地方政府學(xué)-形考作業(yè)三

\o"測驗"地方政府學(xué)形考作業(yè)三政府間關(guān)系的核心內(nèi)涵是（

）選擇一項：A.利益關(guān)系

B.權(quán)力關(guān)系C.財政關(guān)系D.公共行政關(guān)系反饋Youransweriscorrect.正確答案是：利益關(guān)系題目2正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干下列屬于地方政府縱向間關(guān)系的是（

）選擇一項：A.江蘇省和浙江省B.烏魯木齊市和克拉瑪依市C.沙灣縣和烏蘇市D.伊犁哈薩克自治州和塔城地區(qū)

反饋Youransweriscorrect.正確答案是：伊犁哈薩克自治州和塔城地區(qū)題目3正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干部門管理機構(gòu)的職權(quán)不包含下列哪項（

）選擇一項：A.升降權(quán)B.其它人事決定權(quán)C.調(diào)配權(quán)

D.辭退權(quán)反饋Youransweriscorrect.正確答案是：調(diào)配權(quán)題目4正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干下列哪種情形不應(yīng)作為辭退的理由（

）選擇一項：A.年度考核中，連續(xù)兩年被認(rèn)定為不稱職的B.女性公務(wù)員在孕期和哺乳期的

C.不勝任現(xiàn)在工作，又不接受其他安排D.礦工連續(xù)超過15天的反饋Youransweriscorrect.A.年度考核中，連續(xù)兩年被認(rèn)定為不稱職的。B.不勝任現(xiàn)在工作，又不接受其他安排。C.女性公務(wù)員在孕期和哺乳期的。D.礦工連續(xù)超過15天的。正確答案是：女性公務(wù)員在孕期和哺乳期的題目5正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干減少行政管理層次核心就是減少（

）選擇一項：A.行政審批B.管理層級C.中間政府

D.行政議案反饋Youransweriscorrect.管理層級

B、中間政府

C、行政議案

D、行政審批正確答案是：中間政府題目6正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干“地方自治體政府在法定范圍內(nèi)可自主設(shè)置機構(gòu)，任免人員，制定規(guī)章制度?！斌w現(xiàn)了地方自治體政府擁有的哪種權(quán)限？(

)

選擇一項：A.財政權(quán)B.組織權(quán)

C.地方立法權(quán)D.行政權(quán)反饋Youransweriscorrect.正確答案是：組織權(quán)題目7正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干“省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生”體現(xiàn)了我國地方選舉制度的什么基本原則？(

)

選擇一項：A.普遍選舉的原則B.直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則

C.平等選舉的原則D.等額、差額選舉相結(jié)合，以差額選舉為主的原則指反饋Youransweriscorrect.正確答案是：直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則題目8正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干以下各項中，不屬于地方行政機關(guān)的產(chǎn)生方式的一項是(

)

選擇一項：A.選任制B.委任制C.聘任制D.委任、選任和聘任相結(jié)合的制度

反饋Youransweriscorrect.正確答案是：委任、選任和聘任相結(jié)合的制度題目9正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干我國地方各級人民政府每屆任期是（

）

選擇一項：A.4年B.2年C.5年

D.3年反饋Youransweriscorrect.正確答案是：5年題目10正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干中組部有關(guān)政策明確指出，省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍中的女干部，應(yīng)不少于（

）

選擇一項：A.10%、15%、20%

B.10%、10%、15%C.5%、10%、15%D.15%、20%、25%反饋Youransweriscorrect.正確答案是：10%、15%、20%題目11正確獲得3分中的3分標(biāo)記題目題干政府間的公共關(guān)系主要有（

）構(gòu)成的選擇一項或多項：A.利益關(guān)系

B.公共行政關(guān)系

C.權(quán)力關(guān)系

D.財政關(guān)系

反饋A、權(quán)力關(guān)系

B、財政關(guān)系

C、公共行政關(guān)系

D、利益關(guān)系正確答案是：權(quán)力關(guān)系,財政關(guān)系,公共行政關(guān)系,利益關(guān)系題目12正確獲得3分中的3分標(biāo)記題目題干地方政府間的橫向關(guān)系主要變現(xiàn)在（

）選擇一項或多項：A.競爭關(guān)系

B.交叉關(guān)系C.合作關(guān)系

D.指導(dǎo)關(guān)系反饋正確答案是：競爭關(guān)系,合作關(guān)系題目13正確獲得3分中的3分標(biāo)記題目題干地方政府與地方社會的政治關(guān)系渠道主要有（

）選擇一項或多項：A.媒體

B.私人交往

C.選舉

D.上訪

反饋選舉

B、上訪

C、媒體

D、私人交往正確答案是：選舉,上訪,媒體,私人交往題目14正確獲得3分中的3分標(biāo)記題目題干影響政府行為的主要原則有（

）選擇一項或多項：A.公平競爭原則

B.公開原則

C.公正或非歧視原則

D.互惠原則

反饋A、公正或非歧視原則

B、公平競爭原則C、公開原則

D、互惠原則正確答案是：公正或非歧視原則,公平競爭原則,公開原則,互惠原則題目15正確獲得3分中的3分標(biāo)記題目題干公務(wù)員交流的形式有（

）選擇一項或多項：A.轉(zhuǎn)任

B.調(diào)任

C.掛職鍛煉

D.下派反饋A、調(diào)任

B、轉(zhuǎn)任

C、下派

D、掛職鍛煉正確答案是：調(diào)任,轉(zhuǎn)任,掛職鍛煉題目16正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干地方政府的關(guān)系核心是利益關(guān)系（

）選擇一項：對

錯反饋正確的答案是“對”。題目17正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干中央政府與地方政府的核心內(nèi)容是中央政府與地級政府的關(guān)系（

）選擇一項：對錯

反饋正確的答案是“錯”。題目18正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干與WTO接軌后，地方政府管理社會經(jīng)濟事務(wù)的職能方式有五種（

）選擇一項：對錯

反饋正確的答案是“錯”。題目19正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干地方政府人力資源構(gòu)成主要有五部分（

）選擇一項：對錯

反饋正確的答案是“錯”。題目20正確獲得2分中的2分標(biāo)記題目題干干部的調(diào)配是中國共產(chǎn)黨黨管干部的一個重要方面（

）選擇一項：對

錯反饋正確的答案是“對”。題目21完成滿分10標(biāo)記題目題干簡述地方人力資源的構(gòu)成？人力資源的規(guī)劃，人員招聘與配置，培訓(xùn)開發(fā)與實施、績效考核寫實施、薪酬福利，員工關(guān)系管理職業(yè)生涯管理和人事管理八大模塊。題目22完成滿分10標(biāo)記題目題干簡述地方干部管理的主要制度1、黨管干部原則，只有中央及黨的各級地方委員會才擁有處理干部管理及相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。2、干部錄用，即按照一定原則，采取一定的方式吸納干部的主要方式，是干部隊伍的“進口”，直接關(guān)系到干部的數(shù)量和質(zhì)量，是干部人事管理的主要環(huán)節(jié)。3、干部任用制度，即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn)，遵循特定的、一定的方式、合理使用工作人員的制度，包括：考任、選任、委任、聘任。4、鑒定考核制度。是在全國范圍內(nèi)實行的在干部錄用提拔過程中進行的對干部的正式評價制度，干部鑒定必須考核堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，包括德、能、勤、績、廉等內(nèi)容。題目23完成滿分10標(biāo)記題目題干簡述地方政府與地方社會的關(guān)系有哪些？探討政府與社會的關(guān)系，或者說分析政府在社會運行中的角色，不可回避的一個問題，就是政府在社會中存在的根據(jù)問題，即政府為什么需要存在?自古至今，思想家們根據(jù)其政治主張的需要，提出了一系列關(guān)于國家及其政府產(chǎn)生的某種假設(shè)。

古希臘思想家亞里士多德的觀點代表了一種自然主義的傾向。亞里士多德認(rèn)為，人是天生的政治動物，因而人類一開始似乎就決定了要過政治生活。因此，政府的產(chǎn)生及其存在完全是出于自然的結(jié)果，出于人類傾向于過社會政治生活的本性和維護秩序、控制社會以及追求善業(yè)的需要。而且他說：“世上有統(tǒng)治的和被統(tǒng)治的區(qū)分，這不僅事屬必需，實際也是有利益的；有些人在誕生時就注定將是被統(tǒng)治者，另外一些人則注定將是統(tǒng)治者。”①還說：“非常明顯，世上有些人天賦有自由的本性，另一些人自然地成為奴隸，對于后者，奴隸既屬有益，而且也是正當(dāng)?shù)摹！雹谶@就是說，人在政治社會中的高貴卑賤地位是命中注定的，人們一旦居于一定的地位以后，那是無法改變的。因此，作為統(tǒng)治者，考慮的應(yīng)該是怎樣以善為目的來統(tǒng)治，而作為被統(tǒng)治者，就必須以服從為其最高美德。正是這樣的情況，所以與人的生存是以善為最終目標(biāo)一樣，政府的存在也是以其善業(yè)為最終目標(biāo)的。

在奴隸社會和封建社會，從神學(xué)的角度來解釋政府以超自然的方式凌駕于社會和人類之上的觀點得到廣泛的傳播，主要代表人物有古羅馬帝國基督教神學(xué)家奧古斯丁和13世紀(jì)意大利神學(xué)家托馬斯·阿奎那等。他們認(rèn)為，是上帝創(chuàng)造了世界，創(chuàng)造了國家和政府，國王、皇帝是上帝之子，是上帝在人間的代表；國家的權(quán)力以及君主的權(quán)力是上帝授予的，從而是神圣不可侵犯的。中國古代也有關(guān)于“君權(quán)神授”的說法。在中國古代社會，人們信奉“天道”，認(rèn)為政府的產(chǎn)生和存在來源于“天命”，因而帝王就是天子，人間蕓蕓眾生是注定要接受天子之統(tǒng)治的，不服從帝王的統(tǒng)治就是違反“天命”。這種被稱為“君權(quán)神授”的觀點，對于人們從科學(xué)的、世俗的角度認(rèn)清政府存在的根據(jù)并進一步理解政府的角色，無疑是一個障礙。當(dāng)然，在當(dāng)今世界，除了絕少數(shù)宗教傳統(tǒng)還很濃厚的國度以外，這種神學(xué)政治觀已經(jīng)沒有什么影響。

到了資產(chǎn)階級革命前期，一些思想家開始用理性的眼光來審視世界。關(guān)于國家和政府的存在，社會契約論的觀點最具代表性和影響力。

英國思想家霍布斯指出，由于人的自私自利的本性，所以在社會生活中必然要發(fā)生利益上的沖突?！霸跊]有一個共同權(quán)力使大家懾服的時候，人們便處在所謂的戰(zhàn)爭狀態(tài)之中。這種戰(zhàn)爭是每一個人對每一個人的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭的性質(zhì)也不在于實際的戰(zhàn)斗，而在于整個沒有和平保障的時期中人所共知的戰(zhàn)斗意圖?！雹贋榱艘种七@種戰(zhàn)爭狀態(tài)的發(fā)生，社會就需要一個超乎社會之上的巨大力量，而國家就是這種力量的化身。國家之所以具有這種力量，是因為國家是由社會成員互相訂立的契約而產(chǎn)生的。在訂立契約的過程中，人們讓出了自己本來所有的權(quán)力，把它交給了國家及其政府的統(tǒng)治者。在社會契約論者看來，國家及政府的產(chǎn)生以及存在，是人們?yōu)榱朔乐箾_突和戰(zhàn)爭以利于人們安定生活的需要。而國家及政府產(chǎn)生或存在的根本目的也正是在于使社會成員能夠在一種安定的秩序下生活下去，能夠使社會成員的人身和財產(chǎn)得到保障。顯然，建立在想象推理基礎(chǔ)之上的資產(chǎn)階級社會契約論的觀點對國家和政府的產(chǎn)生進行了似乎合乎情理的邏輯推論，但其缺乏事實考據(jù)和迫不及待地獲得結(jié)論的研究過程，表明其根本宗旨在于闡發(fā)契約平等、政治自由等資產(chǎn)階級的政治原則問題，是要為資產(chǎn)階級政治服務(wù)，而并非真正討論國家和政府產(chǎn)生本身。

馬克思主義從歷史唯物主義的高度，論述了國家及政府存在的根據(jù)和理由。馬克思主義認(rèn)為，在國家及政府產(chǎn)生以前，人類有一個相當(dāng)長的沒有國家、沒有政府的原始社會時期。在這個時期，人類依靠血緣關(guān)系作為紐帶，在氏族組織中進行勞作生息。由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會出現(xiàn)了三次實質(zhì)性的大分工，并且有了剩余產(chǎn)品，這樣就使社會分裂為互相對立的階級。在階級產(chǎn)生之后，社會的矛盾和紛爭就不可避免。而為了使這種互相對立的階級不至于在無謂的矛盾和紛爭中把自己和社會消滅，就需要一種力量來調(diào)和矛盾，緩和沖突。國家就是因為這種需要才產(chǎn)生的。恩格斯從歷史學(xué)家摩爾根著名的《古代社會》一書所取得的成果出發(fā)，詳盡地論述了作為社會公共權(quán)力的國家產(chǎn)生的過程，從而也為我們理解政府的存在根據(jù)和理由提供了科學(xué)的基礎(chǔ)。需要注意的是，恩格斯在談到國有產(chǎn)生的情況時，曾多次指出了公共權(quán)力具有凌駕于社會之上的性質(zhì)。恩格斯說，“國