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安全監(jiān)察主要工作內(nèi)容11、總監(jiān)理工程師主持編制工程監(jiān)理打算或包括安全監(jiān)理在內(nèi)的安全監(jiān)理方案,并簽署意見,報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備打算和職責(zé)等,并具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:安全監(jiān)視依據(jù);安全監(jiān)視目標(biāo);安全監(jiān)視的范圍和內(nèi)容;安全監(jiān)視崗位設(shè)置、人員分工和職責(zé);安全監(jiān)視制度和措施;安全監(jiān)視程序;擬編制的專項(xiàng)安全監(jiān)察實(shí)施細(xì)則清單。2、中型及以上工程、高風(fēng)險(xiǎn)分局部項(xiàng)工程,安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和掌握要點(diǎn),做到具體、具體,且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:編制依據(jù)〔包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件;②已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案;③批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家論證意見〕;工程的概況、特征和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件;安全監(jiān)視掌握要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施;監(jiān)事的工作安排和分工;檢查記錄表。3、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)留意安全監(jiān)理交底工作??偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)視打算和安全監(jiān)視實(shí)施細(xì)則的全部?jī)?nèi)容向有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)展交底。,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有關(guān)事宜向施工單位進(jìn)展交底;工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜知會(huì)建設(shè)單位。4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)視員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和高風(fēng)險(xiǎn)分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,并簽署審查意見。施工過程中如有變化,應(yīng)要求施工單位重報(bào)審。如審查不符合要求,安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)開工令。施工單位擅自施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令并匯報(bào)建設(shè)單位。、總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)視員對(duì)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用打算進(jìn)展審查,并簽署審查意見。施工過程中如有變化,應(yīng)要求施工單位重報(bào)審。如審查不符合要求,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)不予通過,并不得簽發(fā)開工令。、總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)視員對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全治理制度進(jìn)展審查,并做好審查記錄。施工報(bào)審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過程中如有變化,應(yīng)要求施工單位重報(bào)審。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求,如審查不符合要求時(shí)應(yīng)下達(dá)書面整改留意,且工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予通過施工安全治理體系審查,并不得簽發(fā)開工令。7、催促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包商簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議。8、催促施工單位檢查分包商安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行狀況。檢查的主要內(nèi)容包括::主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:1〕安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)檢查制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全施工技術(shù)交底制度;機(jī)械設(shè)備〔包括租賃設(shè)備〕治理制度;消防安全治理制度;安全生產(chǎn)事故匯報(bào)處理制度。各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;全部機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程。工程安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)治理人員的設(shè)置和配備應(yīng)符合要求“建質(zhì)[2023]91置及專職安全生產(chǎn)治理人員配備方法》”要求。審查施工單位〔包括分包單位〕資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查的主要內(nèi)容:施工單位制定的地下管線保護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、撤除、爆破等分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。施工總平面布置是否滿足安全生產(chǎn)要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。主要審查方法:1〕程序?qū)彶椋汉弦?guī)性審查:有針對(duì)性的審查:施工階段安全監(jiān)視的主要工作1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)視、檢查施工單位是否依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,準(zhǔn)時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè),并做好檢查記錄。2、施工過程中,安全監(jiān)視員應(yīng)定期對(duì)危急工程作業(yè)進(jìn)展巡查,并做好巡察檢查記錄。3、安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和驗(yàn)收許可手續(xù),并做好核查記錄。影響施工安全的施工機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施未向安全監(jiān)視匯報(bào)相關(guān)信息進(jìn)展安全驗(yàn)證或驗(yàn)證不合格,不得投入使用。4、安全監(jiān)視員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,并應(yīng)比照安全防護(hù)措施費(fèi)用打算檢查其使用狀況,做好檢查記錄。5、安全監(jiān)視員催促施工單位進(jìn)展安全自檢、安全交底、安全教育工作,并對(duì)施工單位自查、交底、教育狀況進(jìn)展抽查,參與建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,做好抽查和檢查記錄。6、安全監(jiān)視員檢查施工單位專職安全生產(chǎn)治理人員的到達(dá),必要時(shí)抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗狀況和人證相符狀況,做好巡察檢查記錄。7、施工階段安全監(jiān)理過程中,安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和施工安全措施、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀況進(jìn)展巡回檢查和定期、專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。8、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施安全監(jiān)視、合理、充分地使用安全監(jiān)理根本手段:知會(huì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式知會(huì)建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜;工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式知會(huì)施工單位安全監(jiān)理工作要求、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)治理的提示和建議以及相關(guān)事宜。留意工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理過程中覺察安全事故隱患,或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),未按施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,安全監(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)安全隱患整改留意單,指令限期整改。安全隱患整改留意單發(fā)送施工單位并報(bào)送建設(shè)單位;安全隱患整改消退后,施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送安全隱患整改留意回復(fù)單,安全監(jiān)理人員檢查驗(yàn)證整改結(jié)果后簽署復(fù)查意見?!?〕關(guān)機(jī)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)覺察施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患嚴(yán)峻、以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)馬上簽發(fā)工程暫停令,并按實(shí)際狀況指令局部關(guān)機(jī)或全面關(guān)機(jī)。工程暫停令應(yīng)發(fā)送給施工單位并提交給施工單位。導(dǎo)致關(guān)機(jī)的安全事故隱患整改消退后,施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《重大安全隱患整改復(fù)工申請(qǐng)表》,安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查驗(yàn)證整改結(jié)果,總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意見?!?〕匯報(bào)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)安全隱患發(fā)出書面整改留意或關(guān)機(jī)令后,施工單位拒不整改或不關(guān)機(jī)整改的,總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程工程的行業(yè)主管部門匯報(bào),如以形式匯報(bào)的應(yīng)有通話記錄,并準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充書面匯報(bào)。9、安全監(jiān)視人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、復(fù)查、匯報(bào)等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期批閱監(jiān)理日志并簽署意見。10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)例會(huì),分析施工單位安全生產(chǎn)治理和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工現(xiàn)狀,檢查上次例會(huì)確定的整改事項(xiàng)落實(shí)狀況,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)爭(zhēng)論安全防范和預(yù)控措施,并提出整改要求,指定專人編發(fā)會(huì)議紀(jì)要并催促整改。第一次工地會(huì)議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容〕。11、總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作的落實(shí)狀況進(jìn)展評(píng)價(jià),或單獨(dú)編制安全監(jiān)理工作月報(bào)表報(bào)送建設(shè)單位。12、工程竣工后,監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對(duì)工程工程安全監(jiān)理的措施、實(shí)施效果、施工過程中消滅的安全問題及其處理,以及安全監(jiān)視的整體評(píng)價(jià)。安全監(jiān)視數(shù)據(jù)治理1、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺(tái)帳。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)視資料的治理。3、準(zhǔn)時(shí)收集安全監(jiān)視資料、整理,分類有序、真實(shí)完整、妥當(dāng)保管。4、工程監(jiān)
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