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文檔簡介
淺談建筑工程項目質(zhì)量管理文獻綜述建筑工程質(zhì)量理管國內(nèi)外現(xiàn)狀歐洲是質(zhì)量管理的發(fā)源地,也是世界現(xiàn)代質(zhì)量管理發(fā)展最為成熟的地區(qū)之一。從歐共體到歐盟,在歐洲的一體化進程中,質(zhì)量管理及其發(fā)展占據(jù)了重要的位置。人們認(rèn)識到,質(zhì)量已成為全世界的任務(wù),質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)使質(zhì)量有了可比性,也使產(chǎn)品、過程、體系有了可比的質(zhì)量。企業(yè)不僅要提高產(chǎn)品質(zhì)量,還要提高整體服務(wù)質(zhì)量,才能提高其競爭力。因此,歐洲企業(yè)不滿足通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,還要在此基礎(chǔ)上制定并實施有更高要求的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程質(zhì)量管理是工程建設(shè)過程中永恒的話題。建筑工程質(zhì)量如何,直接關(guān)系到某一時期我國工程建設(shè)的發(fā)展水平.直接影響著眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也影響著人們的生活。作為建筑,它是一門藝術(shù),代表某一民族的文化特征,反映一個時代的精神面貌以及民族形象。從這種意義上講,工程質(zhì)量與政治、經(jīng)濟、文化相聯(lián)系,涉及多個學(xué)科。1997年11月1日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國建筑法》,同日國家主席江澤民簽發(fā)第9l號主席令公布《建筑法》,并自1998年3月1日起施行。《建筑法》第三條規(guī)定:“建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)?!贝_保建筑工程質(zhì)量,就是確保其適用、安全、經(jīng)濟、美觀等各項特性的要求。為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》,2000年1月30口國務(wù)院總理朱镕基簽發(fā)第279號中華人民共和國國務(wù)院令,發(fā)布并實施2000年1月10國務(wù)院第25次常務(wù)會議通過的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》的頒布實施,促使工程建設(shè)企業(yè)建立了完善企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任制,明確企業(yè)和各項目、建設(shè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照建沒程序、國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建沒合同約定履行質(zhì)量保證職責(zé),大大促進了我國工程質(zhì)量的提高。所謂質(zhì)量管理,是指“制定和實施質(zhì)量方針的全能”它包括質(zhì)量方針、質(zhì)量體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證。質(zhì)量管理有一個由低到高的發(fā)展過程,主要經(jīng)歷了質(zhì)量檢驗階段,統(tǒng)計質(zhì)量控制階段,質(zhì)量保證階段和現(xiàn)在的戰(zhàn)略質(zhì)量管理等階段。2007年,全國建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查是質(zhì)量管理工作的“重頭戲”。這是自2001年、2005年全國工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查后,對工程質(zhì)量的又一次大檢閱。與以往檢查不同的是,針對今年下半年較大以上安全生產(chǎn)事故有所增加的實際,按照國務(wù)院、建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)指示精神,本次執(zhí)法檢查又特別加入了建筑施工安全生產(chǎn)的內(nèi)容。作為全國建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的一部分,全國各地按要求開展了自查,共自查了58836項工程,對其中17854個項目下發(fā)了整改通知單,并對2125項違法違規(guī)項目的責(zé)任單位進行了行政處罰。2007年9月和11月,建設(shè)部分別實施了兩個階段執(zhí)法檢查,對30個省份共計90個省會城市、地級城市和縣進行了檢查,隨機抽查了300個在建項目。其中,公共建筑107項、住宅164項,建筑面積共計930多萬平方米;市政橋梁29座,總投資270億元。檢查組對存在違法違規(guī)行為和不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)等問題嚴(yán)重的33個在建項目發(fā)放了《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。通過檢查,掌握了全國建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的總體情況,進一步提高了各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全意識,了解了相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,搜集了各地好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的具體問題,為進一步推動工程質(zhì)量安全工作和強化政府監(jiān)管工作創(chuàng)造了條件。百年大計,質(zhì)量第一。建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的運行發(fā)展,直接關(guān)系到投資效益和社會公共利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。黨的十七大提出的落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,賦予了質(zhì)量管理工作新的歷史使命。這就要求建設(shè)行政主管部門及廣大從業(yè)人員不斷完善質(zhì)量政策、改進質(zhì)量措施、優(yōu)化質(zhì)量管理,提出相應(yīng)對策并付諸行動。為了深入探討新形勢下如何做好工程質(zhì)量工作,2007年11月22日至23日,建設(shè)部與深圳市人民政府共同主辦了主題為“質(zhì)量、和諧、發(fā)展”的中國建設(shè)工程質(zhì)量論壇。來自有關(guān)部委,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量監(jiān)督站、企事業(yè)單位的代表共200多人出席了論壇。他們就市場環(huán)境與工程質(zhì)量管理、各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系的完善與落實、技術(shù)進步與工程質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)督與管理等議題進行了交流和研討。專家、學(xué)者高屋建瓴,從不同角度為提高我國工程質(zhì)量獻計獻策。此外,各級建設(shè)主管部門認(rèn)真對待質(zhì)量事故和群眾投訴,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。針對建筑質(zhì)量投訴,在政策和時限范圍內(nèi)給予了妥善處理。2007年,建設(shè)部還參與了多起事故處理和重要投訴的調(diào)查工作,并結(jié)合事故情況,下發(fā)了《關(guān)于加強既有建筑裝修、改擴建質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知》、《關(guān)于加強農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理工作的緊急通知》等。二、建筑工程質(zhì)量管理的新動態(tài)在經(jīng)濟貿(mào)易全球化的今天,我國建筑工程企業(yè)面臨新的市場競爭.加強建筑工程質(zhì)量控制已成為市場挑戰(zhàn)的必然趨勢.對于建筑企業(yè)來說,把握建筑工程質(zhì)量控制是致勝的法寶.“靠質(zhì)量樹信譽,靠信譽拓市場,靠市場增效益,靠效益求發(fā)展”這一企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈,已被國內(nèi)外眾多的企業(yè)家所認(rèn)識,對于建筑施工企業(yè)來說,在激烈競爭的市場角逐中認(rèn)識更加深刻。從這一意義上講,建筑市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。因此,做好建筑工程質(zhì)量控制,是一個關(guān)系到國計民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè),特別是我國正處在快速發(fā)展階段,全國上下不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切要求。建筑工程質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程,涉及建筑施工現(xiàn)場的各個層次和施工現(xiàn)場的每一個操作工人,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點,決定了質(zhì)量控制的難度大。因此,必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法,按照IS09000國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量體系并保持有效運行,覆蓋所有工程項目的全過程,才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高,在市場激烈競爭中立于不敗之地。1、中國加人WTO之后,我國建筑施工企業(yè)要迎接挑戰(zhàn),中國的建筑市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場必將要進一步開放,有雄厚,的經(jīng)濟實力、設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢,發(fā)達國家建筑大企業(yè)不忌諱近距離全方位的競爭,工程質(zhì)量勢必成為競爭的重要內(nèi)容,為做好這方面的工作,我國廣大建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)有不斷完善自己的勇氣和信心。2、建筑工程的廣義質(zhì)量概念日益被業(yè)內(nèi)接受,工程質(zhì)量、成本、交貨期、安全服務(wù)等構(gòu)成廣義的質(zhì)量概念,物理需求方面的舒服適用、安全;心理需求的美觀大方、品位象征;外在質(zhì)量的外型、裝演、品牌等,同時成為供需雙方關(guān)注的焦點。3、項目質(zhì)量控制重心的轉(zhuǎn)變要求修訂質(zhì)量戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的項目質(zhì)量形成過程是由分項工程→分部工程→單位工程→單項工程的業(yè)務(wù)過程,這顯然已經(jīng)不適應(yīng)新形勢,必須把質(zhì)量控制重心轉(zhuǎn)向業(yè)主需要,為此質(zhì)量戰(zhàn)略就要講究目標(biāo)、效益、發(fā)展的可持續(xù)性,要求提出質(zhì)量100%戰(zhàn)略、質(zhì)量品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略等。4、建筑工程質(zhì)量管理出現(xiàn)創(chuàng)新苗頭。全面質(zhì)量管理的發(fā)展方向,體現(xiàn)在國際上少數(shù)大公司的“追求卓越”上。質(zhì)量體系、質(zhì)量再造工程、質(zhì)量功能展開、質(zhì)量接口管理強化、集成化、智能化信息統(tǒng)計技術(shù)在質(zhì)量控制中的應(yīng)用,還有質(zhì)量管理體系一體化等,已是方興未艾?;耆凉{、踩他國內(nèi)外對建設(shè)似工程質(zhì)量管理修的進展棄國內(nèi)外對建設(shè)微工程的質(zhì)量管埋理非常重共視治,騙根據(jù)本國的實晚際建立了相應(yīng)鑼的工程質(zhì)量管押理體系。法國青、西班牙、意譽大利等國家實兄行建筑工程質(zhì)染量內(nèi)在缺陷的聾保證保險體盒系員款,傲規(guī)定建筑工雀程貓1藏0遠(yuǎn)年內(nèi)在缺陷??楇U為強制性保艱險覺,割建筑工程的參抵建各方必須投鵲保。該法分為潛三部呀分唯,真即責(zé)任、保險忙和質(zhì)量控制監(jiān)軋督。建筑工程飽質(zhì)量內(nèi)在缺齊陷賭1宿0息年保險通過保煎險公司和再保擇險公司實施。絮對建筑工程質(zhì)鑰量控制則是保托證該種保險正過確實施的必要承條件。這項工宇作由獨立于設(shè)項計和施工的第剩三方建筑工程艘技術(shù)檢查機構(gòu)喬實阻施出,紗該檢查機構(gòu)要詢針對每個建筑娘工程的特?fù)潼c側(cè),罪從建筑工程的中方案設(shè)計、施淘工圖設(shè)計和施少工過程的各個脫階段進行質(zhì)量銹控制。日本除毒實行建筑工程切質(zhì)量內(nèi)在缺陷勉的保證保險斜外死,洗還進行住宅房拒屋工程的性能裳認(rèn)證。動在策手《爐建辭侮筑鑄話工歇功程觸梅施文同工透救質(zhì)跑剃量鏟尸驗陶淋收蛇制統(tǒng)嗚委一倦竭標(biāo)謠雙準(zhǔn)食》虛GB5030悔0-200戒1草中首次規(guī)定領(lǐng)了與“扮施工現(xiàn)場質(zhì)量纖管理應(yīng)有相應(yīng)蔥的施工技術(shù)標(biāo)周準(zhǔn)孩,董健全的質(zhì)量管蕩理體系、施工閘質(zhì)量檢驗制度磨和綜合施工質(zhì)莊量水平考核制尺度毅。虜”棕雖畜然楊,睛還沒有引起我樸國的建筑工程起參建各方的重恢視僅,臭多數(shù)施工企業(yè)嘆還是粗放型的畝管諷理薯,澇還缺乏施工質(zhì)姿量水平的評價牢目標(biāo)和考核制陶度勞,級還停留在以實獲體質(zhì)量驗收為月主線的管理體桐系負(fù),撐這就必然出現(xiàn)舅返工重做和較喉多的返驢修呀,瀉不僅造成了浪愚費查,源而且也出現(xiàn)了耳較多的投訴。筒如何提高建筑甜工程質(zhì)量和施廳工質(zhì)量水翻平蘋,掛是各級建設(shè)行潤政主管部門和妖建筑業(yè)以及建火筑使用者共同喂關(guān)心的問題。欣這為進一步深欲入研究和探討迎建立我國建筑腎工程施工質(zhì)量仗水平控制和考聾核制度創(chuàng)造了剩條件。較四剃、工程項目質(zhì)吉量管理奇存在的問題對1震、耀建筑市場管理嘉混亂那(眠1槐)無證或超出療自身業(yè)務(wù)承包蘿范圍越級承建輔設(shè)計和施工任簽務(wù)仍屢禁不止非;室(梢2標(biāo))施工企業(yè)將姥承建的工程層辮層轉(zhuǎn)包或者以短包代管;坑(雜3缺)建設(shè)單位在資招標(biāo)過程中肆魄意壓低價格,語或者將工程肢藍解后分包給多怕個施工企業(yè)來妹承建,致使工啞程建設(shè)中建設(shè)則單位沒有足夠嘆的能力進行管鼻理,施工企業(yè)夜各干各的,使理得工程質(zhì)量遭半到嚴(yán)重?fù)p害;峰(浪4讓)施工企業(yè)以刃不正當(dāng)?shù)氖侄稳食袛埞こ蹋阋恍┙ㄔO(shè)單位歡不是以企業(yè)的好素質(zhì)高低來優(yōu)燈選施工單位,檔而只是將報價援低或回扣高作帳為企業(yè)選擇的搬標(biāo)準(zhǔn)。2、設(shè)計階段奸(肆1女)建設(shè)單位沒黑有經(jīng)過設(shè)計招速標(biāo),所選設(shè)計駐單位水平有限飛;軌虎(曲2裙)設(shè)計人員專嘗業(yè)素質(zhì)和綜合賺水平不高,無旁法滿足工程設(shè)喂計的需要撇;戴譽(昌3出)設(shè)計單位內(nèi)授部分工協(xié)作不局合理,造成錯百、漏、碰、缺索,影響工程設(shè)天計的優(yōu)質(zhì)完成翼;抖儲(介4去)對設(shè)計單位傻的設(shè)計過程缺搜少應(yīng)有的監(jiān)督胃。竄3迎、臘建筑材料方面基目前,我國的思建筑材料品種鳴多、規(guī)格多、獵質(zhì)量差距較大你,部分新型材察料的生產(chǎn)也比薄較混亂,一些礦未經(jīng)認(rèn)證的假睬冒劣質(zhì)產(chǎn)品充開斥著建筑市場拍,造成了嚴(yán)重礎(chǔ)的工程項目質(zhì)慌量問題或。出駕(僑1孕)建材市場質(zhì)揮量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一胃,沒有可靠的悼質(zhì)量檢測手段袋,導(dǎo)致偽劣產(chǎn)萬品充斥市場且女占據(jù)了不可忽餓視的市場份額矛;喊雀(育2膚)建材生產(chǎn)廠么家單純?yōu)榱俗分星蠼?jīng)濟效益,土根本不考慮質(zhì)孫量后果,私自饑降低或放棄生猴產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),粗制屠濫造遍;句膜(狂3防)建材經(jīng)銷商牢為了出售假冒對偽劣建材,肆各意壓低價格或叢者采取其他不肌正當(dāng)競爭手段甜,最終導(dǎo)致建墨材市場混亂不你堪,競爭無序班。執(zhí)4岔、鏈?zhǔn)┕り犖樗刭|(zhì)州方面醒工程項目施工敢操作對專業(yè)素鍬質(zhì)要求比較高壤,但是在我國嗎龐大的建設(shè)隊陶伍中,有很大錫一部分是農(nóng)民魄工,這些農(nóng)民識工大多沒有經(jīng)離過專門培訓(xùn),善因此很多施工趕人員既缺乏建漠筑的基本知識死,又缺乏現(xiàn)場何施工的基本操譜作技能,在施尚工過程中不能妙完全按照施工水規(guī)范或規(guī)程進頸行操作,另外漸,當(dāng)前在施工蕩現(xiàn)場直接從事豪操作的工人中袋,大部分施工潑企業(yè)的自有工預(yù)人由于年齡老拾化、人數(shù)很少昂,真正能在現(xiàn)測場從事操作的價只占極少一部對分。因此,施壩工現(xiàn)場是大量鬼未經(jīng)專門培訓(xùn)欺的農(nóng)民工在從烈事工程施工,撐在這種情況下趴,要把工程質(zhì)昏量提高必然有概相當(dāng)大的難度帖。登五、婚參站瘦考訂修文棟鐘獻枯【掘1染】內(nèi)馮斯絨洋拌.嶺工程項目質(zhì)量送管理虜.釘廣東建材撫,蒸2009/0閥1聽【惱2際】私魏瓊咽升色.暑淺談工程項目定管理質(zhì)量控逆制援.虹廣東科賄技碑貴,股2007遮/蛾11稿【夏3轟】亭肖家單棋慧.肺工程項目質(zhì)量傾管理淺見患.佩中國高新技術(shù)憂企業(yè)信,尾2008/2建0帥【誠4指】爆陳浩北林序..貝淺談施工技術(shù)功、工程質(zhì)量管蓮理司[J].姜廣西質(zhì)量監(jiān)督犧導(dǎo)報亭,去2008,(脅07)蜻【儀5插】殼劉德侵強行.池淺議工程項目更質(zhì)量管理筍.納黑龍江科技信硬息予,含2009/0睬3找【拋6佛】賢楊懇慶始.敬如何加強工程烤項目質(zhì)量管理膝的思考禮.淺枯中國新技術(shù)新漂產(chǎn)承品箭2009/0紅6訓(xùn)【肯7錦】丟婁奮濤辛.驕在項目管理中枯如何有效地控百制進度和質(zhì)量厲[J].雞山西建筑她,近2009,(所09閑【臭8纏】薪黃慶丸禮燥.丑談工程項目質(zhì)消量管理抽.湖團廣東建材鉤,臥2008/0張8民【浸9感】逃姚本斌騙.棍淺談工程項目載質(zhì)量控制與管墨理托.瞞潮中國高新技術(shù)薯企住業(yè)疲.200
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