集團(tuán)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

云南XX集團(tuán)股份安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)目錄0編制說(shuō)明 101安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理 202安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令 303安全承諾 403安全生產(chǎn)方針目標(biāo) 505安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) 606公司概況 707安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)術(shù)語(yǔ) 908安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范要素職能分配表 111范圍 132規(guī)范性引用文件 132.1主要法律法規(guī) 132.2主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 153術(shù)語(yǔ)和定義 184要求 184.1概述 184.2原則 194.3實(shí)施 195管理要素 205.1負(fù)責(zé)人與職責(zé) 205.1.1負(fù)責(zé)人 205.1.2方針目標(biāo) 215.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置 225.1.4職責(zé) 225.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) 235.2風(fēng)險(xiǎn)管理 235.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法 235.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 255.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制 255.2.4隱患治理 265.2.5重大危險(xiǎn)源 275.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新 295.3法律法規(guī)與管理制度 295.3.1法律法規(guī) 295.3.2符合性評(píng)價(jià) 305.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度 305.3.4操作規(guī)程 325.3.5修訂 335.4培訓(xùn)教育 335.4.1培訓(xùn)教育管理 335.4.2管理人員培訓(xùn)教育 345.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育 345.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 355.4.5其他人員培訓(xùn)教育 355.4.6日常安全教育 365.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 365.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 365.5.2安全設(shè)施 375.5.3特種設(shè)備 385.5.4工藝安全 395.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 435.5.6檢維修 445.5.7拆除和報(bào)廢 445.6作業(yè)安全 455.6.1作業(yè)許可 455.6.2 警示標(biāo)志 455.6.3作業(yè)環(huán)節(jié) 465.6.4承包商與供應(yīng)商 485.6.5變更 485.7產(chǎn)品安全與危害告知 485.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 485.7.2化學(xué)品分類 495.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽 495.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù) 495.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記 495.7.6危害告知 505.8職業(yè)危害 505.8.1 職業(yè)危害申報(bào) 505.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 525.9事故與應(yīng)急 535.9.1事故報(bào)告 535.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù) 535.9.3事故調(diào)查和處理 545.9.4應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng) 545.9.5應(yīng)急救援器材 545.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 555.10檢查與自評(píng) 565.10.1安全檢查 565.10.2安全檢查形式與內(nèi)容 575.10.3問(wèn)題整改 585.10.4自評(píng) 58附錄1手冊(cè)更改控制表 59附錄2安全標(biāo)準(zhǔn)化文件體系層次及主要見(jiàn)證性材料對(duì)應(yīng)一覽表 600編制說(shuō)明1.政策依據(jù)：AQ3013-2021《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》。2．框架結(jié)構(gòu)：本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作技術(shù)規(guī)程、作業(yè)見(jiàn)證文件等4個(gè)部分構(gòu)成。3．手冊(cè)按要素展開(kāi)要求：要素文件按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范10個(gè)一級(jí)要素展開(kāi)，涵蓋53個(gè)二級(jí)要素；將規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為本公司行為。4．規(guī)范轉(zhuǎn)化要求：標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范轉(zhuǎn)化過(guò)程，本著規(guī)范與本公司實(shí)際相結(jié)合原則，注重可操作性；全面對(duì)照10個(gè)一級(jí)要素逐條分解。5．手冊(cè)要素文件與其它文件關(guān)系：10個(gè)一級(jí)要素既作為主線，又作為索引，向其他各層展開(kāi)。6．持續(xù)改進(jìn)：對(duì)于上級(jí)主管部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)的考核和批評(píng)指導(dǎo)，本公司將認(rèn)真聽(tīng)取，及時(shí)糾正，持續(xù)改進(jìn)。01安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理1要求安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行中的主要文件，各類人員要熟悉手冊(cè)中與本職工作相關(guān)的內(nèi)容，保證在用手冊(cè)版本現(xiàn)行有效。2編制、發(fā)放及保管2.1安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織編制。2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。2.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的編制、編號(hào)、發(fā)放、更改控制和管理。2.4手冊(cè)發(fā)放需由總經(jīng)理確定發(fā)放范圍、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)登記編號(hào)、持有者簽字，方可發(fā)放。2.5向外單位提供安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)時(shí)，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意后方可提供。2.6同一版次安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)分受控與非受控兩種版本，非受控版本僅作發(fā)放登記，不編號(hào)，更改通知一般不發(fā)送。2.7手冊(cè)持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管手冊(cè)，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復(fù)印，若因使用時(shí)間過(guò)久，出現(xiàn)破損需更換，應(yīng)辦理更新手續(xù)，以舊換新。2.8手冊(cè)的修訂與換版安全環(huán)保部負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改，并在下列情況下?lián)Q版：2.8.1手冊(cè)內(nèi)容有三分之一以上修改。2.8.2評(píng)審發(fā)現(xiàn)手冊(cè)已不適應(yīng)。2.8.3公司的安全方針、目標(biāo)已有重大變化。02安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令本手冊(cè)按照AQ3013-2021《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等有關(guān)要求進(jìn)行編制，闡明公司安全生產(chǎn)方針，安全目標(biāo)、安全承諾及規(guī)范要求，描述了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的架構(gòu)及文件的層次，是各級(jí)人員安全生產(chǎn)和工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)人員應(yīng)堅(jiān)決貫徹和執(zhí)行?？偨?jīng)理：日期：年月日03安全承諾(1)遵守國(guó)家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。(2)保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作正常運(yùn)行，并提供必要的人、財(cái)、物支持：(3)為員工樹(shù)立正確的表率作用，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的安全、健康行為。(4)消除職業(yè)危害，改善勞動(dòng)環(huán)境，保證職工的身心健康。(5)定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，搞好隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)控制。(6)保證新建、改建、擴(kuò)建裝置執(zhí)行好“三同時(shí)”的原則。(7)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工技術(shù)素質(zhì)。(8)為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和衛(wèi)生保健措施。(9)定期對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)審，使之不斷完善，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)。(10)加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理，確保全體員工的健康。(11)公司的最高管理者是職業(yè)安全健康的第一責(zé)任人，每位員工對(duì)公司的安全健康事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任。(12)定期公布企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化表現(xiàn)水平，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，響應(yīng)他們的合理要求。(13)通過(guò)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)傷害?？偨?jīng)理：日期：年月日04安全生產(chǎn)方針目標(biāo)安全生產(chǎn)方針以人為本，安全第一；預(yù)防為主；綜合治理；全員參與，持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)目標(biāo)a)死亡事故：0b)重大爆炸事故：0c)重大火災(zāi)事故：0d)重大環(huán)境污染事故：0e)3人（含3人）以上中毒事故：0f)事故起數(shù)降低率≥20%；g)隱患治理完成率100%；h)有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率≥85%。總經(jīng)理：日期：年月日05安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)公司安全公司安全委員會(huì)組長(zhǎng)：萬(wàn)榮惠副組長(zhǎng)：李樹(shù)華、王六生成員：傅映敏、龔貴生、馬興良、張彥生、饒志臻、宋成發(fā)張彥、楊紹林、尹文輝、黃存軍安委會(huì)辦公室辦公室主任：饒志臻專職安全員：宋成發(fā)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人：饒志臻進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人：黃存軍安全員：王杰財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人：張彥安全員：董彤磷制品分公司負(fù)責(zé)人：李樹(shù)華安全員：宋成發(fā)辦公室負(fù)責(zé)人：張彥生安全員：納志強(qiáng)班組安全員：王江川、陳文龍周江興、趙福剛班組安全員：王文生、李永安錢文林、鄭亞彬班組安全員：楊松、張兵馬翔、郭天有盧永祥班組安全員：宋成波、楊春偉楊士蘭、趙天寶李新偉班組安全員：李東良、李松濤楊培明、周江紅胡仕春、張江濤王金春、王平華化工一車間負(fù)責(zé)人：李智榮安全員：鄧仕華化工二車間負(fù)責(zé)人：張江華安全員：龔輝生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人：張仕平安全員：宋成發(fā)采供部負(fù)責(zé)人：尹文輝安全員：何平辦公室負(fù)責(zé)人：楊晟安全員：王成俊化工三車間負(fù)責(zé)人：鮑文榮安全員：張二寶保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人：王躍東安全員：馬凱化工四車間負(fù)責(zé)人：王斌安全員：周英質(zhì)檢科負(fù)責(zé)人：黃國(guó)興安全員：黃國(guó)興財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人：業(yè)英安全員：業(yè)英機(jī)電車間負(fù)責(zé)人：楊紹林安全員：丁世雄06公司概況云南江磷集團(tuán)股份原為江川磷化學(xué)總公司，江川磷化學(xué)總公司始建于1988年，2021年10月改制為云南江磷集團(tuán)股份，屬國(guó)有控股公司，2021年1月公司改制為民營(yíng)企業(yè)，下屬企業(yè)有磷制品分公司、金屬構(gòu)件分公司、進(jìn)出口分公司、江川賓館等，是一家以磷化工產(chǎn)品為主導(dǎo)，集工、科、貿(mào)于一體的國(guó)家大Ⅱ型企業(yè)，為全國(guó)化工重點(diǎn)企業(yè)，中國(guó)化工500強(qiáng)、利稅100強(qiáng)企業(yè)。公司于2021年通過(guò)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，2021年5月通過(guò)ISO9001:2021標(biāo)準(zhǔn)換版認(rèn)證，2021年1月通過(guò)ISO9001:2021標(biāo)準(zhǔn)換版認(rèn)證。“螺螄”商標(biāo)于2021年被認(rèn)定為首批“云南省著名商標(biāo)”?！奥菸嚒迸泣S磷、赤磷在國(guó)內(nèi)外屢屢獲獎(jiǎng)，黃磷產(chǎn)品于1991年被評(píng)為“省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”，榮獲“94大西南名牌產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)”，2021年被授予“云南省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)；赤磷產(chǎn)品榮獲“94大西南名牌產(chǎn)品博覽會(huì)銀獎(jiǎng)”，并于2021年被授予“云南省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。公司同時(shí)也獲得了中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部“進(jìn)出口工作先進(jìn)單位”、勞動(dòng)和社會(huì)保障部“全國(guó)就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”、國(guó)家環(huán)?？偩帧碍h(huán)保最佳適用技術(shù)依托單位”、云南省“優(yōu)秀管理達(dá)標(biāo)單位”、“重合同守信用單位”、“科技工作先進(jìn)單位”、“化工無(wú)泄漏工廠”等榮譽(yù)稱號(hào)，為玉溪市磷化工龍頭企業(yè)。磷制品分公司位于江川縣路居鎮(zhèn)螺螄鋪，占地面積172.8畝，距江川縣城7km，有員工427人，有4個(gè)生產(chǎn)車間（化工一車間、化工二車間、化工三車間、化工四車間），1個(gè)生產(chǎn)輔助車間，公司有6個(gè)管理科室，成立了安全委員會(huì)，設(shè)立了安委會(huì)辦公室，任命了專職安全員。公司主要危險(xiǎn)品簡(jiǎn)介如下：主要危險(xiǎn)物料（原料、輔料、中間品、產(chǎn)品）表序號(hào)名稱類別危險(xiǎn)性涉及場(chǎng)所1黃磷產(chǎn)品、原料第4.2類自燃物品，劇毒化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)2一氧化碳副產(chǎn)物，磷爐尾氣的主要成分第2.1類易燃?xì)怏w電爐、水封、烘干機(jī)、噴淋塔、尾氣管道3五氧化二磷產(chǎn)品第8.1類酸性腐蝕品五氧化二磷生產(chǎn)區(qū)4硫酸輔料第8.1類酸性腐蝕品五氧化二磷生產(chǎn)區(qū)5赤磷產(chǎn)品第4.1類易燃固體赤磷生產(chǎn)區(qū)6磷化氫副產(chǎn)物第2.3類有毒氣體生產(chǎn)區(qū)7磷酸產(chǎn)品第8.1類酸性腐蝕品磷酸生產(chǎn)區(qū)8五硫化二磷輔料第4.3類遇濕易燃物品食品磷酸生產(chǎn)區(qū)9硫化氫副產(chǎn)物第2.1類易燃?xì)怏w食品磷酸生產(chǎn)區(qū)10泥磷副產(chǎn)物主要成分為黃磷，危險(xiǎn)性類似于黃磷。泥磷池11含氟氣體副產(chǎn)物生產(chǎn)過(guò)程中的含氟氣體主要為氟化氫（HF），第8.1類酸性腐蝕品電爐、噴淋塔、水封、尾氣管道12磷鐵副產(chǎn)品熔融的磷鐵溫度較高，遇水會(huì)發(fā)生猛烈爆炸，嚴(yán)重時(shí)造成物毀人亡。電爐、渣道13電爐爐渣爐渣電爐定期排出的熔融爐渣，溫度通常在1400℃電爐、渣道14焦碳原料屬高燃值燃料，在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵危害，燃燒后產(chǎn)生煙塵，其中含有多種有毒金屬和致癌物質(zhì)，長(zhǎng)期吸入可導(dǎo)致塵肺病和呼吸道疾病。黃磷原料工段、料柜15煤燃煤鍋爐用燃料在空氣中緩慢氧化會(huì)發(fā)生自燃。在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵危害。煤堆場(chǎng)16氫氧化鈉原料強(qiáng)堿赤磷堿煮工序07安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)術(shù)語(yǔ)1安全標(biāo)準(zhǔn)化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。2關(guān)鍵裝置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3重點(diǎn)部位keysite生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。4資源resources實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。5相關(guān)方interestedparty關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。6供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。7承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。8事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。9事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。10危險(xiǎn)、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。11危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。12風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。14安全績(jī)效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。15變更c(diǎn)hange人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。16隱患potentialaccidents作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。17重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。08安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范要素職能分配表A級(jí)要素B級(jí)要素總經(jīng)理安全生產(chǎn)副總安全環(huán)保部辦公室財(cái)務(wù)科進(jìn)出口分公司生產(chǎn)技術(shù)部采供部質(zhì)檢部保衛(wèi)部生產(chǎn)車間機(jī)電車間5.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任5.1.1負(fù)責(zé)人★5.1.2方針目標(biāo)★▲●▲▲▲▲▲▲5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置★▲●▲▲▲▲▲▲5.1.4職責(zé)★▲●▲▲▲▲▲▲5.1.5安全生產(chǎn)投入與工傷保險(xiǎn)★●▲5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法★●▲▲▲▲▲▲▲5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)★●▲▲▲▲▲▲▲5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制★●▲▲▲▲▲▲▲5.2.4隱患治理★●▲▲▲▲▲▲▲5.2.5重大危險(xiǎn)源★●▲▲▲▲▲▲▲5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新★●▲▲▲▲▲▲▲5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)★●▲▲▲▲▲▲▲5.3.2符合性評(píng)價(jià)★●▲▲▲▲▲▲▲5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度★●▲▲▲▲▲▲▲5.3.4操作規(guī)程★●▲▲▲▲▲▲5.3.5修訂★●▲5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理★●▲▲▲▲▲▲▲5.4.2管理人員培訓(xùn)教育★●▲▲▲▲▲▲▲5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育★▲●▲▲▲▲▲▲5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育★●▲▲▲▲▲▲▲5.4.5其他人員培訓(xùn)教育★●●▲▲▲▲▲▲5.4.6日常安全教育★●▲▲▲▲▲▲▲5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)★▲▲▲●▲●▲5.5.2安全設(shè)施★●▲▲▲●▲●▲5.5.3特種設(shè)備★▲▲▲●▲●▲5.5.4工藝安全★▲▲▲●▲●▲5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位★▲▲▲▲●▲●▲5.5.6檢維修★▲▲▲▲●▲●▲5.5.7拆除和報(bào)廢★▲●▲●▲●▲5.6作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可★●▲▲▲▲▲▲5.6.2警示標(biāo)志★●▲▲▲▲▲▲▲5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)★▲▲▲●▲●▲5.6.4承包商與供應(yīng)商★▲▲▲●▲▲▲▲5.6.5變更★▲▲▲▲▲▲▲▲5.7產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案★●●▲▲▲▲▲5.7.2化學(xué)品分類★●●▲▲▲▲5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽★●▲▲▲▲▲▲5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)★●▲5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記★●▲5.7.6危害告知★●▲▲▲▲▲▲5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報(bào)★▲●5.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理★●▲▲▲▲▲▲5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品★▲●▲▲▲▲▲▲5.9事故與應(yīng)急5.9.1事故報(bào)告★●▲▲▲▲▲▲5.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)★▲●▲▲▲▲▲5.9.3事故調(diào)查和處理★●▲▲▲▲▲▲5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)★●▲▲▲▲▲5.9.5應(yīng)急救援器材★●▲▲▲▲▲▲▲5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練★●▲▲▲▲▲▲▲5.10檢查與績(jī)效考核5.10.1安全檢查★●▲▲▲●▲●▲5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容★●▲▲▲●▲●▲5.10.3整改★●▲▲▲●▲●▲5.10.4自評(píng)★●▲▲▲▲▲▲▲符號(hào)表示:★主管領(lǐng)導(dǎo)●歸口部門▲配合部門 1范圍本手冊(cè)描述了公司生產(chǎn)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程和要求。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過(guò)本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本手冊(cè)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本手冊(cè)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本手冊(cè)。2.1主要法律法規(guī)1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年11月1日施行）2)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日施行）3)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2021年10月27日施行）4)《中華人民共和國(guó)消防法》（2021年5月1日施行）5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2021]493號(hào))6)《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令[2021]586號(hào)）7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令[2021]第549號(hào)）8)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令【2021】第591號(hào))9)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令【2021】第445號(hào)）10)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（2021年，公安部61號(hào)令）11)《化工企業(yè)安全管理制度》(1991化勞字第247號(hào))12)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)經(jīng)貿(mào)安全(2021)189號(hào)）13)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令【2021】第397號(hào)）14)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56號(hào)）15)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令【2021】第35號(hào)）16)《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)的通知》（安監(jiān)總職安〔2021〕20號(hào)）17)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令（2021）27號(hào)）18)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)督總局令(2021)第17號(hào)）19)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2021〕73號(hào)）20)《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)制度》的通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)［2021］63號(hào)）21)《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（勞部發(fā)[1996]276號(hào)）22)《云南省勞動(dòng)保護(hù)條例》（2021年實(shí)施）23)《云南省安全生產(chǎn)條例》（2021年1月1日）24)《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作的意見(jiàn)》（云安監(jiān)管〔2021〕139號(hào)）2.2主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類別劃分方法》（GB/T15098-2021）《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-2021）《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB190-2021）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2021版）《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-2021）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2021）《化工企業(yè)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》（HG/T23001—1992）《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（HG20571—1995）《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2021）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2021）《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2021）《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》（GB50444-2021）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（G50140-2021）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2021）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94，2021年版）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2021）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB13861-2021）《安全色》（GB2893—2021）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2021）《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651-89）《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》（GB13690-2021）《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258-2021）《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》（GBT16483-2021）《消防安全標(biāo)志》（GB13495-1992）《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB15630-1995）《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB7231-2021）《化工廠設(shè)備管道的保溫油漆規(guī)定》(HGJ1074-79)《石油化工企業(yè)設(shè)備管道表面色和標(biāo)志規(guī)定》(SH3043-2021)《用電安全導(dǎo)則》（GB13869-2021）《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》（GB/T8196-2021）《機(jī)械安全_防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離》（GB23821-2021）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2021）《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2021年版，2021年修訂）《固定式鋼梯及平臺(tái)要求第一部分：鋼直梯》（GB4053.1-2021）《固定式鋼梯及平臺(tái)要求第二部分：鋼斜梯》（GB4053.2-2021）《固定式鋼梯及平臺(tái)要求第三部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》（GB4053.3-2021）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2021）《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2021）《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836-2021）《帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》（GB14784-93）《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-92）《石油化工企業(yè)照度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（SH/T3027-2021）《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2021）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2021)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-1992）《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3097-2021）《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2021）《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2021）《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2021）《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2021）《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3021-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3022-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3023-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3024-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3025-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3026-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3027-2021）《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-2021）《石油化工設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》（SHS01001-2021）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2021)《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T225-2021)《粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》（GB5817-2021）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南(AQ/T9007-2021)3術(shù)語(yǔ)和定義AQ3013-2021確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本手冊(cè)。4要求4.1概述本手冊(cè)采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。圖一安全標(biāo)準(zhǔn)化的PDCA循環(huán)4.2原則4.2.1公司結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)規(guī)范的要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。4.2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2.3安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，將體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。4.2.4安全標(biāo)準(zhǔn)化采取公司自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)公司的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3實(shí)施4.3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。4.3.2初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)公司安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解公司安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。4.3.3策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等；確定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4.3.4培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。4.3.6自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。4.3.7改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。5管理要素5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.1.1.1公司總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.1.1.2公司總經(jīng)理組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。公司的各級(jí)部門、單位、全體員工都參與到安全管理和監(jiān)督工作，建設(shè)公司安全文化。5.1.1.3公司總經(jīng)理組織作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，詳見(jiàn)“03安全承諾”,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。安全承諾內(nèi)容包括：a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾；b)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)持預(yù)防為主，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾；c)提供必要資源的承諾；d)貫徹安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾；e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾；f)對(duì)從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。安全承諾將通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?、渠道向從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳或告知。5.1.1.4公司總經(jīng)理每季度至少組織并主持1次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)本季度安全工作，研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，并制訂相應(yīng)實(shí)施方案。布置下一階段安全生產(chǎn)工作。保存會(huì)議記錄，安委會(huì)會(huì)議每年不少于四次。做到：a)會(huì)議有議題；b)會(huì)議記錄真實(shí)完整；c)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。5.1.2方針目標(biāo)5.1.2.1公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的國(guó)家安全生產(chǎn)方針。公司總經(jīng)理依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)滿足：（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；（4）與公司的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；（5）公眾易于獲得。詳見(jiàn)“04安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)”。5.1.2.2公司簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，在各級(jí)組織層次進(jìn)行安全目標(biāo)分解，并予以考核。各級(jí)組織需制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.3.1公司建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)置安全環(huán)保部為安全管理部門，配備至少2名專職安全生產(chǎn)管理人員。并建立從安委會(huì)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.3.2公司按2021年安監(jiān)總局令第11號(hào)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定，積極配備注冊(cè)安全工程師。5.1.4職責(zé)5.1.4.1公司制定安全生產(chǎn)委員會(huì)和管理部門的安全職責(zé)。5.1.4.2公司制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3公司全面落實(shí)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。5.1.4.4公司確保相關(guān)安全職責(zé)的制定與機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置變動(dòng)保持一致。5.1.4.5公司建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.1.5.1公司依據(jù)財(cái)政部財(cái)企〔2021〕478號(hào)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。5.1.5.2公司按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門及安全部門建立專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.1.5.3公司依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。并按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定積極為高危行業(yè)從業(yè)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1公司組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員應(yīng)具備下列條件：a)具備生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；b)具備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；c)熟悉所使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法；d)包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備（含電氣、儀表）、安全、環(huán)保、工程、職業(yè)衛(wèi)生等部門的人員。5.2.1.2公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍包括：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）丟棄、廢棄、拆除與處置；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。5.2.1.3公司根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）；4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹(shù)分析（FTA）；7）事件樹(shù)分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。公司主要選用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）兩種方法。5.2.1.4公司依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.2.1公司依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。公司在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。重點(diǎn)對(duì)以下生產(chǎn)工藝過(guò)程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià)：a)易發(fā)生有毒有害物料泄漏，如氨、甲醇、氫氣、甲烷、一氧化碳、硫化氫等工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；b)易發(fā)生沖擊、撞擊和墜落的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；c)易發(fā)生中毒、窒息、灼傷和觸電的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；d)易發(fā)生火災(zāi)和爆炸的工藝裝置、場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)；e)其他化學(xué)、物理性危害因素；f)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)；g）設(shè)備設(shè)施的腐蝕、缺陷等。5.2.2.2公司各級(jí)管理人員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.3.1公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，形成重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單，并對(duì)控制效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施。5.2.3.2公司將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.2.4隱患治理5.2.4.1公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。公司建立隱患治理臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容包括：a)隱患名稱；b)發(fā)現(xiàn)日期；c)隱患存在部位；d)原因分析；e)治理措施；f)資金來(lái)源；g)計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用；h)計(jì)劃與實(shí)際完成日期；i)治理負(fù)責(zé)人；j)治理驗(yàn)收人；k）驗(yàn)收日期等內(nèi)容。5.2.4.2公司對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容包括：1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見(jiàn)；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.2.4.3公司無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，將書面向直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。5.2.4.4公司對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，將采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。5.2.5重大危險(xiǎn)源5.2.5.1公司對(duì)應(yīng)GB18218-2021《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》及安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。5.2.5.2公司建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，內(nèi)容包括：a)物質(zhì)名稱和數(shù)量、性質(zhì)；b)地理位置；c)管理制度；d)管理人員；e)評(píng)估報(bào)告；f)檢測(cè)報(bào)告等。5.2.5.3公司按照AQ3035-2021《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、AQ3036-2021《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。5.2.5.4公司按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估工作由公司注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行。安全評(píng)估報(bào)告包括重大危險(xiǎn)源的基本情況，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，重大危險(xiǎn)源等級(jí)，安全對(duì)策措施，應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。安全評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。5.2.5.5公司對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。5.2.5.6公司制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.2.5.7公司按照安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2021]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》附件填寫重大危險(xiǎn)源申報(bào)表，并將重大危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)乜h安監(jiān)局、政府部門、工業(yè)主管部門、環(huán)保局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局或醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門備案。5.2.5.7公司重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，將采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.2.5.4公司對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和傳達(dá)，以信息卡、宣傳單、集中培訓(xùn)、公告欄等形式告知在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，保存培訓(xùn)記錄。5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.2.6.1公司適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。5.2.6.2公司定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。5.2.6.3公司在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.3.1.1公司建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。對(duì)已廢止的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)收回作廢，保證使用的為最新有效版本。5.3.1.2公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.3.1.3公司將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。5.3.2符合性評(píng)價(jià)公司每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括：a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性；b)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在公司的執(zhí)行情況，是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為；c)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為提出的整改要求、整改效果等。5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1公司制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.3.2公司制訂各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保包括以下內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用；5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；6）管理制度評(píng)審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理；10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；11）隱患治理；12）重大危險(xiǎn)源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；36）自評(píng)等。5.3.3.3公司將安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本發(fā)放到管理部門和基層單位、有關(guān)的工作崗位。5.3.4操作規(guī)程5.3.4.1公司根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)，原材料、輔助材料及產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，組織有關(guān)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的員工，對(duì)所有的操作活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施，作為編制操作規(guī)程的依據(jù)，操作規(guī)程確保包含以下內(nèi)容：a)開(kāi)車操作程序；b)停車操作程序；c)正常運(yùn)行操作程序；d)緊急停車操作程序；e)接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性；f)各種操作參數(shù)、指標(biāo)；g)操作過(guò)程安全注意事項(xiàng)；h)異?，F(xiàn)象安全處置措施；i)配置的安全設(shè)施，包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個(gè)體安全防護(hù)設(shè)施；j)崗位危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施、防靜電安全措施等。并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.3.4.2公司在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。5.3.5修訂5.3.5.1公司通過(guò)修訂制度明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8)其它相關(guān)事項(xiàng)。5.3.5.2公司組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。5.3.5.3公司及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.5.4公司保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.1.1公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2021第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，編制安全培訓(xùn)教育制度并嚴(yán)格實(shí)施，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施（年度）安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.4.1.2公司組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3公司建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.4.1.4公司安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5公司安全環(huán)保部對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.1.6公司確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.4.2.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.4.2.2公司其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由公司相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.3.1公司對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2021第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。5.4.3.2按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2021（第30號(hào)）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，公司特種作業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。5.4.3.3公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)玉溪市人民政府交通部門考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。5.4.3.4公司在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4.1公司按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2公司對(duì)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于國(guó)家或地方政府規(guī)定的學(xué)時(shí)，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2021第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，至少保證72學(xué)時(shí)。5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.4.5.1公司從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.5.2公司對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。5.4.5.3公司對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。5.4.6日常安全教育5.4.6.1公司管理部門、班組按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.4.6.2班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。公司負(fù)責(zé)人每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。5.4.6.3管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。5.4.6.4公司安全環(huán)保部或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。5.4.6.5公司安全環(huán)保部結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1公司確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2公司按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。5.5.1.3公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。公司選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。5.5.1.4公司建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.5.1.5公司采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，并按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作的意見(jiàn)》（云安監(jiān)管〔2021〕139號(hào)）要求對(duì)合成氨、（甲醇）氧化等危險(xiǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行自動(dòng)化改造。5.5.2安全設(shè)施5.5.2.1公司嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，按照安監(jiān)總?；?021）225號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）》的通知中附件1安全設(shè)施目錄核對(duì)，建立健全安全設(shè)施管理臺(tái)帳。5.5.2.2公司確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：1）按照GB50493-2021《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351-2021《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》在罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）按照SH3097-2021《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057-1994《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB50016-2021《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB50140-2021《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058-1992《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651-89《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》及國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2021]189《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫(kù)房建筑符合GB50016-2021《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB50160-2021《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。5.5.2.3公司的各種安全設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.5.2.4安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.5.2.5公司對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，形成制度，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存入檔案。5.5.3特種設(shè)備5.5.3.1公司按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。5.5.3.2公司建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；6）高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。5.5.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，公司將到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。5.5.3.4公司對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。5.5.3.5公司對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。5.5.3.6公司在鍋爐、壓力容器、壓力管道、行車等特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。公司將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.3.7公司特種設(shè)備如存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，將及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4工藝安全5.5.4.1公司采取措施，促使公司操作人員掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品的物性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等；2）工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過(guò)程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)安全上下限值；3）設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施；5.5.4.2公司采取措施保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。5.5.4.3公司對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，編制工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告：1）工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性；2）工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。5.5.4.4公司生產(chǎn)裝置開(kāi)車前將組織檢查，對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖裝置、盲板抽堵、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防器材、照明等各類安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并填寫生產(chǎn)開(kāi)車條件確認(rèn)單。，做到：a)檢修、施工項(xiàng)目完工，驗(yàn)收合格；b)盲板抽堵得到確認(rèn)；c)機(jī)泵單機(jī)試運(yùn)行合格；d)設(shè)備、管道試壓試漏完畢；e)儀表調(diào)節(jié)器、調(diào)節(jié)閥、聯(lián)鎖系統(tǒng)調(diào)校試驗(yàn)合格；f)公用工程條件符合開(kāi)車要求；g)安全防護(hù)、消防器材齊全、完好；h)分析儀器準(zhǔn)備就緒；i)系統(tǒng)置換清洗合格；j)電氣供電系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒；k)通訊器材、照明設(shè)施準(zhǔn)備就緒。l)保證裝置開(kāi)車方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已落實(shí).5.5.4.5公司生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。公司生產(chǎn)裝置停車前應(yīng)進(jìn)行條件確認(rèn)，滿足停車條件后方可停車，做到：a)停車條件得到確認(rèn)；b)消防器材、防護(hù)器材準(zhǔn)備齊全；c)通訊器材準(zhǔn)備就緒。裝置停車后，操作人員應(yīng)對(duì)需檢修的設(shè)備、管線進(jìn)行清洗、置換，防止清洗、置換過(guò)程中物料互串；處理合格后辦理生產(chǎn)交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后，要采取有效防凍保溫措施。應(yīng)執(zhí)行設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。5.5.4.6公司生產(chǎn)裝置緊急情況處理遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車。5.5.4.7公司生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。5.5.4.8公司操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。公司對(duì)生產(chǎn)裝置正常運(yùn)行過(guò)程嚴(yán)格控制，做到：a)操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；b)操作人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品；c)保證所有投用的安全閥的根