁綠色衫壁壘辨的限概制勵。怖并且覆，身現行督經濟劍開展幟政策孟——垂會計吧法規(guī)語未將危環(huán)境飲本錢偉納入勾其成憑本血核算趴范圍徒，天在經遠濟利激益的輕驅動曠下衣，象必然危出現擇環(huán)境紫本錢便外部律化，撈不利芹于提齒高企紗業(yè)的臺環(huán)保漂意識保，沿最終泉造成視其難陵以跨學越擱西方對國家叫的坐“早綠色揮壁壘墻〞聽，不聽能適霞應西弄方國貢家發(fā)誤展循炸環(huán)經膀濟的繩要求庫。同山時，植我國處也缺植乏對云損害宵環(huán)境兵的進穿口產遲品實俗施相燦應綠怪色保領護的特貿易勞法規(guī)孟。皆其次車，我杏國的鞭法律螞法規(guī)湊中有資關資葛源循碧環(huán)利令用的告內容棟，未骨能體隊現出白對外藝貿易莫重視池循環(huán)揉經濟植的立嘩法理起念?？?9頌95血年?木固體概廢物頂污染暖防治握法?匆中有爬關固庫體廢攻棄物曲的利住用和系處置窮的條犧文規(guī)倍定，延雖然暢已經方涉及堪了循糖環(huán)經寫濟的穿內容鐘。該輛法第邀1條閉指出甲該法爸的立統(tǒng)法目撤的是稱“災防治胖固體灶廢棄仙物污腎染環(huán)蜓境頁……篇〞蓄。很更顯然統(tǒng)，把友防治誤作為賞廢物土治理繩的首坐要目乒標，態(tài)這首艱先體燈現了父對列“甚廢物對是單抓純的老有害乞物商〞踩的片秘面理遍解。呀而循菠環(huán)經戶濟要床求的憶是資蛾源循董環(huán)利敘用，廚對廢否物的程理解幼也是怒雙方悅面的眼，要腔加大霜對廢酸棄物手的循嚼環(huán)利淺用，那減少勁資源軟的浪廈費，喪所以潮我國西的立妨法沒顆有充媽分體展現循腎環(huán)經刑濟的職環(huán)保別理念倚。虜三、譜我國度對外躬貿易彼與循匯環(huán)經油濟協(xié)繳同發(fā)才展的判戰(zhàn)略湊措施緒從日丟本、海德國幫與美切國等寶典型狐國家協(xié)循環(huán)況經濟給開展斑整體睜狀況拼來看宜，墻它們魔有一充些共裙同的質特點悄和發(fā)始展趨語勢：照一是響對法里律重棄視。答興旺漢國家以和新流興工竹業(yè)化堅國家餡都非刻常涉強調著立法渡在推剩行循念環(huán)經葬濟中分的必裂要性縮，都淘開始耀或已撒建立廣一套摘相應胳的循坊環(huán)經醬濟法內律法婆規(guī)偏。想二是怖對政痰策層缸面的足重視房，將設循環(huán)掛經濟弊提到殼相當勁高度續(xù)，配遞置或柿改革取行政舉管理墳機構滅，制嗓定較揚為詳彼細的宏經濟蹤、乃堤至法薄律獎矩懲措爽施以千鼓勵突地區(qū)燃和企蛾業(yè)采研取相工應改金革或墓創(chuàng)新激，幫療助行戶業(yè)協(xié)簽會或伴地區(qū)粱合作限以加?？爝M滾程。餅三是潮認識珍到社崇會各弊界的危積極買參與搜是必修不可悼少的半，誘假導或店鼓勵旬民眾襖從依厭法配描合政印府處賴理廢工棄物地開始番，逐獵漸接嘆受循肌環(huán)經嗚濟理銅念，刷自覺疏改變迫傳統(tǒng)暗生活響方式亡。工面對喜循環(huán)蛾經濟菌的環(huán)吹保標土準，笨我們擔必須貧依靠憤技術凳進步箱強化齡管理課，將膛改善棵環(huán)境停質量闊作為銹提高串國際放貿易銀競爭膜力的的重要烈內容趴，樹廳立環(huán)醉境競束爭意闊識，憤以積脆極的室態(tài)度刻迎接服挑戰(zhàn)詠，化育阻力輸為動蝕力，虛從以餡下幾外方面姜來協(xié)價調貿勵易與錫循環(huán)食經濟燥的發(fā)厘展：廉1．咱在可戚持續(xù)稅開展材戰(zhàn)略蒸中統(tǒng)泛籌考車慮貿僻易與勉環(huán)境姜、貿拉易與傅循環(huán)鍋經濟牲的關己系。既這是怕對外如貿易脂與循毀環(huán)經喂?jié)鷧f(xié)吳同發(fā)殊展的身指導觸思想著。貿模易與槍環(huán)境盾的協(xié)摟調發(fā)咐展是憤我國犯可持向續(xù)發(fā)斬展戰(zhàn)苗略中捎的一堤局部盛，發(fā)竿展循鞭環(huán)經凈濟是想實現鋸我國筆可持酒續(xù)發(fā)帳展的禍保證距，我殲們要界以可弓持續(xù)置開展視理論懇為指沉導思耳想，木把貿光易與扎環(huán)境谷、貿紡易與凡循環(huán)錄經濟庭協(xié)調千開展跑納入皂到可春持續(xù)謹開展確戰(zhàn)略騰中統(tǒng)走籌考胖慮，附追求盼貿易澆、經偷濟、沉生態(tài)水環(huán)境琴和社并會效煙益相蝕統(tǒng)一盡的可蜂持續(xù)屬開展煎，提參高環(huán)棵境質兩量，呼促進宵科技暮進步大，提識高我齡國出享口產恩品的塞競爭掘力，衛(wèi)從而演促進明對外窯貿易陵與循痰環(huán)經鴿濟的青協(xié)調饑開展右。全帖面而膚深刻黑地認慢識國狂際綠鉛色貿鑼易的牌性質考及其誓正負鈔面的辛影響憑，參你與、憲參照泰國際議環(huán)境極準那么候，結捆合我峰國國號情，娛努力富提高晨我國枯環(huán)境體標準夜，如丸企業(yè)三環(huán)境隨管理受標準嶄和環(huán)優(yōu)境質促量標濱準等劫，使專之與辰國際榴標準拴接軌露，實掏現我恭國貿煉易與停循環(huán)店經濟筍的協(xié)嗎調發(fā)掏展。拖2．秤制定綁適應高循環(huán)飾經濟同開展夕的政堵策法陣規(guī)。拍〔1敘〕完寨善我晴國的榮循環(huán)側經濟抱立法援。渡為了來使我孤國的奇對外完貿易奇能與易環(huán)境溝協(xié)同到開展仰，并獸且能食夠跨柏越西院方發(fā)遵達國址家的姥綠色迅貿易鍋壁壘梯，墊我們齒應該志借鑒偵國內礙外先途進經能驗甜,倦加快塘循環(huán)俘經濟團相關刻法律嚇法規(guī)眨體系潮的完拋善。秤我們辮應在迅?清凳潔生匹產法邁?的征根底促上，破公布辰一系蜓列涉跳及循飯環(huán)經質濟的炊法律絞，比潤如?蠻防止驅、減戒少包瓶裝廢踩棄物應法?恨、?局再生攏資源拜回收宣管理旱條例處?、梅?廢旺舊家謙電回拜收利裹用管監(jiān)理辦季法?虎、?猶重點害行業(yè)細清潔叉生產臘評價殿指標壩體系弓?、滴?綠壟色消仆費法朋?等修，完竄全有裝必要策制定唱一部客詳細根的?珠循環(huán)初經濟忌法?遺作為鵝開展跡循環(huán)學經濟光的總子依據腹。通址過法斜律法拾規(guī)以橫確定先循環(huán)誰經濟頁在社夫會發(fā)果展中信的地碑位，寧明確桌政府倡、企沉業(yè)、齒公眾婚在發(fā)急展循慨環(huán)經季濟中鹿的權睜利和潤義務幣。值同時棒，加疏大推姓行I鏈SO驕14止00牢0環(huán)兔境管城理體綠系認將證，繳大力撤開展音環(huán)境柜標志茂產品國和有茄機綠食色儀槍器，炎加快觸制定探環(huán)保酸方面干的市與場標丑準，晴健全股進出郵口環(huán)橋節(jié)的雁環(huán)保竹檢驗掃和監(jiān)欲督管乘理，地防止華有害涂物質姿和有粱害物定種的禿入境掩。鎖〔2拐〕建門立和珠完善么我國幟的環(huán)攀境經模濟核否算體該系，汽盡早倆實行踩環(huán)境司本錢常內在繪化制千度。奧我們賄要進突一步深建立角和完它善我館國的圓環(huán)境攜經濟棒核算第體系般，實左現貿垂易和榴環(huán)境斤的協(xié)申同發(fā)險展。鍬一直匠以來剖，我隨國在潤制定六產品燦價格耍時沒謹有考春慮環(huán)侮境成盤本，樂即是瓣說企原業(yè)的小私人倘本錢翠是小注于社淋會成罪本的償，私辭人收栽益大隙于社插會收秀益，孝由此刺我國都的資道源也稱成了波可以敞廉價鉛出口頁的商址品，掛這不既僅導橡致出矩口貿年易容魯易受笑到環(huán)名境貿雀易的除限制醒，更謙為嚴怕重的蜜是損婆害了悟國家秒的長態(tài)遠發(fā)測展利岔益，塘造成異生態(tài)約環(huán)境與的嚴期重失傾調。豬因此烏，我陶們要孟借鑒烘國外潮的先珍進經詢驗，繪把不萌可再功生資豆源的報損耗崗、可朱更新孟再生僅資源贈的消傭耗、蹲環(huán)境靠的破阿壞與錦修復溝改善溉、污撓染的壺治理鹽等作槳為社霸會成連本列馬入核領算體征系，占逐步博做到眠資源漁與環(huán)逆境的更商品愉化、偵價格圍的合胳理化趣和資其源消逼耗與民破壞竄的有怎償化盡、實挑現資藝源的鬼集約躁使用鋤和有御效管角理，創(chuàng)走可壯持續(xù)紅開展飲之路掌。容3．坡調整晴我國惜產業(yè)算政策仗，推發(fā)進環(huán)買保產瘦業(yè)的跳開展諒，逐夜步孕改變職資源梯型出秧口導憲向戰(zhàn)進略。英加快辜調整桌產業(yè)固結構嫩、產玻品結爸構和劈能源山消費做結構康是發(fā)趕展循尾環(huán)經洽濟的義重要滅途徑粘。筒當前啞，發(fā)童達國裝家和江一些秩新興晌工業(yè)循化初國家獄出現痛的以羨信息晚技術捏、生顯物技鏡術、也新能件源與委新材戰(zhàn)料以茄及環(huán)蕩境技足術等鐘高新停技術扯為標蘭志的兼“替新經飯濟望〞娃，為須循環(huán)玻經濟肝的發(fā)嘗展提咬供了偉技術適支持剛。在巧國際菊貿易廟之中掀，綠輸色產菜品因坊其健御康性爸、清枝潔性撿倍受條各國盞消費荷者青冰睞，兄是突撒破貿紙易綠懶色壁球壘的款堅實被的物急質基菌礎，導具有票潛在親的動貌態(tài)比備較優(yōu)搖勢，紛完全套有條紹件成漫為具氏有競獅爭力恒的支農柱產跑業(yè)。晨這對醬廣闊碌的發(fā)環(huán)展中床國家顏也是辣一個吼開展支的機購會。移十六芹大報孤告指妥出愁，我戲們扯要暮“逆堅持婚以信晶息化瘦帶動竟工業(yè)謀化古，戴以工樸業(yè)化盤促進三信息庫化株，深走出敵一條感科技竭含量陣高、厲經濟均效益輛好、谷資源論消耗煙低、角環(huán)境紗污染聾少、抖人力考資源育優(yōu)勢合得到鏈充分教發(fā)揮抱的新嚴型工評業(yè)化噴路子恭。洪〞溝當前希和今貌后一植個時撥期，炎一是明要遏母制部憐分地甚區(qū)和誤行業(yè)調盲目六投資巾、低漠水平來重復彈建設為，特破別是急嚴格谷限制幣高耗板能、境高耗嘉水、勻高污炎染和席浪費輛資源傷的產允業(yè)，治以及恩開發(fā)吩區(qū)的目盲目幼開展察，限藝制和呀淘汰呈能耗惑高、熱物耗剪高、壘污染中重的紙落后均工藝違、技拍術和支設備魚。二味是戒要加問快低葵耗能牧、低貧排放雹產業(yè)銹的發(fā)損展。拳抓緊光制定械?產喬業(yè)結千構調真整暫辨行規(guī)猶定?赤、?投產業(yè)徹結構吊調整注指導蜓目錄檢?及勿重點泳行業(yè)假的產植業(yè)政償策和艦準入欠標準落，抓廟緊制抹定?去加快顫效勞檔業(yè)發(fā)施展的識指導杰意見壽?，危促進流效勞幣業(yè)特咱別是途現代肉效勞這業(yè)的牌快速車健康謠開展但。主三是錄政府啄要制屈定環(huán)買境?？白o產阿業(yè)發(fā)朗展規(guī)船劃，卡確保辯環(huán)境蘆保護職產業(yè)航的發(fā)拖展目驅標和沒開展放重點久，培臺育環(huán)畏境保拍護產據業(yè)的擺國際渣競爭下力。歪四是賢政府平要制指訂環(huán)藍境保聾護產塌業(yè)發(fā)望展的泄傾斜第政策艙，比昌如政變府直烈接投疼資、裁信貸悅優(yōu)惠廉、稅太收優(yōu)鉤惠、兇出口騾退稅凝、加花大R欲&D能和鼓獵勵環(huán)票?？迫录紕?chuàng)食新等邪。梳當前撲，凱國際騾市場疊上形或形色獲色的溉綠色斃產品撫層出致不窮葬，貨從紙“所綠色迅食品雕〞抹到愉“鋸綠色壟用品某〞恰，你從納“肉生態(tài)冤玩具鄙〞映到陽“乘生態(tài)菠時裝國〞穗，氏從眾“法綠色再汽車徑〞燙到鵲“絨生態(tài)壞住宅德〞薦等靈，拜涉及膨的范夫圍和奔領域仍十分挎寬廣斯。綠晨色產濾品漁具有兩較大揭的需滅求收溝入彈嚼性項，廟這意銹味著多隨著今消費卡者收礙入水懷平的單不斷恰上升開，隨該類稱產品根的需呀求量那將會期有更互明顯貪的提挎高。袖因此紡，我齡們必與須大惑力發(fā)蓋展循織環(huán)經塌濟，述政府埋應制慧定一肉系列死的優(yōu)龜惠政指策來鏈推進泄環(huán)保粘產業(yè)咱的發(fā)堆展，鮮從而畜改變茅資源壩型出倉口戰(zhàn)花略，餃擴大灰綠色密產品央的出銳口。湯4．贏實施構有利紗于循嗎環(huán)經霧濟發(fā)屢展的善財政叮稅收頃政策截。搭在財頁政政賞策方迅面，漸政府捐應加盲大對鋤環(huán)保接產業(yè)之的投提入，笑并且基通過雄政府損的綠庸色購怠買行籌為來習影響哲消費以者的挎消費董方向凡和企醉業(yè)的懷生產徒方向乎，同辯時幫攤助企桿業(yè)建里立I姐SO繳14堤00層0認囑證體狀系。朱此外悲，對屬那些帝技術峰含量徒高，湖資源棚利用沿率高確以及手對環(huán)工境產杠生的攔污染有小的鋼出口隨企業(yè)染實施經財政寇補貼盼政策煤，以購此來里鼓勵抬其他牢的出病口企晌業(yè)提鬧高自冊身的恥技術秤含量族，提殖高資撫源的肉利用幻率，焦減少贈對環(huán)找境的綿污染孟。賴在稅推收政井策方嬌面，普包括辭：第搶一，窯擴大駝征收驢范圍孔。逐演步增霸加水乓資源偵稅、創(chuàng)開征巨森林毅資源事稅和累草場壤資源獨稅等徑稅種榆，并凝逐步摘提高符稅率坐。分鋒期分鼠批開求征大益氣污忘染稅甘、污聽染源班稅、痛垃圾煩填埋公稅、炮生態(tài)尤補償悉稅等賢一系樂列專獅項新洋稅種貴，促部進對禍外貿多易與怎環(huán)境戲的協(xié)峰同發(fā)龍展。損第二邊，強員調資緞源稅纖的特跟殊性性懲罰郵性。蝦為了逼保護泡有限載的資星源，趴針對蜓濫用機資源態(tài)的企音業(yè)進兆行懲趣罰性椅稅收載——般累進胸制征鏟收方羊式。雅第三過，稅餅收優(yōu)汽惠政陪策。旅對那折些出蛋口創(chuàng)扁匯多風，而夢對環(huán)旨境污傘染小赤以及昨資源筐利用補率高磨的企彩業(yè)實扭行稅偶收優(yōu)谷惠，擱以此肝鼓勵威我國向的出屢口企番業(yè)都港向綠式色生血產發(fā)騾展，夫跨越側西方令國家微的綠辦色壁攪壘。莖在財列政信豈貸政匹策方禁面，垃包括爭：企稻業(yè)開戀展清獻潔生妙產、填開展軍循環(huán)葉經濟鏈需要炒有充勵足的異資金習支持黑，在在目前品企業(yè)叢融資型渠道紡不暢回(環(huán)父保創(chuàng)季業(yè)板挪沒有春建立援)的牲情況凱下，熔政府慚優(yōu)惠梅的信煌貸政扎策以礎及各桌大銀治行的爸金融奏支持蘇是企毀業(yè)綠賠色生限產的三保障采。因榨此建怎議政粉策性梯銀行裕以低屈息貸由款、港無息勿貸款斗、延榮長信顆貸周哥期、礦優(yōu)先世貸款他等方論式予漲以企傾業(yè)資葉金支興持，抽以根夠本解裕決目籠前企料業(yè)清賀潔生耕產、籮環(huán)境鐘保護制信貸啊資金顏落實蝶難的悲問題須。絡此外唉，中石國要斑與發(fā)棄展中唉國家鋒聯合齊起來價，抵運制國穗際貿求易中焦的不糖合理財的躺“叉綠色顏壁壘粒〞朗。我足們既