梅河口市2022年普通國省干線公路標線恢復工程施工招標

招標文件公開內容一、項目概況與招標范圍 詳見招標公告二、投標人資格要求投標人須知前附表（投標人資格要求部分）條款號條款名稱編列內容1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經理經歷和項目總工資格：見附錄5其他要求：無1.4.2是否接受聯合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受1.4.3投標人不得存在的其他關聯情形/1.4.4投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄/1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件：見投標人須知前附表；(2)財務要求：見投標人須知前附表；(3)業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4)信譽要求：見投標人須知前附表；(5)項目經理和項目總工資格：見投標人須知前附表；(6)其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；（5）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人（包括聯合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位)；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本標段的代建人；（6）為本標段的招標代理機構；（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國”網站（/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）；（7）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.5投標人（包括聯合體各成員）應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http://)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。投標人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標。本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字[2011]114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。附錄1資格審查條件（資質最低要求）施工企業(yè)資質等級要求具備建設主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）二級（含）以上資質或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的交通安全設施養(yǎng)護資質。附錄2資格審查條件（財務最低要求）財務要求投標人2021年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表中流動比率（流動資產與流動負債的比值）大于1。附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求/附錄4資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標人不存在投標人須知1.4.4款所列不良狀況或不良信用記錄。

附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）人員本表所列人員不得互相兼職。本表所列人員不得互相兼職。且在本項目正式開工時須為本項目專職即應保證未在在建工程任職，否則招標人將不接受其投標或取消其中標資格。由此造成的損失和后果由投標人負責。數量資格要求在崗要求項目經理1（1）投標人自有““社保繳費證明中繳費單位與投標人名稱一致（2）具有公路工程相關專業(yè)公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。如職稱證上無專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準。工程師職稱；公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。如職稱證上無專業(yè)，則以畢業(yè)證上的專業(yè)為準。（3）具有建設行政主管部門頒發(fā)且已經在本單位注冊的“公路工程”專業(yè)《二級建造師注冊證書》；（4）具有交通運輸主管部門或建設主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產資格證書；（5）擔任過二級（含）以上公路交通安全設施工程施工的項目經理無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能從該項目撤離）項目總工1（1）投標人自有人員；（2）具有公路工程相關專業(yè)高級工程師職稱；（3）具有交通運輸主管部門或建設主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產資格證書；（4）擔任過二級（含）以上公路交通安全設施工程施工的項目總工。

三、評標辦法評標辦法（技術評分最低標價法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準1評標辦法評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：（1）信用評價得分高的投標人優(yōu)先；（2）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；（3）若以上得分均相同則由評標委員會投票表決其排序先后。.3第一信封形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a、投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、工期、工程質量要求及安全目標；b、投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定；c、投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a、投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b、若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；c、若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標人未以聯合體形式投標。（7）投標人未提出分包計劃。（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。(13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知第3.7.4項規(guī)定。第二個信封形式評審與響應性評審標準第二個信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（6）投標人未提交調價函。（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。（8）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶證明材料；（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號）要求，招標人應通過名錄對投標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。2.2.1第一個信封評分值構成（總分100分）施工組織設計：40分；主要人員：25分；其他評分因素：35分。2.2.3第二個信封詳細評審標準評標價計算公式：評標價=投標函文字報價3.2.4通過第一個信封詳細評審的投標人數量按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。如同一標段出現多名投標人的第一信封（商務及技術文件）綜合評分相等時，則按照以下所列順位在前的優(yōu)先：a.按信用評價得分較高者；b.主要人員得分較高者；c.施工組織設計得分較高者；若以上各項評分因素得分都相等，則通過評委會投票表決，推薦票數多的投標人評分排序在先。

評分因素與權重分值招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為100分。各評分因素（評標價和招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為100分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分均不應低于其權重分值的60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。評分標準條款號評分

因素評分因素

權重分值各評分因素細分項分值2.2.2（1）施工組織設計40分總體施工組織布置及規(guī)劃5分總體方案切實可行，對本項目具有針對性，4.0-5.0分總體方案較滿足要求，3.0-4.0分總體方案基本滿足要求，3.0分主要工程項目的施工方案、方法與技術措施15分內容齊全、完善；方案和措施具有操作性、先進、合理，12.0-15.0分內容較完整；方案與措施滿足施工要求，9.0-12.0分內容完整；方案與措施基本滿足施工要求，9.0分工期保證體系及保證措施5分工期保證體系和保證措施具有操作性、先進、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分工程質量管理體系及保證措施5分工程質量管理體系和保證措施具有操作性、先進、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分安全生產管理體系及保證措施5分安全生產管理體系和保證措施具有操作性、先進、合理，4.0-5.0分方案與措施滿足施工要求，3.0-4.0分方案與措施基本滿足施工要求，3.0分環(huán)境保護、水土保持、文明施工、文物保護保證體系及保證措施。3分環(huán)境保護、水土保持、文明施工、文物保護保證體系和保證措施具有操作性、先進、合理，2.4-3.0分方案與措施滿足施工要求，1.8-2.4分方案與措施基本滿足施工要求，1.8分項目風險預測與防范，事故應急預案。2分項目風險預測與防范具體，預案具有操作性、先進、合理，1.6-2.0分事故應急預案滿足施工要求，1.2-1.6分事故應急預案