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2021國考申論模擬題:關于欠發(fā)達地區(qū)人才難留問題的調研報告

【給定材料】

人才難留,是欠發(fā)達地區(qū)的一個普遍問題。在2018年

G省政府工作報告中,G省省長指出,廣東經濟發(fā)展仍然存

在許多不平衡不充分的矛盾和問題。東西北在經濟發(fā)展、

公共服務、人才集聚等方面與珠三角都存在很大差距。

招攬人才,對于省人大代表、東西北某公司總監(jiān)黃先

生來說是一件頭疼的事情。他所在的公司擁有博士后科研

工作站和省級研發(fā)中心?!拔覀儗θ瞬诺男枨蠛軓娏?,也

愿意開出不錯的薪水,但是很多人還是不愿意來?!彼f,

有時候別人過來面試,考慮到各種因素,最后還是選擇去

廣州、深圳等珠三角城市。

同時,招來的人要留住也不容易。在東西北地區(qū),一

些初級技術人才可以拿到三至五千,到了高級可以拿到七

八千,但很多人在這里“攢夠”了工作經驗,被培養(yǎng)好了,

可以獨當一面了,就去廣州、深圳發(fā)展了。對于這種現(xiàn)象,

黃先生深有感觸:“珠三角對人才的吸引力太大了?!?/p>

遇到同樣問題的還有省人大代表、東西北某公司總經

理簡先生。作為“創(chuàng)二代”,簡先生從父親手中接過企業(yè)。

招聘的過程中,他發(fā)現(xiàn),要招到合適的人很難?!氨戎槿?/p>

角城市的企業(yè)招人要難?!焙喯壬f。

省人大代表、東西北某公司董事彭先生說:“對于我

們公司來說,相比于管理人才,科研產業(yè)化的科技人才最

缺?!彼f,公司是不銹鋼行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,但招聘

綜合能力強的外貿銷售人員也遇到比較大困難?!霸趶V深

這很容易,但在我們那里就很難?!?/p>

不僅企業(yè)如此,也有東西北地區(qū)的代表稱,東西北的

教師、醫(yī)生等人才也存在流失的現(xiàn)象。

F市地處東西北地區(qū),該市副市長陳先生在談到東西北

人才引留困境時說:“我們缺人,年年招人,都招不到

人?!?/p>

F市第一中學校長譚先生說,目前,還是很難招聘到高

水平的優(yōu)秀教師或優(yōu)秀的名校師范畢業(yè)生。而且,已經在

教的教師經過學校的幾年培訓,積累了豐富經驗,成為骨

干教師后也會離開F市到珠三角等地任教。

相比于企業(yè)招人難的問題,在彭先生看來,東西北最

缺的還是教育、醫(yī)療人才。他說,其實大家都希望小病不

出縣,但現(xiàn)在甚至小病也往省里擠?!叭绻h一級醫(yī)療人

才能跟得上,我不會三更半夜跑到省城來看病?!?/p>

東西北為什么招不到人才,也留不住人才?不少人認為,

工資水平太低是人才難留的一個很大原因。簡先生在分析

企業(yè)招人難的問題時表示,就F市來說,雖然生活環(huán)境不

錯,但是總體工資水平與珠三角地區(qū)差距較大,“這是一

個很實際的問題”。

譚先生在談到東西北教師流失的問題時也表示,教師

工資收入與發(fā)達地區(qū)同類學校存在較大的差距是重要原因。

陳先生認為,一方面,珠三角是我國文化經濟中心之

一,發(fā)展機會多,而東西北相對偏僻。另一個很現(xiàn)實的因

素是工資待遇低。她舉了一個例子:她曾在招聘時遇到一

位非常愿意到F市工作的女大學生,崗位薪資約2300元,

但該女生詢問工資可否為3000元。該女生回F市發(fā)展的意

愿很強,但她因家庭困難需要養(yǎng)家,2300元對她來說實在

是太少了。根據(jù)相關規(guī)定,工資無法調整,這個女生最后

非常失望地離開了。

省政協(xié)委員、F市政協(xié)主席丘志勇也有相同感受,他指

出,東西北對人才的吸引力不夠,還涉及待遇問題,“廣

東區(qū)域發(fā)展不平衡,東西北人均居民收入不到珠三角的一

半,其中教師、醫(yī)生的收入差距更大”。

對于留人難的原因,黃先生認為,即使東西北的企業(yè)

愿意開出和珠三角相同的工資,欠發(fā)達地區(qū)的城市的生活

配套、人文科研氛圍和機遇也始終難以與一線城市和珠三

角城市相比。他說,粵北山區(qū)暫時還沒有形成一種交流的

氛圍,那些高端人才很少能跟相同層次的人交流,而一線

城市和珠三角就有這樣的氛圍,有利于個人的成長。

這一觀點也得到簡先生的認同,他說,很多人留在珠

三角的原因是機會更多、資訊更多、各方面接觸面更廣,

總體上個人的素質提升更快。

簡先生和譚先生同時提到,F(xiàn)市交通相對落后,也是留

不住人的重要原因?!皬膹V州到F市要三四個小時,有時

候稍微塞車時間就更長。F市沒有機場,去周邊機場都要好

幾個小時,很多人就覺得路途太遙遠了,想坐個飛機都不

方便?!焙喯壬f。

省政協(xié)委員、G大學科研處處長陳嚴說,G市地處粵東,

雖屬區(qū)域中心城市,但與珠三角地區(qū)的先進城市相比,在

經濟發(fā)展水平、城市發(fā)展程度、公共服務資源及基礎條件、

產業(yè)配套能力等諸多方面都存在客觀的差距,這也是東西

北地區(qū)與珠三角地區(qū)相比對人才的吸引力相對欠缺的主要

原因。

“除了收入,高端人才對于就業(yè)的氛圍也是很看重

的?!秉S先生說,氛圍的形成需要一個過程,“一個國家

高新區(qū)在初級階段可能才有不到50名博士,等有500名博

士的時候,它自然就有那個氛圍,很多相同層次的人才就

愿意在那安家落戶了。”

黃先生說,東西北地區(qū)民營企業(yè)的積累程度較低,他

建議,支持創(chuàng)新型民營企業(yè)發(fā)展,在人才留用、創(chuàng)新平臺

建設方面重點支持。

簡先生也強調氛圍對于人才集聚的重要性,他所關注

的,主要是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。他說,東西北各市都應該打

造好的平臺,“可以啟動一個創(chuàng)業(yè)資金或者是搞一些比賽,

對做得好的創(chuàng)業(yè)人才進行獎勵”。

黃先生建議,應鼓勵東西北地區(qū)政府在引進對接產業(yè)

轉移的同時,發(fā)展當?shù)靥厣еa業(yè)的集群,對于成長性、

創(chuàng)新性較強的企業(yè),予以重點支持。

他說,一些大的規(guī)劃和項目目前主要在珠三角落實,

在省級項目上,珠三角企業(yè)憑借先發(fā)展起來的優(yōu)勢獲得財

政支持的概率更大?!耙愫媒y(tǒng)籌,實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)

展必須充分發(fā)揮政府宏觀調控的作用?!彼ㄗh,通過經

濟、法律和必要的行政手段,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

他還指出,粵北山區(qū)承載著G省本地域的綠化、水源

等生態(tài)責任,為全省做出了貢獻,但在工業(yè)發(fā)展等方面受

到制約。因此,應當啟用一定的平衡反哺機制。

“我強烈要求,給我們政策傾斜,增加編制?!标愊?/p>

生更加直接。

彭先生說,東西北各地政府也想要引進醫(yī)療、教育方

面的高端人才,為他們提供高一點的待遇,但在地方財政

上有困難。他建議,安排省級醫(yī)院高端人才多批次到縣一

級醫(yī)院做短期一兩年的坐診、手術,提高地方醫(yī)療水平;省

財政撥付專項資金補貼東西北高端人才。

譚先生也希望省政府出臺加大對東西北優(yōu)秀人才獎補

力度的政策?!叭鐚υ跂|西北地區(qū)任教的高級教師、省名

師名校長、正高級教師或特級教師實行月生活補助政策。

相信一定有助于吸引或留住優(yōu)秀人才。”

【模擬題】

假如你是某人才就業(yè)中心調研小組的成員,請結合

“給定資料”,就當前東西北地區(qū)人才難留問題寫一份調

研報告,供領導參考。

要求:緊扣材料,內容全面,語言流暢;不超過450字。

【參考答案】

關于東西北地區(qū)人才難留問題的調研報告

近幾年,各地一直在推進人才引留工作,但是東西北

地區(qū)的人才引留仍然十分困難,為此,我們對有關情況進

行了調研?,F(xiàn)將結果匯報如下:

一、問題表現(xiàn):一是招人難。面試者多考慮珠三角地

區(qū),企業(yè)招不到合適的人才,產業(yè)化的科技人才,教育、

醫(yī)療人才最為缺乏。二是留人難。珠三角吸引力大,培養(yǎng)

出來的經驗豐富的人才會離開東西北選擇去珠三角。

二、產生這些問題的原因:一是東西北地區(qū)工資水平

太低。二是生活配套、人文科研氛圍、機遇不及珠三角。

三是交通設施落后,在公

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