網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺網(wǎng)絡(luò)維護(hù)項(xiàng)目技術(shù)要求公示

網(wǎng)上督察系統(tǒng)省廳平臺網(wǎng)絡(luò)維護(hù)項(xiàng)目技術(shù)要求根據(jù)《河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上督察工作的指導(dǎo)意見》的要求，為盡快開展我省網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)公安部、廳黨委關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)網(wǎng)上督察工作的統(tǒng)一部署，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化警務(wù)督察手段，不斷創(chuàng)新警務(wù)督察機(jī)制，提升警務(wù)督察效能，結(jié)合我省實(shí)際，特制訂本方案。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀的思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新，牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的思想理念，充分利用高科技信息通信技術(shù)，依托公安信息網(wǎng)絡(luò)和各類公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以網(wǎng)上督察系統(tǒng)為龍頭，通過橫向點(diǎn)對點(diǎn)地接入，縱向?qū)蛹壍卣?，搭建覆蓋全省公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察網(wǎng)絡(luò)，建立與現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制相適應(yīng)，與現(xiàn)場督察職責(zé)任務(wù)相配套的新型網(wǎng)上督察工作模式，大力提升實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)督察效能，強(qiáng)化事情、事中監(jiān)督防范的只能作用，不斷提升警務(wù)督察保障服務(wù)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的能力和水平。建設(shè)目標(biāo)通過全面、完善的整體部署，以分層次、開放式體系，標(biāo)準(zhǔn)化借口和協(xié)議，遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，搭建平臺系統(tǒng)架構(gòu)。系統(tǒng)架構(gòu)在保證可靠穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，具備規(guī)模和功能可擴(kuò)展性。系統(tǒng)平臺包括執(zhí)法督察系統(tǒng)、視頻督察系統(tǒng)、音頻督察系統(tǒng)、GPS督察系統(tǒng)、網(wǎng)上評議系統(tǒng)、案件核查系統(tǒng)、業(yè)務(wù)考試系統(tǒng)、績效考評系統(tǒng)等八個(gè)子系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法程序、監(jiān)控圖像、監(jiān)控電話、GPS定位目標(biāo)及警務(wù)督察日常管理工作等信息的管理、分析、調(diào)用，構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上督察體系。系統(tǒng)利用嚴(yán)密的管理功能，保證安全性，用權(quán)限管理機(jī)制，嚴(yán)格控制各類信息的調(diào)用、查詢權(quán)限，并生成相應(yīng)日志文件。建設(shè)原則合理性原則。平臺系統(tǒng)建設(shè)按照我省公安網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，緊緊貼近警務(wù)督察工作在實(shí)際工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證平臺系統(tǒng)適應(yīng)工作需要，并且能夠與各地已建成的平臺順利對接，平臺系統(tǒng)的建設(shè)要提供開放的軟件借口，為將來開發(fā)出實(shí)用而簡易的集成軟件，為系統(tǒng)集成打好基礎(chǔ)。實(shí)用性原則平臺系統(tǒng)功能必須滿足實(shí)時(shí)調(diào)用、重點(diǎn)存儲(chǔ)、智能分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基本要求，硬件和軟件平臺界面布局合理、易學(xué)易用、便于操作；采用統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議；采取統(tǒng)一網(wǎng)管，使網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和當(dāng)前狀況一覽無余，設(shè)備故障能夠提前預(yù)防，直觀地觀察性能趨勢，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃預(yù)測和調(diào)優(yōu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)數(shù)據(jù)安全漏洞。先進(jìn)性原則平臺系統(tǒng)的建設(shè)不但要充分利用當(dāng)前的最新技術(shù)，而且還必須能在系統(tǒng)中不斷融入新技術(shù)，使系統(tǒng)始終充滿活力，始終保持一定的先進(jìn)性。平臺系統(tǒng)要選用先進(jìn)的設(shè)備，利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字視音頻方式，保證系統(tǒng)具有良好的清晰度，同時(shí)減少服務(wù)器資源的占用，具備完全實(shí)時(shí)一流的網(wǎng)絡(luò)功能，為系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用打好基礎(chǔ)，保持技術(shù)領(lǐng)先?？煽啃栽瓌t作為公安機(jī)關(guān)重要的應(yīng)用系統(tǒng)，要保證平臺系統(tǒng)安全、正確地完成相應(yīng)功能，保證系統(tǒng)的完整性、正確性和可恢復(fù)性，防止硬件、軟件系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。所有產(chǎn)品均具有正式出廠合格證明和權(quán)威機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證。系統(tǒng)的規(guī)模無論在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺，還是在系統(tǒng)應(yīng)用方面都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性是主要性能之一。保證對系統(tǒng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)?？蓴U(kuò)展性原則可擴(kuò)展性原則主要體現(xiàn)在系統(tǒng)縱向和橫向的擴(kuò)展能力上。在系統(tǒng)縱向擴(kuò)展方面，平臺系統(tǒng)在滿足當(dāng)前網(wǎng)上督察需要的基礎(chǔ)上，要有非常方便的擴(kuò)展容量。在橫向擴(kuò)展方面，要有良好的兼容性和通用的軟硬件借口，可在其基礎(chǔ)上進(jìn)行二次功能開發(fā)。系統(tǒng)的各個(gè)組成部件要選用標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件，各個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模塊化，使系統(tǒng)可以通過模塊堆疊的方式進(jìn)行擴(kuò)展，使軟、硬件能夠平滑升級或更新。安全保密性原則信息系統(tǒng)安全是平臺系統(tǒng)建設(shè)中一個(gè)優(yōu)先考慮的關(guān)鍵，整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要充分安全，要嚴(yán)格實(shí)行操作按級別管理，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)施特殊保護(hù)。要在各個(gè)環(huán)節(jié)提供安全、保密措施。操作系統(tǒng)的安全規(guī)范必須滿足國際C2級標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)庫的超級用戶賬號由服務(wù)器的系統(tǒng)管理員設(shè)定，系統(tǒng)維護(hù)人員可隨時(shí)方便地對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)。技術(shù)要求系統(tǒng)應(yīng)具備易用性，支持B/S和C/S架構(gòu)，支持多平臺級聯(lián)，可實(shí)現(xiàn)與下級平臺互連互通并統(tǒng)一管理、調(diào)度和認(rèn)證。系統(tǒng)應(yīng)具備晚上的權(quán)限管理機(jī)制和較高的安全性，可結(jié)合公共數(shù)字身份證書系統(tǒng)和角色權(quán)限管理，嚴(yán)格控制視音頻資源等共享資源的調(diào)用、查詢權(quán)限。并對用戶的操作生成相應(yīng)日志文件。系統(tǒng)具有完善的設(shè)備在線檢測和管理功能以及系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)檢索功能。并具有較強(qiáng)的兼容性，充分適應(yīng)系統(tǒng)后期在全省范圍內(nèi)多業(yè)務(wù)的擴(kuò)展。系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留各相關(guān)子系統(tǒng)接口，使得以后能夠平滑的升級。支持PKI/PMI技術(shù)。河南省公安廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)建設(shè)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）在線實(shí)時(shí)錄音。當(dāng)被監(jiān)聽用戶開始通話，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)錄音功能對其錄音；通話結(jié)束，停止錄音。系統(tǒng)自動(dòng)將錄音內(nèi)容及日期時(shí)間存入硬盤相應(yīng)的路徑，以備查詢。可同時(shí)對多條電話或音頻線路進(jìn)行實(shí)時(shí)錄音，各線路之間互不影響、分別存儲(chǔ)，對雙方正常通話質(zhì)量沒有影響。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)聽及提醒。能及時(shí)監(jiān)聽每一條線路的通話內(nèi)容。監(jiān)聽時(shí)不會(huì)影響通化人，也不會(huì)影響錄音質(zhì)量。支持遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽，即在公安網(wǎng)上安裝客戶端軟件通過認(rèn)證后，可實(shí)時(shí)監(jiān)聽相關(guān)被督察點(diǎn)通話內(nèi)容，也可以對所有的值班電話進(jìn)行實(shí)時(shí)督察提醒及糾錯(cuò)。（3）查詢和放音。可按日期、時(shí)間、電話號碼等多種方式進(jìn)行單個(gè)和組合查詢，查詢方便快捷?？梢匀我獠シ乓粋€(gè)錄音或選擇多個(gè)錄音一次播放，放音時(shí)將彈出當(dāng)前語音文件的放音進(jìn)度等信息。（4）錄音標(biāo)記?？蓪λ型ㄔ掍浺?，也可選擇特定號碼不錄音，也可以根據(jù)打入打出進(jìn)行自由配置，支持每個(gè)通道獨(dú)立設(shè)置。對錄音資料必須制作標(biāo)簽以備查詢。（5）值班電話反督察防范功能。當(dāng)部署在前端的錄音設(shè)備被撥線后，系統(tǒng)應(yīng)能支持遠(yuǎn)程偵測，系統(tǒng)將有記錄并告警，配合網(wǎng)關(guān)管理軟件和值班電話記錄，進(jìn)行反督察防范。2、建設(shè)方法（1）在省廳信息通信處部署語音督察通信管理平臺和語音督察錄音平臺對語音資料進(jìn)行管理、分析、存儲(chǔ)。（2）配置語音采集設(shè)備，通過省廳機(jī)關(guān)程控電話交換機(jī)中繼連接出入境、車管、控申、指揮中心以及廳直其他單位值班電話。（3）語音采集設(shè)備聯(lián)結(jié)至語音督察通信管理平臺對省廳直屬語音監(jiān)控點(diǎn)電話進(jìn)行管理。（4）督察總隊(duì)通過督察控制中心連接省廳網(wǎng)上督察平臺實(shí)現(xiàn)對省廳直屬語音監(jiān)控點(diǎn)的督察應(yīng)用。3、技術(shù)要求（1）系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，24小時(shí)不停機(jī)的、工作。系統(tǒng)操作界面簡單方便，支持多種語音壓縮方式，采用先進(jìn)的語音處理技術(shù)，錄制的語音清晰、噪音小。（2）針對指揮中心的語音督察接入，為避免重復(fù)建設(shè)，應(yīng)結(jié)合已有110錄音查詢回放系統(tǒng)，開放原有系統(tǒng)接口，統(tǒng)一部署對語音系統(tǒng)的查詢、回放、管理等。（3）針對廳機(jī)關(guān)出入境、車管、控申等直屬單位語音督察接入，由于地理位置分散，每個(gè)位置上點(diǎn)數(shù)很少，采用在前端部署語音采集設(shè)備的方式，實(shí)現(xiàn)電話錄音督察及集中存儲(chǔ)。（4）省廳督察部門通過客戶端軟件實(shí)時(shí)瀏覽權(quán)限范圍內(nèi)的電話并監(jiān)聽聲音。（5）為方便監(jiān)督人員使用，音頻系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)和GPS督察子系統(tǒng)采用統(tǒng)一登錄界面，避免重復(fù)登陸、軟件重復(fù)安裝、使用時(shí)頻繁切換等繁瑣操作。（三）執(zhí)法督察子系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）根據(jù)系統(tǒng)提供的固定條件（受理、立案、強(qiáng)制措施、處理四個(gè)階段）來設(shè)置定制條件為從警綜系統(tǒng)娶過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化比對而提供條件。（2）根據(jù)規(guī)定的比對條件，及選擇的單位及時(shí)間和核實(shí)狀態(tài)對執(zhí)行比對后的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化比對和刷選。比對出來的數(shù)據(jù)可關(guān)聯(lián)到網(wǎng)督業(yè)務(wù)的督察情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。也可將所選條件設(shè)為后臺任務(wù)，系統(tǒng)定時(shí)執(zhí)行比對。（3）對系統(tǒng)正在后臺運(yùn)行比對任務(wù)的展示及操作（運(yùn)行、停止、刪除）。且以桌面提醒方式展示比對后的數(shù)據(jù)。（4）在自動(dòng)比對時(shí)存為統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)表及數(shù)據(jù)展示及維護(hù)。2、建設(shè)方法（1）自主研發(fā)執(zhí)法督察子系統(tǒng)軟件系統(tǒng)。（2）配置服務(wù)器與現(xiàn)有警務(wù)綜合信息系統(tǒng)對接。（3）執(zhí)法督察子系統(tǒng)系統(tǒng)與視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。（四）GPS督察子系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)功能（1）配置GPS管理平臺系統(tǒng)系統(tǒng)范圍和數(shù)據(jù)庫范圍。（2）對警車出警情況、運(yùn)行軌跡和使用停放情況，突發(fā)事件發(fā)生后相關(guān)單位車輛到崗到位等情況進(jìn)行跟蹤督察。2、建設(shè)方法省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)與指揮中心現(xiàn)有GPS管理系統(tǒng)平臺進(jìn)行平滑對接。（五）督察業(yè)務(wù)考評子系統(tǒng)（含四個(gè)模塊）督察系統(tǒng)績效考評模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)考評要素來設(shè)置系統(tǒng)的固定條件，通過系統(tǒng)設(shè)置的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行自動(dòng)審核、篩選、比對、計(jì)分、排名、重點(diǎn)提醒、自動(dòng)警示、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)績效考評軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。督察系統(tǒng)績效考評子系統(tǒng)與執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。案件核查模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)“五統(tǒng)一”工作規(guī)范要求為系統(tǒng)提供固定條件，通過系統(tǒng)設(shè)置的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行自動(dòng)審核、帥選、比對、計(jì)分、排名、自動(dòng)提醒、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)案件核查軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。督察系統(tǒng)案件核查與績效考評子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。業(yè)務(wù)考試模塊：實(shí)現(xiàn)功能設(shè)置系統(tǒng)題庫，根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)生成的固定條件提供給用戶，在通過用戶提供的條件進(jìn)行自動(dòng)審核、比對、計(jì)分、排名、結(jié)果公示并生成報(bào)表及結(jié)論。2、建設(shè)方法（1）自主研發(fā)督察系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試軟件子系統(tǒng)。（2）與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。（3）督察系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試子系統(tǒng)與案件核查子系統(tǒng)、績效考評子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。網(wǎng)上評議模塊：實(shí)現(xiàn)功能根據(jù)系統(tǒng)提供的固定條件對系統(tǒng)用戶提供的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行自動(dòng)評議并生成報(bào)表及結(jié)論。建設(shè)方法自主研發(fā)督察系統(tǒng)網(wǎng)上評議軟件子系統(tǒng)。與現(xiàn)有督察總隊(duì)信息網(wǎng)站系統(tǒng)對接。督察系統(tǒng)網(wǎng)上評議子系統(tǒng)與業(yè)務(wù)考試子系統(tǒng)、案件核查子系統(tǒng)、績效考評子系統(tǒng)、執(zhí)法督察子系統(tǒng)、視頻督察子系統(tǒng)、語音督察子系統(tǒng)、GPS督察子系統(tǒng)連接融合構(gòu)成省廳網(wǎng)上督察系統(tǒng)。與地方、縣級公安局督察管理平臺對接以公安專網(wǎng)為基礎(chǔ)，全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，組建三級網(wǎng)絡(luò)警務(wù)督察管理平臺，省公安廳為第一級，享有最高權(quán)限，督察隊(duì)對象為全省所有需要督察的各個(gè)部門。市級公安機(jī)關(guān)為第二級，縣級公安機(jī)關(guān)為第三極。派出所及其他各個(gè)需要被督察的部門為接入點(diǎn)。在省廳建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)一級監(jiān)督中心，對全省內(nèi)各被督察部門的視頻、音頻、電話、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)最高權(quán)限監(jiān)控及管理。在地市局建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)二級監(jiān)督中心，對本市內(nèi)各被督察部門的視頻、電話、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)控及管理。在縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)建設(shè)警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)三級監(jiān)督中心，對本縣內(nèi)各被督察部門的視頻、電話、執(zhí)法流程等實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)控及管理。各地派出所、各地執(zhí)法部門安裝警務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)接