小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防專項治理工作方案

小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防專項治理工作方案為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議和李炳軍省長、陳晏市長關于消防安全工作的指示精神，認真吸取近期市內(nèi)小型經(jīng)營場所火災事故教訓，有效解決全鎮(zhèn)火災預防和管控方面存在的突出問題，切實推動消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風險，根據(jù)相關會議和文件精神,結合鎮(zhèn)情，特制定本方案。一、工作目標堅持人民至上、生命至上和以人民為中心的發(fā)展思想，切實把人民群眾生命安全作為當前的一項重要政治任務，高質(zhì)量、高標準、高要求推進小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所消防安全專項治理工作，堅持問題導向、目標導向、過程導向和結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、齊抓共管、綜合治理。通過開展專項治理，進一步摸清全鎮(zhèn)小型經(jīng)營性場所底數(shù)和風險,有力防范化解一批小型經(jīng)營場所消防安全風險隱患，整治一批消防安全工作中存在的違法違規(guī)行為。二、成立鎮(zhèn)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項治理工作領導小組為保障小型經(jīng)營場所消防安全專項檢查工作的領導，成立消防安全專項工作領導小組，組成人員如下：組長:專職副組長：副組長：成員：領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，**任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌小型經(jīng)營場所消防安全專項檢查的日常工作。二、工作職責（一）動員部署階段（3月25日前）。各部門、各村（居）要根召開一次小型經(jīng)營場所消防安全動員部署會，對消防安全工作進行再安排再部署，進一步加大宣傳教育培訓。（二）摸底排查階段（3月26日至4月9日）。各村（居）要用好“**APP"，對小型經(jīng)營場所進行全面的排查，徹底摸清底數(shù)、經(jīng)營性質(zhì)和消防安全狀況；特別要摸清查準“三合一”“多合一，，場所存在的“下店上宅、前店后宅、夾層住人”等重要問題；排查過程中必須全面真實采集風險隱患信息，并按照系統(tǒng)評分等級分類建立臺賬。同時，要按照邊排查邊整治的原則，分項采取措施立即推進整改。另外，要拓展排查覆蓋面，注重排查整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等隱患問題。（三）整治攻堅階段（4月10日至6月9日）。各村（居）按照“*小消”隱患分類等級（即紅色高風險、橙色中高風險、黃色中風險）分類推進整改，要分門別類的建立隱患清單、責任清單，實行清單管理，嚴格實行照單銷賬。（四）督查階段（3月25日6月9日）。督查由鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室、鎮(zhèn)督查辦、鎮(zhèn)安委辦組成聯(lián)合督查組采取不定時、不定期、不定點隨機抽查的方式進行，每月全鎮(zhèn)隨機抽查單位不得低于30家，抽查結果以村（居）為單位進行統(tǒng)計。實行半月工作提示調(diào)度，強化過程管理，嚴格考核問責。村（居）排查率低于95%或隱患真實度低于80%的，由鎮(zhèn)安委辦對村（居）網(wǎng)格員實施約談；村（居）排查率低于90%,或隱患真實度低于60%的，由鎮(zhèn)分管安全的領導約談村（居）支書、主任；村（居）排查率低于85%,或隱患真實度低于40%的，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長約談村（居）支書、主任，并對年度消防安全工作實施“一票否決”。（五）考核驗收階段（6日10日至6月30日）。按照公開、公平、公正的原則，村（居）組織力量對本地開展小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所消防專項治理工作進行自查驗收，不合格的要采取有力措施進行督促整改。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室、鎮(zhèn)督查辦、鎮(zhèn)安委辦組成聯(lián)合驗收組，對村（居）所轄的小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所消防安全專項治理工作進行考核驗收，杜絕“數(shù)字”整改，并將考核結果納入安全生產(chǎn)工作年度目標管理。三、責任分工（一）各部門、村（居）。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，依法查處違法經(jīng)營、違章亂搭亂建、違規(guī)用電用氣等行為。要高度重視小型經(jīng)營場所消防安全工作，主要領導抓統(tǒng)籌，參與檢查并及時調(diào)度，分管領導要抓具體，做到心中有數(shù)。實現(xiàn)轄區(qū)小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全狀況全部檢查一道，隱患問題全部督促整改一道，從業(yè)人員全部培訓教育一遍的目標，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)（二）鎮(zhèn)安委辦、各村（居）。按照《小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防專項治理工作》號文件要求，對各村居消防安全工作進行指導培訓，對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位進行拉網(wǎng)式排查,配合上級有關部門對重點領域、區(qū)域的突出問題開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法行為。（三）派出所、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、各村（居）。負責對公共娛樂場所、旅游景區(qū)、賓館、飯店、商場、市場的排查治理；要根據(jù)《公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》開展轄區(qū)消防安全檢查工作，對所列管的經(jīng)營性場所、出租屋、“多合一”場所的排查治理，加強流動人口管理，加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度。（四）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務中心、各村（居）。要針對新建村（居）民自建房、經(jīng)營性場所等實施源頭指導，強化經(jīng)營區(qū)域與住宅部分防火分隔，對防盜欄、防盜窗全面開設逃生口，穩(wěn)步推進現(xiàn)有場所改造，把好新建場所消防安全準入；負責統(tǒng)籌開展違法建筑整治工作，并將消防安全隱患納入城市違章建筑清理整治內(nèi)容，嚴控新增違法建筑。（五）市場監(jiān)管分局、各村（居）。要對未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的違法行為予以查處，要指導防盜欄、窗生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營戶）在設計生產(chǎn)防盛欄、窗等產(chǎn)品時設置應急選生口；要嚴厲打擊電線、插座、開關等假冒偽劣家用電器產(chǎn)品，堅決從源頭上杜絕電器火災風險。（六）供電所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務中心、各村（居）。對經(jīng)營性場所的用電、用氣情況進行檢查，統(tǒng)一安排抓好電改、氣改工作；其它行業(yè)主管部門也要積極配合各村（居）抓好小型經(jīng)營場所消防安全工作。五、工作要求（一）加強組織領導，全面排查治理。各部門、村（居）要充分認識抓好小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所消防安全的重要性，集中組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查，分類逐一建立臺賬，抓好整改落實，全力確保取得實效。（二）加強聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)水務中心、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務中心、鎮(zhèn)安監(jiān)站、供電所、各村（居）等要形成執(zhí)法合力，加強協(xié)調(diào)配合，對逾期未改的場所，依法依規(guī)進行行政處罰。要通過此次專項治理，全面排查整治一批小型生產(chǎn)經(jīng)營性場所消防的突出問題，有效防范化解火災亡人風險。（三）強化跟蹤問效，狠抓工作落實。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室、鎮(zhèn)督查辦、鎮(zhèn)安委辦對各部門、村居開展工作情況要進行督查和指導。對因工作推進不力導致我鎮(zhèn)小型經(jīng)營場所消防安全整治被省、市、縣通報的村（居）和聯(lián)村部門