老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們：

大家好！

今天，區(qū)委召開老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)，主要是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報(bào)一下年初以來(lái)全各項(xiàng)工作開展情況，征求大家的意見和建議，以便下一步更好地推進(jìn)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我就年初以來(lái)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作以簡(jiǎn)要通報(bào)，請(qǐng)多提寶貴意見和建議。

年初以來(lái)，全上下緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和構(gòu)建和諧兩大目標(biāo)，突出工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游資源開發(fā)和民生工程六個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月份，全地區(qū)生產(chǎn)總值完成32.1億元，同比增長(zhǎng)26%，完成全年目標(biāo)的60%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成4.3億元，同比增長(zhǎng)9.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成16.8億元，同比增長(zhǎng)34.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成11億元，同比增長(zhǎng)20.1%。全財(cái)政收入完成2.06億元，同比增長(zhǎng)31.1%，完成全年目標(biāo)的63.8%；其中國(guó)稅收入完成6882萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)122.1%；地稅收入完成1億元，同比增長(zhǎng)23.9%；財(cái)政部門收入完成3720萬(wàn)元，同比下降18.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18億元，同比增長(zhǎng)42.9%，完成全年目標(biāo)的60%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6億元，同比增長(zhǎng)17.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8150元，同比增長(zhǎng)14.3%；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4903元，同比增長(zhǎng)11.5%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

月份全工業(yè)企業(yè)完成增加值13.5億元，同比增長(zhǎng)29.4％;完成銷售收入46.6億元，同比增長(zhǎng)28.6%；上繳稅金13150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成增加值8.74億元，同比增長(zhǎng)64.7%；完成銷售收入32.8億元，同比增長(zhǎng)70.4%；上繳稅金13084萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5%。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.1億元，同比增長(zhǎng)169%。

工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。月份，全實(shí)施續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)施新開工工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，目前朵蘭納絨業(yè)有限公司羊絨梳紡生產(chǎn)線、通遼阿琪瑪食品有限公司牛肉干生產(chǎn)線和九泰興源藥業(yè)有限公司中藥飲片生產(chǎn)線3個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，韜盛水泥制品項(xiàng)目電線桿生產(chǎn)線已投產(chǎn)，正在建設(shè)水泥管生產(chǎn)線。國(guó)電和風(fēng)一期工程，33臺(tái)機(jī)組已經(jīng)安裝完畢，正在進(jìn)行送出線路建設(shè),即將并網(wǎng)發(fā)電。佐源糖業(yè)原糖生產(chǎn)線項(xiàng)目正在實(shí)施廠房建設(shè)，設(shè)備已訂購(gòu)。蕎田原糧加工項(xiàng)目，蕎麥米、蕎麥面生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，蕎麥膨化米生產(chǎn)線設(shè)備已進(jìn)廠，正在安裝調(diào)試。鉛鋅礦一期工程整體施工設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，8個(gè)報(bào)告已全部編制完成并提交待審，各類施工圖正在出圖。光大石材大理石開采項(xiàng)目，現(xiàn)已開采出大理石樣品，將于年底建成投產(chǎn)。7個(gè)新開工項(xiàng)目，總投資1.2億元的鐵路枕木項(xiàng)目，正在安裝廠房鋼架結(jié)構(gòu)，進(jìn)行辦公樓和宿舍樓內(nèi)部裝修，部分設(shè)備已進(jìn)廠，將于9月底前建成投產(chǎn)。總投資1億元的不金可銅礦開發(fā)項(xiàng)目，辦公區(qū)征地及進(jìn)廠通電設(shè)施已經(jīng)完成，并開始建設(shè)廠房，計(jì)劃20XX年6月建成投產(chǎn)?？偼顿Y2.3億元的木糖醇生產(chǎn)項(xiàng)目，正在平整場(chǎng)地，年底前完成辦公樓、宿舍樓兩層主體工程及2棟鋼構(gòu)廠房，計(jì)劃20XX年上半年建成投產(chǎn)。總投資1.4億元的銀泉佳品包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目，正在建設(shè)鋼構(gòu)廠房，預(yù)計(jì)20XX年上半年建成投產(chǎn)?？偼顿Y5億元的甜菊糖生產(chǎn)線項(xiàng)目，正在進(jìn)行廠房建設(shè)，計(jì)劃20XX年年底前建成投產(chǎn)。總投資8000萬(wàn)元的羊絨制品深加工項(xiàng)目，廠房建設(shè)已基本完工，部分生產(chǎn)設(shè)備已到廠安裝，將于9月底前建成投產(chǎn)?？偼顿Y8000萬(wàn)元的浙江大成家具有限公司家具制造項(xiàng)目，目前正在建設(shè)圍墻及鋼構(gòu)廠房，職工宿舍、辦公樓和食堂樓正在建設(shè)，將于年底前建成投產(chǎn)。

招商引資進(jìn)展情況。年初以來(lái)，全引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金14億元，同比增長(zhǎng)38%。目前已簽約項(xiàng)目13個(gè)。分別是總投資6.5億元的大連圣璽生物科技有限公司食品添加劑項(xiàng)目、總投資5億元的國(guó)電和風(fēng)二期工程、總投資20億元的香港新能源風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、總投資1億元的蒙藥廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資3000萬(wàn)元的遼寧阜新兩岸科技有限公司黑曜巖開發(fā)項(xiàng)目、總投資3億元的阜新金鉬有限公司碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2000萬(wàn)元的鑫華金屬制品有限公司鋼管生產(chǎn)線項(xiàng)目、總投資20億元的天潔風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、一期投資5億元的通遼中能風(fēng)電公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、總投資1億元的膨潤(rùn)土開發(fā)項(xiàng)目、總投資8000萬(wàn)元的園藝設(shè)施產(chǎn)品加工項(xiàng)目、總投資6000萬(wàn)元的金表加工項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)元的生物質(zhì)能源項(xiàng)目。同時(shí)，正在洽談推進(jìn)的有華能光伏發(fā)電、雨潤(rùn)集團(tuán)肉羊加工、再生造紙、沙棘保健飲品、菊苣糖生產(chǎn)、裘皮加工等項(xiàng)目。

園區(qū)平臺(tái)建設(shè)情況。為切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力和承載力，在赴峰等地區(qū)考察學(xué)習(xí)并充分論證的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了沈陽(yáng)工業(yè)園區(qū)和三家子工業(yè)劃建設(shè)，兩個(gè)園區(qū)規(guī)劃占地面積各15平方公里。沈陽(yáng)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工業(yè)、醫(yī)藥制藥業(yè)、清潔能源和高新技術(shù)等非資源型產(chǎn)業(yè)，努力打造一個(gè)以發(fā)展綠色生態(tài)、低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)為特色的非資源型工業(yè)園區(qū)。園區(qū)分三期建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資4.3億元。其中一期工程建設(shè)時(shí)間為20XX年至20XX年，計(jì)劃投入基建資金8000萬(wàn)元，開發(fā)面積4760畝，引進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資45億元。目前，投資5000萬(wàn)元，全長(zhǎng)5.8公里的“兩橫兩縱”道路及配套管網(wǎng)、路燈建設(shè)工程已竣工投入使用?，F(xiàn)投資5億元的甜菊糖生產(chǎn)和投資8000萬(wàn)元的家具制造項(xiàng)目已入駐該園區(qū)；食品添加劑、園藝設(shè)施產(chǎn)品加工、秸稈顆粒燃料生產(chǎn)項(xiàng)目已選址在該園區(qū)，即將開工建設(shè)。三家子工業(yè)城本著“一區(qū)多園”的原則，著力打造集工業(yè)、物流、商貿(mào)于一體的工業(yè)城,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位于建材業(yè)、有色金屬加工業(yè)、精細(xì)化工業(yè)和裝備制造業(yè)。園區(qū)分三期建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃總投資5億元。其中一期工程建設(shè)時(shí)間為20XX年至20XX年，計(jì)劃投入基建資金1.6億元，開發(fā)面積7500畝，引進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元。目前，該園區(qū)一期工程道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)，總投資2.3億元的木糖醇生產(chǎn)線項(xiàng)目和總投資1.2億元的鐵路枕木項(xiàng)目已入駐該工業(yè)城。預(yù)計(jì)到十二五期末，兩個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值超過(guò)100億元，實(shí)現(xiàn)稅金10億元，可安排2.5萬(wàn)人就業(yè)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面。今年全農(nóng)作物總播種面積160萬(wàn)畝，其中玉米95萬(wàn)畝，雜豆20萬(wàn)畝，蕎麥20萬(wàn)畝。突出發(fā)展養(yǎng)殖示范村、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，強(qiáng)化畜禽防疫和改良，大力提升畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益。20XX牧業(yè)年度，全大小畜存欄111.4萬(wàn)頭，較上年增加16.2萬(wàn)頭，其中：牛20.48萬(wàn)頭，羊58.66萬(wàn)只，豬29.48萬(wàn)口。

設(shè)施農(nóng)業(yè)方面。今年截至目前，已落實(shí)小區(qū)面積4650畝，其中日光溫室2410畝；零散戶面積8350畝，其中日光溫室4090畝。已開工建設(shè)春秋拱棚2200畝；日光溫室5000畝。

生態(tài)建設(shè)方面。年初以來(lái)，完成人工造林4萬(wàn)畝，補(bǔ)植1.9萬(wàn)畝。完成庫(kù)開公路兩側(cè)綠化60公里，完成村屯綠化10個(gè)。在收縮轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)上，完成生態(tài)保護(hù)和治理179萬(wàn)畝,制定出臺(tái)了《20XX年搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民工作方案》，現(xiàn)已確認(rèn)搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民222戶、699人口。為進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)建設(shè)和治理成果，制定了《禁牧舍飼管理辦法》，從20XX年5月1日起在全范圍內(nèi)實(shí)行了全年禁牧。

農(nóng)田水利方面。重點(diǎn)實(shí)施了投資1663萬(wàn)元的小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.22萬(wàn)畝；實(shí)施了投資364.75萬(wàn)元的鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目，完成坡改梯6225畝、新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田900畝；實(shí)施完成了總投資900萬(wàn)元的哈海溝水庫(kù)和東廟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。投資201萬(wàn)元，實(shí)施了9處飲水安全工程，可有效解決2400人口飲水安全問(wèn)題。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

充分利用“三大寺”被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的“品牌”效應(yīng)，深入挖掘宗教文化內(nèi)涵，完善服務(wù)功能，成立了三大寺旅游服務(wù)公司，舉辦了通遼市“中華文化游”首游式暨三大寺4A級(jí)景區(qū)揭牌儀式。積極主動(dòng)與內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)對(duì)接，簽訂了旅游資源開發(fā)框架協(xié)議。通過(guò)招商引資的方式，啟動(dòng)了鎮(zhèn)北山封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造步伐，啟動(dòng)了原刷廠院內(nèi)、安代廣場(chǎng)西側(cè)、生態(tài)公園西側(cè)和消防大隊(duì)西側(cè)等棚戶區(qū)改造工程，改造面積37萬(wàn)平方米，總投資1.15億元。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

城鎮(zhèn)建設(shè)方面。年初以來(lái)，重點(diǎn)實(shí)施了哈達(dá)泰植物園月亮湖、火車站廣場(chǎng)和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)等續(xù)建工程，實(shí)施了鎮(zhèn)停車場(chǎng)、新城區(qū)道路延伸和小街小巷硬化等新建工程。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。甘庫(kù)一級(jí)公路建設(shè)工程正在開展征地拆遷工作；甘庫(kù)鐵路境內(nèi)正線鋪軌全部完成，并已具備通車條件；至開魯二級(jí)公路境內(nèi)工程已竣工通車；啟動(dòng)實(shí)施了7條、119.7公里通村水泥路工程，將于年底前竣工通車。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。啟動(dòng)實(shí)施了扣河子220千伏一次變工程，目前正在實(shí)施土建工程,預(yù)計(jì)20XX年10月份竣工。66千伏鎮(zhèn)區(qū)至沈陽(yáng)工業(yè)園區(qū)輸變電工程土建工程已完工。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生保障工作情況

在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，委、政府更加注重推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，千方百計(jì)解決涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題。今年全用于社會(huì)事業(yè)和民生工程預(yù)算支出達(dá)到4.4億元，較20XX年增加1.3億元。

民生保障有效落實(shí)。年初以來(lái)，安置城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1406人，完成年度任務(wù)的100.4%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均支付標(biāo)準(zhǔn)由75%提高到80%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均支付標(biāo)準(zhǔn)由65%提高到70%。城鎮(zhèn)低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達(dá)到320元。農(nóng)村低保人均年保障標(biāo)準(zhǔn)提高300元，達(dá)到1800元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年補(bǔ)助水平分別達(dá)到3500元和2500元，分別較上年增加500元。今年3月份，我被自治區(qū)政府批準(zhǔn)為革命老區(qū)，現(xiàn)正在開展革命老區(qū)蘇木鎮(zhèn)和革命老區(qū)嘎查村的核定、確認(rèn)和上報(bào)工作。采取部門單位包村、干部包戶的方式，啟動(dòng)了全百名干部下基層扶貧增收活動(dòng)。啟動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。

社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。啟動(dòng)了涉及25所學(xué)校的校舍安全工程，總投資7429萬(wàn)元，其中：新建重建面積33105平方米；加固面積23933平方米。啟動(dòng)實(shí)施了5所蘇木鎮(zhèn)公辦幼兒園和2所直幼兒園建設(shè)工程，年內(nèi)5所蘇木鎮(zhèn)公辦幼兒園將建成投入使用。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，全面兌現(xiàn)了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作常抓不懈，扎實(shí)開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。以維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益、規(guī)范開采行為、保障社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真開展了礦山企業(yè)整頓工作。大力推進(jìn)污染減排工作，化學(xué)需氧量完成減排146噸，完成全年任務(wù)的73%；二氧化硫減排148噸，完成全年任務(wù)的148%；氨氮減排40噸，完成全年任務(wù)的80%。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，應(yīng)該說(shuō)年初以來(lái)，全各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，但也存在著一些困難和問(wèn)題。工作中取得的成績(jī)凝聚著各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的關(guān)注、關(guān)心，工作中有困難更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的理解和支持。比如今年財(cái)政預(yù)算支出字3600萬(wàn)元，這是我到工作四年來(lái)第一次出現(xiàn)財(cái)政字。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們本著盡量不上新項(xiàng)目、所有續(xù)建項(xiàng)目必保完成收尾工作的原則，在今年的財(cái)政預(yù)算中大幅壓減了城鎮(zhèn)建設(shè)支出，主要增加的有三塊，一塊是社會(huì)事業(yè)和民生工程投入，今年總的預(yù)算支出達(dá)到4.4億元，較上年增加1.3億元。以校安工程為例，20XX年至20XX年總需資金達(dá)到2.44億元，目前上級(jí)資金僅到位2672萬(wàn)元，財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)已匹配2800萬(wàn)元，加上貸款資金7000萬(wàn)元，再加上相關(guān)前期費(fèi)757萬(wàn)元，財(cái)政總的支出已超過(guò)1億元。第二是實(shí)施廉租房、開展土地儲(chǔ)備和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等申請(qǐng)的貸款，今年本金利息到期應(yīng)歸還6867萬(wàn)元。第三是重點(diǎn)啟動(dòng)了急需建設(shè)的面積各15平方公里的三家子工業(yè)城、工業(yè)園區(qū)，不包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，財(cái)政每畝地僅支出相關(guān)報(bào)批手續(xù)費(fèi)和征占地農(nóng)牧民補(bǔ)償金就得3萬(wàn)元，需要的資金量是相當(dāng)大的，因此我們采取了墊資施工、分期實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隨項(xiàng)目入駐逐步征地等措施。雖然我們財(cái)政支出有壓力、有困難，但相關(guān)支出主要用在了民生保障、招商引資平臺(tái)打造等涉及全經(jīng)濟(jì)社會(huì)