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行政機(jī)構(gòu)編制管理制度1.概述行政機(jī)構(gòu)編制管理制度是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策,統(tǒng)一制定和實(shí)施行政機(jī)構(gòu)編制的管理制度,規(guī)范行政機(jī)構(gòu)編制,保障政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)和工作效率。2.編制原則2.1合理性原則行政機(jī)構(gòu)編制管理制度要以合理性為原則,依據(jù)任務(wù)和職能需求,科學(xué)進(jìn)行編制,合理配置人員和資源,達(dá)到公共服務(wù)的最優(yōu)化。2.2公開透明原則行政機(jī)構(gòu)編制應(yīng)當(dāng)遵循公開透明的原則,保證編制方案公開公正,充分征求各方面意見和反饋,確保各方面的權(quán)利和利益得到平等關(guān)注,提高方案的實(shí)施效力。2.3適度節(jié)制原則行政機(jī)構(gòu)編制應(yīng)當(dāng)遵循適度節(jié)制的原則,注意控制機(jī)構(gòu)編制數(shù)量和規(guī)模,盡可能避免增加行政編制的通常性,力求用最少的人力資源和官員開展最大限度的公共服務(wù)。3.編制程序3.1編制申報(bào)行政機(jī)構(gòu)編制方案的編制由編制申報(bào)單位負(fù)責(zé),由申報(bào)編制單位分別起草編制申報(bào)書、編制方案的說(shuō)明和方案資料檔案,向本級(jí)人事行政部門申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括編制機(jī)構(gòu)的名稱、設(shè)置和職能要求等。3.2研究論證本級(jí)人事行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)編制申報(bào)書及附表、方案說(shuō)明和方案資料檔案進(jìn)行審核并予以論證,重點(diǎn)對(duì)編制必要性、科學(xué)合理性進(jìn)行評(píng)估和檢驗(yàn),用于判斷優(yōu)化和成立編制是否必要。3.3擬定方案擬定編制方案,并征求相關(guān)部門、群眾等參與方的意見,構(gòu)建完整編制方案,按照規(guī)定程序進(jìn)行審核并予以批準(zhǔn)。3.4實(shí)施監(jiān)督本級(jí)人事行政部門應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)構(gòu)編制實(shí)施的監(jiān)督和考核制度,定期進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正,確保方案實(shí)施順利進(jìn)行。4.編制管理4.1編制標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)政府及其部門的機(jī)構(gòu)編制依照省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同級(jí)各單位的編制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本一致,防止各單位間存在編制大幅冗余和重疊,對(duì)于新增、減少項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。4.2編制調(diào)整行政機(jī)構(gòu)編制管理制度中應(yīng)當(dāng)規(guī)定不同情況下機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整方式程序。同等情況下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)減補(bǔ)平衡,在不影響公共服務(wù)前提下合理控制編制數(shù)量和規(guī)模。4.3績(jī)效管理行政機(jī)構(gòu)編制管理制度應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)科學(xué)化的績(jī)效管理,合理利用行政編制資源,提高行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和公共服務(wù)質(zhì)量。5.結(jié)語(yǔ)行政機(jī)構(gòu)編制管理制度是完善政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政府架構(gòu)的重要保障,應(yīng)該得到重視和完善。只有通過(guò)編制管理制度,
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