學(xué)生社團建設(shè)管理辦法

學(xué)生社團建設(shè)管理辦法為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作和青年工作的重要論述，切實加強我校學(xué)生社團建設(shè)管理，充分發(fā)揮學(xué)生社團育人功能，支持學(xué)生社團健康發(fā)展，根據(jù)《高校學(xué)生社團建設(shè)管理辦法》和《上海普通高等學(xué)校學(xué)生社團建設(shè)管理實施細則》文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本實施辦法。第一章總則第一條學(xué)生社團是落實立德樹人根本任務(wù)、推進素質(zhì)教育的重要載體，是學(xué)生根據(jù)成長成才需要，結(jié)合自身興趣特長，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團委的指導(dǎo)下開展活動的群眾性學(xué)生團體。我校學(xué)生社團分為思想政治類、學(xué)術(shù)科技類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、文化體育類、志愿公益類、自律互助類及其他類等。第二條學(xué)生社團的基本任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)凝聚廣大青年學(xué)生，堅持思想性、知識性、創(chuàng)新性、藝術(shù)性、多樣性相統(tǒng)一的原則，積極開展方向正確、健康向上、格調(diào)高雅、形式多樣的社團活動，豐富大學(xué)生課余生活、繁榮校園文化，促進大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。第三條學(xué)生社團建設(shè)管理評議委員會（以下簡稱“學(xué)生社團管委會”）是我校學(xué)生社團建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校學(xué)生社團建設(shè)管理。第四條學(xué)生社團實行登記成立、學(xué)年注冊、活動審批的基本管理辦法。校團委在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)社團管理部，負(fù)責(zé)學(xué)生社團的成立、年審、注銷、組織建設(shè)、活動管理、經(jīng)費管理等日常工作。第二章學(xué)生社團的成立、變更及終止第五條學(xué)生社團的成立實行登記注冊制。未提出申請或申請未經(jīng)批準(zhǔn)的，均不視其為學(xué)生社團，不得以社團名義開展任何形式的活動。第六條申請成立學(xué)生社團，應(yīng)具備以下基本條件：（一）有20人以上本校在讀學(xué)生聯(lián)合發(fā)起。所有發(fā)起人均須具有正式學(xué)籍，未受過校紀(jì)校規(guī)處分，具有開展該社團活動所必備的基本素質(zhì)，其中第一發(fā)起人的學(xué)業(yè)綜合成績排名應(yīng)不低于班級前50%；擬成立社團的第一發(fā)起人原則上應(yīng)在社團批準(zhǔn)成立后作為社團首任負(fù)責(zé)人人選；（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)，名稱應(yīng)與其業(yè)務(wù)性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其特征，應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得違背校園文明風(fēng)尚和社會公共道德；（三）有明確的校內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、聘請至少1名負(fù)責(zé)任的校內(nèi)教師擔(dān)任指導(dǎo)教師；（四）有規(guī)范的社團章程，包括社團類別、宗旨、成員資格、權(quán)利和義務(wù)、組織管理制度、財務(wù)制度、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序、章程修改程序、社團終止及其他應(yīng)由章程規(guī)定的相關(guān)事項。社團章程需符合本學(xué)生社團建設(shè)管理辦法。第七條申請成立學(xué)生社團時不得弄虛作假，所需材料及程序有：（一）擬寫成立籌備申請書，闡述成立的必要性和可行性；（二）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況鑒定表（含思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績等）、指導(dǎo)教師確認(rèn)同意書、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位確認(rèn)同意書以及社團章程草案等；（三）填寫《學(xué)生社團籌備申請表》并簽署學(xué)院以及輔導(dǎo)員意見；（四)以上材料提交校團委予以審核，并經(jīng)學(xué)生社團管委會審批。第八條擬成立社團經(jīng)完成資格審查后原則上須進行為期6個月的試運行，通過成立答辯并由學(xué)校公示后，成立正式社團。第九條擬批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團要召開全體成員大會或成員代表大會，通過社團章程，選舉產(chǎn)生社團執(zhí)行機構(gòu)和負(fù)責(zé)人候選人。已注冊的學(xué)生社團要定期召開全體成員大會或成員代表大會，依照社團章程行使職權(quán)，包括選舉和更換社團負(fù)責(zé)人候選人，審議社團工作報告，對社團變更、解散等事項作出決定，修改社團章程，監(jiān)督社團財務(wù)及活動開展情況等。第十條社團必須遵循規(guī)范、透明的原則，按照本社團章程規(guī)定的管理架構(gòu)運行，相關(guān)信息應(yīng)及時向社團成員公開，接受社團成員監(jiān)督。第十一條學(xué)生社團相關(guān)登記事項、備案事項需要變更的，須在年審時同步提交，填寫《學(xué)生社團變更登記表》，經(jīng)學(xué)生社團管委會審批后方可備案。如需變更業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，須現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和擬變更后的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位同意后報學(xué)生社團管委會備案。第十二條對違反規(guī)定的社團，學(xué)校黨委將予以批評教育等處理。社團有下列情況之一時，可責(zé)令其停止活動進行限期整頓。（一）無正式負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位；（二）活動范圍和內(nèi)容與社團宗旨、章程不符，不遵守社團章程；（三）不接受學(xué)校及各有關(guān)部門的各項規(guī)定和指導(dǎo)；（四）財務(wù)賬目收支不清，出現(xiàn)差錯和混亂；（五）骨干成員有違反校紀(jì)校規(guī)的行為；（六）出現(xiàn)其他應(yīng)予停止活動、進行整頓的情形。第十三條社團出現(xiàn)下列情況之一時，不予繼續(xù)注冊登記，將予以注銷。被注銷的社團將向全校張榜公布，不得以社團名義開展任何形式活動。（一）參加學(xué)生社團的人數(shù)長期不足20人的；（二）年審不合格且整改無效的；（三）全體成員大會決議解散的；（四）學(xué)校已有性質(zhì)相同或相似學(xué)生社團的；（五）涉及宗教的；（六）涉及民族排他性或地區(qū)排他性的；（七）跨地跨校聯(lián)合成立的；（八）未經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)的校外機構(gòu)會員單位或分支機構(gòu)性質(zhì)的學(xué)生組織；（九）舉辦違反法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)或社團章程宗旨活動的；（十）其他不宜繼續(xù)注冊登記的。第三章社團成員第十四條學(xué)生社團的成員應(yīng)是具有我校正式學(xué)籍的在讀學(xué)生。社團成員應(yīng)定期注冊，并按要求參加社團相關(guān)活動，每名學(xué)生最多加入2個學(xué)生社團，未定期注冊的社團成員不再具有社團成員資格。第十五條學(xué)生社團成員須承認(rèn)社團章程，享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)、積極參加社團組織的各類活動、接受社團組織領(lǐng)導(dǎo)、服從社團整體安排，互幫互助，積極建言獻策，推動社團發(fā)展。第十六條社團成員有權(quán)了解所在社團的章程、組織機構(gòu)和財務(wù)制度，有權(quán)對社團的管理和活動提出建議和質(zhì)詢，有權(quán)按照章程申請加入或退出該社團，有權(quán)向?qū)W生社團管委會反映社團及其成員出現(xiàn)的違反法律法規(guī)或校紀(jì)校規(guī)等問題。第十七條學(xué)生社團成員未經(jīng)學(xué)生社團集體研究授權(quán)，不得以社團名義開展活動。第十八條學(xué)生社團負(fù)責(zé)人候選人須政治立場鮮明、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、組織能力突出，學(xué)習(xí)成績綜合排名須在班級前50%以內(nèi)。學(xué)生社團負(fù)責(zé)人須由校團委及社團業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位批準(zhǔn)，經(jīng)校黨委學(xué)工部指導(dǎo)，通過提名推薦、公開選舉、考查公示、審核批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生。第十九條各社團須在校團委規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一招聘新成員，如有特殊情況要另外招聘新成員，須向校團委申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能招聘。第四章社團指導(dǎo)教師第二十條學(xué)生社團指導(dǎo)教師須為本校在職在崗教職工，具備較強的思想政治素質(zhì)、組織管理能力和與社團發(fā)展相關(guān)的專業(yè)知識，工作經(jīng)驗豐富，熱心公益事務(wù)，具有奉獻精神，關(guān)愛學(xué)生成長。思想政治類社團和志愿公益類社團指導(dǎo)教師須為中共黨員。第二十一條學(xué)生社團指導(dǎo)教師作為學(xué)生社團工作的主要責(zé)任人，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)學(xué)生社團發(fā)展建設(shè)，把握社團發(fā)展正確方向，加強社團成員思想政治教育，規(guī)范學(xué)生社團日常管理，參加學(xué)生社團相關(guān)活動，開展學(xué)生社團骨干培訓(xùn)，定期對所指導(dǎo)社團工作進行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)掌握、指導(dǎo)整改社團建設(shè)、活動中存在的突出問題并向?qū)W校黨委學(xué)工部報告等。第二十二條社團指導(dǎo)教師實行聘任制，可由社團邀請或由業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位指派。每位社團指導(dǎo)教師每個聘期為1年。原則上每名指導(dǎo)教師最多指導(dǎo)2個學(xué)生社團。期滿續(xù)聘的，應(yīng)根據(jù)考核情況重新進行審核。第五章社團經(jīng)費管理第二十三條學(xué)校設(shè)有學(xué)生社團活動專項經(jīng)費，支持學(xué)生社團活動正常開展。對社團舉辦的具有較高水平、較大影響的活動，以立項審批的方式予以經(jīng)費支持。第二十四條學(xué)生社團須嚴(yán)格遵循學(xué)校社團經(jīng)費使用細則及社團內(nèi)部財務(wù)管理制度，每學(xué)期通過全體社團成員大會向全體成員公布財務(wù)情況，使用的社團經(jīng)費必須用于章程規(guī)定范圍內(nèi)的活動，并自覺接受社團業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和學(xué)生社團管委會指導(dǎo)與監(jiān)督。第二十五條學(xué)生社團原則上不得接受任何單位或者個人的捐贈或資助。確有資助需要的，須提前向?qū)W生社團管委會申請，經(jīng)合法合規(guī)性審核批準(zhǔn)后，方可接受。各項資助經(jīng)費納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，并向全體社團成員公開并接受監(jiān)督。第二十六條社團財產(chǎn)由社團集體占有使用。社團解散時，其財產(chǎn)要根據(jù)社團章程進行處理。任何人不得侵占、私分或挪用社團的財產(chǎn)，亦不得在社團成員中分配。第六章社團活動第二十七條社團活動須經(jīng)學(xué)生社團集體決策、指導(dǎo)教師同意并報業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位批準(zhǔn)后方可開展。社團開展以下類型活動的，應(yīng)向?qū)W生社團管委會報批。（一）涉及社會熱點、國際交往的；（二）活動參與對象超出本社團成員的；（三）出校開展活動的，填寫《學(xué)生社團外出申請表》；（四）邀請或聯(lián)合校外單位開展活動的。第二十八條大型社團活動申報程序：（一）原則上至少提前兩周向校團委提交活動申請材料（含活動申請表、資金預(yù)算和活動策劃書），屬大型活動、需考慮安全保障的還需提供《舉辦大型活動審批表》及《安全預(yù)案》（至少包括活動主管單位、負(fù)責(zé)人、意外事件應(yīng)急處理預(yù)案）；（二）校團委報校黨委學(xué)工部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在規(guī)定時間、地點開展活動。第二十九條學(xué)生社團及其成員不得開展與其宗旨不符的活動，不得開展純商業(yè)性活動，不得參與違法違紀(jì)活動，不得散布違背憲法、法律、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)生社團不得自行與校外任何單位、組織或個人簽訂任何形式的合約或協(xié)議，不得接受經(jīng)費資助。第三十條學(xué)生社團的海報、通知等宣傳材料應(yīng)張貼在指定或許可的地點。學(xué)生社團建立網(wǎng)站、新媒體平臺及印發(fā)刊物等須報學(xué)生社團管委會審核并報黨委宣傳部門備案。學(xué)生社團開展線上線下宣傳、發(fā)布活動信息須經(jīng)指導(dǎo)教師和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位審核同意。第七章社團年審、考核及獎懲第三十一條學(xué)生社團每學(xué)年須進行年審，年審內(nèi)容包括社團成員構(gòu)成、社團負(fù)責(zé)人工作及學(xué)習(xí)情況、年度活動清單、指導(dǎo)教師工作情況、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位意見、財務(wù)狀況、有無違紀(jì)違規(guī)情況等。年審合格的學(xué)生社團應(yīng)如實填寫《學(xué)生社團注冊登記表》，完成注冊登記手續(xù)，繼續(xù)開展活動。年審不合格的學(xué)生社團須根據(jù)整改意見，在6個月內(nèi)定期整改，整改期間社團不得開展除整改以外的其他活動。第三十二條校團委對社團開展活動及日常管理情況進行考核，考核結(jié)果作為社團及個人評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)。校黨委教師工作部對指導(dǎo)教師指導(dǎo)社團工作情況進行考核，指導(dǎo)教師考核結(jié)果與社團考核結(jié)果相掛鉤。第三十三條學(xué)校設(shè)立星級社團表彰制度，對“星級社團”、“優(yōu)秀社團干部”、“優(yōu)秀社團指導(dǎo)教師”等表現(xiàn)突出的社團及個人進行表彰、獎勵。第三十四條學(xué)生社團有以下情形之一的，給予黃牌警告：（一）