成品油市場(chǎng)管理辦法

成品油市場(chǎng)管理辦法1.簡介為有效規(guī)范我國成品油市場(chǎng)，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商品條例》、《石油條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。2.市場(chǎng)準(zhǔn)入2.1申請(qǐng)程序符合條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)能源主管部門提交申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后，報(bào)送國家能源主管部門并取得能源主管部門行政許可證。2.2申請(qǐng)條件（1）能夠依法依規(guī)從事成品油批發(fā)或零售業(yè)務(wù)；（2）具有獨(dú)立法人資格或其他經(jīng)濟(jì)組織形式；（3）有安全生產(chǎn)條件和設(shè)施，能夠確保成品油質(zhì)量安全；（4）能夠在市場(chǎng)上合理定價(jià)，維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。3.安全生產(chǎn)3.1企業(yè)安全生產(chǎn)行為（1）加油站應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保加油站環(huán)境衛(wèi)生、消防設(shè)備、通訊設(shè)備和防雷接地設(shè)施運(yùn)行正常。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)和保養(yǎng)維修。（2）加油站應(yīng)當(dāng)保證加油區(qū)、裝卸區(qū)及其附屬設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行和按照規(guī)定限度和流量裝卸成品油。（3）所有加油站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，核定作業(yè)資格，定期進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)和考核，并按照規(guī)定佩戴勞保用品進(jìn)行作業(yè)。3.2監(jiān)管部門職責(zé)（1）加油站設(shè)施的安全設(shè)計(jì)、安全施工和竣工驗(yàn)收；（2）在審批、核準(zhǔn)加油站的辦理過程中，對(duì)加油站設(shè)施的在建和投產(chǎn)過程中進(jìn)行安全檢查；（3）定期檢查加油站環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施和職工勞動(dòng)保護(hù)情況；（4）批準(zhǔn)并監(jiān)督加油站安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；4.檢測(cè)和驗(yàn)收4.1加油站自檢加油站應(yīng)當(dāng)建立和保持完善的質(zhì)量檢測(cè)、維護(hù)和驗(yàn)收制度，并對(duì)成品油進(jìn)行定期自檢，確保成品油質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定的要求。4.2檢測(cè)部門監(jiān)督加油站應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定向質(zhì)檢部門送樣檢測(cè)，質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)送樣加油站進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果向加油站提出處理建議。同時(shí)，質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)加油站質(zhì)量管理盡職進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保質(zhì)量管理體系的實(shí)施和有效性。5.價(jià)格管理5.1價(jià)格形成機(jī)制成品油價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)供求關(guān)系和成本因素自主形成，除市場(chǎng)因素之外不得依據(jù)其他因素政府干預(yù)。5.2價(jià)格監(jiān)管（1）加油站應(yīng)當(dāng)將成品油價(jià)格發(fā)布在醒目位置，并不得超過國家允許的價(jià)格漲跌幅度。（2）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)成品油市場(chǎng)價(jià)格，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為及時(shí)予以處罰。6.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)6.1信息公開加油站應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示成品油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品油價(jià)格、質(zhì)量檢測(cè)方法和結(jié)果等信息。6.2投訴處理加油站應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，并向投訴人反饋處理情況。7.處罰制度凡不符合本辦法規(guī)定的成品油企業(yè)和從業(yè)人員，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)視情況給予訓(xùn)誡、罰款、沒收違法所得、暫扣或吊銷許可證等處理，并將相關(guān)情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。8.附則本辦法所稱能源主管部門，是指國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)和信