監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)試題帶答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)試題帶答案

大題（共10題）一、某高速公路建設(shè)項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標(biāo)產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)甲承包人把部分工程（預(yù)制空心板構(gòu)件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術(shù)方案提交給甲承包人,甲承包人進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準(zhǔn)。乙分包人雖按批準(zhǔn)的施工方案組織施工,但首批預(yù)制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認(rèn)為施工技術(shù)方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準(zhǔn)的,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責(zé)令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設(shè)市場不了解,推薦丙施工單位承擔(dān)空心板的預(yù)制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后簽訂了分包合同?！締栴}】2、在上述合同關(guān)系中,哪個單位采取了什么措施進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移?【答案】2、甲施工單位采取了分包的方式,先后把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給乙施工單位和丙施工單位。二、某高速公路建設(shè)項目，業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：(1)遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力，是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)給已建部分工程造成破壞,損失22萬元，其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（3）施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷’處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計2.5萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。（4）施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失6萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費(fèi)損失3萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3萬元，業(yè)主應(yīng)予以支付。（5）因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期順延10天。（6）由于工程破壞，現(xiàn)場清理需費(fèi)用2萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。問題：1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后，應(yīng)進(jìn)行哪些工作？2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么？3.對施工單位提出的要求如何處理？【答案】1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作:①審核承包人的索賠申請;②判定索賠成立原則;③對索賠報告的審查和核定;④與承包人協(xié)商補(bǔ)償;⑤簽發(fā)索賠處理決定,當(dāng)監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時，必須報業(yè)主批準(zhǔn)。2.不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則：處理原則:①工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān);②人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;③造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān);④所需清理工作的費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān);⑤工期給予順延。3.對索賠報告的處理方法:①經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān),工程延期應(yīng)予簽證順延;②工程修復(fù)、重建22萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付;③索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān);④索賠不予認(rèn)可，由施工單位承擔(dān);⑤工期順延10天;⑥現(xiàn)場清理需費(fèi)用2萬元,由業(yè)主承擔(dān)。三、某高速公路建設(shè)項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標(biāo)產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)甲承包人把部分工程（預(yù)制空心板構(gòu)件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術(shù)方案提交給甲承包人,甲承包人進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準(zhǔn)。乙分包人雖按批準(zhǔn)的施工方案組織施工,但首批預(yù)制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認(rèn)為施工技術(shù)方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準(zhǔn)的,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責(zé)令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設(shè)市場不了解,推薦丙施工單位承擔(dān)空心板的預(yù)制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后簽訂了分包合同。【問題】2、在上述合同關(guān)系中,哪個單位采取了什么措施進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移?【答案】2、甲施工單位采取了分包的方式,先后把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給乙施工單位和丙施工單位。四、某施工單位承包了一項公路橋梁工程建設(shè)項目。施工單位進(jìn)場后進(jìn)行施工準(zhǔn)備,開工前向監(jiān)理提交了施工組織設(shè)計和基礎(chǔ)工程施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析了施工方案可能出現(xiàn)的后果,提出了修改意見,然后以書面形式回復(fù)施工單位并報業(yè)主?！締栴}】（2）開工后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位并沒有按新施工方案進(jìn)行施工,現(xiàn)場組織不力,監(jiān)理工程師應(yīng)如何執(zhí)行合同?【答案】（2）監(jiān)理工程師執(zhí)行合同的程序?yàn)椋孩俦O(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位按新施工方案施工,避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題；②向業(yè)主報告,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,要求施工單位整改,發(fā)備忘錄。五、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費(fèi)用索賠申請，并提供了施工記錄?！締栴}】1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗(yàn)、⑦企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。六、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3~4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案，盲目倒排工期趕進(jìn)度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗(yàn)收合格。3.事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1.移送司法機(jī)關(guān)處理人員。移送司法機(jī)關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)xx，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3.對事故有關(guān)人員的處理……4.對事故有關(guān)單位的處理?！瓡嚎郾O(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。【答案】1.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。2.（1）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果要書面報建設(shè)單位確認(rèn)。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人報告。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場。同時下達(dá)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。（5）配合上級單位部門進(jìn)行事故調(diào)查。（6）按照《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》要求，對施工單位的平安工地建設(shè)重新進(jìn)行全面評定。七、某公路工程劃分為土建工程和設(shè)備安裝工程兩個合同段。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：甲施工單位按照施工合同約定的時間向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程開工報審表，總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計文件后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師到場檢查時發(fā)現(xiàn)，施工機(jī)具已進(jìn)場準(zhǔn)備就位，施工所需的施工道路、臨時設(shè)施已完成，施工人員已到位，材料和工程設(shè)備已進(jìn)場，施工測量人員正在進(jìn)行測量控制樁和控制線的測設(shè)，拆遷工作正在進(jìn)行，不會影響工程進(jìn)度。為此，總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽署了工程開工通知，并報告了建設(shè)單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位現(xiàn)場施工人員準(zhǔn)備將一種新型建筑材料用于工程。經(jīng)詢問，甲施工單位認(rèn)為該新型建筑材料性能好、價格便宜，對工程質(zhì)量有保證。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求其提供該新型建筑材料的有關(guān)資料，甲施工單位僅提供了使用說明書。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍、本工程試驗(yàn)項目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件4：為了解工程設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與監(jiān)理人員共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事件5：工程交工驗(yàn)收時，建設(shè)單位要求甲施工單位統(tǒng)一匯總甲、乙施工單位的工程檔案后提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程檔案驗(yàn)收?！締栴}】4.事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法不正確。理由：設(shè)備監(jiān)造人員原則上由設(shè)備采購單位派出，本案例中，建設(shè)單位與丙單位簽訂設(shè)備采購合同，應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)理人員進(jìn)駐丙單位。八、某公路工程的建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項目特點(diǎn)及監(jiān)理工作實(shí)際情況，設(shè)置了二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內(nèi)容：（1）論證工程項目總投資目標(biāo)。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃。（4）審查確認(rèn)施工分包。（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計量檢定證明。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。（7）計量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗(yàn)收。事件2：建設(shè)單位提出要求，即除第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計量，負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”。【問題】4.事件4中，“監(jiān)理通知單”應(yīng)對施工單位提出哪些要求？【答案】4.“監(jiān)理通知單”應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）指令施工單位停止使用該起重機(jī)械。（2）必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)安裝工作，并出具自檢合格證明，同時向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。（3）應(yīng)由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)合格的起重機(jī)械出具安全合格證明文件。九、某項工程建設(shè)項目,業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告的基本要求如下：1、遭暴風(fēng)雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。2、給已建分部工程造成破壞,損失計18萬元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計3萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。4、施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成