反恐防范應急救援預案

..>版本號：2016-A版淄博大武燃氣反恐懼防范應急預案編制單位：淄博大武燃氣預案：ZBDW/2016—03公布日期：2016年7月1日批準人：反恐防范應急預案為做好公司反恐平安保衛(wèi)工作，加強公司平安管理，提高公司平安保衛(wèi)能力，制定必要的反恐平安保衛(wèi)措施，標準通報程序，以保證公司平安、正常和有效運營，特制定本方案。一、指導思想認真貫徹公司的反恐防范工作部署，全面落實科學開展觀，以保證"平安運行〞為中心，固本強基，轉變觀念，確保"運行低本錢、效勞高品質、根底更穩(wěn)固、管理上檔次〞的年度目標，實現(xiàn)公司平安管理無事故。二、企業(yè)概況淄博大武燃氣成立于2005年1月7日，公司地址位于臨淄區(qū)齊魯化學工業(yè)園〔高家村東〕，法定代表人周兵，注冊資本200萬元，經濟類型為有限責任公司〔自然人投資或控股〕，主要從事液化石油氣的充裝和銷售，公司有液化石油氣儲罐三臺〔每臺液化石油氣儲存能力100m3〕。公司按儲罐區(qū)、充裝車間、辦公區(qū)分布布置。該公司設置在相對獨立的平安地帶，東部自南向北依次為消防泵房配電室、消防水池、和儲罐區(qū)，西部自南向北依次為辦公區(qū)、充裝間、裝卸臺。根據公司管理的要求，公司在崗職工人數16人，專職平安管理人員1人。公司東側為臨淄興武化工廠，西側為淄博福祿儲化工倉庫，北側為臨淄塑料八廠，南側為高家路，在廠區(qū)南面中央位置設一出入口，與高家路相連。廠區(qū)地形平坦，消防通道暢通，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。本公司所經營的液化石油氣，均由有運輸資質的單位負責運輸和裝卸車。公司設有應急，公司距離臨淄區(qū)人民醫(yī)院6公里，醫(yī)院救護車可在15分鐘內到達本公司。公司所有人員都經過培訓，具備根本防護和緊急救護的能力。三、組織機構成立反恐懼防范領導小組組長：劉井剛副組長：孫永貴邵國強聯(lián)絡員：王守亮成員：全體員工四．反恐懼防范領導小組主要職責如下：1、針對各類影響本單位平安及影響社會平安的恐懼事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應的預警和處置措施；2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；3、組織力量確保重點要害部位的平安保衛(wèi)和正常的工作、生活秩序；4、負責建立發(fā)生突發(fā)事件時的應對指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；5、負責向領導及上級部門匯報事件情況，組織收集有關資料；五、應對突發(fā)恐懼事件的應急啟動：單位內部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒、聚眾斗毆、隨意砍殺等突發(fā)恐懼活動時應立即啟動預案。六、應對突發(fā)事件處置程序：1、遇本預案突發(fā)事件，公司反恐應急工作領導小組組長立即啟動應急預案并向公安機關匯報。2、應急狀態(tài)啟動后，公司反恐應急工作領導小組成員立即趕赴現(xiàn)場，并從三個方面開展工作：〔1〕事態(tài)控制：立即向公安機關匯報，制定現(xiàn)場應急方案，有效控制、保護現(xiàn)場和有利位置，保護重要和要害設施，保護人員平安和財產平安?！?〕配合公安機關、做好區(qū)域戒備和人員疏導撤離工作?！?〕協(xié)調聯(lián)絡：確保通訊暢通。3、在突發(fā)事件消除前，小組成員應堅守崗位，堅決維護好現(xiàn)場秩序，嚴防事態(tài)升級。七、工作要求：1、加強員工的反恐斗爭教育，提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。建立經理負責制，各班班長為反恐工作的第一責任人，做好本部門的反恐斗爭工作。但凡涉及反恐斗爭工作，各班班長必須迅速作出反響；貫徹執(zhí)行上級的工作要求。2、做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應嚴密監(jiān)控并及時上報公安機關。3.公司須對新入職人員和外來施工人員背景嚴格審查，全面了解，排除不穩(wěn)定因素，做好崗前平安教育培訓。4.對外來人員所攜帶物品嚴格檢查，嚴禁將違禁品帶入廠區(qū)。八、應急響應1、信息報送和處理〔1〕發(fā)生疑似恐懼襲擊事件后，公司反恐懼工作領導小組應立即報告當地黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構?！?〕信息報送必須快速、準確、詳實。因客觀原因一時難以掌握準確的信息，應先及時報告事件概況，隨后補報詳情?！?〕有關黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構發(fā)布的恐懼襲擊事件信息中涉及到我公司的，反恐懼工作領導小組應立即調查核實，并采取必要的平安保障措施。2、先期處理〔1〕恐懼襲擊事件發(fā)生后，反恐懼工作領導小組應立即向當地黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構報告所發(fā)生的情況，并提出初步處置意見或建議?！?〕恐懼襲擊事件發(fā)生后，反恐懼工作領導小組應立即調集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)開展，在力所能及和確保平安的前提下，做好必要的人員救援、轉移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的開展,。〔3〕恐懼襲擊事件發(fā)生后，反恐懼工作領導小組應立即組織最緊迫的工程搶險、設備搶修等工作，防止事態(tài)擴大。3、指揮和控制〔1〕恐懼襲擊事件發(fā)生后，反恐懼防范領導小組應積極配合各級黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構，服從其統(tǒng)一領導和指揮，并迅速通知集團公司內有關專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢?！?〕恐懼襲擊事件發(fā)生后，反恐懼工作領導小組應立即上崗到位，根據事態(tài)特點，分析事態(tài)開展趨勢和可能造成的危害程度，提出處置建議供各級黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構決策，并組織完成其下達的各項指令和任務。〔3〕對事發(fā)現(xiàn)場實行24小時值班制度，為上級部門反恐懼工作領導代擬部署和決策意見，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐懼分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐懼襲擊。九、應急保障組長〔總經理劉井剛〕：組織指揮公司的應急工作，組織制定突發(fā)事件應急預案，人員、資源配置、應急隊伍的調動，確定現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調現(xiàn)場有關人員工作，批準本預案的啟動與終止，應急狀態(tài)下各級人員的職責，信息的上報工作，承受政府的指令和調動，組織應急預案的演練，保護事故現(xiàn)場及相關數據，檢查催促做好重大突發(fā)時間預防措施和應急的各項準備工作。副組長：〔平安員邵國強〕：負責人員疏散、戒備、道路管制、現(xiàn)場保護、報警、應急救援隊伍的聯(lián)系，做好事件情況通報、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡、對外聯(lián)絡和事故現(xiàn)場相關數據統(tǒng)計工作。專職聯(lián)絡員〔王守亮〕：負責接待前來增援的人員，及時向上級有關部門及兄弟單位通報事態(tài)開展情況。業(yè)務人員〔王群〕：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員分類搶救、指揮和轉、護送到醫(yī)院的工作，保證應急運輸車輛、應急救援物資、防護用品的工作。十、善后工作恐懼襲擊事件處置工作完畢后，反恐懼工作領導小組應在當地黨委、政府反恐懼工作協(xié)調機構的領導下，配合有關部門迅速有效的開展善后工作。1、應急處置成果穩(wěn)固恐懼襲擊事件處置工作完畢后，我公司根據實際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施穩(wěn)固應急處置工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災害。2、事后恢復與重建〔1〕配合有關部門做好災后重建工作，重點做好本標段的生產自救工作，加強管理和技術指導，迅速恢復工作、生活秩序。〔2〕配合有關部門對受到污染區(qū)進展清污和消毒處理，盡快恢復其原有的標準。十一、培訓和演練1、培訓方案為保證應急人員在發(fā)生恐懼襲擊時能迅速、準確、有效的進展應急工作，要對全體人員進展經常性的應急常識教育，加強對各應急人員的培訓，落實崗位責任制和各種規(guī)章制度。應急指揮領導小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的恐懼襲擊，綜合、專項預案培訓一年至少一次。2、應急培訓方式培訓方式可以根據本單位實際情況，采取多種形式進展，如定期舉辦培訓班、集中授課、事故講座、應急救援知識輔導、有獎知識問答、應急裝備現(xiàn)場操作、自救常識演練、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報、公告欄和墻報等，力求培訓形式生動、有聲有色。3、應急培訓要求要求參加培訓人員能夠掌握對突發(fā)事件的應急能力、各類自救常識掌握程度熟練、應急器材的操作和使用。。4、演練規(guī)模因國際演練原則上要求全員參與，也可根據不同的應急預案采取不同的演練規(guī)模。以實戰(zhàn)型綜合演練為主，其他演練〔桌面演練〕為輔。綜合、專項預案演練一年至少1次。公司全體員工防護器材的正確使用訓練，應按照有關規(guī)定正確選擇和平安使用。平時做好檢查保養(yǎng)，發(fā)生事故是應急使用。通過各種訓練和演練，一旦發(fā)生恐懼事件，指揮機構能正確指揮，各應急隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情、控制事態(tài)開展、搶救傷員，做好應急工作。十二、獎懲1、獎勵在反恐工作中有以下表現(xiàn)之一的人員，應根據有關規(guī)定給與獎勵；1.1出色完成應急處置任務，成績顯著的。1.2使企業(yè)和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。1.3對反恐工作提出重大建議，實施效果顯著的。1.4有其他特殊奉獻。2、責任追究在反恐應急工作中有以下行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，給與相應處分，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法規(guī)的規(guī)定予以處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：2.1不按照規(guī)定制訂應急預案，拒絕執(zhí)行應急準備義務的。2.2拒不執(zhí)行應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。2.3阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進展破壞活動的。2.4散布謠言，擾亂社會秩序的。2.5有其他危害應急工作行為的。淄博大武燃氣區(qū)域位置圖↑北臨淄塑料八廠臨淄塑料八廠淄博大武燃氣興武化工廠福祿倉庫淄博大武燃氣興武化工廠福祿倉庫加華路淄博大武燃氣重要防護目標一覽表、分布圖一、重要防護目標一覽表防護目標名稱規(guī)格數量材質位置液化石油氣儲罐100㎡3碳鋼廠區(qū)東北側液化石油氣泵YQB152碳鋼廠區(qū)東側辦公室辦公室雜物間辦公室辦公室雜物間傳達室職工宿舍配電室消防泵房地磅消防水池泵房充裝車間充裝車間儲罐區(qū)廁所儲罐區(qū)北說明：代表重要防護目標淄博大武燃氣辦公室辦公室辦公室辦公室雜物間傳達室職工宿舍配電室消防泵房地磅消防水池泵房充裝車間充裝車間儲罐區(qū)廁所儲罐區(qū)北說明：代表重要防護目標淄博大武燃氣辦公室辦公室辦