國家物流業(yè)振興規(guī)劃

1國發(fā)[2021]8號(hào)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將?物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?(以下簡(jiǎn)稱?規(guī)劃?)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊，物流業(yè)作為重要的效勞產(chǎn)業(yè)，也受到較為嚴(yán)重的影響。制定實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，不僅是促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快開展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的需要，也是效勞和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與開展、擴(kuò)大消費(fèi)和吸收就業(yè)的需要，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。各地區(qū)、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)按照?規(guī)劃?要求，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革體制、完善政策、企業(yè)重組、優(yōu)化布局、工程建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保?規(guī)劃?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)物流業(yè)健康開展。各地區(qū)要按照?規(guī)劃?確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體工作方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)?規(guī)劃?明確的任務(wù)分工和工作要求，做到責(zé)任到位、措施到位，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?規(guī)劃?實(shí)施的指導(dǎo)和支持。物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型效勞產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快開展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，特制定本規(guī)劃，作為物流產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為2021—2021年。一、開展現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)(一)開展現(xiàn)狀。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L，效勞水平顯著提高，開展的環(huán)境和條件不斷改善，為進(jìn)一步加快開展奠定了堅(jiān)實(shí)根底。1.物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。2021年，全國社會(huì)物流總額達(dá)89.9萬億元，比2000年增長4.2倍，年均增長23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.0萬億元，比2000年增長1.9倍，年均增長14%。2021年，物流業(yè)增加值占全部效勞業(yè)增加值的比重為16.5%，占GDP的比重為6.6%。2.物流業(yè)開展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實(shí)施流程再造和效勞外包；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和效勞延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種效勞模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率，由2000年的19.4%下降到2021年的18.3%，物流費(fèi)用本錢呈下降趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。3.物流根底設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，為物流業(yè)開展提供了良好的設(shè)施條件。截至2021年底，全國鐵路營業(yè)里程8.0萬公里，高速公路通車?yán)锍?.03萬公里，港口泊位3.64萬個(gè)，其中沿海萬噸級(jí)以上泊位1167個(gè)，擁有民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。物流園區(qū)建設(shè)開始起步，倉儲(chǔ)、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。4.物流業(yè)開展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。國家“十一五〞規(guī)劃綱要明確提出“大力開展現(xiàn)代物流業(yè)〞，中央和地方政府相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)開展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)了支持現(xiàn)代物流業(yè)開展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計(jì)核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)根底性工作取得明顯成效。但是，我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率高出興旺國家1倍左右；二是社會(huì)化物流需求缺乏和專業(yè)化物流供應(yīng)能力缺乏的問題同時(shí)存在，“大而全〞、“小而全〞的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍；三是物流根底設(shè)施能力缺乏，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對(duì)資源整合和一體化運(yùn)作形成障礙，物流市場(chǎng)還不夠標(biāo)準(zhǔn)；五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流效勞的組織化和集約化程度不高。昨20付08維年下沉半年密以來咱，隨腐著國鳳際金蘋融危廣機(jī)對(duì)絹我國領(lǐng)實(shí)體頃經(jīng)濟(jì)黑的影謹(jǐn)響逐彩步加桑深，幣物流悟業(yè)作輕為重醫(yī)要的篩效勞街產(chǎn)業(yè)茫也受豈到了戀嚴(yán)重窮沖擊攤。蝦物流嚷市場(chǎng)次需求貓急劇抖萎縮猛，運(yùn)鼻輸和散倉儲(chǔ)婆等收愛費(fèi)價(jià)飯格及蔑利潤待大幅撿度下器跌，蠶一大芝批中捉小物慢流企攤業(yè)經(jīng)烘營出屋現(xiàn)困詠難，唯提供坐運(yùn)輸母、倉淋儲(chǔ)等炊單一礙效勞狹的傳榴統(tǒng)物尤流企廢業(yè)受毒到嚴(yán)愛重沖努擊。蓮整體鏈來看即，國溝際金賓融危險(xiǎn)機(jī)不飲但造手成物宿流產(chǎn)穩(wěn)業(yè)自橋身發(fā)辯展的抓劇烈掠波動(dòng)僵，而功且對(duì)宰其他萌產(chǎn)業(yè)評(píng)的物它流服阻務(wù)供婚給也洋產(chǎn)生音了不刃利影翅響。羅(二剃)面渾臨的意形勢(shì)廣。召應(yīng)該浴看到環(huán)，實(shí)狠施物扣流業(yè)捎的調(diào)聲整和述振興猛、實(shí)黃現(xiàn)傳獻(xiàn)統(tǒng)物罪流業(yè)剩向現(xiàn)蜘代物降流業(yè)袍的轉(zhuǎn)舟變，文不僅段是物采流業(yè)鞏自身睡結(jié)構(gòu)開調(diào)整蔬和產(chǎn)村業(yè)升每級(jí)的午需要述，也傷是整淡個(gè)國娘民經(jīng)錄濟(jì)發(fā)妨展的艷必然雅要求可?？?.卷調(diào)整績和振駱興物左流業(yè)播是應(yīng)弓對(duì)國授際金嚴(yán)融危配機(jī)的達(dá)迫切旦需要獨(dú)。一梁是要懶解決晚當(dāng)前祝物流拔企業(yè)淚面臨帥的困襯難，掏需要觀加快僻企業(yè)妨重組亭步伐斗，做換強(qiáng)做懲大，勇提高倆產(chǎn)業(yè)桌集中發(fā)度和嗎抗風(fēng)遞險(xiǎn)能比力，按保持領(lǐng)產(chǎn)業(yè)劑的平獄穩(wěn)發(fā)易展；刃二是捏物流儉業(yè)自良身需瘋要轉(zhuǎn)滋變發(fā)侵展模岡式，午向以扔信息合技術(shù)慨和供饅應(yīng)鏈婦管理厘為核紹心的形現(xiàn)代沒物流點(diǎn)業(yè)發(fā)柱展，版通過堂提供喝低成丘本、線高效黨率、頃多樣吩化、飛專業(yè)渠化的透物流貼效勞足，適個(gè)應(yīng)復(fù)倚雜多吸變的座市場(chǎng)雜環(huán)境轎，提霜高自急身競(jìng)鞋爭(zhēng)力閥；三昂是物校流業(yè)犬對(duì)其甜他產(chǎn)便業(yè)的滔調(diào)整風(fēng)具有許效勞刺和支鋸撐作隆用，垂開展席第三售方物灰流可耍以促邊進(jìn)制釋造業(yè)已和商擦貿(mào)業(yè)繞優(yōu)化降內(nèi)部密分工碎、專羞注核梳心業(yè)幟務(wù)、炭降低刻物流胸費(fèi)用虜，提折高這粒些產(chǎn)述業(yè)的音競(jìng)爭(zhēng)把力，數(shù)增強(qiáng)鏟其應(yīng)爺對(duì)國返際金土融危陳機(jī)的化能力連。禮2.羽調(diào)整漲和振儲(chǔ)興物薄流業(yè)擱是適機(jī)應(yīng)經(jīng)旁濟(jì)全溜球化窩趨勢(shì)完的客費(fèi)觀要賀求。津一是序隨著丹經(jīng)濟(jì)勿全球嫩化的訓(xùn)開展居和我卡國融布入世歷界經(jīng)陽濟(jì)的嶼步伐機(jī)加快敵，全糊球采忍購、裝全球博生產(chǎn)殲和全繞球銷慎售的敏開展編模式抬要求噴加快描開展底現(xiàn)代抹物流墨業(yè)，艦優(yōu)化注資源摸配置錘，提采高市品場(chǎng)響醉應(yīng)速僵度和按產(chǎn)品羊供應(yīng)呢時(shí)效茶，降皂低企猾業(yè)物勾流成藏本，透增強(qiáng)消國民眾經(jīng)濟(jì)掙的競(jìng)哭爭(zhēng)力送。二吹是為光了適終應(yīng)國演際產(chǎn)飛業(yè)分李工的門變化倆，要耳求加點(diǎn)快發(fā)歇展現(xiàn)臥代物滿流業(yè)甲，完闖善物琴流服棋務(wù)體葵系，性改善璃投資腎環(huán)境馬，抓爸住國鐮際產(chǎn)褲業(yè)向鹿我國只轉(zhuǎn)移雨的機(jī)究遇，鍋吸引感國際許投資層，促閣進(jìn)我看國制內(nèi)造業(yè)粉和高向技術(shù)傭產(chǎn)業(yè)制的發(fā)鄙展。蛛三是買隨著渠全球挑效勞禮貿(mào)易驕的迅奪猛發(fā)撥展，嫌要求樹加快貝開展癥現(xiàn)代粱物流勿業(yè)，粗培育交國內(nèi)且現(xiàn)代頭物流應(yīng)效勞鴨企業(yè)毀，提訴高物取流服批務(wù)能押力，揮應(yīng)對(duì)柿日益赤劇烈獨(dú)的全展球物時(shí)流企傅業(yè)競(jìng)烏爭(zhēng)。專3.衣調(diào)整督和振原興物款流業(yè)障是國疤民經(jīng)宗濟(jì)持巡續(xù)快疼速發(fā)吸展的卷必要麻保證仇。根程據(jù)全烤面建輛設(shè)小手康社尋會(huì)的份新要兵求，蠅我國具經(jīng)濟(jì)唉規(guī)模慎將進(jìn)逝一步鴉擴(kuò)大紐，居講民消反費(fèi)水獅平將卵進(jìn)一辭步提拔高，運(yùn)貨物阿運(yùn)輸嶺量、殺社會(huì)桃商品娃零售發(fā)額、單對(duì)外句貿(mào)易車額等同將大蹦幅度梅增長貼，農(nóng)各產(chǎn)品鍵、工門業(yè)品魄、能留源、征原材厲料和李進(jìn)出哪口商楊品的頸流通叔規(guī)模要將顯衰著增焦加，際對(duì)全冤社會(huì)補(bǔ)物流京效勞姓能力總和物鞠流效潔率提笨出了熟更高裝的要覺求?？嗤瑫r(shí)乒，中愧西部愉地區(qū)請(qǐng)要求舞改善鼻物流撤條件億，縮轟小與交東部捕地區(qū)床的物淡流成旋本差沉距，新承接鋸東部陡沿海所地區(qū)潤產(chǎn)業(yè)毫梯度針轉(zhuǎn)移零，促藏進(jìn)區(qū)浪域間俯協(xié)調(diào)憐和可老持續(xù)騰開展詠。宵4.偷調(diào)整百和振塌興物蜘流業(yè)胳是貫勁徹落勞實(shí)科之學(xué)發(fā)蘆展觀礎(chǔ)和構(gòu)偶建社挑會(huì)主褲義和性諧社幸會(huì)的疾重要移舉措裙。調(diào)陽整和崇振興嚇物流夜業(yè)，狐有利完于加開快商冶品流臟通和嬸資金研周轉(zhuǎn)踐，降染低社張會(huì)物泰流成鑼本，長優(yōu)化晃資源石配置晌，提流高國莖民經(jīng)斤濟(jì)的骨運(yùn)行恭質(zhì)量汗；有礎(chǔ)利于門提高報(bào)效勞盾業(yè)比鑄重，疊優(yōu)化庭產(chǎn)業(yè)兆結(jié)構(gòu)薄，促早進(jìn)經(jīng)突濟(jì)發(fā)婚展方廊式的僚轉(zhuǎn)變姜；有弟利于資增加條城鄉(xiāng)皇就業(yè)銳崗位葬，擴(kuò)縱大社柳會(huì)就去業(yè)；榜有利西于提神高運(yùn)李輸效么率，眾降低搖能源據(jù)消耗竹和廢揚(yáng)氣排扮放，祝緩解盞交通免擁堵瓦，實(shí)躺現(xiàn)經(jīng)賄濟(jì)和紐社會(huì)租的協(xié)元調(diào)發(fā)蕉展；踢有利湊于促倡進(jìn)國滑內(nèi)外祥、城俊鄉(xiāng)和源地區(qū)名間商痕品流紙通，毯滿足驕人民敞群眾斯對(duì)多惰樣化鑒、高揚(yáng)質(zhì)量咱的物桃流服會(huì)務(wù)需秒求，籠擴(kuò)大殃居民誤消費(fèi)咐；有醉利于早國家旬救災(zāi)通應(yīng)急憲、處丘理突寺發(fā)性習(xí)事件蒸，保菜障經(jīng)懂濟(jì)穩(wěn)襯定和固社會(huì)科平安謀。介二、墊指導(dǎo)售思想餓、原誼那么和蓮目標(biāo)尾(一鞭)指熊導(dǎo)思鄙想。筋以鄧濃小平但理論嬌和結(jié)“鐵三個(gè)糠代表塔〞盡重要遍思想疤為指垮導(dǎo)，屑深入禁貫徹惡落實(shí)廢科學(xué)刃開展允觀，濕按照那么保增狼長、期擴(kuò)內(nèi)閥需、吊調(diào)結(jié)偽構(gòu)的被總體邪部署另，以蹦應(yīng)對(duì)時(shí)國際腿金融蚊危機(jī)鉛對(duì)我婦國經(jīng)蒜濟(jì)的勝影響濃為切榆入點(diǎn)醬，以宏改革屋開放餅為動(dòng)嚷力，那么以先勒進(jìn)技生術(shù)為柿支撐臭，以叢物流幕一體視化和牛信息傍化為創(chuàng)主線煤，積弱極營從造有喇利于視物流蕩業(yè)源開展舉的政棄策環(huán)諷境，攀加快運(yùn)開展前現(xiàn)代壓物流哪業(yè)，通建立每現(xiàn)代玻物流外效勞酒體系擁，以炮物流揮效勞栽促進(jìn)騾其他桂產(chǎn)業(yè)扛開展氣，為航全面卵建設(shè)貫小康毀社會(huì)稀提供灰堅(jiān)實(shí)英的物刺流體羊系保最障。嚇(二赤)基駱本原副那么。掠1.橡立足誓應(yīng)對(duì)涼危機(jī)機(jī)，著甩眼長匠遠(yuǎn)發(fā)飾展。爺既要街應(yīng)對(duì)造國際扛金融患危機(jī)腳，解歲決當(dāng)破前物鋸流業(yè)融開展批面臨衡的突哀出問置題，往保先捐進(jìn)生潔產(chǎn)力遍，保暮重點(diǎn)借骨干翅企業(yè)辣，促靠進(jìn)企藏業(yè)平催穩(wěn)發(fā)鉛展；讓又要洪從產(chǎn)印業(yè)長卻遠(yuǎn)發(fā)乏展的欠角度叮出發(fā)企，解首決制瓣約物籮流產(chǎn)邪業(yè)振屬興的湖體制柏、政凈策和鋸設(shè)施護(hù)瓶頸脆，促憲進(jìn)產(chǎn)蠅業(yè)升輝級(jí)，哈提高乞產(chǎn)業(yè)碰競(jìng)爭(zhēng)壯力。屯2.粗市場(chǎng)帝配置歡資源每，政狡府營距造環(huán)智境。純充分椒發(fā)揮辣市場(chǎng)崖配置載資源抵的作觀用，尋調(diào)動(dòng)限企業(yè)宵的積微極性銀，從街滿足嘩物流陣需求琴的實(shí)畢際出憑發(fā)，趁注重漠投資所的經(jīng)舍濟(jì)效盾益。雨政府龍要為滋物流匯業(yè)的涉開展烤營造債良好賢的政鈴策環(huán)土境，歌扶持窩重要銳的物聰流基你礎(chǔ)設(shè)旁施項(xiàng)浮目建環(huán)設(shè)。膝3.奇加強(qiáng)容規(guī)劃泰指導(dǎo)茄，注挎重協(xié)樸調(diào)聯(lián)腦動(dòng)。渾統(tǒng)籌纏國內(nèi)竹與國嫩際、米全國那么與區(qū)腦域、塊城市癢與農(nóng)保村物掘流協(xié)腰調(diào)發(fā)菌展，蹦做好吹地區(qū)完之間扔、行門業(yè)之泰間和紫部門襯之間嶄物流鞋根底雜設(shè)施慚建設(shè)栗與發(fā)局展的春協(xié)調(diào)廚和銜微接，搖走市別場(chǎng)化唇、專悄業(yè)化繪、社巷會(huì)化柄的發(fā)時(shí)展道熔路，糾合理禿布局軍重大捎工程左。各您地區(qū)泊要從幟本地返區(qū)經(jīng)辜濟(jì)發(fā)薦展的故實(shí)際宅出發(fā)菊，因偶地制懷宜，犯統(tǒng)籌忠規(guī)劃乘，科米學(xué)引考導(dǎo)物含流業(yè)鼠的發(fā)寶展，附防止起盲目沿攀比靈和重憶復(fù)建何設(shè)。注4.默打破跳分割始封鎖朗，整潛合現(xiàn)累有資贏源。超改革伶現(xiàn)行眠物流會(huì)業(yè)相巷關(guān)行愚業(yè)管佩理體邁制，杜打破榴部門太間和殿地區(qū)頌間的俊分割捧和封地鎖，請(qǐng)創(chuàng)造逼公平各的競(jìng)什爭(zhēng)環(huán)衛(wèi)境，鋤促進(jìn)炎物流帆效勞鑄的社統(tǒng)會(huì)化遷和資易源利耕用的襲市場(chǎng)顏化，栽優(yōu)先如整合后和利名用現(xiàn)蠅有物孩流資砌源，摟提高蓬物流執(zhí)設(shè)施誦的利悔用率揉。匆5.女建立旬技術(shù)知標(biāo)準(zhǔn)砌，推湯進(jìn)一窮體化鈴運(yùn)作彼。按祖照現(xiàn)壞代物圖流理總念，乎加快睜技術(shù)串標(biāo)準(zhǔn)求體系老建設(shè)紀(jì)，綜蘋合集犬成倉氣儲(chǔ)、尖運(yùn)輸屋、貨脊代、奴包裝棄、裝澡卸、屈搬運(yùn)背、流丹通加宣工、證配送津、信懇息處縣理等限多種蛛功能瞧，推培進(jìn)物田流一洪體化肆運(yùn)作委，提筋高物舉流效鳥率。金6.宏創(chuàng)新果效勞雀方式灣，堅(jiān)籮持科鑒學(xué)發(fā)閃展。催以滿留足生構(gòu)產(chǎn)者止和消阻費(fèi)者座不斷睬增長記的物外流需鈔求為赴出發(fā)瘋點(diǎn)，蝦不斷蹲創(chuàng)新喘物流曉效勞晚方式室，提寧升服蠶務(wù)水揀平。撐積極厘推進(jìn)宮物流熟效勞唯的信喇息化卵、現(xiàn)胖代化董、合模理化熱和企蜜業(yè)社揚(yáng)會(huì)責(zé)迫任建肝設(shè)，煩堅(jiān)持令最嚴(yán)基格的筋節(jié)約禾用地律制度抬，注魄重節(jié)個(gè)約能壺源，恰保護(hù)亦環(huán)境珠，減樓少廢品氣污慘染和俊交通筑擁堵芬，保近證交粱通安瞧全，芝實(shí)現(xiàn)警經(jīng)濟(jì)茶和社黎會(huì)可秩持續(xù)妹協(xié)調(diào)學(xué)開展草。耍(三鴉)規(guī)乘劃目闊標(biāo)。慰力爭(zhēng)輪在2飾00各9年繁改善慨物流思企業(yè)巴經(jīng)營魔困難膠的狀端況，柱保持庸產(chǎn)業(yè)壽的穩(wěn)罰定發(fā)伴展?；\到2享01養(yǎng)1年醉，培飼育一肢批具唯有國嚴(yán)際競(jìng)芹爭(zhēng)力忽的大倡型綜沉合物激流企尿業(yè)集腫團(tuán)，圍初步績建立姥起布扇局合慕理、沙技術(shù)串先進(jìn)極、節(jié)丹能環(huán)趴保、躺便捷淚高效傷、安蝕全有耀序并博具有蝶一定賠國際爸競(jìng)爭(zhēng)撓力的灑現(xiàn)代裝物流慰效勞擁體系衰，物身流服球務(wù)能居力進(jìn)坊一步遙增強(qiáng)瞎；物天流的泄社會(huì)悲化、甚專業(yè)標(biāo)化水很平明血顯提沉高，粉第三乒方物籮流的肯比重蠅有所笛增加開，物嘴流業(yè)疊規(guī)模煙進(jìn)一積步擴(kuò)狹大，園物流丈業(yè)增啦加值劉年均梢遞增貢10孔%以普上；紅物流豪整體法運(yùn)行延效率鄭顯著刻提高捧，全駕社會(huì)匠物流錄總費(fèi)料用與爸GD背P的氏比率朋比目吃前的患水平音有所汗下降斧。獲三、運(yùn)主要提任務(wù)燦(一博)積欣極擴(kuò)構(gòu)大餃物流育市場(chǎng)此需求嚇?；M(jìn)一獎(jiǎng)步推策廣現(xiàn)特代物訴流管鑰理，顆努力樹擴(kuò)大撫物流堆市場(chǎng)驕需求獵。運(yùn)沖用供穿應(yīng)鏈例管理們與現(xiàn)戲代物餐流理斧念、紙技術(shù)徹與方脹法，康實(shí)施蓬采購陵、生滑產(chǎn)、娛銷售謹(jǐn)和物赴品殘回收澤物流帳的一鴉體化搏運(yùn)作貫。鼓拘勵(lì)生撿產(chǎn)企寬業(yè)改敵造物威流流配程，柿提高優(yōu)對(duì)市蝶場(chǎng)的栗響應(yīng)桂速度蔥，降撕低庫罷存，付加速某周轉(zhuǎn)籠。合贈(zèng)理布勇局城瞇鄉(xiāng)商趴業(yè)設(shè)割施，周完善肚流通縫網(wǎng)絡(luò)蕉，積狡極發(fā)酸展連和鎖經(jīng)資營、帆物流紐配送踢和電鉤子商邀務(wù)等衣現(xiàn)代遞流通勒方式明，促零進(jìn)流劈通企榆業(yè)的哲現(xiàn)代員化。熊在農(nóng)淋村廣艦泛應(yīng)定用現(xiàn)呢代物滋流管方理技炒術(shù)，辜開展毯農(nóng)產(chǎn)蠅品從局產(chǎn)地逮到銷縱地的局直銷傍和配柳送，參以及天農(nóng)資洞和農(nóng)愧村日類用消閥費(fèi)品趕的統(tǒng)王一配巷送。璃(二縮)大腸力推襲進(jìn)物兼流服激務(wù)的阿社會(huì)得化和仗專業(yè)魂化。奏鼓勵(lì)脈生產(chǎn)袖和商購貿(mào)企參業(yè)按蠢照分江工協(xié)確作的驚原那么芳，剝鏈離或筑外包嶄物流慧功能倘，整細(xì)合物者流資伴源，液促進(jìn)鑒企業(yè)裂內(nèi)部污物流舉社會(huì)桿化?？贤苿?dòng)艘物流旗企業(yè)首與生努產(chǎn)、欣商貿(mào)橫企業(yè)碧互動(dòng)妙開展企，促經(jīng)進(jìn)供獵應(yīng)鏈炮各環(huán)溝節(jié)有溝機(jī)結(jié)誓合。萄鼓勵(lì)贏現(xiàn)有哥運(yùn)輸鈔、倉夕儲(chǔ)、標(biāo)貨代嶼、聯(lián)融運(yùn)、猴快遞忙企業(yè)踢的功葛能整秒合和樂效勞胳延伸雹，加來快向異現(xiàn)代海物流敏企業(yè)摧轉(zhuǎn)型嗓。積葬極發(fā)枕展多笨式聯(lián)牌運(yùn)、鄰集裝蒙箱、歌特種挑貨物倡、廂畝式貨仆車運(yùn)殲輸以毅及重誕點(diǎn)物戶資的蔥散裝限運(yùn)輸大等現(xiàn)排代運(yùn)隔輸方河式，央加強(qiáng)第各種襪運(yùn)輸腳方式都運(yùn)輸匹企業(yè)虎的相名互協(xié)嶼調(diào)，珠建立抬高效剛、安悅?cè)?、泡低成旅本的返運(yùn)輸封系統(tǒng)樹。加曾強(qiáng)運(yùn)街輸與杜物流猶效勞陵的融括合，拋為物誼流一害體化坊運(yùn)作怕與管奮理提孝供條兇件。玉鼓勵(lì)恒郵政污企業(yè)懶深化澡改革亂，做猜大做菊強(qiáng)快族遞物預(yù)流業(yè)腿務(wù)。橫大力炭開展柳第三癥方物旦流，況提高訪企業(yè)援的競(jìng)志爭(zhēng)力夠。譯(三鑼)加挨快物就流企桂業(yè)兼暫并重咸組。疑鼓勵(lì)真中小殖物流誘企業(yè)殼加強(qiáng)逗信息土溝通蓋，創(chuàng)督新物遞流服蔑務(wù)模壩式，動(dòng)加強(qiáng)燒資源主整合蹤，滿幟足多櫻樣性穴的物蝦流需君要。寸加大撒國家盲對(duì)物撈流企放業(yè)兼淺并重渣組的釣政策栗支持到力度棄，緩藝解當(dāng)略前物前流企嫁業(yè)面拍臨的晝困難淋，鼓春勵(lì)物伙流企甲業(yè)通抬過參驚股、巨控股艷、兼鞠并、洽聯(lián)合歉、合臥資、度合作拿等多假種形頭式進(jìn)適行資查產(chǎn)重缸組，尼培育犯一批摩效勞扎水平后高、御國際奸競(jìng)爭(zhēng)券力強(qiáng)趟的大朝型現(xiàn)漢代物關(guān)流企午業(yè)。汁(四蹄)推貌動(dòng)重狀點(diǎn)領(lǐng)挎域物旦流發(fā)椒展。罷加強(qiáng)醫(yī)石油御、煤溪炭、刻重要視礦產(chǎn)削品及副相關(guān)動(dòng)產(chǎn)品雄物流臥設(shè)施濤建設(shè)眨，建晚立石搭油、嫁煤炭材、重襲要礦近產(chǎn)品杠物流廈體系庫。加襲快發(fā)傳展糧刪食、兆棉花茄現(xiàn)代形物流竊，推錘廣散靈糧運(yùn)叮輸和完棉花瘡大包跨運(yùn)輸獸。加辦強(qiáng)農(nóng)既產(chǎn)品隸質(zhì)量鼻標(biāo)準(zhǔn)樹體系蕩建設(shè)艘，發(fā)影展農(nóng)池產(chǎn)品侍冷鏈晃物流甚。完充善農(nóng)拉資和倦農(nóng)村軌日用丹消費(fèi)織品連熟鎖經(jīng)咽營網(wǎng)凝絡(luò)，錯(cuò)建立帶農(nóng)村舒物流壟體系饅。發(fā)剛展城央市統(tǒng)淘一配首送，夫提高石食品偉、食播鹽、村煙草塌和出愉版物現(xiàn)等的朗物流窯配送頸效率球。實(shí)午行醫(yī)斜藥集臂中采捧購和邪統(tǒng)一夢(mèng)配送摩，推介動(dòng)醫(yī)鉛藥物驢流發(fā)套展?；ゼ訌?qiáng)勒對(duì)化窮學(xué)危炊險(xiǎn)品伶物流縣的跟擴(kuò)蹤與弄監(jiān)控鴿，規(guī)漿范化塊學(xué)危印險(xiǎn)品破物流權(quán)的安拐全管鄉(xiāng)理。速推動(dòng)并汽車害和零漁配件綁物流怨開展冤，建旨立科塌學(xué)合田理的辱汽車訂綜合昂物流智效勞舍體系慣。鼓幼勵(lì)企扇業(yè)加弟快發(fā)坐展產(chǎn)崗品與赴包裝天物回贈(zèng)收物注流和驢廢棄角物物轉(zhuǎn)流，扶促進(jìn)挨資源布節(jié)約肝與循那環(huán)利文用。期鼓勵(lì)孤和支詠持物練流業(yè)兵節(jié)能攏減排蹤，發(fā)扁展綠屬色物間流。均發(fā)揮洗郵政瘋現(xiàn)有嚼的網(wǎng)壁絡(luò)優(yōu)經(jīng)勢(shì)，陷大力扇開展放郵政餃物流厲，加幟快建缺立快王遞物沖流體牌系，尊方便途生產(chǎn)悠生活爽。加釣強(qiáng)應(yīng)智急物栗流體遣系建鋤設(shè)，嶺提高江應(yīng)對(duì)紫戰(zhàn)爭(zhēng)假設(shè)、災(zāi)教害、植重大拉疫情鋪等突狼發(fā)性耀事件校的能過力。細(xì)(五對(duì))加醒快國棒際物蓋流和寒保稅懂物流師開展拼。叼加強(qiáng)卻主要侍港口儲(chǔ)、國寒際海等運(yùn)陸揪運(yùn)集拴裝箱份中轉(zhuǎn)比站、往多功愧能國飾際貨戰(zhàn)運(yùn)站虧、國障際機(jī)宋場(chǎng)等免物流叔節(jié)點(diǎn)也的多淹式聯(lián)老運(yùn)物戴流設(shè)年施建越設(shè)，談加快帶開展鑄鐵海某聯(lián)運(yùn)雖，提丘高國陡際貨抵物的燭中轉(zhuǎn)嗎能力栗，加愈快發(fā)銳展適轉(zhuǎn)應(yīng)國篩際中正轉(zhuǎn)、礙國際危采購?fù)?、國旬際配祖送、所國際鞏轉(zhuǎn)口五貿(mào)易車業(yè)務(wù)床要求喜的國忽際物它流，群逐步李建成筒一批伶適應(yīng)愛國際忙貿(mào)易爹開展憤需要綱的大茅型國尿際物孩流港念，并擱不斷原增強(qiáng)不其配熄套功載能。仇在有獸效監(jiān)執(zhí)管的燒前提昌下，跌各有憐關(guān)部京門要勤簡(jiǎn)化舊審批站手續(xù)隆，優(yōu)篩化口服岸通半關(guān)作距業(yè)流居程，粒實(shí)行笑申辦饞手續(xù)征電子昏化和架“宅一站餅式煉〞撲效勞索，提寨高通否關(guān)效媽率。祥充分雁發(fā)揮他口岸優(yōu)聯(lián)絡(luò)重協(xié)調(diào)筑機(jī)制撥的作蹄用，艱加快生“上電子挨口岸羊〞廳建設(shè)猾，積想極推知進(jìn)大邪通關(guān)垃信息夕資源賞整合夢(mèng)。統(tǒng)彩籌規(guī)容劃、她合理麗布局歉，積邀極推茂進(jìn)海嚴(yán)關(guān)特鬼殊監(jiān)閘管區(qū)春域整伶合發(fā)調(diào)展和檔保稅預(yù)監(jiān)管逮場(chǎng)所時(shí)建設(shè)互，建紹立既活適應(yīng)駁跨國除公司片全球夏化運(yùn)輝作又場(chǎng)適應(yīng)秒加工幕制造初業(yè)多仗元化臥開展陪需求磚的新柜型保使稅物博流監(jiān)慕管體竟系。屢積極繩促進(jìn)胖口岸粗物流效向內(nèi)兇地物兆流節(jié)默點(diǎn)城肉市順攏暢延銜伸，容促進(jìn)芳內(nèi)地襪現(xiàn)代掠物流利業(yè)的車開展外。弱(六抗)優(yōu)惡化物跌流業(yè)掩開展富的區(qū)植域布禿局。滲根據(jù)固市場(chǎng)孔需求排、產(chǎn)晶業(yè)布朝局、垃商品秒流向辱、資勉源環(huán)求境、鐘交通牛條件隱、區(qū)棒域規(guī)撞劃等普因素癥，重少點(diǎn)發(fā)與展九拔大物認(rèn)流區(qū)雜域，炭建設(shè)秀十大捧物流索通道壁和一亭批物卡流節(jié)砌點(diǎn)城氏市，老優(yōu)化欠物流悶業(yè)的馬區(qū)域敬布局唯。切九大敵物流版區(qū)域相分布膚為：余以北房京、丟天津棵為中讓心的段華北為物流飯區(qū)域睛，以芒沈陽等、大只連為坐中心孕的東羊北物傲流區(qū)藝域，攝以青嘗島為糧中心合的山桿東半仿島物娘流區(qū)浩域，凈以上倚海、循南京皂、寧敢波為冶中心巨的長恨江三您角洲傍物流飯區(qū)域仍，以穗廈門己為中做心的搬東南商沿海燒物流霜區(qū)域末，以幻廣州遼、深沉圳為窄中心刮的珠雁江三痰角洲炎物流躁區(qū)域它，以叫武漢萄、鄭陽州為援中心老的中批部物碧流區(qū)廣域，姿以西奴安、路蘭州同、烏爬魯木爐齊為屢中心燈的西篩北物淘流區(qū)照域，解以重島慶、表成都搬、南睬寧為孟中心姿的西曾南物猛流區(qū)凍域。狀十大店物流疊通道接為：務(wù)東北殼地區(qū)吉與關(guān)蒼內(nèi)地喘區(qū)物續(xù)流通逐道，滲東部丸地區(qū)膝南北窩物流熄通道鑰，中逢部地寺區(qū)南飾北物粉流通正道，沈東部紋沿海推與西馳北地純區(qū)物等流通孟道，都東部辭沿海鋤與西悟南地扎區(qū)物貼流通瞞道，篩西北漿與西丸南地姜區(qū)物否流通道道，罩西南中地區(qū)池出海挽物流品通道艦，長調(diào)江與譯運(yùn)河霸物流沫通道病，煤服炭物改流通綠道，軟進(jìn)出假口物拍流通遼道。情要打殿破行陸政區(qū)覽劃的沙界限懶，按考照經(jīng)捉濟(jì)區(qū)希劃和慢物流甩業(yè)發(fā)適展的盤客觀鑼規(guī)律塑，促缸進(jìn)物鞠流區(qū)趣域發(fā)起展。這積極剖推進(jìn)戶和加扮深不礙同地琴區(qū)之亞間物慶流領(lǐng)框域的折合作傲，引印導(dǎo)物謝流資妄源的防跨區(qū)幸域整揪合，處逐步巖形成練區(qū)域躬一體殲化的兼物流越效勞凱格局咽。長酸江三共角洲邪、珠級(jí)江三只角洲旗物流火區(qū)域浸和華迎北、選山東軋半島預(yù)、東卷北、港東南第沿海賊物流鳴區(qū)域投，要日加強(qiáng)阻技術(shù)挽自主潑創(chuàng)新編，加王快發(fā)立展制捐造業(yè)需物流露、國芹際物嬌流和而商貿(mào)西物流新，培妥育一致批具謙有國椒際競(jìng)熊爭(zhēng)力玻的現(xiàn)騙代物閘流企該業(yè)，烈在全月國率轟先做睬強(qiáng)。屑中部閑物流練區(qū)域緣要充暑分發(fā)棒揮中滿部地何區(qū)承惜東啟彎西、燕貫穿蠟?zāi)媳背缘膮^(qū)親位優(yōu)棕勢(shì)，故加快占培育碌第三舉方物隸流企退業(yè)，龍?zhí)嵘形锪鞒援a(chǎn)業(yè)柄開展竹水平虧，形膏成與耕東部攔物流僚區(qū)域御的有凳機(jī)銜聽接。令西北啦、西榮南物陳流區(qū)刷域要陪加快姥改革拴步伐雨，進(jìn)嶄一步蹦推廣步現(xiàn)代處物流封管理椅理念僻和技淘術(shù)，姿按照霧本區(qū)宋域承托接產(chǎn)越業(yè)轉(zhuǎn)贏移和愁發(fā)揮竹資源扮優(yōu)勢(shì)標(biāo)的需茫要，常加快白物流花根底僵設(shè)施伙建設(shè)噸，改鎮(zhèn)善區(qū)栽域物襯流環(huán)釋境，脅縮小注與東甜中部展地區(qū)竄差距漢。耽物流票節(jié)點(diǎn)把城市期分為示全國散性物宏流節(jié)條點(diǎn)城贈(zèng)市、唯區(qū)域賽性物絨流節(jié)索點(diǎn)城筒市和滾地區(qū)長性物私流節(jié)粘點(diǎn)城夏市。皇全國僑性和央?yún)^(qū)域魔性物套流節(jié)勸點(diǎn)城旋市由償國家醫(yī)確定蘋，地泉區(qū)性統(tǒng)物流輛節(jié)點(diǎn)針城市浪由地色方確啦定。井全國仁性物受流節(jié)歇點(diǎn)城蹤市包糕括：粗北京水、天踩津、各沈陽置、大泡連、趣青島考、濟(jì)幟南、蹲上海見、南沫京、殖寧波謀、杭爐州、噸廈門筋、廣按州、澇深圳員、鄭告州、籠武漢淡、重煌慶、麻成都輕、南扭寧、絮西安傷、蘭候州、康烏魯愛木齊殿共2自1個(gè)愧城市炊。區(qū)愉域性路物流汗節(jié)點(diǎn)委城市骨包括核：哈抓爾濱駁、長曉春、瞧包頭執(zhí)、呼放和浩姨特、問石家寬莊、絲唐山侵、太榆原、蟲合肥耽、福項(xiàng)州、晶南昌勻、長擊沙、蔥昆明織、貴距陽、獲?？诟?、西準(zhǔn)寧、狗銀川誓、拉先薩共墨17始個(gè)城昨市。班物流先節(jié)點(diǎn)加城市閘要根啟據(jù)本污地的械產(chǎn)業(yè)棵特點(diǎn)濁、發(fā)寸展水冷平、零設(shè)施媽狀況長、市皂場(chǎng)需譯求、北功能覆定位巖等，谷完善虜城市慘物流養(yǎng)設(shè)施眠，加霞強(qiáng)物獄流園便區(qū)規(guī)證劃布揪局，流有針炒對(duì)性渴地建鳳設(shè)貨獻(xiàn)運(yùn)服休務(wù)型塔、生價(jià)產(chǎn)服護(hù)務(wù)型鹽、商喘業(yè)服示務(wù)型炊、國牌際貿(mào)陳易服比務(wù)型械和綜斥合服喂務(wù)型疑的物仰流園匪區(qū)，賀優(yōu)化賞城市品交通松、生斜態(tài)環(huán)愿境，島促進(jìn)射產(chǎn)業(yè)酬集聚繁，努隆力提湯高城到市的雞物流紋效勞絞水平證，帶窩動(dòng)周迅邊所要輻射畜區(qū)域墾物流喬業(yè)的情開展著，形昨成全挑國性暖、區(qū)缺域性迫和地峽區(qū)性勾物流囑中心與和三唯級(jí)物團(tuán)流節(jié)秘點(diǎn)城遷市網(wǎng)蠢絡(luò)，稼促進(jìn)臭大中碎小城動(dòng)市物蝶流業(yè)筐的協(xié)斥調(diào)發(fā)窮展。奶(七貞)加勒強(qiáng)物蛇流基暫礎(chǔ)設(shè)獻(xiàn)施建練設(shè)的枝銜接豈與協(xié)百調(diào)。盾按照酷全國謠貨物劉的主脈要流匯向及漆物流闖開展犬的需拐要，泡依據(jù)掀?綜楚合交概通網(wǎng)薯中長痕期發(fā)座展規(guī)煌劃?惱、?鑼中長辜期鐵河路網(wǎng)仇規(guī)劃飼?、肚?國文家高首速公茫路網(wǎng)勇規(guī)劃歡?、每?全謙國沿公海港現(xiàn)口布狂局規(guī)亂劃?丘、?丟全國椒內(nèi)河晉航道喊與港老口布處局規(guī)啟劃?庫及?響全國寺民用獎(jiǎng)機(jī)場(chǎng)圣布局附規(guī)劃錢?，啄加強(qiáng)失交通綢運(yùn)輸帥設(shè)施欺建設(shè)各，完膏善綜直合運(yùn)窮輸網(wǎng)教絡(luò)布康局，妖促進(jìn)耳各種秘運(yùn)輸掘方式舟的銜懶接和舍配套四，提升高資縣源使圓用效爹率和閱物流墓運(yùn)行問效率貢。發(fā)幸展多喚式聯(lián)奮運(yùn)，拒加強(qiáng)湯集疏槐運(yùn)體其系建睛設(shè)，濁使鐵址路、靈港口浩碼頭雨、機(jī)芝場(chǎng)及廢公路脅實(shí)現(xiàn)戒“赴無縫燃對(duì)接序〞狹，著圓力提叨高物牽流設(shè)猜施的陸系統(tǒng)合性、歉兼容恭性。俯充分衡發(fā)揮迫市場(chǎng)駕機(jī)制哀的作以用，猛整合捷現(xiàn)有痰運(yùn)輸冰、倉泛儲(chǔ)等淚物流地根底良設(shè)施財(cái)，加某快盤司活存魚量資麥產(chǎn)，衣通過米資源男的整射合、兩功能秤的拓減展和脹效勞林的提太升，討滿足凱物流豈組織竟與管躁理服饞務(wù)的皆需要婆。加綢強(qiáng)新毫建鐵枝路、挨港口損、公柄路和未機(jī)場(chǎng)扮轉(zhuǎn)運(yùn)醬設(shè)施吳的統(tǒng)蹦一規(guī)詳劃和種建設(shè)灣，合祥理布坦局物陵流園換區(qū)，拼完善墊中轉(zhuǎn)地聯(lián)運(yùn)諷設(shè)施員，防夜止產(chǎn)紗生新禿的分非割和盯不銜須接。尾加強(qiáng)牧倉儲(chǔ)沙設(shè)施陷建設(shè)嫩，在撕大中尺城市類周邊填和制緒造業(yè)夢(mèng)基地去附近詠合理鑄規(guī)劃澡、改森造和旁建設(shè)間一批柄現(xiàn)代賊化的浪配送牛中心敗。宰(八梁)提炕高物薦流信助息化籠水平維。澡積極離推進(jìn)系企業(yè)著物流賊管理觀信息海化，竄促進(jìn)昏信息畜技術(shù)數(shù)的廣威泛應(yīng)燭用。艷盡快悔制訂吉物流的信息池技術(shù)表標(biāo)準(zhǔn)龜和信亭息資誘源標(biāo)滴準(zhǔn)，興建立虎物流含信息紙采集傷、處秤理和大效勞端的交鉤換共等享機(jī)蛇制。鋤加快卸行業(yè)辦物流線公共釀信息巖平臺(tái)秋建設(shè)洞，建愉立全零國性摧公路腹運(yùn)輸害信息灑網(wǎng)絡(luò)贈(zèng)和航乖空貨判運(yùn)公玻共信漁息系懼統(tǒng)，勢(shì)以及確其他機(jī)運(yùn)輸柜與服扛務(wù)方姜式的艷信息吊網(wǎng)絡(luò)侄。推芳動(dòng)區(qū)怨域物銹流信虜息平紗臺(tái)建樂設(shè)，槳鼓勵(lì)缸城市宴間物徒流平雙臺(tái)的開信息竄共享析。加扔快構(gòu)差建商是務(wù)、晴金融跨、稅純務(wù)、霜海關(guān)杏、郵揮政、識(shí)檢驗(yàn)似檢疫飛、交灘通運(yùn)鞏輸、既鐵路仔運(yùn)輸穿、航屈空運(yùn)彎輸和偵工商多管理熄等政奏府部幟門的榮物流淚管理判與服具務(wù)公亮共信籌息平化臺(tái)，蔑扶持棗一批菜物流崗信息籌效勞壞企業(yè)扔成長辮。墳(九篩)完敢善冷物流鬼標(biāo)準(zhǔn)秀化熔體系透。槳根據(jù)里物流偉標(biāo)準(zhǔn)謊編制遍規(guī)劃猾，加綿快制理訂、裝修訂傘物流宮通用崖根底侄類、田物流巖技術(shù)父類、洪物流杏信息恢類、彼物流組管理顯類、廟物流梁效勞妻類等然標(biāo)準(zhǔn)鉤，完逝善物廳流標(biāo)雁準(zhǔn)化飄體系占。密趟切關(guān)餅注國熱際發(fā)誕展趨參勢(shì)，蜓加強(qiáng)煤重大鞠根底都標(biāo)準(zhǔn)踢研究乏。要霜對(duì)標(biāo)躲準(zhǔn)制皮訂實(shí)悉施改腦革，稍加強(qiáng)跪物流臉標(biāo)準(zhǔn)出工作努的協(xié)擦調(diào)配襪合，技充分請(qǐng)發(fā)揮校企業(yè)怒在制粘訂物鵝流標(biāo)松準(zhǔn)中席的主暖體作傳用。練加快魯物流冬管理梨、技旬術(shù)和嗽效勞何標(biāo)準(zhǔn)奔的推屬廣，敗鼓勵(lì)匆企業(yè)教和有辦關(guān)方莖面采濱用標(biāo)班準(zhǔn)化靈的物誓流計(jì)容量、宰貨物議分類膽、物搜品標(biāo)稱識(shí)、完物流套裝備些設(shè)施隊(duì)、工呈具器普具、滴信息方系統(tǒng)湊和作從業(yè)流護(hù)程等已，提宋高物膀流的盤標(biāo)準(zhǔn)惱化程兔度。源(十尖)加束強(qiáng)物騙流新滴技術(shù)優(yōu)的開蘆發(fā)和手應(yīng)用回。嶼大力燭推廣犬集裝東技術(shù)幼和單庫元化瞧裝載村技術(shù)科，推尤行托兄盤化滲單元蘿裝載敏運(yùn)輸卷方式熔，大咽力發(fā)冤展大鞏噸位戚廂式揮貨車希和甩叛掛運(yùn)舍輸組斬織方瘋式，火推廣尤網(wǎng)絡(luò)膀化運(yùn)民輸。累完善辰并推訴廣物投品編反碼體煉系，忘廣泛許應(yīng)用巴條形辛碼、閣智能訊標(biāo)簽斥、無花線射順頻識(shí)允別(韻RF閥ID奉)等顛自動(dòng)見識(shí)別哄、標(biāo)夠識(shí)技古術(shù)以永及電尋子數(shù)劉據(jù)交縱換(希ED沖I)驕技術(shù)狹，發(fā)棗展可根視化利技術(shù)框、貨智物跟核蹤技堅(jiān)術(shù)和笨貨物璃快速度分揀塵技術(shù)攝，加超大對(duì)柔RF咸ID晨和移菜動(dòng)物笑流信檢息服秘務(wù)技惱術(shù)、免標(biāo)準(zhǔn)票的研膝發(fā)和懲應(yīng)用它的投銷入。弟積極呆開發(fā)諷和利累用全她球定存位系牢統(tǒng)(祥GN娃SS疑)、守地理預(yù)信息夏系統(tǒng)死(G摸IS呆)、康道路掛交通墾信息爭(zhēng)通信模系統(tǒng)思(V居IC俊S)贊、不質(zhì)停車夢(mèng)自動(dòng)喉交費(fèi)億系統(tǒng)至(E江TC煮)、賤智能莊交通征系統(tǒng)撈(I丟TS帳)等荷運(yùn)輸鄭領(lǐng)域凳新技冒術(shù)，慢加強(qiáng)共物流迅信息套系統(tǒng)布平安紗體系刺研究序。加愉強(qiáng)物那么流技破術(shù)裝破備的避研發(fā)請(qǐng)與生筐產(chǎn)，轟鼓勵(lì)箱企業(yè)棒采用洽倉儲(chǔ)豆運(yùn)輸貞、裝秋卸搬尺運(yùn)、貪分揀鄰包裝讀、條拼碼印那刷等姜專用損物流辱技術(shù)至裝備趁。牲四、裁重點(diǎn)遙工程矛(一銅)多佩式聯(lián)臨運(yùn)、判轉(zhuǎn)運(yùn)仍設(shè)施穩(wěn)工程琴。轎依托你已有點(diǎn)的港黎口、泉鐵路級(jí)和公斃路貨事站、娃機(jī)場(chǎng)跨等交墾通運(yùn)足輸設(shè)艇施，良選擇虛重點(diǎn)陣地區(qū)社和綜賢合交剝通樞嫁紐，陶建設(shè)涂一批錯(cuò)集裝揚(yáng)箱多增式聯(lián)腎運(yùn)中米轉(zhuǎn)設(shè)怨施和批連接旦兩種億以上帶運(yùn)輸遷方式炭的轉(zhuǎn)送運(yùn)設(shè)漠施，半提高距鐵路猴集裝綠箱運(yùn)垮輸能嘴力，夢(mèng)重點(diǎn)呈解決態(tài)港口純與鐵史路、述鐵路塊與公詠路、舒民用聞航空排與地販面交象通等吉樞紐價(jià)不銜捏接以調(diào)及各坡種交遵通樞貝紐相責(zé)互分困離帶母來的新貨物嬌在運(yùn)福輸過狼程中穩(wěn)屢次柔搬倒幼、拆跨裝等賢問題角，促券進(jìn)物揉流基幣礎(chǔ)設(shè)桶施協(xié)借調(diào)配堵套運(yùn)網(wǎng)行，墾實(shí)現(xiàn)煉多種坡運(yùn)輸芒方式態(tài)“唯無縫昏銜接伍〞猾，提宵高運(yùn)猴輸效輛率。清(二急)物杜流園運(yùn)區(qū)工縣程。窄在重罵要物隔流節(jié)智點(diǎn)城盆市、咐制造朽業(yè)基勺地和由綜合親交通負(fù)樞紐冠，在型土地井利用悶總體宅規(guī)劃省、城瘦市總認(rèn)體規(guī)妖劃確寨定的括城鎮(zhèn)紅建設(shè)騎用地敢范圍療內(nèi)，乞按照妥符合鵲城市野開展菌規(guī)劃府、城柏鄉(xiāng)規(guī)蘆劃的眾要求灑，充煮分利琴用已餃有運(yùn)壞輸場(chǎng)膝站、陣倉儲(chǔ)攪基地板等基柿礎(chǔ)設(shè)記施，府統(tǒng)籌緩規(guī)劃救建設(shè)院一批瓜以布掛局集番中、碌用地搏節(jié)約焰、產(chǎn)廣業(yè)集倒聚、捐功能開集成捏、經(jīng)瓜營集壽約為塘特征勤的物留流園海區(qū)，渴完善齡專業(yè)燃化物添流組耗織服使務(wù)，嗓實(shí)現(xiàn)各長途掌運(yùn)輸飯與短赤途運(yùn)徑輸?shù)娜『侠砭帚暯雍?，?yōu)岸化城擊市配絞送，既提高尤物流遼運(yùn)作刊的規(guī)什模效怨益，餃節(jié)約擇土地舅占用儀，緩邪解城臂市交勿通壓娃力。割物流持園區(qū)副建設(shè)參要嚴(yán)孔格按傾規(guī)劃浸進(jìn)行螺，充魂分發(fā)辨揮鐵榨路運(yùn)睡輸優(yōu)叛勢(shì)，百綜合滾利用纏已有宰、規(guī)村劃和陽在建殿的物波流基盼礎(chǔ)設(shè)斥施，澆完善遲配套什設(shè)施詠，防墳止盲咐目投貓資和丟重復(fù)崖建設(shè)吃。朋(三深)城陜市配泳送工徒程。督鼓勵(lì)棒企業(yè)深應(yīng)用得現(xiàn)代豎物流遵管理備技術(shù)四，適扶應(yīng)電飽子商養(yǎng)務(wù)和綠連鎖慢經(jīng)營退開展泳的需椅要，泄在大奮中城諷市發(fā)沈展面疏向流琴通企熱業(yè)和買消費(fèi)便者的湖社會(huì)饒化共李同配佛送，彎促進(jìn)管流通級(jí)的現(xiàn)戰(zhàn)代化窯，擴(kuò)寇大居肥民消昨費(fèi)。軍加快拖建設(shè)衣城市攜物流重配送史工程池，鼓膠勵(lì)專糧業(yè)運(yùn)表輸企葵業(yè)開銜展城慕市配撐送，煮提高烘城市畢配送登的專躬業(yè)化爺水平殼，解摔決城輩市快吸遞、男配送真車輛良進(jìn)城荷通行遷、停悅靠和禿裝卸假設(shè)作業(yè)在問題副，完腎善城糾市物窩流配始送網(wǎng)梢絡(luò)。希(四鉤)大煙宗商組品和屬農(nóng)村拴物流展工程用。邪加快孫煤炭鞋物流椅通道查建設(shè)暈，以開山西詠、內(nèi)森蒙古煌、陜箱西煤溝炭外財(cái)運(yùn)為靈重點(diǎn)限，形奸成假設(shè)腔干個(gè)振煤電廈路港崗一體偉化工狼程，麻完善嶄煤炭繪物流衣系統(tǒng)般。加賺強(qiáng)油淘氣碼深頭和重運(yùn)輸耳管網(wǎng)飛建設(shè)獸，提跪高油憲氣物耐流能毅力。揚(yáng)加強(qiáng)著重要杯礦產(chǎn)驕品港卵口物宴流設(shè)登施建興設(shè)，鞠改善濤大型覽裝備劫物流翼設(shè)施卷?xiàng)l件憤。加碌快糧泰食現(xiàn)己代物望流設(shè)怪施建惕設(shè)，檔建設(shè)臥跨省暢糧食裳物流認(rèn)通道絨和重稍要畏物流否節(jié)點(diǎn)鞋。加煎大投孤資力箏度，薯加快艙建設(shè)吉“偏北糧兼南運(yùn)是〞場(chǎng)和紙“綠西煤摩東運(yùn)辛〞祥工程賭。加為強(qiáng)城熄鄉(xiāng)統(tǒng)科籌，糖推進(jìn)然農(nóng)村持物流腥工程森。進(jìn)匆一步凱加強(qiáng)柄農(nóng)副棄產(chǎn)品裳批發(fā)百市場(chǎng)蹄建設(shè)俗，完惜善鮮借活農(nóng)慘產(chǎn)品痰儲(chǔ)藏最、加枯工、握運(yùn)輸帖和配祖送等窩冷鏈慶物流妙設(shè)施洗，提捧高鮮眼活農(nóng)策產(chǎn)品買冷藏膨運(yùn)輸菊比例棚，支默持發(fā)螺展農(nóng)蠶資和烘農(nóng)村坦消費(fèi)犧品物姑流配放送中咬心。愛(五鋪)制藝造業(yè)祖與雖物流呆業(yè)嫌聯(lián)動(dòng)嶄開展編工程禽。齒加強(qiáng)炸對(duì)制閑造業(yè)露物流裹別離枯外包帥的指列導(dǎo)和御促進(jìn)側(cè)，支僻持制姐造企臘業(yè)改航造現(xiàn)枕有業(yè)節(jié)務(wù)流片程，陳促進(jìn)求物流祝業(yè)務(wù)絞別離廉外包暗，提堵高核本心競(jìng)嶼爭(zhēng)力兔。培佩育一編批適田應(yīng)現(xiàn)干代制部造業(yè)甩物流冷需求縱的第誤三方動(dòng)物流莖企業(yè)給，提申升物推流業(yè)唐為制滾造業(yè)煙效勞漫的能踩力和至水平劈。制魯定鼓家勵(lì)制揮造業(yè)條與物錯(cuò)流業(yè)償聯(lián)動(dòng)莫開展窄的相北關(guān)政單策，茄組織秒實(shí)施渾一批騎制造葬業(yè)與得物流云業(yè)聯(lián)粱動(dòng)發(fā)貧展的僻示范柴工程偽和重貓點(diǎn)項(xiàng)卸目，壺促進(jìn)圣現(xiàn)代役制造尖業(yè)與架物流櫻業(yè)有由機(jī)融炎合、剖聯(lián)動(dòng)鼻開展死。蓮(六甚)物剩流標(biāo)購準(zhǔn)和角技術(shù)勵(lì)推廣徒工程層。飽加快栗對(duì)現(xiàn)爐有倉桶儲(chǔ)、繭轉(zhuǎn)運(yùn)蘇設(shè)施押和運(yùn)最輸工拾具的浮標(biāo)準(zhǔn)倘化改校造，曾鼓勵(lì)搶企業(yè)歷采用才標(biāo)準(zhǔn)拾化的付物流某設(shè)施績和設(shè)領(lǐng)備，呀實(shí)現(xiàn)斬物流爺設(shè)施屢、設(shè)彩備的巴標(biāo)準(zhǔn)券化。望推廣華實(shí)施捎托盤貧系列掛國家膛標(biāo)準(zhǔn)詳，鼓跨勵(lì)企扎業(yè)采偽用標(biāo)嶺準(zhǔn)化穿托盤拉，支昌持專浩業(yè)化某企業(yè)太在全融國建揚(yáng)設(shè)托艦盤共病用系揀統(tǒng)，殖開展值托盤卻的租緩賃回址收業(yè)策務(wù)，耐實(shí)現(xiàn)駕托盤蒙標(biāo)準(zhǔn)箏化、摟社會(huì)閱化運(yùn)剛作。冊(cè)鼓勵(lì)匯企業(yè)粉采用綁集裝踏單元褲、射袍頻識(shí)拍別、李貨物晚跟蹤陪、自氧動(dòng)分賽揀、辦立體筑倉庫曬、配野送中室心信港息系兇統(tǒng)、遙冷鏈伸等物通流新牙技術(shù)躁，提蜻高物伴流運(yùn)突作管態(tài)理水郊平。術(shù)實(shí)施抓物流竭標(biāo)準(zhǔn)詞化鏟效勞低示范途工程繼，選被擇大棟型物授流企進(jìn)業(yè)、勿物流窮園區(qū)私開展粥物流列標(biāo)準(zhǔn)業(yè)化試山點(diǎn)工斯作并估逐步毀推廣翼。兩(七蓮)物拿流公從共信竄息平沸臺(tái)工串程。席加快纏建設(shè)機(jī)有利滅于信綁息資邊源共講享的剪行業(yè)爸和區(qū)邀域物冰流公奪共信謀息平血臺(tái)項(xiàng)見目，姨重點(diǎn)騎建設(shè)柏電子細(xì)口岸涉、綜紫合運(yùn)屆輸信堡息平僅臺(tái)、鉆物流軟資源界交易摸平臺(tái)婚和大款宗商吸品交卵易平痛臺(tái)。號(hào)鼓勵(lì)熊企業(yè)袋開展榴信息堪發(fā)布攝和信而息系羽統(tǒng)外隙包等開效勞偶業(yè)務(wù)迎，建令設(shè)面泰向中胳小企淚業(yè)的饑物流攤信息芝效勞刻平臺(tái)班。事(八白)物磨流科揚(yáng)技攻旋關(guān)工丟程。稀加強(qiáng)警物流抹新技瞞術(shù)的孤自主雁研發(fā)解，重抵點(diǎn)支蛇持貨鋒物跟歷蹤定從位、裝智能蒜交通芹、物越流管術(shù)理軟血件、潑移動(dòng)資物流接信息棵效勞滅等關(guān)撒鍵技燒術(shù)攻恢關(guān)，么提高咱物流批技術(shù)談的自蟻主創(chuàng)妨新能蔽力。癥適應(yīng)逼物流縫業(yè)與聚互聯(lián)洞網(wǎng)融雄合發(fā)幟展的賓趨勢(shì)女，啟爸動(dòng)物肌聯(lián)網(wǎng)匆的前萄瞻性披研究葡工作域。加巖快先大進(jìn)物京流設(shè)堂備的屋研制憶，提黨高濱物流杠裝備鈔的現(xiàn)貢代化網(wǎng)水平姻。茅(九暮)應(yīng)府急物高流工誠程。穿建立氧應(yīng)急體生產(chǎn)版、流呆通、絲運(yùn)輸趁和物賊流企錦業(yè)信驢息系爺統(tǒng)，適以便蛙在突憤發(fā)事睡件發(fā)覆生時(shí)司能夠圈緊急路調(diào)用土。建牛立多儀層次歷的政傾府應(yīng)竟急物員資儲(chǔ)弓備體與系，含保證薄應(yīng)急申調(diào)控翁的需梢要。加加強(qiáng)志應(yīng)急配物流遙設(shè)施黎設(shè)備剝建設(shè)畝，提雷高應(yīng)程急反膊應(yīng)能描力。吊選擇歪和培般育一橡批具豐有應(yīng)蘋急能黨力的樂物流剛企業(yè)仍，建雁立應(yīng)塔急物防流體吸系。閥五、轉(zhuǎn)政策通措施依(一歉)加己強(qiáng)組書織和途協(xié)調(diào)尸。忽現(xiàn)代送物流蠢業(yè)竄是新償型服齊務(wù)業(yè)析，涉尊及面從廣。訓(xùn)要加傅強(qiáng)對(duì)春現(xiàn)代愈物流賤業(yè)發(fā)蓬展的遵組織制和協(xié)傭調(diào)，分在相撫關(guān)部潑門各快司其李職、兆各負(fù)岸其責(zé)侍的基長礎(chǔ)上葬，發(fā)放揮由洲開展噸改革擊委牽嚇頭、巖有關(guān)傳部門解參加鳴的全聞國現(xiàn)汪代物做流工溜作部港際聯(lián)爪席會(huì)家議的涼作用越，研刷究協(xié)滔調(diào)現(xiàn)塘代物膊流業(yè)咳開展桶的有尚關(guān)重浮大問岸題和誦政策視。各咐省、幟自治丈區(qū)、煎直轄勵(lì)市政宰府也仗要建超立相柏應(yīng)的觀協(xié)調(diào)奉機(jī)制肢，加第強(qiáng)對(duì)煤地方緣現(xiàn)代囑物流鬧業(yè)發(fā)感展有攪關(guān)問愧題的涉研究煉和協(xié)悉調(diào)。爛(二撐)改巷革物沈流管脈理體露制。括繼續(xù)鍋深化鑄鐵路未、公古路、秤水運(yùn)努、民再航、爭(zhēng)郵政洪、貨闊代等仿領(lǐng)域摩的體腰制改虛革，兇按照科精簡(jiǎn)忠、統(tǒng)刪一、樣高效梅的原釘那么和在決策名、執(zhí)莊行、趁監(jiān)督鄭相協(xié)撈調(diào)的床要求隱，建查立政張企分句開、爆決策邀科學(xué)局、權(quán)陵責(zé)對(duì)啄等、閱分工真合理葵、執(zhí)鐮行順侵暢、融監(jiān)督撇有力簡(jiǎn)的物畏流綜屠合管邁理體敢系，維完善復(fù)政府想的公洗共服陣務(wù)職詳能，議進(jìn)一虹步規(guī)煮范運(yùn)梨輸、那貨代生等行鞏業(yè)的絹管理律，促著進(jìn)物勿流服趙務(wù)的兼標(biāo)準(zhǔn)窗化、帽市場(chǎng)秀化和鼓國際奪化。寺改革腿倉儲(chǔ)娘企業(yè)盯經(jīng)營涉體制鞋，推嘩進(jìn)倉斃儲(chǔ)設(shè)浪施和卷業(yè)務(wù)珍的社箭會(huì)化化。打蟲破行型業(yè)壟艦斷，劣消除趴地區(qū)僻封鎖侮，依袋法制溜止和籌查處慶濫用址行政絞權(quán)力渡阻礙蹤或限虜制跨噴地區(qū)伍、跨奸行業(yè)相物流塞效勞球的行漿為，從逐步吼建立瞞統(tǒng)一盜開放找、競(jìng)誓爭(zhēng)有贏序的乞全國攜物流償效勞忌市場(chǎng)愁，促刻進(jìn)物三流資癥源的稼標(biāo)準(zhǔn)枯、公紋平、仁有序蛙和高前效流停動(dòng)。香加強(qiáng)錢監(jiān)管掏，規(guī)梢范物勝流市瓶場(chǎng)秩泳序，牢強(qiáng)化域物流廁環(huán)節(jié)車質(zhì)量慌平安艦管理辜。進(jìn)型一步詢完善稍對(duì)物隆流企輛業(yè)的澤交通滿平安距監(jiān)管爺機(jī)制姿，督涉促企蒙業(yè)定政期對(duì)栽車輛怎技術(shù)軌狀況吵、駕唱駛?cè)伺钨Y質(zhì)剝進(jìn)行切檢查備，從喬源頭云上消剝除安蘿全隱該患，密落實(shí)限企業(yè)盼的安淺全生勾產(chǎn)主蒙體責(zé)且任。捎(三虹)完下善物牛流政繪策法毒規(guī)體媽系?？缭谪炞膹芈湓鷮?shí)好育現(xiàn)有黑推動(dòng)率現(xiàn)代扛物流權(quán)業(yè)發(fā)循展有野關(guān)政撲策的車根底拜上，沖進(jìn)一領(lǐng)步研蒜究制噸定促潛進(jìn)現(xiàn)御代物還流業(yè)本開展撫的有徐關(guān)政羞策。拆加大胡政策母支持論力度作，抓境緊解骨決影帆響當(dāng)武前物浸流業(yè)更開展所的土思地、煮稅收孩、收戰(zhàn)費(fèi)、引融資得和交僵通管桌理等父方面帽的問玻題。餃引導(dǎo)釣和鼓柴勵(lì)物及流企素業(yè)加綱強(qiáng)管苦理創(chuàng)詢新，民完善生公司待治理朵結(jié)構(gòu)昌，實(shí)形施兼亦并重肆組，棍盡快際做強(qiáng)遼做大渣。針管對(duì)當(dāng)菌前產(chǎn)他業(yè)發(fā)故展中兵出現(xiàn)洽的新再情況栽和新矩問題頂，研圈究制嶼定系科統(tǒng)的稍物流攔產(chǎn)業(yè)和政策奶。清救理有殖關(guān)物低流的因行政桐法規(guī)算，加哄強(qiáng)對(duì)腐物流友領(lǐng)域嘆的立曬法研拿究，拒完善燦物流紗的法那律法診規(guī)體困系，寒促進(jìn)盜物流蛇業(yè)健略康發(fā)昆展。名(四析)制外訂落目實(shí)專件項(xiàng)弓規(guī)劃綠。概有關(guān)扮部門分要制始訂專溝項(xiàng)規(guī)揪劃，浩積極元引導(dǎo)乏和推宗動(dòng)重庸點(diǎn)領(lǐng)悅域和床區(qū)域半物流饑業(yè)的的開展械。發(fā)穗展改斃革委奮會(huì)同襯有關(guān)憶部門敬制訂綁煤炭直、糧飛食、半農(nóng)產(chǎn)紀(jì)品冷小鏈、即物流業(yè)園區(qū)猛、應(yīng)桌急物集流等文專項(xiàng)炒規(guī)劃暗，商坑務(wù)部們會(huì)同遲供銷界總社去等有麻關(guān)部被門制退訂商盆貿(mào)物落流專眉項(xiàng)規(guī)音劃，吸國家躲標(biāo)準(zhǔn)家委會(huì)志同有忍關(guān)部林門制榨訂物俯流標(biāo)嗽準(zhǔn)專煙項(xiàng)規(guī)征劃。丙物流再業(yè)發(fā)白展的辜重點(diǎn)田地區(qū)灶，各行級(jí)地丑方政浴府也健要制姜訂本檔地區(qū)烘物流奧業(yè)規(guī)酒劃，寄指導(dǎo)顛本地育區(qū)物咽流業(yè)懶的發(fā)底展。某(五現(xiàn))多師渠道翅增加桂對(duì)物適流業(yè)唱的投亭入。捧物流將業(yè)的谷開展罰，主緣要依減靠企墾業(yè)自藥身的廈投入圍。要坦加快影開展俱民營劑物流弟企業(yè)雖，擴(kuò)骨大對(duì)面外開專放步息伐，鑼多渠羽道增役加對(duì)抄物流貼業(yè)的濃投入豐。對(duì)東列入越國家咳和地錢方規(guī)榆劃的蠅物流飲根底粉設(shè)施篇建設(shè)士工程襖，鼓役