旅游業(yè)調(diào)研報告

旅游業(yè)調(diào)研報告

政府介入發(fā)揮主導推動作用是促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本道路（一）政府主動謀劃，政策鼓勵促進。

發(fā)達國家大都把鄉(xiāng)村旅游作為政治任務或公益事業(yè)來發(fā)展，主動謀劃，不同程度地采取了一些促進措施，積極發(fā)揮政府旅游和農(nóng)業(yè)等職能部門的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳、推動的作用。比喻西班牙，每個地區(qū)政府都有相關鄉(xiāng)村旅游的立法，從立法上確定鄉(xiāng)村旅游的地位。美國從縣、州一直到聯(lián)邦的各級政府對鄉(xiāng)村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農(nóng)村旅游發(fā)展協(xié)會和農(nóng)村政策委員會，協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展尺度，推進農(nóng)村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區(qū)政府主持制定了發(fā)展規(guī)劃并提供了規(guī)劃編制的技術支持和資金支持，并給予嚴格管理。

（二）積極搭建平臺，強力推動發(fā)展。

為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，各國政府積極搭建企業(yè)投融資平臺、跨區(qū)域合作平臺、網(wǎng)絡商務服務平臺、市場營銷平臺等等。

比喻1992年，美國土地管理局、魚類與野生動物管理局、國家森林公園中心、森林委員會、國防部、美國旅行與旅游管理局的“理解備忘錄”（MOU），形成了地方、區(qū)域、州政府在推進聯(lián)邦土地發(fā)展旅游業(yè)中共同合作的框架。法國于1953年成立法國農(nóng)會常設委員會，1998年專門設立了“農(nóng)業(yè)及旅游接待服務處”作為推廣農(nóng)業(yè)旅游的中央機構；

建立“歡迎蒞臨農(nóng)場”網(wǎng)絡，完善農(nóng)場客棧、農(nóng)產(chǎn)品市場、點心農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、暫住農(nóng)場和露營農(nóng)場等九大系列，推銷農(nóng)業(yè)旅游，大大促進了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）堅持農(nóng)業(yè)主體，規(guī)范行業(yè)運作。

西方發(fā)達國家在堅持宏觀管理的同時，大都走出了一條行業(yè)管理、市場規(guī)范、行業(yè)自律的發(fā)展道路。為了保障鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)屬性，英國從法律上規(guī)定了農(nóng)業(yè)的地位，全面推行農(nóng)村事務管理方案；

德國農(nóng)業(yè)協(xié)會于1972年制定了鄉(xiāng)村旅游品質認證制度，凡經(jīng)檢驗合格者，頒發(fā)度假農(nóng)場認證標章，并由經(jīng)濟部、財政部等負責后續(xù)認證工作的推行，該制度的實施大大提高了德國鄉(xiāng)村旅游服務的總體質量。法國于1974年頒發(fā)了，根據(jù)“農(nóng)家樂”的周邊環(huán)境、軟硬件設施、房間舒適度及各項服務，以麥穗為標志，將它們分為5個等級，最低等級1個麥穗，最高級別5個麥穗，要想獲得5個麥穗的“農(nóng)家樂”要求十分嚴格，要有私家花園、停車庫，還要有包括網(wǎng)球場、游泳池、桑拿及音樂設備在內(nèi)的休閑設施，引導企業(yè)規(guī)范運作、加強行業(yè)自律。

（四）優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，注重品牌特色。

發(fā)達國家普遍認為，鄉(xiāng)村旅游是多事業(yè)系統(tǒng)推進的結果，是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展區(qū)域基礎設施、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的一條重要措施，因此要針對不同地區(qū)的特色和優(yōu)勢進行開發(fā)利用。芬蘭鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標和功能定位在：經(jīng)濟增長與調(diào)整、創(chuàng)造就業(yè)、增加投資、人口穩(wěn)定、基礎設施和設備供給及保障等。意大利將鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和優(yōu)美的自然環(huán)境、多姿多彩的民風民俗、新型生態(tài)環(huán)境及其他社會資源融合在一起，成為一個綜合性項目，對農(nóng)村資源的綜合開發(fā)和利用、改善城鄉(xiāng)關系，起著非常重要的紐帶作用。

**鎮(zhèn)旅游業(yè)如何提檔升級的調(diào)研報告互助縣**鎮(zhèn)文化底蘊深厚、民族風情濃郁、自然地貌獨特、資源優(yōu)勢明顯，具有鮮明的地域特色和民族特點。這里有歷史悠久的佑寧寺，歷經(jīng)300年左右的風風雨雨保存基本完好的北莊古城堡、還有以**鎮(zhèn)為主的土族盤繡藝術。近年來，**鎮(zhèn)依托大美青海旅游品牌，緊緊圍繞旅游活縣戰(zhàn)略，著力推進特色旅游業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，努力將旅游業(yè)作為互助縣新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。地處**鎮(zhèn)的佑寧寺綜合開發(fā)已經(jīng)列入縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃，發(fā)展旅游業(yè)將迎來難得的機遇。為進一步抓住機遇，創(chuàng)新方式方法，加大招商引資力度，提升旅游業(yè)檔次，大力推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展，我們從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀和突出問題入手，就**鎮(zhèn)旅游業(yè)如何提檔升級進行了深入思考和探討，供參考。一、**鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀二、**鎮(zhèn)獨特的旅游優(yōu)勢資源三、**鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的制約因素**鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)尚處于起步階段，對自然資源和人文資源的挖掘不夠，開發(fā)利用還屬于較低層次，發(fā)展壯大旅游業(yè)還有很多制約因素。一是地處偏遠，交通不便。目前，我們還沒有至佑寧寺的客車，交通非常不便，這是嚴重制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。大眾旅客心向往之，但來此一趟耗時太多，成本太大。二是開發(fā)不足，基礎設施薄弱。由于開發(fā)滯后，基礎設施建設和服務質量距旅客的期望值還有很大差距，尤其是沒有規(guī)范的賓館、酒店，滿足不了游客住宿、餐飲的需求。三是景區(qū)、景點游玩項目少，缺少消費點。**鎮(zhèn)的旅游業(yè)目前只停留在宗教朝拜上，許多景點和項目沒有開發(fā)出來。游客出來旅游追求舒心舒適，拿錢出來消費，卻沒讓自己開心、盡興，是游客最不樂意的事。四是觀念滯后，開發(fā)意識不強。由于歷史、宗教、民族等原因，**多數(shù)地方的村民市場經(jīng)濟意識較低，旅游自主開發(fā)意識不強，表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的“等、靠、要”思想，即等政府來發(fā)動，靠政府拿錢來，要政府解決旅游開發(fā)中出現(xiàn)的所有問題。農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游的自主開發(fā)意識不高，影響**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設的整體速度。

四、對**鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的對策與建議**鎮(zhèn)所承載的獨特、豐富的民俗文化，是一種完全不同的、新鮮的異質文化，對于這一民俗文化的挖掘和開發(fā)將對旅游者產(chǎn)生著強大的吸引力，對進一步對外宣傳**鎮(zhèn)獨有的民族特色文化有著極其深遠的意義，今后我們將從以下幾個方面著手推進**鎮(zhèn)旅游業(yè)的提檔升級。

一是擴大旅游結構。挖掘一切具有旅游開發(fā)潛力的資源，進行網(wǎng)狀式和鏈條式的旅游開發(fā)模式的開發(fā)，擴大旅游結構。網(wǎng)狀式旅游模式即將佑寧寺景區(qū)、**寺景區(qū)、北莊古城堡、拉日村盤繡、花兒會、跑馬會等按照其在不同地點的特點進行合理統(tǒng)籌開發(fā)，形成網(wǎng)狀式的結構。這樣可以讓旅游消費者在我鎮(zhèn)一個地域內(nèi)得到不同的感官視覺享受。并逐步形成鏈條式旅游模式，將我鎮(zhèn)的旅游景區(qū)與鄰近的縣、鄉(xiāng)的旅游景區(qū)相結合，旅游者在參觀的過程中一路參觀下去，游覽完本地的景區(qū)后，還可以到另外的地方去參觀，讓旅游者體會到消費的價值。二是挖掘文化內(nèi)涵。對**鎮(zhèn)旅游資源的成因、年代、興衰和內(nèi)涵進行深度挖掘、系統(tǒng)研究，為其準確定位，這是獲取經(jīng)濟效益和社會效益的前提。在“佑寧寺—湟北諸寺之母”和“北莊古城堡”旅游開發(fā)上把握特性，準確定位。對寺院、古建筑、古城堡、四合院、鍋臺連炕、碑刻等建筑文化，民俗風情等傳統(tǒng)文化，農(nóng)耕文化等人文資源、自然資源進行徹底普查，建立起檔案資料，做到心中有數(shù)，形成系統(tǒng)研發(fā)、組合包裝，提高旅游產(chǎn)品特色。

三是開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。圍繞**鎮(zhèn)土族民俗民風、藏傳佛教和民間系統(tǒng)文化氣息濃郁，古建筑風格、土族風情、民間小吃等散發(fā)出的獨特魅力。通過市場分析，尋找開發(fā)利用的著力點，積極研發(fā)有個性的旅游產(chǎn)品，重點圍繞土族盤繡、土族服飾、酩鰡酒、宗教用品等研發(fā)有民族特色的旅游紀念品，讓游客有看的、有吃的、有喝的、有玩的、有帶的，進一步壯大旅游產(chǎn)業(yè)鏈。四是加大投資和宣傳力度。擴大宣傳面，對旅游景區(qū)進行靜態(tài)、動態(tài)等全方位的宣傳，喊響主題形象口號，對人們進行視覺、聽覺信息傳遞，提高吸引力，擴大影響力。通過與旅行社合作，利用媒體平臺，舉辦節(jié)慶活動等形式加大宣傳促銷，讓旅游景區(qū)深入人們的大腦，打響旅游品牌的牌子，實現(xiàn)旅游資源向旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品向旅游效益的轉化，促進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展。（作者系**鎮(zhèn)黨委書記）鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的思路和建議為了進一步提升**鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展水平，促進全鎮(zhèn)旅游事業(yè)的發(fā)展，努力打造“京南旅游文化小鎮(zhèn)”，我村參加了由鎮(zhèn)黨委舉辦的“特色農(nóng)業(yè)與旅游規(guī)劃”培訓，盡管這次培訓班的時間很短，但是，培訓的內(nèi)容豐富，啟發(fā)很深，受益匪淺。這次培訓，我進一步學到我們要搶抓城鎮(zhèn)旅游建設機遇，更好更快的建設“京南旅游文化小鎮(zhèn)”所需要的基礎知識。就這次培訓談談幾點體會。

一、加強城市的科學的規(guī)劃?？茖W的規(guī)劃就是要求我們根據(jù)我們本地的特色因地制宜，借鑒其他著名國際旅游城市的建設和城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗，隨時跟上建設“京南旅游文化小鎮(zhèn)”的步伐，為我鎮(zhèn)度假旅游提供有利的因素，把我們的葡萄文化發(fā)揚光大。其中，舊城區(qū)的改造、新區(qū)的開發(fā)與保護、公共服務設施的建設及旅游設施的設置和建設等都需要科學的規(guī)劃和合理的布局。

二、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法、規(guī)劃體系的學習。及其相關的法律是一套系統(tǒng)的法律法規(guī)，要學好落實好、執(zhí)行好，不是一朝一夕的事情。例如，城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、管理、監(jiān)督和實施的基本原則與運作程序，在很多方面今后都有待于加強和掌握。

三、挖掘內(nèi)涵，活用資源。城市的發(fā)展都有其特定的人文地理環(huán)境和發(fā)展過程。學會認識、挖掘和利用所處優(yōu)勢，延續(xù)過去，創(chuàng)造城市發(fā)展空間。扶持發(fā)展，形成特色。

四、做大做強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，加快旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度融合。采玉鎮(zhèn)被“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳活動組織委員會”命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”對外來游客來說是極好的旅游吸引物。特色農(nóng)產(chǎn)品本身就是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的旅游產(chǎn)品，規(guī)劃建成一大批集科技、現(xiàn)代、生態(tài)、展示于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，依據(jù)自己的農(nóng)業(yè)特色旅游資源優(yōu)勢，打造有地域特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、特色旅游農(nóng)產(chǎn)品基地。實施綠色品牌戰(zhàn)略，出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資本投資休閑農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、休閑、觀光等多功能一體化發(fā)展，著力推進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其次是一體化，推動鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設攜手并進。樹立“用景觀的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、用旅游的理念建設農(nóng)村”的觀念，把發(fā)展“農(nóng)家樂”納入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃，因地制宜突出生態(tài)旅游型、田園風光型、文化特色型小城鎮(zhèn)特色。

五、特色型等類型的休閑旅游特色村建設。結合鄉(xiāng)村旅游，加大力度推進新農(nóng)村建設，實施“環(huán)境整治”、“鄉(xiāng)村工程”、“垃圾污水處理工程”，實現(xiàn)村莊綠化、潔化、亮化與美化。加快推進鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境資源、人力資源、基礎設施支撐，吸引大批游客和市民前往農(nóng)村旅游觀光、休閑度假。整體推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入我鎮(zhèn)旅游發(fā)展的整體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理，整體對外營銷、人員整體培訓，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機營融合，著力促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)旅游的互動發(fā)展。編制，制定專門的管理辦法和農(nóng)家樂的旅游標準，成立農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟等自律組織，開展星級評定，建立衛(wèi)生、安全、環(huán)保、消防等聯(lián)合監(jiān)督管理機制。

六、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的題中應有之義,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外部社會環(huán)境的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)代化等豐富內(nèi)涵。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的“特色”,不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變過程的技術手段上,而且還體現(xiàn)在這一過程所包涵的經(jīng)濟組織形式和社會經(jīng)濟內(nèi)容上。首先,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟對于全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構建和諧社會具有重要作用;對堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟向規(guī)?；?、集約化發(fā)展具有重要作用;對新農(nóng)村建設中完善社會化服務體系,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民生活質量,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要作用;同時對提高農(nóng)民素質、培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民具有重要作用。其次,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村建設的穩(wěn)定器。隨著改革的深入,政府的主要職能轉向對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,容易造成農(nóng)民與政府之間存在信息傳遞和溝通的真空地帶。農(nóng)村集體經(jīng)濟能有效彌補這一缺陷,成為政府與農(nóng)民之間的重要溝通渠道,在落實黨和政府關于農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)和政策,反映農(nóng)民的要求和愿望等方面能夠發(fā)揮重要作用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式調(diào)研報告在20世紀80年代后期，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點，它以非?？斓乃俣?，迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚，大約是在20世紀50年代，是適應外事接待的需要，在山東省**村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟發(fā)達的省份和大城市展開。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主，旅游方式簡單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段。國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究（一）國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當?shù)剞r(nóng)民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場里勞動。例如在美國西部的許多農(nóng)場，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施，這些旅游者還可以和農(nóng)場主一起放牧、割草或者采集水果、農(nóng)產(chǎn)品。在勞動中，他們能夠學習到更多的知識，增加感性認識。2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來，使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高，他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。3.農(nóng)業(yè)旅游?！稗r(nóng)業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農(nóng)業(yè)，以旅游促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動結合起來，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互促進，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成良性互動。據(jù)預測，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游相結合，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園，用高科技手段來進行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進行，旅游者通過在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地，自己種植一些農(nóng)作物。有的國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)園非常大，形成一個聯(lián)合體，鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進行。進行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。（二）國**村旅游發(fā)展模式我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的，沒有具體的模式和組織運做，是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客，這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內(nèi)陸和邊遠地區(qū)，尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗，而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多，“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。**南**縣的南屏、**縣的鄭村（棠樾牌坊群）、**的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品，以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。值得一提的是除了上述幾個地方的鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火以外，還有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開發(fā)，還是“養(yǎng)在深閨人未識”。這些尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方，尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方，那些地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。但是當?shù)氐娘L景卻十分優(yōu)美，并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化，成為發(fā)展旅游業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動扶貧工作，是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要的模式。以貴州省為例，貴州省大約有85%的人口居住在農(nóng)村，經(jīng)濟水平比較低。貴州省少數(shù)民族眾多，大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進對外開放和脫貧致富”的指導思想，創(chuàng)造出四個主要旅游扶貧模式：一是景區(qū)帶動，如黃果樹景區(qū)就帶動四**寨的農(nóng)民脫貧致富。二是發(fā)展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮(zhèn)山村等，旅游成了這些村寨經(jīng)濟發(fā)展的支柱。三是企業(yè)加農(nóng)戶生產(chǎn)旅游產(chǎn)品。如**民族刺繡廠，帶動千家萬戶在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當作縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。如**、**，縣域經(jīng)濟的發(fā)展靠旅游。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到底，貴州農(nóng)村有萬人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺脫了貧困。鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面（一）基礎層次以觀光度假休閑為主，吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經(jīng)濟發(fā)達的都市，收入水平比較高。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定，游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式，更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國內(nèi)游客，絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農(nóng)村旅游，出游的時間也都比較短，一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。（二）提高層次注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容要廣泛而富有特色。在國內(nèi)客源市場上，許多游客對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動很有興趣?！白∞r(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”和采摘各種農(nóng)產(chǎn)品的旅游很受歡迎。除了以在農(nóng)田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農(nóng)村生活的樂趣之外，傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、**扎染、**的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工，都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成，澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。

在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂，高大挺拔的鎮(zhèn)村**，村邊的土地廟等等，是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子，折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等，都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點。（三）可持續(xù)發(fā)展層次鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(ｉｕｃｎ)認為，可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景，有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化，有的是以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)來開展旅游活動。農(nóng)村和城市相比是“保守地帶”，因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱，而開發(fā)旅游，會不會給相對落后的農(nóng)村帶來沖擊，從而導致農(nóng)村生活模式發(fā)生巨大變化，農(nóng)民模仿城市居民的生活方式，導致一些傳統(tǒng)文化的解體？在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿，在青石寨外圍建立起洋樓，往日走在鄉(xiāng)間的小路上，耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀，外出打工，剩下老弱婦孺??。長此下去，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了，鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，不破壞資源，尤其是社會文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時，又能夠有效的保護珍貴的文化？這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求，追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質量，即追求旅游精品，不能亂開發(fā)，亂建設。要有統(tǒng)一的規(guī)劃，在政府和旅游管理部門的引導和指揮下，鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來，并且要引進市場機制，在市場經(jīng)濟體制下運作，實現(xiàn)利益共享。既有效的調(diào)動農(nóng)民開發(fā)旅游的積極性，又加強管理，避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象。我國是個農(nóng)業(yè)大國，各地農(nóng)村風俗各異，鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景。因此，當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中，應該緊緊抓住有利時機，進行精心準備，及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路，打造鄉(xiāng)村精品旅游地，重點是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象，使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的幾點思考如今，各地紛紛把旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟的一個重要舉措之一，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅游業(yè)已經(jīng)成為了除農(nóng)業(yè)以外的另一個促進經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟成份。但是種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展仍很緩慢，有“雷聲大，收益小”的現(xiàn)象。正確認識影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展和如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)進行開發(fā)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

為此，筆者淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)如何發(fā)展的幾點思考。一是基礎設施落后。這主要表現(xiàn)在交通、食、住等方面。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)，離城市較遠，旅游者旅游時需要長途跋涉，特別是如今自駕車旅游高潮的到來，交通不便大大的影響著參觀者的旅游方向。同時，旅游者的到來，還需有食、住等一條龍的服務，這樣才免去旅游者的后顧之憂。而這些是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急需解決的問題。二是旅游結構單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游景點普遍有景點小、少的特點，很多地方甚至只有一至兩個景點，這就很難滿足旅游者的視覺欲望，而且與相鄰的其它景點距離又很遠，這樣就很難吸引旅游者。同時，鄉(xiāng)**離城市，地方小，旅游者來觀光需要花費很大的精力和大量的時間。如果僅僅為了觀看一兩個景點，這對很重視時間觀念的人們來說，那將是得不償失，于是，很多外出觀光的人們寧愿到遠一點，但交通便利、旅游景點較多的地方去旅游，也不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來觀光。三是面向旅游群體單薄。如今，旅游群體主要是以上班族和經(jīng)濟比較寬裕的人為主，特別是生活在城市里的人，而農(nóng)民根本就構不成本地旅游景點的消費者。而城市消費群體花在旅游上的時間本就不多，主要是雙休日和黃金周，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點在雙休日對他們而言，根本就不可能構成太大的吸引力。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游主要面向的是離景點較近的縣城消費群體，這個消費群體是單薄的，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益并不大。四是資金緊缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點的設施比較落后，這主要是因為資金的投入太少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入比較低，每年完成上級交給的任務后所剩不多，流動資金很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)，除了向上級要資金之外，自己的投入資金不大，這樣造成旅游業(yè)效益不高，發(fā)展緩慢的原因之一。五是宣傳面有待擴大。宣傳面的狹小，也嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏僻地區(qū)，信息不靈通。在信息爆炸的時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對來說還比較落后。發(fā)展旅游業(yè)，宣傳是必不可少的，沒有宣傳，旅游業(yè)就很難有發(fā)展。但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景點的宣傳面只局限于本縣、本地市，極少部分宣傳到本省，甚至全國，更不用說上互連網(wǎng)了。有的只是以畫面廣告的單一方式進行宣傳，這對旅游業(yè)的發(fā)展、旅游景點知名度的提高沒有起到太大的作用。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展難的問題，筆者有些拙見：一、參與式旅游開發(fā)模式。對如何開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)，有專家提出參與式旅游開發(fā)模式。所謂參與旅游開發(fā)，即項目策劃設計者、項目投資者，項目實施者、項目管理者，項目經(jīng)營人員等參與整個項目的設計、開發(fā)與管理的始終。專家、學者的工作不僅僅是完成項目規(guī)劃的設計、開發(fā)與經(jīng)營管理全過程的參與，專家、學者不再是項目的客體，而是項目的主體成員，他們將知識作為投資，使項目成為“自家的事”。政府職能部門的工作不僅僅是進行行業(yè)的管理和指導旅游項目的開發(fā)，而是作為資金投資者直接參與旅游項目的開發(fā)與市場營銷，并且在項目的實施過程中作為主要的運營者。這樣可以使項目管理的規(guī)范和項目開發(fā)的穩(wěn)定性以及項目市場化的政府主導性。農(nóng)戶在項目開發(fā)中不再是旁觀