學(xué)?；üこ添椖抗芾磙k法

學(xué)校基建工程項目管理辦法第一章總則第一條為了進一步規(guī)范學(xué)校基建工程項目的管理，加強對基建工作的有效監(jiān)督，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條本辦法所指的基建工程項目，是指由學(xué)校單獨出資或與其他單位共同出資，在學(xué)?，F(xiàn)有校園內(nèi)或?qū)W校通過其他方式獲得使用權(quán)的其他土地上進行的建筑物或構(gòu)筑物的建設(shè)工程項目。在學(xué)校擁有的已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進行的恢復(fù)和改善相關(guān)設(shè)施使用功能、延長使用年限的施工作業(yè)，不屬于本辦法所指的基建工程項目。第三條學(xué)?；üこ添椖坑苫ü芾磙k公室嚴格按照本辦法統(tǒng)一管理、組織實施。但是基建管理辦公室負責(zé)基建工程項目組織工作的人員不得參與該項目的評審、打分、投票和推薦活動?；ü芾磙k公室工作人員的近親屬及其他利害關(guān)系人不得報名參加該工作人員所負責(zé)項目的競、投標?；üこ添椖繉嵤┻^程中的各個環(huán)節(jié)都必須形成完整的記錄，由經(jīng)手和批準的相關(guān)人員簽字后，基建管理辦公室留存?zhèn)洳?。沒有記錄、記錄不完整或者記錄未經(jīng)相關(guān)經(jīng)手和批準人員簽字的，由對該事項有批準權(quán)的負責(zé)人承擔責(zé)任。違反本辦法規(guī)定實施的行為，應(yīng)當責(zé)令補正或?qū)ζ浣Y(jié)果不予認定，財務(wù)處不予支付經(jīng)費；給學(xué)校造成惡劣影響或者經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。第二章項目立項第四條學(xué)校基建工程項目的立項應(yīng)當根據(jù)《**省教育廳關(guān)于加強高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理工作的通知》精神執(zhí)行，在校園規(guī)劃范圍內(nèi)進行。學(xué)校的校園規(guī)劃由基建管理辦公室根據(jù)國家、省、市的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的中長遠發(fā)展規(guī)劃提出初步方案，經(jīng)校長辦公會、黨委常委會研究同意后，依照法定程序報**市規(guī)劃委員會批準。第五條學(xué)?；üこ添椖康牧㈨椊ㄗh由基建管理辦公室提出，經(jīng)分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后提請校長辦公會討論通過，報學(xué)校黨委常委會審議決定。第三章項目論證第六條學(xué)?；üこ添椖康牧㈨椊ㄗh經(jīng)學(xué)校批準后，應(yīng)當編制可行性研究報告(含經(jīng)費預(yù)算)?；üこ添椖康目尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行，基建管理辦公室提供學(xué)校相應(yīng)的基礎(chǔ)材料。第七條委托編制基建工程項目可行性研究報告的單位由學(xué)校招標領(lǐng)導(dǎo)小組通過公開招標的方式?jīng)Q定。學(xué)校紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督招標決定的過程并出具監(jiān)督意見?；ü芾磙k公室應(yīng)當至少提前3個工作日將招標的時間、地點等相關(guān)事項向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門通報。第八條基建工程項目可行性研究報告經(jīng)分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報上級主管部門審批?；üこ添椖康目尚行匝芯繄蟾骓殢V泛征求師生意見，進行充分論證，確?？茖W(xué)決策。征求師生意見的期限至少為10個工作日。可行性研究報告一經(jīng)確定，任何人不得擅自更改。學(xué)校紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對基建工程項目可行性研究報告的論證過程進行監(jiān)督。第四章項目籌備第九條基建工程項目經(jīng)上級主管部門批復(fù)同意立項后，基建管理辦公室應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門備案，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當立即安排對該基建工程項目的跟蹤監(jiān)督。第十條前期審批?；ü芾磙k公室指派2名以上（含2人）工作人員專門負責(zé)辦理基建項目的前期審批工作。工作人員聯(lián)系工作應(yīng)由基建管理辦公室出具介紹信，明確工作任務(wù)。介紹信存根歸檔備查。報批文本加蓋學(xué)校公章及向政府行政部門繳納相關(guān)費用前，應(yīng)當經(jīng)基建管理辦公室處長審核同意，報分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行。前期審批工作結(jié)束后，工作人員應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將所有資料整理完畢并交基建管理辦公室存檔備查。交接過程完整記錄應(yīng)當由相關(guān)經(jīng)辦人員簽字。第十一條確定項目施工設(shè)計單位。設(shè)計費超過5萬元的，由學(xué)校招標領(lǐng)導(dǎo)小組招標決定項目施工設(shè)計單位。第十二條確定施工設(shè)計圖紙。設(shè)計單位出具的施工設(shè)計圖紙應(yīng)當在全校范圍內(nèi)公開征求意見。征求意見的期限不得少于5個工作日。施工設(shè)計圖紙經(jīng)設(shè)計單位修改、完善后，提請校長辦公會審議決定，任何單位和個人不得擅自更改。重大設(shè)計變更和項目增建必須經(jīng)校長辦公會審議決定。第十三條確定施工總承包單位（含監(jiān)理單位）。第十四條在社會招投標平臺招投標的基建工程項目，嚴格按照政府主管部門的相關(guān)規(guī)定和程序進行。對報名參加投標的單位的資質(zhì)審查、資格遴選等事項必須在該平臺內(nèi)進行。代表學(xué)校參加社會招投標會議的人員應(yīng)當由分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)指定。在學(xué)校招投標領(lǐng)導(dǎo)小組招投標的基建項目，嚴格按照學(xué)校關(guān)于招投標的有關(guān)規(guī)定和程序進行。任何人不得詢問或透露基建工程項目的招投標底價等相關(guān)信息，不得擅自發(fā)表傾向性意見干擾招投標工作的正常進行。第十五條基建工程項目的招投標依法公開進行。因特殊原因需要改變招標方式的，應(yīng)當由基建管理辦公室報分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)和分管紀檢監(jiān)察工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商決定?；üこ添椖康恼型稑艘话悴辉O(shè)固定標底價，只設(shè)立攔標價。攔標價由學(xué)校招投標領(lǐng)導(dǎo)小組確定。第五章項目實施第十六條基建工程項目施工總承包方進場施工時，經(jīng)分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)批準，基建管理辦公室派出2名工作人員作為項目甲方代表，負責(zé)施工現(xiàn)場的組織、管理、協(xié)調(diào)工作，掌控基建項目的施工質(zhì)量、進度和造價。第十七條基建工程總承包范圍必須嚴格依照招標文件所列的基建工程內(nèi)容實施，專業(yè)分包不得轉(zhuǎn)包。違規(guī)轉(zhuǎn)包的，按合同約定對總包方進行處罰，并責(zé)令轉(zhuǎn)包方撤離施工現(xiàn)場。第十八條基建工程項目施工過程中，配套或附屬工程的設(shè)計，參照本辦法第十一條規(guī)定的額度公開招投標決定設(shè)計單位。第十九條設(shè)備、材料采購總價超過5萬元（包含5萬元）以上，由采購與招投標管理中心進行招標采購。第二十條施工合同中約定的招標人部分和暫估部分，由甲方負責(zé)按照本辦法第十三條、第十八條的規(guī)定公開招投標決定。第二十一條在總包合同中的暫估部分，施工方不具備施工條件的，參照本辦法第十三條規(guī)定掌握額度，公開招投標決定施工單位。第二十二條基建工程項目通過社會平臺公開招標的，由學(xué)校招標領(lǐng)導(dǎo)小組通過公開招標的方式確定委托代理公司。第二十三條學(xué)校與委托代理公司、設(shè)計單位、施工單位及設(shè)備、材料供貨單位簽訂合同前，基建管理辦公室必須將合同文本送學(xué)校審計處審核。審計處應(yīng)當在3個工作日內(nèi)提出咨詢控制意見。第二十四條遴選、決定基建工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及設(shè)備、材料供貨單位的，必須由學(xué)校紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督遴選、決定的過程并出具監(jiān)督意見?；ü芾磙k公室應(yīng)當至少提前3個工作日向紀檢監(jiān)察部門通報遴選、決定的相關(guān)會議的時間、地點。第二十五條基建工程項目施工過程中的設(shè)計變更、洽商，人工費、材料費的調(diào)整認價，應(yīng)當由甲方、乙方、監(jiān)理單位、審計部門討論確定，并形成會議紀要，由各方簽字認可后生效?；ü芾磙k公室應(yīng)當至少提前3個工作日將相關(guān)會議的時間、地點向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門通報，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當監(jiān)督討論確定的過程并出具監(jiān)督意見。第六章驗收與結(jié)算第二十六條按照《**醫(yī)藥學(xué)院基建、修繕工程項目審計實施細則》的規(guī)定，學(xué)校審計處委托的審計公司在基建工程項目現(xiàn)場對月工程量及付款、洽商、材料認價等進行跟蹤審計并簽署意見。第二十七條基建工程項目竣工驗收由分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)主持，基建管理辦公室組織學(xué)校的使用單位、資產(chǎn)管理處、財務(wù)處、審計處等與基建工程項目的設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行聯(lián)合驗收。學(xué)校紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當指派人員現(xiàn)場監(jiān)督基建工程項目的驗收過程?；ü芾磙k公室應(yīng)當至少提前3個工作日向紀檢監(jiān)察部門通報基建工程項目驗收的時間、地點等事宜。第二十八條基建工程項目的竣工結(jié)算應(yīng)當以審計處的審計結(jié)論為結(jié)算依據(jù)。基建工程項