安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

報(bào)告編號(hào)：XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告XXXX安全評(píng)價(jià)有限公司資質(zhì)證書編號(hào)：APG—（遼）一202二O—O年七月五日XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告法定代表人：XXX技術(shù)負(fù)責(zé)人：XXXXX（資格證書號(hào)：XXXXXXXXXXXXXX）評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：XX（資格證書號(hào)：XXXXXXXXXXXXX）二O—O年七月五日-LX.—1—前言XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司是一家從事舊橡膠加工企業(yè)，經(jīng)多年技術(shù)攻關(guān)，研制出一套零排放再生膠加工技術(shù)，該企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)，擬在XX縣XX鎮(zhèn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項(xiàng)目。為確保新建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）、《XX省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（XX省人民政府令第229號(hào)）的要求，實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司委托XXXX安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)其新建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。XXXX安全評(píng)價(jià)有限公司承擔(dān)了XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，為保證安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行，評(píng)價(jià)組人員在對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行考察、調(diào)研及相關(guān)資料收集整理的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及建設(shè)單位提供的可行性研究報(bào)告，按照《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求編制了本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。#6、在獨(dú)立避雷針、架空避雷線(網(wǎng))的支柱上嚴(yán)禁懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓架空線等。7、防雷接地設(shè)施安裝完畢后，必須按規(guī)范要求委托具有資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行測試。每年應(yīng)對(duì)防雷接地設(shè)施的定期檢測。6.2.6通風(fēng)、供暖、采光、照明的對(duì)策措施1、設(shè)置集中采暖的生產(chǎn)廠房及輔助建筑物在非工作時(shí)間或中斷使用的時(shí)間內(nèi)，室內(nèi)溫度必須保持在12°C以上。2、冬季為防止車間大門長時(shí)間或頻繁開放而受冷空氣的侵襲，應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置門斗、外室或熱空氣幕。3、采暖系統(tǒng)各并聯(lián)環(huán)路，應(yīng)設(shè)置關(guān)閉和調(diào)節(jié)裝置。4、利用穿堂風(fēng)進(jìn)行自然通風(fēng)的廠房，其迎風(fēng)面與夏季最多風(fēng)向宜成60°-90°角，且不應(yīng)小于45°角。5、車間內(nèi)采用工廠燈具，生產(chǎn)附屬房間采用熒光燈具，潮濕場所均采用防火防塵燈具。6、車間通道照明燈要覆蓋所有通道，覆蓋長度應(yīng)大于90%車間安全通道長度。7、照明燈具應(yīng)有防振和防脫落措施。車間工作空間應(yīng)有良好的光照度。8、疏散照明的出口標(biāo)志燈和指向標(biāo)志燈宜用蓄電池電源。9、消防水泵房、配電室以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的其它房間的消防應(yīng)急照明應(yīng)保證正常照明的照度。6.2.7安全色、安全標(biāo)志1、凡容易發(fā)生事故或危及生命安全的場所和設(shè)備，以及需要提醒操作人員注意的地點(diǎn)，均應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并按《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2008)進(jìn)行設(shè)置。2、生產(chǎn)場所與作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口均應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和指示箭頭以及應(yīng)急照明等。3、疏散通道或消防車道的醒目處應(yīng)設(shè)置“禁止阻塞”標(biāo)志；“安全出口”的標(biāo)志應(yīng)在安全疏散門口的正上方；緊急出口或疏散通道中的門上應(yīng)設(shè)置“禁止鎖閉”標(biāo)志。廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)限速標(biāo)志。4、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。5、生產(chǎn)車間、配電室等處應(yīng)設(shè)置“當(dāng)心灼傷”、“當(dāng)心觸電”等安全標(biāo)志。6、在裝置和系統(tǒng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意安全。6.3工藝設(shè)施、設(shè)備安全對(duì)策措施1、橡膠加工企業(yè)應(yīng)選擇先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，應(yīng)使加工過程密閉化和自動(dòng)化。2、車間內(nèi)應(yīng)有除塵措施。除塵系統(tǒng)應(yīng)定期修理，確定期限。3、在車間內(nèi)儲(chǔ)存袋裝、桶裝、箱裝的粉料時(shí)應(yīng)存放在固定的地方，存放位置要有明顯標(biāo)志。4、炭黑從投料部位到煉膠投料應(yīng)采用密閉輸料、自動(dòng)稱量、自動(dòng)投料裝置。5、粉料加工和配料應(yīng)在單獨(dú)房間進(jìn)行，操作地點(diǎn)應(yīng)設(shè)除塵系統(tǒng)。6、當(dāng)開煉機(jī)作混煉時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格采取防塵措施。密煉機(jī)上輔機(jī)、下料管等粉塵發(fā)生源處應(yīng)設(shè)除塵系統(tǒng)。7、有粉塵泄露的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng)，保證作業(yè)場所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定，并設(shè)計(jì)必要的檢測和自動(dòng)報(bào)警裝置。含有燃燒和爆炸危險(xiǎn)性粉塵的空氣，在進(jìn)入排風(fēng)機(jī)前應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的除塵器進(jìn)行處理，排除粉塵的排風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置導(dǎo)除靜電的接地裝置，且排風(fēng)管應(yīng)采用金屬管道，并應(yīng)直接通到室外的安全處，不應(yīng)暗設(shè)。8、散發(fā)可燃性粉塵、纖維的廠房內(nèi)表面應(yīng)平整、光滑，并易于清掃。9、機(jī)械設(shè)備暴露在外的傳動(dòng)部位，應(yīng)根據(jù)《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》(GB/T8196-2003)安裝安全防護(hù)罩。10、高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄。11、在裁斷設(shè)備上，凡是操作人員經(jīng)常接觸帶電絕緣體的部位，宜裝設(shè)自感應(yīng)式或離子化靜電清除器。12、凡加工區(qū)易發(fā)生傷害事故的設(shè)備，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。防護(hù)措施應(yīng)保證設(shè)備在工作狀態(tài)下防止操作人員的身體任一部分進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)保證設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)(行)或作緊急制動(dòng)。13、廠房應(yīng)按《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-2003)的要求設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。14、該項(xiàng)目的工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)均應(yīng)委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。6.4職業(yè)衛(wèi)生方面的對(duì)策措施1、裝置的通風(fēng)減噪的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)的有關(guān)規(guī)定和要求。2、對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備基礎(chǔ)，安裝橡膠減振墊，減少設(shè)備振動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。3、應(yīng)選用低噪聲的設(shè)備，必要時(shí)應(yīng)采取消聲、隔聲、吸聲、隔振或綜合控制措施。4、工作場所空氣中炭黑粉塵、其他粉塵容許濃度分別為4mg/m3和8mg/m3。5、生產(chǎn)過程盡量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、機(jī)械化操作，減少操作人員接觸有毒化學(xué)物質(zhì)的時(shí)間。6、員工在上崗前、在崗和轉(zhuǎn)崗期間要定期體檢，建立職工的健康檔案。7、配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并要求職工按規(guī)定配戴。8、車間內(nèi)的照明、采光應(yīng)按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)和《建筑采光設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50033-2001)執(zhí)行。9、車間內(nèi)應(yīng)設(shè)休息室、存衣室、更衣室、淋浴室，不應(yīng)設(shè)浴池。6.5安全生產(chǎn)管理對(duì)策措施安全組織管理建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，如：廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、安全檢修制度、安全用火制度、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)程等；勞動(dòng)組織要科學(xué)合理；編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育安全教育應(yīng)包括：新入廠人員的三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員的特種教育、作業(yè)人員崗位發(fā)生變化時(shí)的轉(zhuǎn)崗教育、作業(yè)人員離崗一段時(shí)間后的復(fù)崗教育、作業(yè)人員日常安全教育等。工藝操作的安全管理嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程；嚴(yán)格控制工藝參數(shù)；作好開停車及檢修工作。消防安全管理加強(qiáng)消防安全管理體系建設(shè)要時(shí)刻加強(qiáng)消防組織與消防設(shè)施管理。對(duì)于該建設(shè)項(xiàng)目，在消防組織和消防設(shè)施上要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作：要積極貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，采用先進(jìn)的防火、救災(zāi)技術(shù)，實(shí)行目標(biāo)管理。建立健全防火安全組織。建立健全防火安全管理制度。2）消防組織應(yīng)根據(jù)該工程的特點(diǎn)、生產(chǎn)檢修情況和季節(jié)變化，擬定消防工作計(jì)劃，進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育、在訓(xùn)練場地結(jié)合事故預(yù)想進(jìn)行演練。3）加強(qiáng)消防設(shè)施管理對(duì)于消防器材的管理要做到“三定”（即定人、定時(shí)間、定地點(diǎn)）。定期檢查消防設(shè)施，定期檢驗(yàn)，確保靈敏有效。6.5.5加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查公司應(yīng)開展各種類型的安全檢查活動(dòng)，如日常安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)前安全檢查等，檢查內(nèi)容包括：1）對(duì)各類人員的檢查，如員工的安全意識(shí)；員工對(duì)安全知識(shí)的掌握程度與實(shí)際運(yùn)用能力；員工對(duì)危險(xiǎn)源的了解程度；個(gè)人防護(hù)用品的穿戴及正確使用情況；2）定期檢查安全裝置是否設(shè)置、設(shè)置的型號(hào)、功能與要求是否一致，運(yùn)行效果如何。3）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)；努力提高職工技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)和安全技能。6.6其他建議（1）建議有關(guān)單位從該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝、試驗(yàn)到驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)對(duì)本報(bào)告中提出的危險(xiǎn)、有害因素、評(píng)價(jià)結(jié)果和安全對(duì)策措施予以高度重視，認(rèn)真落實(shí)安全對(duì)策措施及建議，加強(qiáng)施工完成后的施工驗(yàn)收工作，為該工程建成投產(chǎn)后的安全運(yùn)行提供可靠保障。（2）為了加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過程中主要危險(xiǎn)、有害因素的控制，預(yù)防事故的發(fā)生，應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況不斷完善安全對(duì)策措施。（3）三廢處理不應(yīng)低于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（4）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全投入，安全設(shè)施費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目預(yù)算中。安全投入的比例應(yīng)滿足《安全生產(chǎn)法》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等的要求。（5）按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令［2009］第106號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)備案，并在建設(shè)工程竣工后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案。（6）應(yīng)選用有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工。評(píng)價(jià)結(jié)論7.1評(píng)價(jià)結(jié)果分析根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）中的規(guī)定，該項(xiàng)目生產(chǎn)車間和堆場的火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類。本項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)、危害因素有火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、電傷害、粉塵傷害、高處墜落傷害、車輛傷害、物體打擊、灼燙傷害、噪聲傷害、自然災(zāi)害等。7.2建議（1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）中的規(guī)定，各建構(gòu)筑物之間的距離應(yīng)符合要求。（2）生產(chǎn)過程中加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)措施，特別是防噪聲、防粉塵的措施。（3）建立健全安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)程。（4）該公司應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）編制事故應(yīng)急預(yù)案，并保障演練制度得到有效執(zhí)行。7.3評(píng)價(jià)結(jié)論XXXXXX技術(shù)開發(fā)有限公司新建5萬噸/年再生膠、2000噸/年密封膠條項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果表