【備考2023年】甘肅省武威市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)

【備考2023年】甘肅省武威市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識測試卷一(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

26

題

中國共產(chǎn)黨從理論上初步說明無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟的會(huì)議是（）。

2.通信技術(shù)的普及應(yīng)用，是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)顯著標(biāo)志。下列不屬于現(xiàn)代通信技術(shù)的是()。

A.數(shù)字通信B.衛(wèi)星通信C.微波通信D.電報(bào)通信

3.2018年6月12日下午，在()朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩和美國總統(tǒng)特朗普微笑著交換簽字文件，在閃光燈下再次握手。金正恩和特朗普當(dāng)天在這里舉行朝美在任領(lǐng)導(dǎo)人歷史上首次會(huì)晤，并簽署了一份聯(lián)合聲明。

A.華盛頓B.首爾C.日內(nèi)瓦D.新加坡

4.國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》，明確對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)全部_____。

A.事前審批B.事前備案C.取消審批D.取消備案

5.“近朱者赤，近墨者黑”所蘊(yùn)含的道理和下列哪句話最相似?

A.青出于藍(lán)，而勝于藍(lán)B.蓬生麻中，不扶而直C.公生明，偏生暗

6.湖南從抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，對全省122個(gè)縣市區(qū)的黨政正職進(jìn)行()考察，積極探索抓牢抓準(zhǔn)()，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)領(lǐng)的有效路徑。

A.文化建設(shè)B.政治建設(shè)C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)D.宣傳建設(shè)

7.含鈣質(zhì)最多的食物是()。

A.炒南瓜子B.小蝦皮C.黑木耳D.鮮棗

8.西方法律格言說：“法律不強(qiáng)人所難?！标P(guān)于這句格言涵義的闡釋，下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.凡是人能夠做到的，都是法律所要求的

B.對人所不知曉的事項(xiàng)，法律不得規(guī)定為義務(wù)

C.根據(jù)法律規(guī)定，人對不能預(yù)見的事項(xiàng)，不承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任

D.天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)

9.第

14

題

在夫妻雙方?jīng)]有約定時(shí)，婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)中屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的是（）。

10.下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是()。

A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格B.物價(jià)部門核準(zhǔn)公用交通價(jià)格C.國家修訂個(gè)人所得稅法D.工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照

二、多選題(10題)11.在中國革命史上，一些歷史事件產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。下列按事件發(fā)生先后排列正確的是（）。A.南昌起義→秋收起義→百色起義

B.西安事變→盧溝橋事變→皖南事變

C.平型關(guān)大捷→百團(tuán)大戰(zhàn)→重慶談判

D.上黨戰(zhàn)役→萊蕪戰(zhàn)役→孟良崮戰(zhàn)役

12.第

38

題

依據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，香港居民享有下列哪些自由？（）

13.國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律有()。

A.不得散布有損政府聲譽(yù)的言論

B.不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動(dòng)

C.不得組織或者參加非法組織

D.不得組織或者參加反對政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)

14.關(guān)于《治安管理處罰法》的空間效力說法正確的是（）。

A.《治安管理處罰法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的所有違反治安管理的行為

B.《治安管理處罰法》適用于在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理的行為，除非法律有特別規(guī)定

C.《治安管理處罰法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域外發(fā)生的侵害中華人民共和國公民的違反治安管理的行為

D.在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理的行為，如果其他法律有特別規(guī)定，應(yīng)適用該特別法

15.10月18日上午,宋喆、修雨樂職務(wù)侵占案在北京朝陽法院—審宣判。被告人宋喆、修雨樂因犯職務(wù)侵占罪,分別被判處有期徒刑六年、三年。以下關(guān)于職務(wù)侵占罪錯(cuò)誤的是()。

A.職務(wù)侵占罪侵犯的是國有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)

B.職務(wù)侵罪主體包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員

C.職務(wù)侵罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物的行為

D.職務(wù)侵占罪犯罪客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)

16.行政訴訟具有不同于其他訴訟活動(dòng)的特殊原則，這些原則是（）。A.不適用調(diào)解原則B.意思自治原則C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則D.合法性審查原則

17.在我國現(xiàn)階段，關(guān)于股份制的正確說法有（）。

A.股份制是一種集體所有制

B.要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式

C.股份制是一種混合所有制

D.股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式

18.本世紀(jì)以來，我國在基礎(chǔ)研究和高科技研究領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，主要是（）。A.實(shí)驗(yàn)快堆、鐵基超導(dǎo)、超級雜交稻

B.載人航天工程、探月工程、高速鐵路

C.“天河號”、高性能計(jì)算機(jī)研制成功

D.TD—SCDMA無線通信標(biāo)準(zhǔn)研制成功

19.若甲主張保證責(zé)任，下列說法錯(cuò)誤的是()。A.只有在乙不能承擔(dān)責(zé)任時(shí)，甲才能向丙主張救濟(jì)

B.甲只能選擇乙或者丙一個(gè)人主張救濟(jì)

C.甲只能選擇丙主張救濟(jì)

D.甲可以選擇乙或丙任何一個(gè)人主張救濟(jì)

20.下列屬于文化消費(fèi)的是()。A.創(chuàng)造發(fā)明B.文化娛樂C.體育健身D.旅游觀光

三、4.案例分析題(3題)21.某居民區(qū)共有居民480戶，一年中共發(fā)生入室盜竊40余起，縣公安局決定向每戶居民征收治安費(fèi)100元，由居委會(huì)代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的決定，居委會(huì)便向市公安局申請復(fù)議，經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為，治安費(fèi)按每月每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，準(zhǔn)備向法院提起行政訴訟，其他居民認(rèn)為掏點(diǎn)錢買平安也值得，居委會(huì)考慮到和公安局的關(guān)系，不再出面。

問：

①在上述事例中，誰能夠充當(dāng)行政訴訟原告?

②起訴時(shí)應(yīng)以誰為被告?

③可向何地法院提起訴訟?

④若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出；若無，請說明理由。

⑤若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來的困難?

22.D市某汽車修配廠私自拼裝一輛汽車，欲將其出售，但懼怕該行為被發(fā)現(xiàn)，便委托D市鄰區(qū)農(nóng)民張某代為推銷，答應(yīng)事成后給一筆數(shù)目可觀的好處費(fèi)。張某隱瞞汽車真象，與G市郊區(qū)農(nóng)民王某簽訂了買賣汽車合同，并收取人民幣35000元。王某接到汽車后，發(fā)現(xiàn)該車是私自組裝的，便向D市某汽車修配廠提出退貨還款要求，即被汽車修配廠拒絕。王某便向法院起訴。經(jīng)法院調(diào)查，認(rèn)為此汽車確為某汽車修配廠私自組裝。兩被告欺騙原告，屬于違法行為。故依法判決：原告和被告簽訂的買賣汽車合同無效。收繳某汽車修配廠私自組裝的汽車。被告退回原告貨款35000元及其利息。被告張某與被告某汽車修配廠負(fù)連帶責(zé)任。問：本案代理人與被代理人負(fù)連帶責(zé)任是否正確?

23.郭甲是運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時(shí)，執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20塊錢再走?！惫捉舆^處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊(duì)的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我?”宋丙說：“你超載?！惫邹q稱：“我只拉半車煤，怎么就超載?”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么?！惫渍f：“不說清楚，我就不交?！边@時(shí)，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20塊?！惫着聽庌q不下，又要罰款，只好交了40塊錢離去，宋丙未出具收據(jù)。問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.下列處罰方式中，屬于治安管理處罰的是（）。

A.罰款B.罰金C.拘役D.剝奪政治權(quán)利

六、4.案例分析題(0題)26.養(yǎng)花專業(yè)戶李某為防止花被偷，在花房周圍私拉電網(wǎng)。一日晚，白某偷花不慎觸電，經(jīng)送醫(yī)院搶救，不治身亡。李某對這種結(jié)果的主觀心理態(tài)度是什么?

參考答案

1.D

2.D現(xiàn)代通信技術(shù)，一般是指電信，國際上稱為遠(yuǎn)程通信。隨著電信業(yè)務(wù)從以話音為主向以數(shù)據(jù)為主轉(zhuǎn)移，交換技術(shù)也相應(yīng)地從傳統(tǒng)的電路交換技術(shù)逐步轉(zhuǎn)向給予分株的數(shù)據(jù)交換和寬帶交換，以及適應(yīng)下一代網(wǎng)絡(luò)基于IP的業(yè)務(wù)綜合特點(diǎn)的軟交換方向發(fā)展。信息傳輸技術(shù)主要包括光纖通信，數(shù)字微波通信。衛(wèi)星通信，移動(dòng)通信以及圖像通信。電報(bào)通信屬于傳統(tǒng)通信技術(shù)。故本題答案選D

3.D12日下午，在新加坡圣淘沙島上的嘉佩樂酒店，朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩和美國總統(tǒng)特朗普微笑著交換簽字文件，在閃光燈下再次握手。金正恩和特朗普當(dāng)天在這里舉行朝美在任領(lǐng)導(dǎo)人歷史上首次會(huì)晤，并簽署了一份聯(lián)合聲明。根據(jù)特朗普在簽字現(xiàn)場向媒體展示的聯(lián)合聲明文件，朝美將努力“建立新的朝美關(guān)系”，以及“構(gòu)建朝鮮半島持久穩(wěn)定和平機(jī)制”。特朗普承諾為朝鮮提供安全保障，金正恩重申對“朝鮮半島完全無核化”的承諾。為推進(jìn)落實(shí)會(huì)晤成果，朝美將舉行高級別政府代表團(tuán)談判。

4.C

5.B

6.B

7.B小蝦皮是含鈣質(zhì)最多的食物，每100克含2克；炒南瓜子是含磷質(zhì)最多的食物，每100克含0．67克；黑木耳是含鐵質(zhì)最多的食物，每100克含0．185克；鮮棗是含維生素C最多的食物，每100克含380毫克。故本題答案選B

8.C法律并非對社會(huì)關(guān)系的方方面面都進(jìn)行調(diào)整，而是將其中較為重要的、有意義的社會(huì)關(guān)系納入法律的規(guī)制范圍。如打哈欠的行為，是人能夠做到的，法律就明顯無必要要求。故A項(xiàng)說法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

法律對人所不知曉的事項(xiàng)，并非不得規(guī)定義務(wù)。如民法中的善意取得制度，即是對不知情的所有權(quán)人強(qiáng)加了不得向善意受讓人主張所有權(quán)的義務(wù)。故B項(xiàng)說法錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

“法律不強(qiáng)人所難”，這句諺語強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)法律規(guī)定，人對不能預(yù)見的事項(xiàng)，不承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。這里注意：不承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任，并不代表不承擔(dān)任何責(zé)任，有可能依照法律規(guī)定承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任(嚴(yán)格責(zé)任)、公平責(zé)任等。如《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛撞傷行人：即使無任何過錯(cuò)，亦應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任，即是基于公平責(zé)任的考量而強(qiáng)加給機(jī)動(dòng)車輛所有人的。故C項(xiàng)說法正確．符合題意，當(dāng)選。

天災(zāi)是人所不能控制的，也不是法律加以調(diào)整的事項(xiàng)。這句話強(qiáng)調(diào)的是天災(zāi)和法律的關(guān)系，而“法律不強(qiáng)人所難”強(qiáng)調(diào)的是法律與人的關(guān)系，也就是說，D項(xiàng)說法與題干無關(guān)，不符合題意，不當(dāng)選。

9.D

10.A國家宏觀調(diào)控的手段分為經(jīng)濟(jì)手段，行政手段和法律手段。(1)經(jīng)濟(jì)手段是指政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)杠桿是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和價(jià)值工具，主要包括價(jià)格、稅收、信貸、工資等。(2)法律手段是指政府依靠法制力量，通過經(jīng)濟(jì)立法和司法，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。法律手段的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)立法主要是由立法機(jī)關(guān)制定各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)市場主體權(quán)益；經(jīng)濟(jì)司法主要是由司法機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的制度、程序，對經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理的活動(dòng)，維護(hù)市場秩序，懲罰和制裁經(jīng)濟(jì)犯罪。(3)行政手段是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。C項(xiàng)涉及到“法”，是法律手段，首先排除。B項(xiàng)中的“核準(zhǔn)”、D項(xiàng)中的“發(fā)放營業(yè)執(zhí)照”都是政府部門強(qiáng)制執(zhí)行的，屬于行政手段。國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格是通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整間接影響市場主體，不是強(qiáng)制性的，市場主體是否愿意把農(nóng)產(chǎn)品賣給國家完全是自愿自主的，因此這屬于經(jīng)濟(jì)手段。故答案選A

11.ABCD南昌起義在197年8月1日，秋收起義在1927年9月9日，百色起義在1929年，因此A項(xiàng)正確；西安事變在1936年12月12日，盧溝橋事變在1937年7月7日，皖南事變在1941年，因此B項(xiàng)正確；平型關(guān)大捷在1937年9月25日，百團(tuán)大戰(zhàn)在1940年，重慶談判在1945年，因此C項(xiàng)正確；上黨戰(zhàn)役在1945年9月10日，萊蕪戰(zhàn)役在1947年1-2月，孟良崮戰(zhàn)役在1947年3月，因此D項(xiàng)正確。

12.ABCD

13.ABCDABCD【解析】公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(1)散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；(2)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；(3)玩忽職守，貽誤工作；(4)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；(5)壓制批評，打擊報(bào)復(fù)；(6)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；(7)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；(8)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；(9)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；(10)泄露國家秘密或者工作秘密；(11)在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；(12)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；(13)違反職業(yè)道德、社會(huì)實(shí)踐公德；(14)從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；(15)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；(16)違反紀(jì)律的其他行為。故選ABCD．

14.BD治安管理處罰的的適用對象、適用范圍。\n答題解析：法的空間效力又稱空間適用范圍，是指法在什么領(lǐng)域、對什么人具有效力。《治安管理處罰法》第4條規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

15.AC

16.ACD本題考查行政訴訟的特殊原則。（1）行政訴訟解決的是行政行為是否合法的問題，因此，它具有和其他訴訟不一樣的特有原則。不適用調(diào)解原則是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的權(quán)力是法律賦予的，因此，它不同于公民、法人的民事權(quán)利，是不可以相互討價(jià)還價(jià)的，必須要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。所以行政訴訟一般不適用調(diào)解。（2）被告負(fù)舉證責(zé)任原則，《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定：被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（3）合法性審查原則，與行政復(fù)議不同，行政訴訟中人民法院一般只審查行政行為的合法性，除法定情形外，不對行政行為的合理性作出裁判，這也是正確處理司法權(quán)與行政權(quán)邊界的要求。

17.BCD股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。

18.ABCD1995年黨的十四屆五中全會(huì)提出了“九五”和未來十五年的主要奮斗目。“九五”時(shí)期是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開來的一個(gè)重要時(shí)期。選項(xiàng)ABCD均是本世紀(jì)以來，我國在基礎(chǔ)研究和高科技研究領(lǐng)域突破的關(guān)鍵技術(shù)，故選ABCD。

19.ABC因?yàn)榧s定乙的保證責(zé)任方式為連帶保證，所以甲對于乙、丙主張救濟(jì)沒有先后順序。故本題答案為ABC

20.BCD文化消費(fèi)是指用文化產(chǎn)品或服務(wù)來滿足人們精神需求的一種消費(fèi)，主要包括教育、文化娛樂、體育健身、旅游觀光等方面。在知識經(jīng)濟(jì)條件下，文化消費(fèi)被賦予了新的內(nèi)涵，文化消費(fèi)呈現(xiàn)出主流化、高科技化、大眾化、全球化的特征。BCD說法正確，故選BCD。

21.①該居民區(qū)的全體居民和居委會(huì)都可以充當(dāng)原告。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會(huì)都可以提起訴訟即可以充當(dāng)原告。②應(yīng)以市公安局為被告。行政訴訟法規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件復(fù)議機(jī)關(guān)決定維護(hù)具體行政行為的作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。據(jù)此應(yīng)以市公安局為被告。③行政訴訟法規(guī)定行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。④由于居委會(huì)和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系所以根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定他們可以作為第三人參加訴訟。⑤根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此若350戶居民向法院提起行政訴訟時(shí)可以推選出代表進(jìn)行訴訟。①該居民區(qū)的全體居民和居委會(huì)都可以充當(dāng)原告。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會(huì)都可以提起訴訟，即可以充當(dāng)原告。\r\n②應(yīng)以市公安局為被告。行政訴訟法規(guī)定公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維護(hù)具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。據(jù)此，應(yīng)以市公安局為被告。\r\n③行政訴訟法規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。\r\n④由于居委會(huì)和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，所以根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，他們可以作為第三人參加訴訟。\r\n⑤根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時(shí)，可以推選出代表進(jìn)行訴訟。

22.《民法通則》規(guī)定“代理人知道被委托的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的……由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報(bào)主管部門批準(zhǔn)和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)鑒定、批準(zhǔn)、檢驗(yàn)合格、開具準(zhǔn)予生產(chǎn)的證明也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照私自組裝汽車并出售違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝屬違法商品仍然代其出售也是錯(cuò)誤的。因此人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負(fù)連帶責(zé)任是正確的?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，“代理人知道被委托的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，……由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任”。被告某汽車修配廠未經(jīng)報(bào)主管部門批準(zhǔn)和中國汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)鑒定、批準(zhǔn)、檢驗(yàn)合格、開具準(zhǔn)予生產(chǎn)的證明，也未經(jīng)交通管理部門核發(fā)牌照，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、核發(fā)經(jīng)營汽車的營業(yè)執(zhí)照，私自組裝汽車并出售，違反了工商行政管理法規(guī)。被告張某明知該汽車是私自組裝，屬違法商品，仍然代其出售，也是錯(cuò)誤的。因此，人民法院判令代理人張某與被代理人某汽車修配廠負(fù)連帶責(zé)任是正確的。

23.本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此作出行政處罰必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定對于違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng)就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后未向郭甲出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機(jī)郭甲所實(shí)施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：\r\n①罰款決定沒有事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，是以當(dāng)事人確實(shí)存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實(shí)為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實(shí)。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實(shí)施的罰款行為，沒有對事實(shí)進(jìn)行查實(shí)，是在沒有事實(shí)依據(jù)的情況下作出的處罰。\r\n②未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項(xiàng)，就直接交付了罰款決定書。\r\n③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因?yàn)楫?dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。\r\n④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項(xiàng)作了具體規(guī)定，當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機(jī)關(guān)印章兩項(xiàng)，其他事項(xiàng)沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。\r\n⑤實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項(xiàng)內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。