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第第頁四季度安全生產講話同志們:
當前正處于換屆期間,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及安委會成員作了調整,四季度是平安事故高發(fā)期,今日召開一次緊急會議,我就平安生產工作強調幾點看法:
一、吸取教訓,深化熟悉,強化責任。
1、從今年我縣的狀況看,平安生產形勢總體平穩(wěn),但重大險情頻發(fā)。一是煤礦瓦斯報警今年已消失了幾次,最近又消失一次。前不久,我們的部分煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)消失故障,連續(xù)幾天不能正常運行。目前,平安生產工作上還有許多沒有做到位的地方,必需引起高度重視。二是客運車輛消失兩次事故。盡管未消失重大人員傷亡,但事故發(fā)生在鄉(xiāng)村路上,危急性大。昨天市上特地通報了今年以來全市重大事故狀況,第一起就是我縣的“3.10”事故。對XX來說最嚴峻的平安隱患,首先是煤礦和交通,另外消防平安基礎非常薄弱,市上32處掛牌督辦的重大項目中,我們縣的郎酒、仙潭酒廠都榜上出名,目前整改還達不到要求,其它消防平安隱患也較為嚴峻。盡管平安形勢總體平穩(wěn),但如今已進入冬季事故高發(fā)季節(jié),又接近元旦、春節(jié)敏感時期,形勢不容樂觀。針對我縣平安生產基礎薄弱,基層脆弱的實際,平安生產工作必需長期堅持,做到高標準,嚴要求。對平安生產嚴峻形勢要有糊涂熟悉,不能掉以輕心。尤其是礦山、交通、消防等各類涉安行業(yè)我縣都存在,從全市的狀況看,我縣平安形式尤為嚴峻。在此,要再次給大家敲響警鐘,要吸取教訓,關鍵時刻肯定要有政治敏銳性。當前,我們面臨確保平安和加快進展的雙重任務,要看到“平安第一”責任的落實和加快進展兩者之間始終還存在一些不協(xié)調的地方,需妥當處理,工作上必需進一步加大力度。
2、要克服在一些同志特殊是領導同志身上存在的僥幸麻痹、時緊時松思想?!?·10”是典型的平安生產不落實的大事,我縣幾位領導為此付出代價,要吸取教訓。在平安生產上,最簡單消失時緊時松、反復反彈的問題,必需引起高度重視,做到長抓不懈。特殊是對一些自己認為見慣不驚、習以為常的事情,肯定要高度重視,嚴加防范,時刻牢記責任和要求,做到長抓不懈。尤其是對非法營運的打擊,雖然近期取得了肯定成效,也得到了市上的確定。但“非法營運”仍舊在肯定程度上存在,對交通平安仍舊存在嚴峻威逼。對“非法營運”的打擊必需做到長抓不懈,一抓究竟,特殊是當前正處于冬季事故高峰期,要防止反彈,徹底消退隱患。
3、要強化責任落實。一是要切實履行好監(jiān)管責任。監(jiān)管的主體是各級政府及部門。如今處于換屆期間,領導作了調整,今日把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門主要領導召集來開這次會,首先就是要落實監(jiān)管責任。平安工作要做到三有:有位子,就是要把平安生產擺上重要議事日程,“一把手”親自抓,確定好分管領導;有班子,就是要調整充實安委會、安辦等機構,確定好責任領導和人員,做到平安工作有人抓,抓得好;有票子,就是要有必要的經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對比自身職責,明確自己的責任是〔什么〕,檢查責任是否落實到位。領導班子調整后,相關監(jiān)管責任必需準時明確分解細化落實到人頭,不能消失斷檔脫節(jié)。要仔細討論方法,真正專心來抓,尋求抓平安生產工作的規(guī)律性,解決好不會抓的問題,確保工作見到實效。二是催促落實業(yè)主法定責任。我縣業(yè)主法定主體責任落實較差,企業(yè)沒有履行好自己應當履行的主體責任。各級政府要落實好監(jiān)管責任,催促業(yè)主依法履行主體責任,抓好平安生產詳細措施落實??h安監(jiān)局、監(jiān)察局要加強效能和工作監(jiān)察,準時訂正業(yè)主責任不落實的問題,保障業(yè)主法定責任落到實處。三是各級政府及部門要主動肩負協(xié)調責任,防止消失工作中的死角漏洞和推諉扯皮問題。部門之間,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強溝通,通力合作,形成合力,齊抓共管,保障平安生產各項措施落到實處。第一個把關部門負“首問責任制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負轄區(qū)責任,要搞清家底,隨時把握動態(tài),準時溝通,確保隱患準時得到整改,特殊是農用車載人問題,要加強監(jiān)管,堅決杜絕。對平安監(jiān)管責任交叉不明確的,要進一步明確。
二、抓點帶面,強化措施,務求實效。
1、突出重點。一是突出基層一線這個重點?;鶎右痪€是平安生產的重中之重,特殊要突出抓好現(xiàn)場監(jiān)管和動態(tài)的過程。二是要重點抓好高危行業(yè)的監(jiān)管。煤炭礦山監(jiān)管上,要特殊抓好瓦斯和水患。近期煤炭運輸狀況有所改善,加之今年各地干旱,水電缺乏,火電需求大,煤炭市場回升,產量增加,在抓緊生產的過程中,要特殊留意瓦斯和水患。對被確定為關閉或整合的煤礦,必需一個安監(jiān)員監(jiān)管好一個礦,嚴防死守,由縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實。安監(jiān)、國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好主體責任,加大對非法采礦和非法小煤窯的打擊力度,堅決杜絕非法違規(guī)開采。對超層越界,要加大懲罰力度,肯定不能手軟。要加強地質災難和環(huán)境污染的治理力度。全縣煤礦都存在這類問題,近期,龍山、石屏為重點,這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需抓緊處理好?!财渌赤l(xiāng)鎮(zhèn)按縣上要求,加大力度,確保群眾的基本生存和平安,維護好群眾的利益。在交通平安上,重點是要連續(xù)打擊非法營運,建立長效機制,確保不反彈。要強化路面監(jiān)控和隱患整治。公安、交通和運輸企業(yè)要加強錯時錯位的監(jiān)控和危急路段的'整治。三是狠抓源頭和制度落實。抓好運輸企業(yè)的源頭管理和平安檢查制度的落實,特殊是對黑車上路行駛、農用車、摩托車載人,渡口、船舶違規(guī)操作等加強監(jiān)管,加大打擊力度,消退隱患。尤其是與貴州接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船,要特殊留意平安管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強宣揚,增添群眾的平安意識。消防平安上,重點是隱患火源管理和監(jiān)督責任的落實。特殊是市上掛牌督辦的消防隱患必需按市上要求限時整改完善。
2、全面排查整頓,整改隱患。一是馬上進行全面徹底的平安生產大檢查。對危化品、煙花爆竹、學校、衛(wèi)生、食品、畜牧、建筑施工、電力、飲水等各方面開展平安生產大檢查,不能漏掉任何一方面,各部門都要在各自職責的范圍內馬上進行一次全面徹底的排查整改,消退隱患。近期,特殊是要做好狂犬病的防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轄區(qū)范圍內要馬上進行一次排查整改,不能留死角、漏洞。對于已經(jīng)列入目標管理的隱患整改,要再次明確責任,限期完成,考核逗硬。
三、嚴格執(zhí)法,真心服務。
要加大執(zhí)法力度,留意抓反面典型,以起到警示教育作用。對那些不根據(jù)要求,經(jīng)多次關心教育仍舊違背的,肯定要嚴管重罰。對于涉及平安生產的非法利益格局,要嚴查重處。在平安生產執(zhí)法上,肯定要公開公正,監(jiān)督有力。對主動落實好平安法定責任的企業(yè)和業(yè)主,要自覺賜予指導和服務,關心他們提高管理水平,促進其進展壯大。
四、以人為本,探究創(chuàng)新,穩(wěn)固提高。
平安生產只有起點,沒有終點。一是要堅持依靠和發(fā)動群眾,堅持不懈地開展全民平安教育,增添群眾的自我愛護意識,這是必需長期堅持抓好的一條治本之策。二是要擅長總結反思,不斷探究新的措施
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