消防文員管理規(guī)定

第消防文員管理規(guī)定

消防文員管理規(guī)定

第一章值班衛(wèi)生制度

第一項每天上午、下午上班簽到，提前5分鐘到隊，上班之前將各自衛(wèi)生區(qū)打掃干凈。

第二項每天下班后關(guān)閉電腦、電燈、打印機(jī)等設(shè)備，電源開關(guān)全部關(guān)閉。

第三項辦公室內(nèi)嚴(yán)禁嬉戲打鬧、大聲喧嘩，談?wù)撆c消防業(yè)務(wù)無關(guān)的事情，以致影響其他人員辦公。

第四項不準(zhǔn)在辦公電腦上閱讀與工作無關(guān)的書籍或玩電腦游戲。

第五項辦公桌面整潔，不準(zhǔn)擺放與辦公無關(guān)的物品。第六項接打私人電話要回避，禁止在辦公室接打私人電話時大聲喧嘩、說笑、哭鬧等。因殊情況需要占用辦公電話辦理私事的每次不得超過3分鐘。

第七項朋友或親屬非因公來隊辦事，在辦公室外溝通商量，避免打擾其他人員正常辦公。

第二章禮貌禮節(jié)

第八項文職人員必須有禮節(jié)禮貌，體現(xiàn)應(yīng)有的文明素養(yǎng)，促進(jìn)單位內(nèi)部的團(tuán)結(jié)友愛和互相尊重。

第九項不搬弄是非、說三道四、拉幫結(jié)派、煽風(fēng)點(diǎn)火，

行為舉止有教養(yǎng)，有涵養(yǎng)。

第十項文職人員遇見領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)主動問好;進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)房間，應(yīng)當(dāng)喊報告或者敲門，得到允許后，方可進(jìn)入;領(lǐng)導(dǎo)首次進(jìn)入文職人員辦公室時，全體文職人員應(yīng)當(dāng)起立;上級領(lǐng)導(dǎo)來單位檢查工作時，第一次遇見領(lǐng)導(dǎo)時，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)問候首長好;在首長或上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入辦公室時，應(yīng)當(dāng)自行起立。

第十一項著裝符合相關(guān)規(guī)定，要大方、簡潔、莊重，女文職人員不得披頭散發(fā)，不得濃妝艷抹，不得留長指甲和染指甲。男文職人員不得留長發(fā)，大鬢角和胡須，不得敞胸露懷。外出時，除單位正?；顒油?，全體文職人員應(yīng)著便裝。

第十二項接待外來人員要來有笑臉相迎、一杯熱水招待、走有招呼相送。因公外出辦事，注意說話方式和社會影響，維護(hù)消防部隊良好形象，做到以隊為家，以隊為榮。

第三章辦公秩序

第十三項嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、用人單位管理規(guī)定和規(guī)章制度，聽從指揮，服從管理，令行禁止，團(tuán)結(jié)互助，文明禮貌。

第十四項認(rèn)真履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，隨時接受工作調(diào)遣，積極完成工作任務(wù)。

第十五項每周一上午召開防火辦公例會匯報上周工作，對下周工作提出合理化建議。

第十六項加強(qiáng)防火業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加執(zhí)法培訓(xùn)和防

火崗位資格考試，熟悉掌握辦公自動化和相關(guān)法律文書錄入流程。

第十七項積極協(xié)助大隊領(lǐng)導(dǎo)、防火參謀工作，按時完成交辦的事項，嚴(yán)禁出現(xiàn)棚架和相互推諉現(xiàn)象。

第十八項明確個人分工，每天查看個人工作進(jìn)度，根據(jù)上級要求及時總結(jié)和上報相關(guān)數(shù)據(jù)、報表，有創(chuàng)造性的開展工作。

第十九項嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全防事故管理制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，并采取果斷措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

第四章請銷假制度

第二十項請假的需填寫《新區(qū)大隊文職人員》請假條，請假條填寫須規(guī)范，1日內(nèi)由值班防火參謀批準(zhǔn)。1日以上須經(jīng)大隊值班領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可離隊。

第二十一項例如上班途中遇到特殊情況等遲到情況，可提前電話告知值班防火參謀，歸隊后補(bǔ)寫請假條備案，否則按遲到處理。其他情況嚴(yán)格按照請假程序，經(jīng)審批通過后方可離隊，否則按早退、曠班處理，嚴(yán)禁打電話、發(fā)短信請假。

第二十二項請假分為事假，病假、產(chǎn)假、婚假、公休假，每年累計公休假期10天。產(chǎn)假、婚假按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章保密規(guī)定

第二十三項嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不打聽、不傳播、不泄漏工作秘密。

第二十四項工作期間，所了解、掌握、保管、存留的消防大隊的資料、文件、光盤、優(yōu)盤均不允許擅自攜帶、泄露出消防大隊。

第二十五項不得將消防執(zhí)法、行政處罰等敏感信息泄露給外部人員，影響消防執(zhí)法。

第二十六項不得對外隨意詆毀、宣揚(yáng)消防大隊管理、執(zhí)法中的負(fù)面信息。

第二十七項文職人員不得在公安信息網(wǎng)上開設(shè)與工作無關(guān)的個人網(wǎng)站(頁)、聊天室，不得捏造或者歪曲事實，散布謠言，侮辱、誹謗、詆毀他人及破壞他人名譽(yù);不得在公安信息網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上編造、轉(zhuǎn)發(fā)危害國家安全、淫穢色情、封建迷信等有害信息;不得在互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)個人微博等自媒體。發(fā)現(xiàn)有害或有損部隊形象的信息應(yīng)及時報告。

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)不得散發(fā)與部隊有關(guān)的一切圖片影像資料，嚴(yán)禁違規(guī)使用和上傳的消防標(biāo)識、消防符號、消防制服照、部隊營區(qū)照等內(nèi)容，嚴(yán)禁發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)的炫富、裝萌、對罵、獵奇、重要勤務(wù)、敏感事件等信息。

第六章獎懲規(guī)定

第二十九條遲到、早退、不假外出一次扣50元，曠班一次扣100元。每月遲到、早退、不假外出累計超3次，曠班累計2次者，予以辭退。

第三十條傳播謠言、尋釁滋事、互相拆臺、打擊報復(fù)、不團(tuán)結(jié)協(xié)作的，情節(jié)較輕的發(fā)現(xiàn)一次扣50元，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。

第三十一條完成上級交辦的工作任務(wù)時，挑肥揀瘦、敷衍了事、私自降低工作標(biāo)準(zhǔn)，因態(tài)度和責(zé)任心問題未完成上級安排的工作一次扣50元。

第三十二條稿件獎懲具體內(nèi)容參考《新區(qū)大隊宣傳獎懲規(guī)定》，抄襲他人稿件造成不良后果或被上級通報批評的，對本人進(jìn)行封稿1月，造成嚴(yán)重后果的予以辭退。

第三十三條因疏忽大意、使用不當(dāng)而導(dǎo)致公物損壞的的賠償相應(yīng)損失。

第三十四條違反網(wǎng)絡(luò)信息安全保密規(guī)定，將計算機(jī)一機(jī)兩用或在消防信息網(wǎng)上設(shè)置鏈接個人主頁、聊天室、聯(lián)機(jī)游戲和未經(jīng)批準(zhǔn)的論壇，被市局、支隊監(jiān)控并查處的一次扣100元，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。

第三十五條在大隊檢查衛(wèi)生時發(fā)現(xiàn)臟亂差的扣除50元，打掃標(biāo)準(zhǔn)高的獎勵50元。

第三十六條不遵守保密制度，影響大隊執(zhí)法或損害部隊形象予以辭退。

第三十七條違背命令、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、不服從管理、不聽從指揮的予以辭退。

第三十八條不安心工作、工作責(zé)任心差或不能勝任本職崗位的，嚴(yán)重影響文員隊伍管理的，予以辭退。

第三十九條適時召開軍人大會，對落后的同志進(jìn)行教育幫扶。

第四十一條每月全勤獎100元，獎予當(dāng)月按時上下班且未請假人員，年終按績效工資發(fā)放。違反本規(guī)定扣除相應(yīng)數(shù)量，扣完為止。

第四十二條文職人員崗位表現(xiàn)評為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職。年終報支隊優(yōu)秀文員1名，大隊給予支隊同等獎勵。

第四十三條凡違反本規(guī)定的，取消優(yōu)秀文員資格。

消防文員管理規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位管理,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,我省近日出臺《廣東省消防安全重點(diǎn)單位管理規(guī)定》(粵辦函〔2016〕96號,以下簡稱《規(guī)定》),自2016年4月1日起施行,有效期5年。

《規(guī)定》指出,消防安全重點(diǎn)單位按照依法自我管理、消防責(zé)任自負(fù)原則,落實消防安全主體責(zé)任;其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人(主要投資人)是本單位消防安全責(zé)任人,對本單位消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管具體工作的負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任;工作人員在各自業(yè)務(wù)范圍(崗位)內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各地級以上市、各縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求,在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對消防安全重點(diǎn)單位管理工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。

《規(guī)定》要求,消防安全重點(diǎn)單位要確定分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位的消防安全管理人,明確內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人消防安全責(zé)任,建立消防安全制度;定期召開消防工作例會,開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)、每名員工每年至少進(jìn)行1次消防安全培訓(xùn)、新員工上崗前必須接受消防安全培訓(xùn),至少每月組織1次防火檢查、每日進(jìn)行防火巡查;及時消除火災(zāi)隱患,在火災(zāi)隱患未消除之前,要落實防范措施,保障消防安全,不能確保消防安全,可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身、財產(chǎn)安全的,要停用危險部位。

公安消防、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融監(jiān)管、海關(guān)等部門和銀行證券、保險等社會機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息共享,將消防安全重點(diǎn)單位管理情況納入社會征信體系建設(shè),并定期向社會公布。

政府部門及其工作人員未依法履行職責(zé),在涉及消防安全重點(diǎn)單位行政審批、火災(zāi)隱患整改等方面工作不力、失職瀆職的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),公眾聚集場所在營業(yè)時間至少每2小時進(jìn)行1次防火巡查,營業(yè)結(jié)束后檢查并消除遺留火種;醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園夜間防火巡查每夜不少于2次;其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實際開展夜間防火巡查。

消防文員管理規(guī)定

摘要：消防文職雇員制度是公安消防部隊一種新的人事制度,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)前繁重防火執(zhí)法工作的現(xiàn)實要求。因此,本文結(jié)合黔西南州消防支隊文職雇員管理制度實施的實際情況,試圖探索出具有少數(shù)民族地區(qū)特色的消防文職雇員制度，以規(guī)范消防文職雇員的招收與管理。

關(guān)鍵詞：消防文職雇員消防文職雇員制度規(guī)范

消防文職雇員，是指從社會公開招聘，在公安消防機(jī)構(gòu)從事窗口接待、文秘、檔案管理、消防宣傳、外勤等輔助性崗位的工作人員，不包括臨時用工和從事滅火救援任務(wù)的合同制消防隊員。其基本特征是,在消防部隊內(nèi),他們不具有行政職務(wù),不行使行政權(quán)力,不占用行政編制,與公安消防部隊以契約為媒介,建立一種雇傭和被雇傭的法律關(guān)系。自2010年6月份以來，黔西南州消防支隊及各大隊先后招收了42名消防文職雇員，充實到內(nèi)勤或政務(wù)中心消防窗口、消防執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)等輔助性工作崗位，這對于加強(qiáng)防火執(zhí)法、彌補(bǔ)警力不足起到了巨大的推動作用。

一、當(dāng)前黔西南州消防文職雇員隊伍中存在的突出問題

通過兩年來建立和推行消防文職雇員制度的實踐,我們認(rèn)為這是在現(xiàn)有體制下,引入市場化、契約化的管理制度,建立的一種全新、靈活的用人機(jī)制,符合社會化消防工作的基本要求，有利于提升消防警務(wù)運(yùn)作效率,盤活警力資源,做精機(jī)關(guān),做強(qiáng)基礎(chǔ),講求實效,追求警力使用效率的最大化，有利于節(jié)約用警成本,有利于理順警察機(jī)關(guān)各崗位職責(zé)。然而，隨著對文職雇員管理的深入，我們發(fā)現(xiàn)，不少文職雇員尚存在以下不足：

(一)個人思想認(rèn)識水平較低。消防文職人員的招收對象大多是剛剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人，接觸消防工作時間不長，對消防工作不太熟悉，對消防文職工作的地位及其重要性認(rèn)識不足，對文職工作的積極性不高，沒有把文職職務(wù)當(dāng)做一個服務(wù)社會體現(xiàn)自我價值的平臺，思想上松散、隨便。

(二)業(yè)務(wù)知識匱乏。文職人員雖然經(jīng)過短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實際工作往往因業(yè)務(wù)知識的匱乏而拙于應(yīng)付。例如在各類檔案的收集裝訂、向上級的匯報請示、公文的電腦流程操作、法律文書的規(guī)范制作等基本的消防文書工作方面都表現(xiàn)出了與實際工作要求差距較大的現(xiàn)象。

(三)心理素質(zhì)較差。沒有經(jīng)過軍營生活的磨練，沒有經(jīng)過生活道路的坎坷，形成了文職人員比較脆弱的心理承受能力。對新的工作環(huán)境，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的不適應(yīng)感，心理波動較大。從集中培訓(xùn)到到崗到位，都沒有完全脫離這種心理環(huán)境。在面對外界事物上，缺乏完整的自我價值觀和人生觀。從剛剛投入工作時的興奮感到參加工作之后因無法做好工作而造成的失落感之間找不到平衡點(diǎn)，顯示出了較差的心理素質(zhì)。

(四)缺乏實際工作經(jīng)驗和工作能力。文職工作是一個上傳下達(dá)的基礎(chǔ)性工作，文職工作的全面展開需要文職人員有較強(qiáng)的工作能力和較高的工作水平，單獨(dú)工作更是由其工作性質(zhì)所決定，例如對來客申報材料的檢查，對消防驗收的程序勘驗等。對于這些基層的消防工作實際，很難把握住其性質(zhì)，缺乏沉著老練的干勁和機(jī)智的頭腦，面對復(fù)雜的工作環(huán)境和巨大的工作壓力，往往無所適從，不知所以。例如進(jìn)行防火宣傳、進(jìn)村進(jìn)社等常規(guī)性消防宣傳工作，文職人員往往表現(xiàn)出無法下手的情況。

(五)紀(jì)律性不強(qiáng)。不能嚴(yán)格按照軍人的要求來要求自己，行動渙散，缺乏軍人氣質(zhì)和行事風(fēng)格。由于文職人員的招收對象是面向社會的，他們對軍營生活、軍營文化是比較陌生的。因此，文職人員在進(jìn)入軍營以后，組織性、紀(jì)律性都顯得比較渙散，沒有形成與軍營生活相適應(yīng)的思想意識和行為習(xí)慣。

二、如何加強(qiáng)消防文職雇員管理與制度完善

要解決上述問題，需要我們既要從源頭著手，抓好文職雇員的招收工作，又要加強(qiáng)文職雇員入職之后的管理，實現(xiàn)對文職雇員的全方位、全過程管理。

(一)制度先行，嚴(yán)把招收關(guān)。良好的人員素質(zhì)是有效執(zhí)行的基石，要進(jìn)一步規(guī)范文職雇員的管理，首先就是要確保招收的人員素質(zhì)。為此，黔西南州消防支隊從制度入手，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、部隊條令條例和規(guī)章制度，結(jié)合支隊實際，制定了《黔西南州公安消防支隊文職雇員管理規(guī)定(試行)》，在全州范圍統(tǒng)一負(fù)責(zé)文職雇員招收的負(fù)責(zé)部門為支隊司令部，明確了文職雇員的招收標(biāo)準(zhǔn)，并參照公安消防部隊接收地方普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生有關(guān)規(guī)定對招收的文職雇員進(jìn)行政治審查和體格檢查，確保在專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下，招收政治過硬、身體健康、知識水平高的文職雇員。

(二)保障有序，嚴(yán)把管理關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭，令行禁止，是消防隊伍管理的特色，但對文職雇員，由于其特殊身份，因此在管理上也需有符合其崗位特點(diǎn)的管理方式。

1、明確責(zé)任，確保長效管理。我支隊規(guī)定，司令部除負(fù)責(zé)文職雇員的招聘外，還承擔(dān)文職雇員的年度考核、獎懲、崗前培訓(xùn)、管理教育制度落實、辭退等工作;后勤處主要負(fù)責(zé)文職雇員的被裝、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)放、社會保險的辦理、年度體檢等工作;防火監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)文職雇員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和指導(dǎo)、日常工作量化標(biāo)準(zhǔn)的制訂等工作，并協(xié)助政治處抓好文職雇員日常管理教育制度的落實;司令部還負(fù)責(zé)協(xié)助政治處抓好文職雇員的崗前培訓(xùn)、日常管理教育制度的落實等工作。通過明確職責(zé)，確保各部門按職責(zé)分工抓好對基層貫徹落實情況的檢查和督促落實工作。

2、合法用工，確保依法管理。文職雇員的管理，必須以《勞動法》、《合同法》為依據(jù)，保障文職雇員享有休假、培訓(xùn)等權(quán)利，做到合法用工。一要強(qiáng)化管理隊伍的依法管理水平。采取舉辦法律知識培訓(xùn)班等形式，不斷強(qiáng)化文職雇員管理人員的法律素養(yǎng)和依法管理的水平。二要建立一支法律專家隊伍。在支隊級單位聘請法律顧問，為文職雇員的管理工作提供法律保障。三要加強(qiáng)與地方人事部門的合作。借助地方人才派遣機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，通過人才派遣的形式達(dá)到勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)移，避免用工中的諸多涉法問題的發(fā)生。

3、獎罰分明，確保科學(xué)管理。通過建章立制，建立健全文職雇員的激勵機(jī)制，通過獎勵先進(jìn)，處罰違紀(jì)等激勵措施，激發(fā)文職雇員的工作熱情和工作