第四章執(zhí)行過(guò)程管理

第四章執(zhí)行過(guò)程管理第一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例介紹】

周某某，男，1975年7月21日出身，漢族，大專文化，無(wú)業(yè)，住湖南省衡陽(yáng)市石鼓區(qū)望城路165號(hào)。

2007年10月-12月因盜竊被行政拘留兩次

2008年1月18日11時(shí)許，周某某伙同林某某在XX市陽(yáng)明街道XX書(shū)城門(mén)口，用自備工具撬鎖，用三輪車(chē)運(yùn)等手段，竊得張某停放的山地自行車(chē)一輛，在逃離途中被抓獲。

XX市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)認(rèn)為：周某某因盜竊兩次被行政拘留，現(xiàn)又盜竊作案，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件。根據(jù)《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第十條第三項(xiàng)之規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)周某某勞動(dòng)教養(yǎng)一年。勞動(dòng)教養(yǎng)期限自2008年1月18日起至2009年1月17日止。

2008年1月28日，周某某被送到XX市勞動(dòng)教養(yǎng)管理所執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。周某某在勞動(dòng)教養(yǎng)一年期間，將按下列程序?qū)嵭袆趧?dòng)教養(yǎng)：辦理收容手續(xù)，進(jìn)行入所教育1個(gè)月后，進(jìn)入常規(guī)封閉管理2個(gè)月，再進(jìn)入半開(kāi)放式中隊(duì)管理若干個(gè)月（根據(jù)改造表現(xiàn)而定），臨近解教前進(jìn)行出所教育20天，然后解除勞動(dòng)教養(yǎng)。上述周某某勞動(dòng)教養(yǎng)的過(guò)程就是執(zhí)行過(guò)程。第二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行的概念

勞動(dòng)教養(yǎng)的執(zhí)行，是指國(guó)家勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)將已發(fā)生法律效力的勞動(dòng)教養(yǎng)決定所確定的內(nèi)容付諸實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程，包括對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員從收容執(zhí)行、所外執(zhí)行、依法實(shí)施管理和教育矯治到解除勞動(dòng)教養(yǎng)的全部過(guò)程。第三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)

勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要是指由省、自治區(qū)，直轄市人民政府根據(jù)需要設(shè)置的勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所。也應(yīng)包括所外執(zhí)行人員居住地公安機(jī)關(guān)。根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律、法規(guī)規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)決定的執(zhí)行權(quán)有以下幾個(gè)方面：（一）依法收容權(quán)（二）復(fù)核建議權(quán)（三）行政管理權(quán)（四）教育矯治權(quán)（五）考核獎(jiǎng)懲權(quán)第四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期限

【案例分析】

葛某，因賭博行為，于2005年4月1日被處治安拘留15天。期間，公安機(jī)關(guān)決定給予勞動(dòng)教養(yǎng)1年處罰。葛某治安拘留期滿后，于2005年4月15日從拘留所直接送到勞教所，辦理了勞動(dòng)教養(yǎng)收容手續(xù)。葛某的勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期限應(yīng)從何日算起？止何日結(jié)束？根據(jù)《國(guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》之規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期限始于收容，終于解除勞動(dòng)教養(yǎng)。因此，葛某的勞動(dòng)教養(yǎng)期限應(yīng)從通知收容之日算起?！秶?guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第十三條規(guī)定：“勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)間，從通知收容之日起計(jì)算，通知收容以前先行收容審查或羈押的，1日折抵1日”的規(guī)定，葛某的勞動(dòng)教養(yǎng)期限應(yīng)從2005年4月1日算起，止2006年3月31日結(jié)束。第五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五收容第六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五收容

收容是指勞動(dòng)教養(yǎng)管理所依法將被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的人收進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)并開(kāi)始執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的活動(dòng)。收容由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門(mén)審查登記后，送交入所（教）隊(duì)實(shí)施。收容程序如下：一、審查法律文書(shū)

《國(guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第14條規(guī)定，收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員時(shí)，必須憑勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的《勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)》和《勞動(dòng)教養(yǎng)通知書(shū)》進(jìn)行收容。對(duì)于沒(méi)有上述文件或文件與實(shí)際不符的不予收容。第七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

收容二、審查是否符合條件勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門(mén)或入所（教）中隊(duì)，在收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員時(shí)，除驗(yàn)收必要的法律文書(shū)外，還要審查以下兩方面內(nèi)容。（一）年齡條件根據(jù)1981年11月30日公安部《關(guān)于收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員年齡問(wèn)題的通知》的規(guī)定：“凡年滿16周歲以上的，經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)?！币虼?，對(duì)于不滿16周歲的未成年人，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所不予收容。（二）身體條件

《國(guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)所試行辦法》第14條規(guī)定，對(duì)精神病人、呆傻人、盲、聾、啞人、嚴(yán)重病患者、懷孕或哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女，以及喪失勞動(dòng)能力者不應(yīng)收容。對(duì)上述人員，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)檢查鑒定，應(yīng)退回原投送機(jī)關(guān)。第八頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

收容三、進(jìn)行健康檢查由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所醫(yī)院或衛(wèi)生所醫(yī)生進(jìn)行健康檢查。健康檢查從以下三個(gè)方面進(jìn)行：（一）檢查身體健康狀況（二）檢查是否患有傳染性疾?。ㄈz查是否服毒人員檢查如患有性病或系服毒人員，應(yīng)由專管中隊(duì)進(jìn)行治療或解毒，再送入教隊(duì)進(jìn)行入所教育。健康檢查后，應(yīng)逐人填寫(xiě)《健康檢查表》。第九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

收容四、進(jìn)行安全檢查由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門(mén)及入所（教）隊(duì)民警負(fù)責(zé)檢查。安全檢查，主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：（一）檢查是否攜帶兇器、毒品；（二）檢查是否攜帶淫穢書(shū)刊等其他違禁品；（三）檢查心理狀態(tài)是否正常，有無(wú)自殺、行兇、逃跑跡象，以便及時(shí)進(jìn)行防范。對(duì)危險(xiǎn)品、違禁品應(yīng)及時(shí)予以收繳。對(duì)非生活必需品，入教隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行登記，并代勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行保管，待其解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)予以發(fā)還。五、進(jìn)行入所登記對(duì)新收容入所的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，應(yīng)逐人填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員登記表》，按捺指紋，貼附免冠半身照片，建立教育改造檔案。。六、進(jìn)行入所心理測(cè)試逐人填寫(xiě)心理測(cè)試量表，建立《勞動(dòng)教養(yǎng)人員心理健康》檔案。第十頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五執(zhí)行變更第十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五執(zhí)行變更

勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行變更，是指已經(jīng)收容到勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員，在執(zhí)行過(guò)程中，由于某些特殊原因，以及勞動(dòng)教養(yǎng)人員的改造表現(xiàn)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)依法對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的執(zhí)行形式和執(zhí)行期限進(jìn)行變更。勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行變更是勞動(dòng)教養(yǎng)管理所執(zhí)法過(guò)程的組成部分。勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行變更的內(nèi)容，包括：

1.執(zhí)行地點(diǎn)的變更，包括所外執(zhí)行、所外就醫(yī)、“三試”（指試工、試農(nóng)、試學(xué)）；

2.執(zhí)行時(shí)間的變更，包括減期、延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限、提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)。第十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五所外執(zhí)行第十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例介紹】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員李某（賭博罪錯(cuò)、勞動(dòng)教養(yǎng)2年），執(zhí)行期間表現(xiàn)良好，曾被評(píng)為年度文明學(xué)員。執(zhí)行一年后，原工作單位因工作需要，急需其返回原工作崗位。此種情況應(yīng)如何處置？需經(jīng)過(guò)哪些程序？根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，此種情況可辦理所外執(zhí)行。第十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外執(zhí)行的概念

所外執(zhí)行是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員因某些特殊原因，經(jīng)批準(zhǔn)，不在勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，由有關(guān)部門(mén)就地管教的執(zhí)行形式。它是變更勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行地點(diǎn)的一種法律制度。第十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外執(zhí)行的法律依據(jù)

《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第16條規(guī)定，對(duì)決定勞動(dòng)教養(yǎng)的職工因有特殊情況，原單位請(qǐng)求就地自行負(fù)責(zé)管教的，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)，可以酌情批準(zhǔn)所外執(zhí)行。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》第4條規(guī)定，被勞動(dòng)教養(yǎng)的人，在勞動(dòng)教養(yǎng)期間，表現(xiàn)良好而有就業(yè)條件的，經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以另行就業(yè)，原送請(qǐng)勞動(dòng)教養(yǎng)的單位、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求領(lǐng)回自行負(fù)責(zé)管教的，勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)也可以酌情批準(zhǔn)。

《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第65條規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)人員在執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期間，因家庭有特殊困難或者原工作單位特別需要的，可以批準(zhǔn)所外執(zhí)行。第十六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外執(zhí)行的條件

1、所外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是不會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害的根據(jù)司法部《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第66條規(guī)定，有下列情況之一的，不得變更為所外執(zhí)行：（1）執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期間表現(xiàn)不好的；（2）有重新違法犯罪危險(xiǎn)的；（3）患有性病未經(jīng)治愈的；（4）因吸毒被勞動(dòng)教養(yǎng)未戒除毒癮的；（5）多次流竄作案被勞動(dòng)教養(yǎng)的。第十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外執(zhí)行的條件

2、所外執(zhí)行的勞教人員必須是具有符合法律規(guī)定的特殊情況的“特殊情況”通常有兩種：（1）勞動(dòng)教養(yǎng)人員本人具有特殊情況包括家中有生活不能自理的老人、危重病人、年幼子女，如果沒(méi)有勞動(dòng)教養(yǎng)人員的照管、這些實(shí)際困難無(wú)法解決，必須由勞動(dòng)教養(yǎng)人員親自照管。（2）勞動(dòng)教養(yǎng)人員所在單位、組織的特殊需要這是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員是所在單位、組織的技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干力量，急需他回到原工作崗位上，否則會(huì)給單位，組織的生產(chǎn)、工作造成難以解決的困難或重大損失

3、所外執(zhí)行必須是勞動(dòng)教養(yǎng)人員原工作單位或街道、村鎮(zhèn)組織提出就地管教請(qǐng)求，并具備管教能力和條件。以上三個(gè)條件是勞動(dòng)教養(yǎng)由所內(nèi)執(zhí)行變更為所外執(zhí)行的必備條件，缺一不可。。第十八頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外執(zhí)行的審批程序

1、申請(qǐng)由勞動(dòng)教養(yǎng)人員及其家屬或者原所在單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向勞動(dòng)教養(yǎng)管理所提出申請(qǐng)并出具有關(guān)證明材料，還要附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

2、呈報(bào)批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)所在中隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)呈報(bào)表，提出意見(jiàn)逐級(jí)上報(bào)，由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或受其委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審核批準(zhǔn)。

3、辦理手續(xù)即由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所根據(jù)勞動(dòng)教養(yǎng)管理局批準(zhǔn)意見(jiàn)，辦理所外執(zhí)行手續(xù)，填發(fā)《所外執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)證明》，并與提出申請(qǐng)的親屬或原所在單位，基層組織，以及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議書(shū)。第十九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員李某（賭博罪錯(cuò)，勞動(dòng)教養(yǎng)2年），執(zhí)行期間表現(xiàn)較好。執(zhí)行一年后，原工作單位因工作需要，急需其返回原工作崗位。此種情況，可辦理所外執(zhí)行。因李某符合所外執(zhí)行的三個(gè)條件：（1）所外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是不會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害的。李某在執(zhí)行期間表現(xiàn)較好，且勞教前是賭博罪錯(cuò)，不存在不得變更所外執(zhí)行的5種情形；（2）所外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須符合法律規(guī)定的特殊情況。李某在勞動(dòng)教養(yǎng)前是單位的技術(shù)骨干力量，李某勞動(dòng)教養(yǎng)后，原單位急需其返回原工作崗位，否則會(huì)給原單位工作造成重大損失；（3）所外執(zhí)行必須是勞動(dòng)教養(yǎng)原工作單位或街道提出就地管教請(qǐng)求，并具備管教能力和條件的。李某所在單位因工作需要，已提出就地管教請(qǐng)求，并具備管教能力和條件。第二十頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

李某辦理所外執(zhí)行的程序如下：首先，由李某所在單位向勞動(dòng)教養(yǎng)管理所提出申請(qǐng)并出具相關(guān)證明材料，附有當(dāng)?shù)嘏沙鏊囊庖?jiàn)；然后，李某所在中隊(duì)填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行呈批表》，中隊(duì)簽署意見(jiàn)后，上報(bào)大隊(duì)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門(mén)，所領(lǐng)導(dǎo)審核，再上報(bào)受省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審核批準(zhǔn)；再后，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所根據(jù)省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局批準(zhǔn)的意見(jiàn)，辦理所外執(zhí)行手續(xù)。由管理部門(mén)填發(fā)《所外執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)證明》，并與李某原單位及當(dāng)?shù)嘏沙鏊炗喡?lián)合幫教協(xié)議。第二十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

撤銷(xiāo)所外執(zhí)行的條件和程序

1、申請(qǐng)所外執(zhí)行的情形消失的

2、提供虛假證明文件，騙取所外執(zhí)行的

3、違反公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理決定，情節(jié)嚴(yán)重的

4、實(shí)施違法犯罪行為，尚不夠刑事處罰的第二十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五所外就醫(yī)第二十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例介紹】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某在勞動(dòng)裝貨時(shí)，不慎從汽車(chē)上摔下，耳、鼻出血，頭暈嘔吐，神志不清，經(jīng)××市人民醫(yī)院診斷，系較嚴(yán)重的腦震蕩。由于該所地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，醫(yī)療技術(shù)落后，不能對(duì)其進(jìn)行治療。如若耽誤治療，可能留下后遺癥，造成嚴(yán)重后果。此種情況，應(yīng)如何處置？需經(jīng)哪些程序？第二十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外就醫(yī)的概念

所外就醫(yī)，是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)執(zhí)行期間患有嚴(yán)重疾病，或者因工及其他原因造成身體嚴(yán)重?fù)p傷，勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或者在短期內(nèi)無(wú)法治愈的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許勞動(dòng)教養(yǎng)人員到社會(huì)上進(jìn)行治療的一種執(zhí)行方法。第二十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外就醫(yī)的法律依據(jù)

《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第49條規(guī)定“病重的，經(jīng)主管勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，征得家屬同意，通知當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，可以所外就醫(yī)。所外就醫(yī)人員，除工傷外，醫(yī)療費(fèi)用由本人自理?！彼痉ú俊秳趧?dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第74條規(guī)定，“勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)管理所內(nèi)患嚴(yán)重疾病，因工或其他原因造成嚴(yán)重?fù)p傷，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或短期內(nèi)無(wú)法治愈的，可以辦理所外就醫(yī)?！钡诙?yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外就醫(yī)的條件

1、所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是患有嚴(yán)重疾病，因工或者其他原因造成身體嚴(yán)重?fù)p傷，如果得不到及時(shí)、有效的治療，有可能進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致嚴(yán)重后果和不良影響。

2、所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或者在短期內(nèi)無(wú)法治愈的，不變更為所外治療，可能會(huì)加重病情，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

3、所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員為逃避勞動(dòng)教養(yǎng)，決定勞動(dòng)教養(yǎng)之后自殘自傷的，不得所外就醫(yī)。第二十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外就醫(yī)的審批程序

1、提出建議勞動(dòng)教養(yǎng)人員出現(xiàn)危重傷病后，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的醫(yī)院或醫(yī)務(wù)所醫(yī)生到指定的地方縣級(jí)以上醫(yī)院出具診斷證明，由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的醫(yī)療單位提出所外就醫(yī)的書(shū)面建議。如果病情特別危急，可先口頭建議，再補(bǔ)報(bào)書(shū)面建議。

2、申請(qǐng)由勞動(dòng)教養(yǎng)人員的家屬或者原工作單位提出所外就醫(yī)的書(shū)面申請(qǐng)并同意擔(dān)保。

3、呈報(bào)批準(zhǔn)由勞動(dòng)教養(yǎng)人員所在中隊(duì)，根據(jù)建議和申請(qǐng)，經(jīng)研究后，對(duì)符合所外就醫(yī)條件確實(shí)需要所外就醫(yī)的，應(yīng)填寫(xiě)所外就醫(yī)呈報(bào)表，提出具體意見(jiàn)，經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審核同意，報(bào)主管勞動(dòng)教養(yǎng)管理局批準(zhǔn)。

4、執(zhí)行所外就醫(yī)批準(zhǔn)后，勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門(mén)辦理所外就醫(yī)手續(xù)，填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)證明》，通知擔(dān)保人將所外就醫(yī)人員領(lǐng)出，并通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。第二十八?yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某在勞動(dòng)時(shí)不慎從汽車(chē)上摔下，耳、鼻出血，神志不清，經(jīng)××市人民醫(yī)院診斷為嚴(yán)重腦震蕩。此種情況，應(yīng)立即送××市人民醫(yī)院救治，同時(shí)辦理所外就醫(yī)手續(xù)。因張某完全符合所外就醫(yī)的條件：①因工造成嚴(yán)重腦震蕩，如不能及時(shí)進(jìn)行治療，可能留下后遺癥，造成嚴(yán)重后果；②該所不具備醫(yī)療條件，且地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，醫(yī)療技術(shù)落后。第二十九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】辦理所外就醫(yī)程序如下：

1、由所醫(yī)院提出所外就醫(yī)書(shū)面建議，附上××市人民醫(yī)院的診斷證明；

2、張某所在中隊(duì)通知張某親屬，由張某親屬提出所外就醫(yī)的書(shū)面申請(qǐng)并出具擔(dān)保書(shū)；

3、中隊(duì)填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)呈批表》，提出具體意見(jiàn)；

4、經(jīng)大隊(duì)、管理部門(mén)、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審查批準(zhǔn)；

5、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所根據(jù)省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局批準(zhǔn)意見(jiàn)，由管理部門(mén)辦理所外就醫(yī)手續(xù)，填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)證明》；

6、由中隊(duì)告知擔(dān)保人已批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某所外就醫(yī)，將張某移交給擔(dān)保人，并通知當(dāng)?shù)毓才沙鏊?。第三十?yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

所外就醫(yī)勞動(dòng)教養(yǎng)

人員的管理

1、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所及其所在中隊(duì)，要定期檢查，了解所外就醫(yī)人員的治療情況和表現(xiàn)。對(duì)疾病痊愈或者重新違法的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，及時(shí)將其收回所內(nèi)執(zhí)行。

2、因疾病痊愈或重新違法收回所內(nèi)執(zhí)行的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行剩余的勞動(dòng)教養(yǎng)期，重新違法的應(yīng)給予延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的處罰。

3、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所及其所在中隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)期滿的所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員來(lái)所辦理解除勞動(dòng)教養(yǎng)手續(xù)，發(fā)給《解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)》，并報(bào)省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局備案。

4、所外就醫(yī)勞動(dòng)人員的醫(yī)療費(fèi)自理。工傷的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第三十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

【案例分析一】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員王某身患疥瘡，他要求所外就醫(yī)。此種情況，應(yīng)如何處置？

【案例分析二】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員陳某，故意違反操作規(guī)程，造成左手腕嚴(yán)重骨折，事后他要求給予所外就醫(yī)。此種情況，應(yīng)如何處置？第三十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析一】

根據(jù)所外就醫(yī)的兩個(gè)條件，一是所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是患有嚴(yán)重疾病的，二是所外就醫(yī)的勞動(dòng)教養(yǎng)人員必須是勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或者在短期內(nèi)無(wú)法治愈的。王某身患疥瘡，不屬于嚴(yán)重疾病，且在勞動(dòng)教養(yǎng)管理所內(nèi)可以治愈，因此不具備所外就醫(yī)條件，不予所外就醫(yī)。王某所在中隊(duì)的民警，應(yīng)將不予所外就醫(yī)的理由告訴王某，告知所內(nèi)醫(yī)院可治愈其病，并安排王某到所內(nèi)醫(yī)院就診。第三十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析二】

陳某故意違反操作規(guī)程，不具備所外就醫(yī)的條件，因此不予所外就醫(yī)。陳某所在中隊(duì)的民警，應(yīng)將陳某故意違反操作規(guī)程的事件調(diào)查清楚后，告知不予所外就醫(yī)的理由，并說(shuō)明故意違反操作規(guī)程是嚴(yán)重違反所規(guī)隊(duì)紀(jì)的行為，應(yīng)受延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的處罰。當(dāng)然，應(yīng)當(dāng)在所內(nèi)醫(yī)院給陳某進(jìn)行治療，治療費(fèi)用由陳某自理。第三十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

將所內(nèi)執(zhí)行變更為“三試”（一）“三試”的含義“三試”是指勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策精神，按規(guī)定程序，經(jīng)過(guò)審批，把少數(shù)表現(xiàn)好的、符合規(guī)定條件的勞動(dòng)教養(yǎng)人員送到社會(huì)上進(jìn)行試工、試農(nóng)、試學(xué)（簡(jiǎn)稱為“三試”），讓他們?cè)谧龉ぁ?wù)農(nóng)、學(xué)習(xí)中接受社會(huì)的改造，使之改過(guò)自新，成為自食其力的新人?！叭嚒睂?shí)際上是勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行方式的變更。（二）“三試”的適用對(duì)象

1、必須是首次被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

2、必須是勞動(dòng)教養(yǎng)期限已執(zhí)行一半以上的；

3、必須有悔改表現(xiàn)，一貫表現(xiàn)良好，不具有人身危險(xiǎn)性的；

4、必須是回到社會(huì)后，有工可做、有農(nóng)可務(wù)、有學(xué)可就的；

5、必須是當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、單位，街道（村鎮(zhèn)）等同意接收，并負(fù)責(zé)管教

（三）審批程序（四）所內(nèi)試工第三十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限第三十六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限

【案例介紹】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員王某、李某在車(chē)間習(xí)藝勞動(dòng)時(shí)，王某因完不成生產(chǎn)定額與李某發(fā)生爭(zhēng)吵，繼而王某用凳子砸李，造成李某頭部流血。后經(jīng)民警勸阻，事態(tài)及時(shí)得到平息。李某經(jīng)醫(yī)生包扎、檢查，未造成傷殘。為嚴(yán)肅法紀(jì)，穩(wěn)定勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所秩序，經(jīng)中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究，決定給王某延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限4個(gè)月的處罰。第三十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)

期限的概念及法律依據(jù)

延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限，是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員在執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)過(guò)程中，因嚴(yán)重違反所規(guī)隊(duì)紀(jì)，依法對(duì)原決定的勞動(dòng)教養(yǎng)期限予以延長(zhǎng)。這是對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員較嚴(yán)厲的處罰措施。延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限會(huì)引起勞動(dòng)教養(yǎng)期限的變更?！秳趧?dòng)教養(yǎng)試行辦法》第58條規(guī)定，“勞動(dòng)教養(yǎng)人員有下列行為之一的，應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)給予警告、記過(guò)、延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限等懲罰?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第3條規(guī)定，“勞動(dòng)教養(yǎng)的期限為1年至3年。必要時(shí)得延長(zhǎng)1年?！毖娱L(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的幅度延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限累計(jì)不得超過(guò)1年第三十八頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的條件

根據(jù)《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第58條的規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)人員有下列行為之一的，應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)，給予警告、記過(guò)、延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限等懲罰。

1、散布腐化墮落思想，妨礙他人改造的；

2、不斷抗拒教育改造，經(jīng)查確系無(wú)理取鬧的；

3、不斷消極怠工，不服從指揮，抗拒勞動(dòng)的；

4、拉幫結(jié)伙，打架斗毆，經(jīng)常擾亂管理秩序的；

5、拉攏落后人員，打擊積極改造人員的；

6、傳授犯罪伎倆或教唆他人違法，情節(jié)較輕的；

7、逃跑、組織逃跑或逃跑作案，情節(jié)較輕的；

8、有流氓、盜竊、詐騙等行為，情節(jié)較輕的；

9、造遙惑眾，蓄意破壞或行兇報(bào)復(fù)，情節(jié)較輕的；

10、有其他違法犯罪行為的。第三十九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)

期限的審批機(jī)關(guān)與程序

根據(jù)《勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》的規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月（含）以下的，由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審批。延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月以上的，由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審批。延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的審批程序如下：

1、呈批.

由勞動(dòng)教養(yǎng)人員所在中隊(duì)提出意見(jiàn)，填寫(xiě)呈批表；

2、審核.中隊(duì)簽署意見(jiàn)后，逐級(jí)上報(bào)、審核；

3、審批.3個(gè)月（含）以下的由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審批；3個(gè)月以上的由省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審批。

4、宣布.

審批結(jié)果向勞動(dòng)教養(yǎng)人員宣布，由本人簽名、歸檔。第四十頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員王某動(dòng)用生產(chǎn)工具砸人，經(jīng)中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究,給王某延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限4個(gè)月。中隊(duì)需準(zhǔn)備以下材料：①值班民警的記錄；②當(dāng)班民警的記錄；③違紀(jì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的筆錄；④違紀(jì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的違紀(jì)經(jīng)過(guò)與檢查；⑤當(dāng)事勞動(dòng)教養(yǎng)人員的證言；⑥其他勞動(dòng)教養(yǎng)人員的旁證；⑦相關(guān)物證的鑒定與照片，如砸人凳子的照片，李某頭部流血，包扎的照片、醫(yī)生的鑒定等。第四十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員王某延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限4個(gè)月的程序如下：

1、分管民警準(zhǔn)備材料，收集證據(jù)（以上7個(gè)方面的材料和證據(jù)）；

2、分管民警填寫(xiě)延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限呈批表；

3、中隊(duì)民管會(huì)評(píng)議，中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議集體審定；

4、內(nèi)勤制作延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限意見(jiàn)書(shū)；

5、大隊(duì)進(jìn)行審核；

6、管理部門(mén)審核，必要時(shí)應(yīng)組織聆詢；

7、所領(lǐng)導(dǎo)審核；

8、省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局管理處審核；

9、省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局領(lǐng)導(dǎo)審批；

10、省勞動(dòng)教養(yǎng)管理局以省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)名義，制作延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限決定書(shū)；

11、向延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的勞動(dòng)教養(yǎng)人員告知延期的理由，依據(jù)及應(yīng)有的權(quán)利，如不服延期決定可提起行政復(fù)義和行政訴訟；

12、向全體勞動(dòng)教養(yǎng)人員宣布延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定；

13、延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的勞教人員在決定書(shū)上簽名，歸檔。第四十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五聆詢第四十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

聆詢

聆詢，即聆聽(tīng)、詢問(wèn)。是指延長(zhǎng)（或減少）勞動(dòng)教養(yǎng)期限的呈批材料經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理部門(mén)審核，在提交審批決定之前，根據(jù)被提請(qǐng)人的申請(qǐng)，在聆詢合議組主持下，組織調(diào)查人員、被提請(qǐng)人等具體相關(guān)各方，對(duì)延長(zhǎng)（或減少）勞動(dòng)教養(yǎng)期限的證物證據(jù)、主要事實(shí)、適用依據(jù)、延長(zhǎng)（或減少）教期等具體問(wèn)題進(jìn)行陳述、申辯、質(zhì)證或提出新的事實(shí)和證據(jù)。聆詢合議組在聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)事實(shí)，依法提出處理意見(jiàn)，提請(qǐng)勞動(dòng)教養(yǎng)人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)審批決定。第四十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

聆詢的原則、

聆詢合議組的組成

聆詢的原則：公開(kāi)原則；公正原則；回避原則；平等原則。聆詢合議組由管理、教育、生活衛(wèi)生、監(jiān)察等部門(mén)人員組成，設(shè)組長(zhǎng)1人，記錄員1人，聆詢員若干人，具體工作由管理部門(mén)承辦。第四十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

聆詢的適用范圍

（1）對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員提請(qǐng)延長(zhǎng)（減少）勞動(dòng)教養(yǎng)期限2個(gè)月（含）以上的（2）對(duì)未成年勞動(dòng)教養(yǎng)人員提請(qǐng)延長(zhǎng)（減少）勞動(dòng)教養(yǎng)期限1個(gè)月（含）以上的。（3）其他認(rèn)為有必要舉行聆詢的執(zhí)法事項(xiàng)。下列行為不適用聆詢程序：（1）藏匿、抄寫(xiě)、傳遞、傳播邪教類(lèi)物品及修煉邪教功法的；（2）藏匿、傳遞、吸食、注射毒品及其替代品等涉毒行為的；（3）實(shí)施逃跑行為的。第四十六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

聆詢的程序（1）告知（2）申請(qǐng)（3）審理（4）聆詢的步驟（5）呈批第四十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

中隊(duì)上報(bào)延長(zhǎng)王某勞動(dòng)教養(yǎng)期限的材料后，王某向管理部門(mén)提出了要求聆詢的書(shū)面申請(qǐng)，管理部門(mén)即按照聆詢的規(guī)定組織聆詢。聆詢合議組根據(jù)《聆詢筆錄》和《聆詢報(bào)告》，提出了“維持延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限四個(gè)月”的意見(jiàn)，隨同延長(zhǎng)（或減少）勞動(dòng)教養(yǎng)期限卷宗材料提請(qǐng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所勞動(dòng)教養(yǎng)人員獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)審批。待勞動(dòng)教養(yǎng)管理所獎(jiǎng)懲審核委員會(huì)審批后，再按照延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限4個(gè)月的審批程序?qū)徟５谒氖隧?yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五行政復(fù)議第四十九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)人員的法律救濟(jì)

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某因無(wú)故毆打同教人員李某，張某受到延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月的處罰。張某認(rèn)為延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月的處罰過(guò)重，但他又不知道有何途徑維護(hù)自身的權(quán)益。為此，他整天悶悶不樂(lè)，嚴(yán)重影響了改造情緒。勞動(dòng)教養(yǎng)人員對(duì)延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限不服，可以通過(guò)法律救濟(jì)的手段——即行政復(fù)議和行政訴訟來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。第五十頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)行政復(fù)議的概念

勞動(dòng)教養(yǎng)行政復(fù)議是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服而依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出重新處理的申請(qǐng)，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)。它是勞動(dòng)教養(yǎng)人員享有的一種法律救濟(jì)手段。第五十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)行政復(fù)議的程序①申請(qǐng)②受理③作出決定第五十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

張某知道對(duì)延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限不服，可以提起行政復(fù)議后，即向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起了行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議后，作出了“認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，維持原延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月處罰”的決定。張某對(duì)行政復(fù)議不服，逐提起了行政訴訟。第五十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五行政訴訟第五十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟

勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟，是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服而依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院進(jìn)行審判的活動(dòng)，它也是勞動(dòng)教養(yǎng)人員享有的重要的法律救濟(jì)手段。第五十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟的程序①起訴②受理③作出判決第五十六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某對(duì)行政復(fù)議不服，逐向勞動(dòng)教養(yǎng)管理所所在地人民法院提起了行政訴訟。經(jīng)人民法院開(kāi)庭審理，作出了維持原延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月的裁定。至此，勞動(dòng)教養(yǎng)人員張某認(rèn)識(shí)到了無(wú)故毆打同教李某是嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為，延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月是對(duì)其的教育、挽救，表示今后要認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)，安心服教。第五十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限第五十八頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限

減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限，是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員在執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)過(guò)程中，因改造表現(xiàn)較好，或有立功表現(xiàn)，依法對(duì)原定的勞動(dòng)教養(yǎng)期限予以減少。

【案例介紹】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員林某在車(chē)間習(xí)藝勞動(dòng)時(shí)，因及時(shí)阻止勞教人員丁某違規(guī)操作，避免了一起可能發(fā)生的生產(chǎn)事故。為此，經(jīng)中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究，決定給勞動(dòng)教養(yǎng)人員林某減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限1個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)。第五十九頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)第六十頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)

提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)，是指勞動(dòng)教養(yǎng)人員在執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)過(guò)程中，因改造表現(xiàn)好，或有重大立功表現(xiàn)，依法對(duì)剩余的勞動(dòng)教養(yǎng)期限不再執(zhí)行。第六十一頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

減少(提前)

解除勞動(dòng)教養(yǎng)的條件

1、一貫遵守紀(jì)律、努力學(xué)習(xí)、積極勞動(dòng)、對(duì)所犯罪錯(cuò)有悔改表現(xiàn)的；

2、一貫努力改造，并幫助他人改造有顯著成效的；

3、揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為，經(jīng)查明屬實(shí)的；

4、在搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，消除實(shí)害、事故中有貢獻(xiàn)的；

5、經(jīng)常完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù)的；

6、歷行節(jié)約、愛(ài)護(hù)公物有顯著成績(jī)的；

7、在生產(chǎn)技術(shù)上有革新或發(fā)明創(chuàng)造的；

8、有其它有利于國(guó)家和人民的突出事跡的；第六十二頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

減少(提前)解除勞動(dòng)教養(yǎng)

的審批機(jī)關(guān)與程序

減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月（含）以下的，由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審批；減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月以上的及提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)，應(yīng)由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理局審批。減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限，提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)程序如下：

1、呈批;2、審核;3、審批;4、宣布第六十三頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例分析】

勞動(dòng)教養(yǎng)人員林某因及時(shí)阻止勞動(dòng)教養(yǎng)人員丁某違規(guī)操作，避免了一起可能發(fā)生的生產(chǎn)事故。隊(duì)務(wù)會(huì)義決定給林某減少勞動(dòng)教養(yǎng)期1個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)。

1.中隊(duì)上報(bào)減少林某勞動(dòng)教養(yǎng)期限1個(gè)月，需準(zhǔn)備哪些材料?2.簡(jiǎn)述林某減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限1個(gè)月的程序第六十四頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

【案例介紹】

李某因盜竊罪錯(cuò)被決定勞動(dòng)教養(yǎng)2年，并于1999年6月20日送往某勞動(dòng)教養(yǎng)管理所執(zhí)行。2001年8月19日，李某勞動(dòng)教養(yǎng)期限即將到期，經(jīng)中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)議研究，決定給李某按期解除勞動(dòng)教養(yǎng)。第六十五頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五解除勞動(dòng)教養(yǎng)第六十六頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五解除勞動(dòng)教養(yǎng)

解除勞動(dòng)教養(yǎng)是指勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)決定勞動(dòng)教養(yǎng)的期限已滿或者在勞動(dòng)教養(yǎng)決定的期限基礎(chǔ)上變更的期限執(zhí)行完畢，勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員結(jié)束這種強(qiáng)制措施，準(zhǔn)予其回歸社會(huì)的行政執(zhí)法活動(dòng)。第六十七頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

解除勞動(dòng)教養(yǎng)的條件（一）勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期滿（二）提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)第六十八頁(yè)，共七十七頁(yè)，編輯于2023年，星期五

勞動(dòng)教養(yǎng)期限的計(jì)算

（一）延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期與原決定的勞動(dòng)教養(yǎng)期限合并執(zhí)行；減少的勞動(dòng)教養(yǎng)期從原決定的教養(yǎng)期中減除。（二）勞動(dòng)教養(yǎng)人員逃跑在外的時(shí)間，所外執(zhí)行、所外就醫(yī)被決定歸所和不返回的時(shí)間，逾假不歸的時(shí)間，在所內(nèi)曠工、抗工的時(shí)間，均不計(jì)算為已執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)期。（三）勞動(dòng)教養(yǎng)人員在送勞動(dòng)教養(yǎng)管理所之前先行羈押的，羈押1日折抵勞動(dòng)教養(yǎng)期1日。（四）勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外執(zhí)行、所外就醫(yī)和放假、