2022年煤礦安全監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

第第1頁(yè)共7頁(yè)20222022一、編制目的為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實(shí)安全監(jiān)察部職責(zé)，規(guī)范安全監(jiān)察部行為，充分發(fā)揮監(jiān)察檢查隊(duì)伍作用，有效防范各類安全事故的發(fā)生，確保全公司全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)天府公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，特編制本計(jì)劃。二、編制依據(jù)1、《安全生產(chǎn)法》;2、《 省安全生產(chǎn)條例》;3、國(guó)家安監(jiān) 第 ;4、 省天府公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況;5、天府公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作力量、裝備;6三、編制原則職能，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法、違章行為，做到嚴(yán)格檢查、公正檢查、廉潔監(jiān)督。公司的工作部署相銜接，與天府公司的監(jiān)督檢查工作能力相適應(yīng)，具有可操作性。同時(shí)，注重監(jiān)督檢查的科學(xué)性、針對(duì)性，講究監(jiān)督的方式、方法，著力推進(jìn)監(jiān)督檢查創(chuàng)新，提高執(zhí)法效能。狀況，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查力度，著力解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。實(shí)施;建立監(jiān)督檢查考核機(jī)制，完善監(jiān)督檢查責(zé)任體系，促進(jìn)各項(xiàng)督查目標(biāo)的落實(shí)。四、年度監(jiān)督檢查目標(biāo)任務(wù)(一)監(jiān)督檢查覆蓋率：對(duì)各礦井安全、危險(xiǎn)品、建筑施工、用電項(xiàng)目以及上級(jí)政府部門(mén)掛牌督辦重大事故隱患的監(jiān)督檢查覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到%。(二)監(jiān)督檢查頻次：對(duì)各礦井、危險(xiǎn)品、建筑施工、用電項(xiàng)目和次;對(duì)上級(jí)政(三)監(jiān)督復(fù)查覆蓋率：對(duì)被限期改正、停止違章行為、停產(chǎn)頓、停止施工的單位監(jiān)督復(fù)查覆蓋率達(dá)。(四)監(jiān)督檢查人員違法違紀(jì)事件控制為零。五、監(jiān)督檢查具體工作安排根據(jù)全公司的監(jiān)督檢查力量，同時(shí)考慮全公司各煤礦的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、監(jiān)督檢查路程等因素，年計(jì)劃安排期次監(jiān)察檢查(詳見(jiàn)附件)。其中：(一)專項(xiàng)監(jiān)督檢查全年擬對(duì)全公司在礦井、危險(xiǎn)品、建筑施工、用電項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。(二)重點(diǎn)監(jiān)督檢查全年擬對(duì)全公司各礦井、危險(xiǎn)品、建筑施工、用電項(xiàng)目等高危領(lǐng)域的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)礦井開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。(三)定期監(jiān)督檢查按照天府公司部署等特殊監(jiān)督檢查對(duì)象，適時(shí)開(kāi)展定期監(jiān)督檢查工作。六、工作措施和具體要求(一)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。嚴(yán)格按照計(jì)劃，精實(shí)施一般不得擅自變更和調(diào)整監(jiān)督檢查計(jì)劃。因特殊情況需進(jìn)行調(diào)整或變更的，應(yīng)及修訂，并嚴(yán)格執(zhí)行。(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)督檢查工作中要堅(jiān)持公正監(jiān)督、廉潔監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕檢查不嚴(yán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。檢查人員要嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁”的規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，不斷提高監(jiān)督檢查水平和自身綜合素質(zhì)，樹(shù)立監(jiān)督檢查為企業(yè)的良好形象。(三)推行實(shí)施“二三二工作制”。按照“學(xué)中干、干中學(xué)”的總體要求，推行“二三二”監(jiān)督檢查工作制，即周一確定本周任務(wù)，周五合議本周案件并起草調(diào)查報(bào)告，每月集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)交流監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)。(四)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格查處各類事故。事故調(diào)查處理要遵循公正公平、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，堅(jiān)持“ 字工作方針”(全年排查、健全臺(tái)帳、掛牌督辦、落實(shí)責(zé)任、限期辦理、留存?zhèn)?，依據(jù)調(diào)查取證，嚴(yán)格秉公檢查，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。要進(jìn)一步創(chuàng)新辦案思路，善于發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查意識(shí)，學(xué)會(huì)監(jiān)督檢查，敢于監(jiān)督檢查，善于監(jiān)督檢查。20222022各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管辦，各煤礦安全監(jiān)管人員：為強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，規(guī)范煤炭行政執(zhí)法行為，落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作效能，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遏制煤礦重特大事故，努力減少一般事故，確保我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)一、各安全檢查特派員的監(jiān)管工作各安全檢查特派員原則上要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦進(jìn)行一輪拉網(wǎng)式安全大檢查，對(duì)我局工作人員安全檢查中提出的安全隱患要督促整改并復(fù)查，對(duì)煤礦企業(yè)存在的重大安全隱患要駐礦指導(dǎo)解決，進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)加大安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。二、煤管局江北江南兩片區(qū)的監(jiān)管工作計(jì)劃（一）工作日： 天。其中：外業(yè) 天，內(nèi)業(yè) 天。（二）江南片區(qū)計(jì)劃監(jiān)管礦井：柿葉灣煤礦、廟宇蓮花煤礦煤礦。（三）江北片區(qū)計(jì)劃監(jiān)管礦井：銀鑫煤礦、東河灣煤礦、泰興源煤礦。（四）機(jī)動(dòng)：由各片區(qū)根據(jù)需要確定監(jiān)管礦井。三、重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容根據(jù)我縣煤礦實(shí)際情況和目前存在的主要問(wèn)題月份重點(diǎn)監(jiān)內(nèi)容為煤礦井下通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害防治、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“六大系統(tǒng)”建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等七個(gè)方面。（一）制可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、管理到位”的原則，持續(xù)優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)通風(fēng)作業(yè)和超通風(fēng)能力生產(chǎn)。主要檢查礦井15KW（二）瓦斯管理：嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和持證上崗；是否存在瓦斯超限作業(yè)；煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；煤礦瓦斯傳感器數(shù)量是否足夠等。（三）頂板管理：按照《巫山縣煤炭工業(yè)管理開(kāi)展煤礦頂管理專項(xiàng)整治行》（巫山煤發(fā)〕 號(hào)）要求，切實(shí)開(kāi)展煤礦頂板事故隱患專項(xiàng)排查整治，加大采掘工作面頂板管理力度。主要檢查礦井頂板管理制度是否落實(shí)；是否制定作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施；是否執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度；是否進(jìn)行超前支護(hù)或臨時(shí)支護(hù)；是否推進(jìn)先進(jìn)采煤方法和支護(hù)改革等。（四）水害防治：按照《巫山縣煤炭工業(yè)管加強(qiáng)煤礦防治工作 》（巫山煤發(fā)〕 號(hào)）和《巫山縣煤炭工業(yè)管關(guān)于切實(shí)做好煤礦雨季三防工》（巫山煤發(fā)〕 號(hào)）要求，切實(shí)開(kāi)展煤礦水害防治專項(xiàng)排查整治，對(duì)于存在水害威脅的礦井要求嚴(yán)格按照防治水規(guī)定，堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。對(duì)地表水防治、老空水防治、地下水防治等方面進(jìn)行全面的隱患排查治理，要求各煤礦準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況。主要檢查各煤礦企業(yè)是否完成了礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告；是否編制了防治水工作方案、水害防治措施和應(yīng)急救援預(yù)案；是否配齊探放水工；是否配備了專業(yè)探放水設(shè)備。（五）聯(lián)創(chuàng)、四抓四建”的工作要求，對(duì)照煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)中存在的差距和問(wèn)題，制定好達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)解決煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的突出問(wèn)題，確保順利完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。（六）“六大系統(tǒng)”建設(shè)：督促各煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工不力的礦井，要啟動(dòng)約談機(jī)制，及時(shí)幫助查找原因，采取必要的措施，督促其加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)度。（七）2333的要求，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須與工人同進(jìn)同出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，有效保證安全生產(chǎn)。四、相關(guān)要求（一）各片