鐵路風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則樣本

新建敘永至畢節(jié)鐵路（川滇段）二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則編制人：_______________復(fù)核：_______________

審核：_______________審批：_______________二0

目錄第一章總則.............................................1第二章工程概...........................................1第三章風(fēng)險(xiǎn)管理體.......................................5第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管....................................11第五章安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度..................................18第六章評(píng)價(jià)考評(píng)制......................................23第七章人員培訓(xùn)計(jì)......................................24第八章現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)......................................25第九章現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施部......................................27第十章作業(yè)指導(dǎo)書清....................................29第十一章關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)情況及控制方法..........................32第十二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)及預(yù)警..............................48第十三章信息報(bào)送機(jī)....................................61第十四章綜合應(yīng)急預(yù)....................................63第十五章過程及追溯性統(tǒng)計(jì)文件格式和要求...................78第十六章附則..........................................83

第一章總則第一條為深入加強(qiáng)新建敘永至畢節(jié)鐵（川滇段推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全，依據(jù)《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行措施》（鐵建設(shè)〔〕162號(hào)），

結(jié)《相關(guān)深入加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作通知（鐵建〔171號(hào)《相關(guān)深入加強(qiáng)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工安全管理工作通知》（建技〔〕352號(hào)）、《相關(guān)鐵路高風(fēng)險(xiǎn)隧道安全管理工作實(shí)施意見》（工管質(zhì)〔〕36號(hào)）、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施》（建質(zhì)〔〕87號(hào)）、敘鎮(zhèn)企業(yè)《工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施》要求，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條敘畢鐵路（川滇段）二標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵范圍關(guān)鍵包高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型深基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁施工和其它高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)第三條參考鐵路風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)，分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，統(tǒng)稱高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。第四條項(xiàng)目經(jīng)理部及各分部在施工時(shí)應(yīng)規(guī)避極高度風(fēng)險(xiǎn)，法降低高度風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等，降低和降風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難及風(fēng)險(xiǎn)損失。第二章工程概況第五條線路概況

線路北起現(xiàn)有納溪至敘永鐵路龍鳳（敘永北）站，經(jīng)金桂、金鵝池鎮(zhèn)、果珠鎮(zhèn)、以勒鎮(zhèn)、魚洞鄉(xiāng)，最終滇黔段省界，和敘畢線貴州段對(duì)接。全長(zhǎng)151.838公里。（二）本標(biāo)段為新建敘永至畢節(jié)鐵路（川滇段）站前工程施工總價(jià)承XZZQSG-標(biāo)段，施工起訖里程：DK194+516.98～DK230+910，線路全長(zhǎng)36.393km。第六條關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)（一）鐵路等級(jí)：Ⅰ級(jí)。（二）正線數(shù)目：?jiǎn)尉€。（三）設(shè)計(jì)行車速度：120公里/時(shí)（四）最小曲線半徑：通常地段1200米，困難地段800米。（五）限制坡度：6‰，加力坡度13‰。（六）牽引質(zhì)量：4000噸。（七）牽引種類：電力。（八）機(jī)車類型：HX系列。（九）到發(fā)線有效長(zhǎng)度：850米，雙機(jī)880米。（十）閉塞方法：半自動(dòng)閉塞。第七條關(guān)鍵工程數(shù)

本標(biāo)段關(guān)鍵工作內(nèi)容包含路基工程2543米橋梁14座4149.8隧道8座29697米；無砟道床鋪設(shè)25530米。第八條自然條件（一）地形地貌線路在大婁山山脈西端崇山峻嶺中，地形起伏大，山間平地少見，通常坡度20～40°，地面高程395～2400m，相對(duì)高差300～600m橫坡陡峻，峽谷兩側(cè)可60～70°，部分為懸崖峭壁，相對(duì)高1600m。碳酸鹽巖地域，喀斯特地貌發(fā)育，地表石漠化較嚴(yán)重。（二）氣象特征沿線屬于屬亞熱帶季風(fēng)氣候。年平均氣溫13.3℃，極端最高氣溫37.2℃，極端最低氣溫-9.8℃，年日照時(shí)數(shù)1455小時(shí)，年均總1045.7mm，年最大降水量945.7mm，年平均風(fēng)速1m/s。（三）工程地質(zhì)1、地質(zhì)結(jié)構(gòu)線路經(jīng)過區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，處于川黔南北向結(jié)構(gòu)帶帶交接復(fù)合部位。北東向結(jié)構(gòu)體系：沿線處于古藺山字形、黔西山字結(jié)構(gòu)帶及北東向結(jié)構(gòu)帶交接復(fù)合部位，斷裂、褶曲發(fā)育；尤其是不一時(shí)期斷層相互交叉切割，斷層密集，巖體破碎。線路多大角度線2、地層巖沿線上覆第四系全新統(tǒng)（Q4）沖洪積、坡洪積、崩坡積、滑坡

厚0～5m達(dá)2～40m基巖為侏羅系（J）、三疊系（T）、二疊系（P）、石炭系（C）、泥盆系（D（S（O泥質(zhì)砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖等碎屑巖為主，線路經(jīng)過含煤地層。3、不良地質(zhì)有害氣體等。4、特殊巖土特殊巖土關(guān)鍵有軟土、膨脹土和人工填土等。（四）水文地質(zhì)受不一樣地貌、地質(zhì)、氣象氣候、水文等很多原因影響，沿線水文地質(zhì)條件差異較大，地下水分布及特征較為復(fù)雜。地下水關(guān)鍵為松散巖類孔隙水、碎屑巖類裂隙水、碳酸鹽類巖溶水。沿線地表水、地下水對(duì)圬工含有侵蝕性。（五）地震動(dòng)參數(shù)沿線地震動(dòng)峰值加速度為0.1g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特周期為0.35s。第九條工程特點(diǎn)（一）線路所在山區(qū)地形起伏改變大，工程地質(zhì)復(fù)雜，橋隧相連

路基銜接，路基設(shè)計(jì)類型多，高填深挖，擋護(hù)工程量大。有14橋(40+64+40)m連續(xù)梁地木灣特大橋2-72mT構(gòu)和高寨中橋現(xiàn)澆簡(jiǎn)支箱梁，技術(shù)要求高，施工難度較大。本標(biāo)段橋梁高墩施工多，高空作業(yè)點(diǎn)多，施工安全要求高。（三）隧道地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，隧道圍巖較差，隧道存在滑坡、巖堆、危巖落石、巖溶、順層、偏壓、有害氣體、膨脹土、人工填土、煤系地如超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不到位，監(jiān)測(cè)工作不細(xì)致，處理方法不妥，將會(huì)引發(fā)全質(zhì)量事故，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大。瓦斯隧道施工中應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)通風(fēng)管理，對(duì)施工用電纜、燈具、雷管、炸藥及防爆設(shè)備配置要求高。第三章風(fēng)險(xiǎn)管理體系第十條成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，降低降低風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難和損失。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成以下：組長(zhǎng)：趙瑞軒副組長(zhǎng)：劉培鑫程志剛牛公卻尚蔡德培組員：吳新林楊曉華高旭彬張艷海姜婧曹建王飛奉段國(guó)華錢金成張曉亮劉臣何亞第十一條風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理職責(zé)

（一）全方面組織和協(xié)調(diào)管段內(nèi)施工階段期間總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理工作（二）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制方法，編制風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則，納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)管理；（三）明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門，配置專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員，配置專用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)測(cè)和管理；（四）針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)編制專題施工方案，并按要求報(bào)批；（五）編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建專業(yè)作業(yè)隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組，配置對(duì)應(yīng)機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按專題施工方案組織實(shí)施，并安排專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；（六）對(duì)專業(yè)作業(yè)隊(duì)和專業(yè)作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)。（七）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隧道施工安全條件進(jìn)行評(píng)定。第十二條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（一）全方面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。（二）組織審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。（三）開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)，審批高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專題施工方案第十三條項(xiàng)目黨工委書記職責(zé)

（一）參與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作。（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉政建設(shè)、后勤和慰問風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第十四條項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理職責(zé)（一）幫助項(xiàng)目經(jīng)理全方面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。（二）參與或組織審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。（三）參與或組織開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作分析會(huì)，代項(xiàng)目經(jīng)理審批Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專題施工方案。第十五條項(xiàng)目總工程師職責(zé)（一）具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、參與所屬工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作。（二）組織審查高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專題施工方案，檢驗(yàn)督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)定方案方法實(shí)施情況。（三）參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。第十六條項(xiàng)目安全總監(jiān)職責(zé)（一）全方面負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，包含風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、安全風(fēng)險(xiǎn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控等。（二）參與組織、指導(dǎo)所屬工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作，并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果立即通報(bào)各相關(guān)部門和作業(yè)班組。（三）參與審查所屬工點(diǎn)Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專題施工方案，檢驗(yàn)督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)定方案方法實(shí)施情況。

（四）參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。第十七條安全質(zhì)量部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作，對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有監(jiān)督、檢驗(yàn)、考評(píng)及管理責(zé)任。（二）建立健全項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，負(fù)責(zé)對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督、檢驗(yàn)及考評(píng)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。立即督促相關(guān)工區(qū)提出整改方法并督促落實(shí)立即消除各類安全隱患（四）組織召開項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)，研究處理建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中重大事項(xiàng)及相關(guān)問題。根據(jù)上級(jí)單位確定安全風(fēng)險(xiǎn)工作關(guān)鍵，對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵，并以正式文件形式公布。立即搜集、整理安全風(fēng)險(xiǎn)信息，并立即進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)、上報(bào)（五對(duì)工程建設(shè)中整體安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合對(duì)存在問題，立即提出有針對(duì)性地意見和整改方法。（六）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)科研項(xiàng)目標(biāo)組織實(shí)施，參與科研結(jié)尤其是新工藝、新技術(shù)判定、推廣、應(yīng)用。（七）協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在風(fēng)險(xiǎn)控制過程中出現(xiàn)重大問題立即上報(bào)敘鎮(zhèn)企業(yè)及監(jiān)理項(xiàng)目部，并提出處理提議第十八條工程管理部職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織各分部對(duì)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)方面施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝、關(guān)鍵工程施工方案、工法審核和驗(yàn)證；具體負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法納入施工圖審核。（二）負(fù)責(zé)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)把關(guān)和落實(shí)工作，研究并提出相關(guān)技術(shù)方案、施工技術(shù)和工藝、工法。（三）深入現(xiàn)場(chǎng)，組織、參與檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作（四）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)科研項(xiàng)目標(biāo)組織實(shí)施，加強(qiáng)科研結(jié)果第十九條物資設(shè)備部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理工作，編制物資設(shè)備管理相關(guān)制度和措施，指導(dǎo)、檢驗(yàn)各分部物資設(shè)備管理工作，包含物資設(shè)備檢驗(yàn)、安全檢修保養(yǎng)。（二深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程中使用材料設(shè)備是否經(jīng)過質(zhì)量是否使用了檢驗(yàn)不合格材料、設(shè)備，以確保施工安全運(yùn)行。（三）參與對(duì)各分部區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)工作。第二十條綜合辦公室職責(zé)：（一）搜集了解工程建設(shè)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中優(yōu)異事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，主動(dòng)組織并參與敘鎮(zhèn)企業(yè)組織下安全宣講等活動(dòng)，營(yíng)造良好安全生產(chǎn)管理氣氛。（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部綜合治理、駐地安全保衛(wèi)、消防、交通

及人員安全工作。（三）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)工作。第二十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理專題資金管理工作，立即跟蹤和監(jiān)管資金使用合規(guī)情況。（二）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)工作。第二十二條計(jì)劃協(xié)議部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)將工程建設(shè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)控制費(fèi)用等納入相關(guān)協(xié)議（二）參與對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)工作。第二十三條分部經(jīng)理職責(zé)（一）制訂分部施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階段動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定工作。（二）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，快速完善反應(yīng)機(jī)制，定時(shí)進(jìn)行演練。（三）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立現(xiàn)場(chǎng)施工人員登記臺(tái)賬，并設(shè)專職安全員全過程進(jìn)行安全監(jiān)控，并做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作。（四）對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)，定時(shí)反饋，隨時(shí)和相關(guān)單位進(jìn)行溝通（五）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理方法。

第二十四條分部總工程師職責(zé)：（一）依據(jù)管段工程特點(diǎn)實(shí)際情況及存在安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本分部安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方面、全過程管理。（二）組織參建人員開展針對(duì)性安全教育培訓(xùn)，并立即通知施工過程中作業(yè)危險(xiǎn)特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源及危害原因。（三）將作業(yè)過程中應(yīng)注意安全事項(xiàng)、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求向作業(yè)班組人員進(jìn)行交底。（四負(fù)責(zé)管區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作并經(jīng)過深入宣貫提升作業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)，尤其是發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)該采取自救方法、緊急避險(xiǎn)和緊搶救援方法等。（五）對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行鍵檢驗(yàn)、關(guān)鍵盯控。對(duì)施工中存在不安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)同相關(guān)部門采取有效法，消除安全隱患。（六）對(duì)施工過程中情節(jié)嚴(yán)重、有重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患施工停工整理第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理第二十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理全過程施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理全過程框圖1以下：

制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃識(shí)別全部潛在風(fēng)險(xiǎn)原因概率估量 損失或不利后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)接收 風(fēng)險(xiǎn)減輕 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)處理方法 判定風(fēng)險(xiǎn)是否在是結(jié)束圖1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理全過程第二十五條施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理（一）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理實(shí)施主體是各分部，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)要求和要求實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段開展以安全風(fēng)險(xiǎn)和管理為關(guān)鍵，重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，兼顧質(zhì)量、工期、成本控制等風(fēng)險(xiǎn)管理，依據(jù)不一樣施工階段任務(wù)、目標(biāo)和要求，針對(duì)管段內(nèi)不一樣工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評(píng)定和管理對(duì)象、目標(biāo)和方法。（二）施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理關(guān)鍵點(diǎn)

1施工階段應(yīng)在施工圖階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果基礎(chǔ)上2施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)要求。3施工階段經(jīng)典風(fēng)險(xiǎn)管理可參措施》（鐵建設(shè)[]162號(hào)）。4施工階段應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果施方案進(jìn)行再評(píng)定，提出對(duì)應(yīng)施工方法，著重于施工管理、方法評(píng)價(jià)和落實(shí)，關(guān)鍵工作包含：①在施工過程中，應(yīng)依據(jù)施工揭示資料情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，對(duì)中度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)給予監(jiān)測(cè)。若采取原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)到可接收水平，應(yīng)立即上報(bào)，經(jīng)共同研究決議后采取更為有效應(yīng)對(duì)方法；②在設(shè)施工圖紙基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和施工工藝、設(shè)備經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對(duì)新出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。再結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，并對(duì)識(shí)別且處理后風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)③施工中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理，定時(shí)反饋，隨時(shí)和相關(guān)單位溝通；④在施工現(xiàn)場(chǎng)公告識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，其內(nèi)容包含風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。第二十六條風(fēng)險(xiǎn)處理四種基礎(chǔ)方法

（一）接收風(fēng)險(xiǎn)：也稱風(fēng)險(xiǎn)自留，是指項(xiàng)目參與方自己負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

來?yè)p失，并做好對(duì)應(yīng)準(zhǔn)備工作；（二）減輕風(fēng)險(xiǎn)：是指降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或控制風(fēng)險(xiǎn)損失，或增加風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)者，將風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)部分分配給不一樣參與方；（三）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：是指當(dāng)有些風(fēng)險(xiǎn)無法回避、必需直接面對(duì)，而自己承受能力又無法有效地負(fù)擔(dān)時(shí)，采取某種方法將一些風(fēng)險(xiǎn)后果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)正確權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給她人，其中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)方法很多，關(guān)鍵包含非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類；（四）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率很高，而且可能損失也很大，又沒有其它有效對(duì)策來降低該風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)應(yīng)采取放棄項(xiàng)目、放棄原有行動(dòng)計(jì)劃或改變目標(biāo)方法。第二十七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定方法（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和評(píng)價(jià)可采取教授調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分法、模糊綜合評(píng)定法、蒙特卡羅法、敏感分析法等措施。本標(biāo)段關(guān)鍵用查對(duì)表法。（二）查對(duì)表法是在系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，找出全部可能存在風(fēng)險(xiǎn)，后以提問方法將這些風(fēng)險(xiǎn)原因列成表格進(jìn)行核正確一個(gè)方法，為（三）將工程風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)→利用事故樹，發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)原因，作為檢驗(yàn)表基礎(chǔ)檢驗(yàn)項(xiàng)目→針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因，相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范→依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原因風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依次列出風(fēng)險(xiǎn)清單。第二十八條風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接收標(biāo)準(zhǔn)（一）事故發(fā)生概率等級(jí)

事故發(fā)生概率等級(jí)分成五級(jí)，見下表：表1概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍 中心值 概率等級(jí)描 概率等＞0.3 1 很可能 50.03～0.3 0.1 可能 40.003～0.03 0.01 偶然 30.0003～0.003 0.001 不可能 2＜0.0003 0.0001 很不可 1注：①當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率替換概率；②中心值代表所給區(qū)間對(duì)數(shù)平均值。（二）事故發(fā)生后果等級(jí)事故發(fā)生后果等級(jí)分成五級(jí)：①經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生多種費(fèi)用總和，包含直接費(fèi)用和事故處理所需多種費(fèi)用，以下表2所表示表2經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描 災(zāi)難性 很嚴(yán)重 嚴(yán)重 較大 輕微后果等 5 4 3 2 1經(jīng)濟(jì)損失萬元 ＞1000 300～1000 100～300 30～100 ＜30注：“～”含義為包含上限值而不包含下限值，以下各表均同。②人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生傷亡，依據(jù)人員傷亡類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，以下表3所表示：

表3人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描 災(zāi)難性 很嚴(yán)重 嚴(yán)重 較大 輕微后果等級(jí) 5 4 3 2 1人員傷亡F>9數(shù)量人)2<F9SI>101≤F2或1<SI10SI=1MI=11<MI10注：F=死亡人數(shù)SI=重傷MI=輕傷③環(huán)境影響是指隧道施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，依據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí)，以下表4所表示：表4環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述 災(zāi)難性 很嚴(yán)重 嚴(yán)重 較大 輕微后果等 5 4 3 2 1永久環(huán)境影響描述且嚴(yán)重永久但輕微臨時(shí)長(zhǎng)久但嚴(yán)重臨時(shí)且輕微注：“臨時(shí)”含義為在施工工期以內(nèi)能夠消除；“長(zhǎng)久”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會(huì)是永久；“永久”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)事故發(fā)生概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高、高度、中度和低度。以下表5所表示：表5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)概率等輕微 較大 嚴(yán)重 很嚴(yán)重 災(zāi)難性1 2 3 4 5

很可 5 高 高 極 極 極可 4 中 高 高 極 極偶 3 中 中 高 高 極不可 2 低 中 中 高 高很不可 1 低度 低度 中度 中度 高度（四）風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則和采取風(fēng)險(xiǎn)處理方法。以下表6所表示：表6風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則和采取風(fēng)險(xiǎn)處理方法表風(fēng)險(xiǎn)等接收準(zhǔn)則 處理方法低度 可忽略 這類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理方法和監(jiān)測(cè)中度 可接收 這類風(fēng)險(xiǎn)次之，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理方法，但需給予監(jiān)測(cè)這類風(fēng)險(xiǎn)較大必需采取風(fēng)險(xiǎn)處理方法降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)高度 不期望本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后損失。這類風(fēng)險(xiǎn)最大必需高度重視并規(guī)避極高 不可接收極高 不可接收第二十九條風(fēng)險(xiǎn)處理要求（一）依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接收準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)處理方法，其中風(fēng)險(xiǎn)處理基礎(chǔ)方法包含風(fēng)險(xiǎn)接收、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避（二）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果，提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表內(nèi)容應(yīng)包含初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)方法、殘留風(fēng)險(xiǎn)等；（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接收范圍管理按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施直至工程結(jié)束；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接收時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)再處理，并重新制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

第五章安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度第三十條安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議制度（一）為了深入加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況，建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議制度。（二）參與會(huì)議人員：項(xiàng)目部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部室責(zé)任人，各分部主管、分管領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織，項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)主持，時(shí)間由項(xiàng)目部綜合辦公室通知。（三）建立工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)月度統(tǒng)計(jì)分析和百日評(píng)價(jià)考評(píng)制度，經(jīng)過項(xiàng)目部組織召開“月度安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)”、百日安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)考評(píng)會(huì)等會(huì)議，定時(shí)搜集和掌握各工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息，確定階段性安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作關(guān)鍵，并立即公布下發(fā)。相關(guān)人員講話和交換意見要內(nèi)容具體。會(huì)議內(nèi)容由綜合辦公室統(tǒng)計(jì)，并在會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各單位。（五）在會(huì)上形成決議問題，工區(qū)相關(guān)部室快速實(shí)施部歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、考評(píng)。（六）參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到會(huì)，因事不能到會(huì)（或不能按時(shí)到提前向會(huì)議組織部門請(qǐng)假會(huì)議組織人員應(yīng)在開會(huì)前10分鐘抵達(dá)會(huì)議點(diǎn)，和會(huì)人員應(yīng)在開會(huì)分鐘抵達(dá)會(huì)議地點(diǎn)。并由綜合辦公室進(jìn)行勤。（七各分部必需建立對(duì)應(yīng)制度立即搜集和掌握本管段事故故障監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢驗(yàn)等信息，根據(jù)上級(jí)單位確定安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，

按月自下而上分析、識(shí)別、研判本分部存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂對(duì)應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范方法，綜合分析評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并以正式文件形式在本分部公布。第三十一條安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部包保制度（一）項(xiàng)目部、分部對(duì)本標(biāo)段全部在建工點(diǎn)進(jìn)行包保，根據(jù)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理要求，對(duì)納入監(jiān)督計(jì)劃臨近營(yíng)業(yè)線施工工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、盯控。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全包保要求以下：1、項(xiàng)目經(jīng)理部

高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部經(jīng)理、常務(wù)副經(jīng)理包保。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部安全總監(jiān)包保。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由項(xiàng)目部相關(guān)部室責(zé)任人或主管工程師包保。2、分部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部主管領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、總工）包保。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部副經(jīng)理包保。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部相關(guān)主管工程師包保。

3安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保干部由各分部結(jié)合本單位實(shí)際確定險(xiǎn)工點(diǎn)包保干部必需是從事技術(shù)或安全管理人員。

第三十二條安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)定時(shí)檢驗(yàn)制度（一）建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理定時(shí)檢驗(yàn)制度。各分部要在各安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)，立即對(duì)各級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、干部定時(shí)檢驗(yàn)進(jìn)行計(jì)（二）包保領(lǐng)導(dǎo)、干部檢驗(yàn)

1、項(xiàng)目部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指導(dǎo)3次。

中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn):包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指導(dǎo)2。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指導(dǎo)1次。2、分部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指保干部每個(gè)月最少檢驗(yàn)指導(dǎo)8次。中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn):包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指導(dǎo)3次干部每個(gè)月最少檢驗(yàn)指導(dǎo)4次。低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：包保領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月最少到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)指保干部每個(gè)月最少檢驗(yàn)指導(dǎo)4次。（三）專業(yè)檢驗(yàn)1、項(xiàng)目部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，項(xiàng)目部每七天1次，中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每半1度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每個(gè)次。高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理帶隊(duì)檢驗(yàn)。中度、低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部安全總監(jiān)帶隊(duì)檢驗(yàn)。2、分部高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，分部天天1次，中度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每星1險(xiǎn)工點(diǎn)每半次。高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由分部經(jīng)理帶隊(duì)檢驗(yàn)。中度、低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由分部總工程師帶隊(duì)檢驗(yàn)。第三十三條安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度（一）建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度。各分部要制訂對(duì)應(yīng)帶班制度并落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，形成正式文件，并要在各安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)建立對(duì)應(yīng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)，立即統(tǒng)計(jì)帶班作業(yè)過程中檢驗(yàn)發(fā)覺問題。1、高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：由分部經(jīng)理或分部總工程師帶班作業(yè)。

2中度及低度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由分部主管技術(shù)人員和主管安全人員全程

跟班作業(yè)（二）分部經(jīng)理或分部總工程師帶班職責(zé)堅(jiān)持生產(chǎn)工作和安全工作“五同時(shí)”，模范地實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本分部安全工作全方面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日安全檢驗(yàn)、督促和指導(dǎo)各工點(diǎn)安全工作，處理安全方面疑難問題，防范可能發(fā)生一切不安全原因；負(fù)責(zé)當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、督促和檢驗(yàn)工作，有權(quán)對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其工作，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，并按相關(guān)要求處理；對(duì)發(fā)覺事故隱患必需立即采取有效防范方法，提出整改意見，督促限期整改（三）跟班安全員、技術(shù)人員跟班職責(zé)部署當(dāng)日生產(chǎn)必需實(shí)施安全工作“五同時(shí)”，模范地實(shí)施各項(xiàng)安全施工規(guī)章制度，對(duì)本管區(qū)安全工作全方面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日安全檢驗(yàn)、督促和指導(dǎo)各班組安全工作，幫助班組職員共同處理安全方面疑難問題，并對(duì)其安全生產(chǎn)情況負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、督促和檢驗(yàn)工作，對(duì)“三違”現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行阻止并幫助領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部門進(jìn)行處罰，發(fā)覺事故隱患必需按“三定、四不推”標(biāo)準(zhǔn)處理。（四）帶班、跟班作業(yè)要求對(duì)當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé)，必需堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求真檢驗(yàn)安全工作，做好統(tǒng)計(jì)；認(rèn)真做好交接班統(tǒng)計(jì)，把當(dāng)日安全工作留問題，負(fù)責(zé)向一下班帶班或跟班人員交待清楚。

第三十四條安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)隱患治理掛牌督辦制度（一）為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)隱患排查治理工作深入開展方面排查治理事故隱患和微弱步驟，杜絕通常安全事故發(fā)生。生產(chǎn)安全

隱患分為重大隱患、較大隱患、通常隱患。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組本標(biāo)段成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門責(zé)任人和各分部經(jīng)理為組員安全隱患排查治理掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，以實(shí)事求是、定性和定量相結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)，全方面負(fù)責(zé)我標(biāo)施工生產(chǎn)安全隱患排查治理相關(guān)工作。各分部應(yīng)成立對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）相關(guān)要求項(xiàng)目部、分部在進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作、隱患排查治理中微弱步驟和突出問題，重視用事故教訓(xùn)推進(jìn)隱患排查治理工特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制訂并落實(shí)整改方案，確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改作業(yè)人員，落實(shí)整改責(zé)任人、資金投入，安全技術(shù)方法、復(fù)查人員及應(yīng)急預(yù)案。1為

關(guān)鍵落實(shí)責(zé)任人。2較大隱患由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦各分部分管領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵責(zé)任人。3通常安全隱患治理由項(xiàng)目部部室責(zé)任人掛牌督辦分部主管工師為關(guān)鍵責(zé)任人。

（四項(xiàng)目部包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)關(guān)鍵督辦責(zé)任分部包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患排查、治理工作負(fù)關(guān)鍵整改責(zé)任；分部部為通常隱患整改責(zé)任人。分部包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)和整改驗(yàn)收收合格后報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部室審核，審核經(jīng)過后報(bào)項(xiàng)目部包保領(lǐng)導(dǎo)簽字立案

第三十四條安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度（一）項(xiàng)目經(jīng)理部及各分部應(yīng)將所屬各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢驗(yàn)發(fā)覺問題納入本級(jí)問題庫(kù)，設(shè)專員負(fù)責(zé)管理。（二）各分部實(shí)施調(diào)度信息匯報(bào)制度。安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息通常實(shí)施月報(bào)，特殊安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源在特殊情況下實(shí)施日?qǐng)?bào)，重大安全突發(fā)事件隨時(shí)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容關(guān)鍵包含項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)存在問題和突發(fā)事件具體情況等，匯報(bào)信息必需立即正確。（三）月報(bào)。參考敘鎮(zhèn)企業(yè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，包含高風(fēng)險(xiǎn)隧道風(fēng)險(xiǎn)管理匯報(bào)關(guān)鍵內(nèi)容、安全專題施工方案關(guān)鍵內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)分析表各分部月報(bào)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上月24日到本月23日并在本月23日前，由各分部將安全風(fēng)險(xiǎn)管理月報(bào)報(bào)送項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。月報(bào)逢季末月或年末月，應(yīng)對(duì)當(dāng)季或當(dāng)年安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析和小結(jié)（四）日?qǐng)?bào)。安全風(fēng)險(xiǎn)特殊工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源在特殊情況下實(shí)施工程日?qǐng)?bào)。實(shí)施日?qǐng)?bào)特殊項(xiàng)目、工點(diǎn)和內(nèi)容由項(xiàng)目部在“月度安全風(fēng)險(xiǎn)管理議”上確定。（五）緊急匯報(bào)。包含到工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全較大及以上事故，然災(zāi)難和突發(fā)事件須隨時(shí)匯報(bào)。匯報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)明、正確地反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況和采取應(yīng)急方法。緊急匯報(bào)應(yīng)突出時(shí)效性，暫未掌握事態(tài)可分次匯報(bào)。急匯報(bào)時(shí)效要求應(yīng)不低于質(zhì)量、安全事故和維穩(wěn)事件時(shí)效要求。（六）其它匯報(bào)。其它關(guān)鍵情況或臨時(shí)性匯報(bào)及報(bào)表，依據(jù)本建設(shè)實(shí)際和項(xiàng)目部調(diào)度通知辦理。第六章評(píng)價(jià)考評(píng)制度

第三十五條項(xiàng)目部建立對(duì)各分部安全風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，并將安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法落實(shí)情況納入日常管理考評(píng)。第三十六條對(duì)未落實(shí)敘鎮(zhèn)企業(yè)、監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求，在安全風(fēng)險(xiǎn)源不明、安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法不完備情況下盲目組織施工，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未評(píng)定、施工風(fēng)險(xiǎn)防范方法未制訂私自開工，分部納入月度安全質(zhì)量考評(píng)。第三十七條對(duì)各分部無干部包保，包保干部量化指標(biāo)不能完成，或違反干部工作紀(jì)律，將責(zé)任人納入月度安全質(zhì)量考評(píng)。中度及以下風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每發(fā)覺一起列包保責(zé)任人嚴(yán)重違章問題1件第三十八條對(duì)分部未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、定時(shí)檢驗(yàn)和帶班作業(yè)制度和安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求，中度及以下風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每發(fā)覺一起，將責(zé)任單位納入當(dāng)月安全考評(píng)，并考評(píng)2萬元。第三十九條分部所屬安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)發(fā)生事故，按上級(jí)單位相關(guān)要求，對(duì)分部包保領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。第四十條各分部要健全以月度安全風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理、責(zé)任追究為關(guān)鍵內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，立即總結(jié)和宣傳好做法和驗(yàn)，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作深入開展。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作扎實(shí)，有效規(guī)避和控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全，項(xiàng)目部將納入安全考評(píng)。分部在上級(jí)等相關(guān)單位階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理樣板評(píng)選中，被評(píng)為優(yōu)質(zhì)樣板分部行獎(jiǎng)勵(lì)第七章人員培訓(xùn)計(jì)劃第四十一條依據(jù)項(xiàng)目年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，為達(dá)成安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，主動(dòng)采取外培和內(nèi)培措施，使風(fēng)險(xiǎn)管理人員，明白本身工作崗位職

責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，深入增強(qiáng)職員安全意識(shí)，并有效提升安全管理工作，確保職員有能力推行對(duì)應(yīng)職責(zé)并完成其所擔(dān)負(fù)工作。（一）內(nèi)部培訓(xùn)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、安全質(zhì)量部等相關(guān)責(zé)任人組成講課小組，結(jié)合工程特點(diǎn)及實(shí)際開展針對(duì)性教育培訓(xùn)，并做好相關(guān)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)資料搜集、整理及存檔。（二）外部培訓(xùn)由項(xiàng)目綜合辦公室、各業(yè)務(wù)部門依據(jù)需要和上級(jí)單位（集團(tuán)企業(yè)、敘鎮(zhèn)企業(yè)）及其它相關(guān)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，組織本項(xiàng)目人員開展專業(yè)性教育培訓(xùn)從而有效提升項(xiàng)目各級(jí)管理人員專業(yè)知識(shí)及綜合業(yè)務(wù)水平，確保各項(xiàng)工作得到愈加好開展。（三）培訓(xùn)內(nèi)容（1）國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及要求。（2）相關(guān)文件、法律、法規(guī)等。（3）相關(guān)安全管理措施制度等。（4全應(yīng)搶救援預(yù)案等。第八章現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)識(shí)第四十二條為深入提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化管理，展現(xiàn)企業(yè)好對(duì)外形象，項(xiàng)目部所屬單位臨時(shí)駐地辦公、生活、施工場(chǎng)地部署和設(shè)均本著“安全、文明、經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)境保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)，為職員

好工作、生活環(huán)境，具體計(jì)劃以下：（一）隧道洞口上方懸掛工程名稱標(biāo)志牌。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置七牌一圖（三）鐵路建設(shè)工程安全問題舉報(bào)公告牌、風(fēng)險(xiǎn)警示牌。（四）隧道、橋梁施工工藝步驟圖。（五）作業(yè)控制關(guān)鍵點(diǎn)。（六）其它標(biāo)識(shí)“施工重地閑人免進(jìn)”、“注意安全”、“進(jìn)入施“安全警示牌”、“瓦斯隧道嚴(yán)禁煙火”、“限速5km”、“瓦斯檢測(cè)公告牌”、“應(yīng)急物資清單”、“未經(jīng)檢驗(yàn)登記，嚴(yán)禁進(jìn)入隧道”等。（七空壓機(jī)房及配電房及配電房門口要設(shè)“機(jī)房重地閑人免進(jìn)（八）空壓機(jī)房設(shè)置“空壓機(jī)安全操作規(guī)程”，發(fā)電機(jī)旁設(shè)置“電機(jī)安全操作規(guī)程”。變壓器旁要設(shè)“高壓危險(xiǎn)“嚴(yán)禁靠近“注意安全“當(dāng)心觸電”。（十一）空壓機(jī)房及配電房要依據(jù)實(shí)際配置滅火器。（十二）各類交通安全標(biāo)識(shí)設(shè)置。（十三）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌（注意安全、當(dāng)心落、嚴(yán)禁拋物、減速慢行等），同時(shí)隧道臺(tái)架門洞兩側(cè)粘貼反光貼。

（十四）隧道洞口處及洞內(nèi)施工地段要放5k設(shè)置15km限速牌。（十五）斜井轉(zhuǎn)彎處使用反光材料或反光帶提醒。（十六）洞內(nèi)成洞地段和施工連接處要設(shè)置“前方施工減速慢行”指示牌（十七）施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電放置處及其周圍要做安全圍欄防護(hù)，同時(shí)圍欄上要設(shè)置“高壓危險(xiǎn)、當(dāng)心觸電、注意安全、嚴(yán)禁入內(nèi)“標(biāo)識(shí)牌。（十八）全部配電箱粘貼當(dāng)心觸電等安全用電標(biāo)識(shí)，并張貼管理責(zé)任人標(biāo)識(shí)牌。第九章現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施部署第四十三條施工現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)施部署要求

（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)360°全景攝像頭。

（二）房屋部署1、各隧道洞口設(shè)置值班室、應(yīng)急物資存放庫(kù)。

值班室為集裝箱彩鋼房，應(yīng)急物資存放庫(kù)為彩鋼房，3面封閉式，前墻敞開

2、其它作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置彩鋼房3面封閉式，前墻敞開應(yīng)急物資存放庫(kù)（依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理安排）3織袋、工字鋼、24V應(yīng)急燈、安全警示帶、氧氣袋、防毒面具、防塵口罩

安全防護(hù)鏡、橡膠手套等；隧道洞內(nèi)設(shè)置逃生管道，每個(gè)洞口配置長(zhǎng)度9米φ800mm承插鋼管2節(jié)。（三）消防設(shè)施隧道洞內(nèi)：二襯臺(tái)車配置滅火器，防水板臺(tái)車、開挖臺(tái)車各設(shè)置滅火器洞口值班室、各工點(diǎn)駐地、加工場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等地點(diǎn)均根據(jù)規(guī)范要求配置滅火器。（四）其它設(shè)施隧道洞口外設(shè)置空壓機(jī)、配電房、水箱，通風(fēng)機(jī)，同時(shí)全部洞內(nèi)動(dòng)力線根據(jù)三相五線進(jìn)行布設(shè)及配置。（五）瓦斯檢測(cè)、監(jiān)測(cè)

①瓦斯超前預(yù)探經(jīng)過深孔鉆探技術(shù)探查掌子面前方瓦斯相關(guān)參數(shù)，為了確保探測(cè)正確可靠，有效控制危險(xiǎn)區(qū)域，在隧道開挖橫斷面上部署三個(gè)鉆孔，鉆孔為89mm為搭接長(zhǎng)度大于5m鉆孔終孔點(diǎn)控制在隧道開挖線外3m經(jīng)過淺術(shù)探查、釋放工作面前方瓦斯，避免遭遇裂隙時(shí)忽然大量涌出時(shí)也可起到有控制地排放瓦斯作用。②瓦斯檢測(cè)隧道瓦斯檢測(cè)具體實(shí)施方法：采取“雙保險(xiǎn)”監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)。在道洞口值班室安裝礦井瓦斯檢測(cè)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，洞內(nèi)靠近臺(tái)車處掌子面設(shè)固定式瓦斯檢測(cè)儀配合人工便攜式瓦斯儀現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，洞內(nèi)各個(gè)作業(yè)面進(jìn)行二十四小時(shí)全天候監(jiān)控。

超前預(yù)探和瓦斯考察設(shè)備、材料和工具表序 設(shè)備名 型 數(shù) 單 備1 鉆機(jī) GL6000 2 套 2 鉆桿 Φ60 150 m 3 巖芯管 Φ90×2500 2 根 4 鉆頭 Φ90 20 個(gè) 5 打撈工具 2 套 6 封孔材料 255 m 7 壓力測(cè)試儀表 5 套 8 涌出測(cè)試設(shè)備 5 套 （六）排水設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部、分部、拌合站駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)均按要求設(shè)置良好排水系統(tǒng)當(dāng)排水穿越便道或現(xiàn)有道路時(shí)并一直保持完好通暢。拌合站、隧道洞口設(shè)置三級(jí)沉淀池，洞內(nèi)兩側(cè)修縱向排水溝，并掌子面周圍設(shè)置蓄水池、集水坑，當(dāng)出現(xiàn)突水及滲象，使用水泵將積水抽排至蓄水池、集水坑，然后將水抽排至洞外。第十章作業(yè)指導(dǎo)書清單第四十四條隧道、橋梁、路基作業(yè)指導(dǎo)書清單1、沖擊鉆孔施工作業(yè)指導(dǎo)書2、挖孔樁施工作業(yè)指導(dǎo)書

3、鉆（挖）孔樁鋼筋籠制作作業(yè)指導(dǎo)書4、承臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)書5、橋墩施工作業(yè)指導(dǎo)書6、橋臺(tái)施工作業(yè)指導(dǎo)7、支架現(xiàn)澆施工施工作業(yè)指導(dǎo)書8、懸臂澆筑施工作業(yè)指導(dǎo)書9、蓋板涵施工作業(yè)指導(dǎo)書10、鋼筋工程施工作業(yè)指導(dǎo)書11、模板工程施工作業(yè)指導(dǎo)書12、混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書13、大致積混凝土施工作業(yè)指導(dǎo)書14、洞口段施工施工作業(yè)指導(dǎo)書15、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)作業(yè)指導(dǎo)書16、隧道開挖作業(yè)指導(dǎo)17、隧道通風(fēng)作業(yè)指導(dǎo)18、裝渣、運(yùn)輸作業(yè)指導(dǎo)書19、早期支護(hù)作業(yè)指導(dǎo)20、結(jié)構(gòu)防排水作業(yè)指導(dǎo)書

21、襯砌施工作業(yè)指導(dǎo)22、施工供風(fēng)、水、電作業(yè)指導(dǎo)書23、監(jiān)控量測(cè)作業(yè)指導(dǎo)24、斜井等輔助坑道作業(yè)指導(dǎo)書25、瓦斯監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)26、原地面處理作業(yè)指導(dǎo)書27、旋噴樁施工作業(yè)指導(dǎo)書28、路堤施工作業(yè)指導(dǎo)書29、路塹施工作業(yè)指導(dǎo)30、過渡段施工作業(yè)指導(dǎo)書31、路基基床施工作業(yè)指導(dǎo)書32、重力式擋土墻施工作業(yè)指導(dǎo)書33、錨固樁施工作業(yè)指導(dǎo)書34、土釘墻施工作業(yè)指導(dǎo)書35、預(yù)應(yīng)力錨索施工作業(yè)指導(dǎo)書36、片石防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書37、錨桿(索)框架梁防護(hù)施工作業(yè)指導(dǎo)書38、路基防排水施工作業(yè)指導(dǎo)書

39、防護(hù)柵欄制作安裝施工作業(yè)指導(dǎo)書40、路基沉降變形觀察作業(yè)指導(dǎo)書第十一章關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)情況及控制方法第四十五條隧道工關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)

評(píng)價(jià)序號(hào) 名稱洞口 序號(hào) 名稱洞口失穩(wěn)危巖落石塌方突水、突泥瓦斯及有害氣體地表失水巖爆1 回香壩隧道 √ √ 中2 大壩子隧道 √ √ √ 中3 長(zhǎng)嶺隧道 √ √ √ √ 高4 下寨隧道 √ √ √ √ 高5 歐家灣隧道 √ √ √ √（高） 高6 高寨坡隧道 √ √ √ 高7 下坪隧道 √ √ √ 中8 斑竹林隧道 √ √ √ √ √極高 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制方法：1、洞口風(fēng)險(xiǎn)控制方法⑴洞口失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法隧道進(jìn)出口埋深較淺。巖體節(jié)理裂隙較為發(fā)育，受風(fēng)化剝蝕影響嚴(yán)

重。邊仰坡穩(wěn)定性及基底承載力較差。部分地段線路沿巖層走向行進(jìn)，存在影響邊、仰坡和隧道洞口開挖順層。這些情況下隧道洞口開挖易失穩(wěn)。對(duì)于存在洞口失穩(wěn)可能隧道采取以下方法：①隧道洞口充足落實(shí)“早進(jìn)晚出”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先考慮接長(zhǎng)明洞，預(yù)防洞口施工及運(yùn)行期間邊仰坡坍滑，以確保施工及運(yùn)行安全。②臨時(shí)邊仰坡及明暗分界直立開挖面必需時(shí)采取錨網(wǎng)噴進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。③加強(qiáng)洞口超前預(yù)支護(hù)方法，地質(zhì)較差洞口設(shè)最少一環(huán)大管棚，長(zhǎng)度通常15～30m，以改善洞口條件，確保進(jìn)洞安全。④依據(jù)洞口不良地質(zhì)情況，結(jié)合地形、地質(zhì)條件，按設(shè)計(jì)要求洞口基礎(chǔ)換填、洞口段預(yù)加固樁、地表鋼管樁注漿加固預(yù)支護(hù)等方法，以改善進(jìn)洞條件，確保洞口安全。⑤洞口邊仰坡結(jié)合地形、地質(zhì)條件采取骨架護(hù)坡、錨梁護(hù)坡，骨架內(nèi)植草綠化。⑥按設(shè)計(jì)要求施作輔助坑道，從輔助坑道洞口進(jìn)洞開挖，以洞洞口坍塌對(duì)施工安全威脅，確保順利施工。⑵危巖落石風(fēng)險(xiǎn)控制方法①部分隧道洞口地形陡峭分布有危巖落石。通常是因?yàn)樯澳鄮r差異風(fēng)化造成少數(shù)是因?yàn)榛規(guī)r卸荷節(jié)理裂隙發(fā)育造成可能危及線路安全②洞口存在危巖落石隧道，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、被動(dòng)網(wǎng)、鋼軌柵欄、接長(zhǎng)明洞等方法。其中明洞洞門型式視地形

單壓式明洞門、偏壓式明洞門或雙耳墻式明洞門等。2、洞身風(fēng)險(xiǎn)控制方法⑴塌方風(fēng)險(xiǎn)控制方法本線可能出現(xiàn)塌方隧道普遍存在。隧道塌方受地層巖性、節(jié)理裂隙發(fā)育程度、巖石破碎程度、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水等原因影響。結(jié)合隧道圍巖巖性、等級(jí)、埋深等情況采取處理方法以下：①淺埋、斷層等地質(zhì)結(jié)構(gòu)影響高度風(fēng)險(xiǎn)段落，隧道早期支護(hù)采取全環(huán)格柵鋼架及超前小導(dǎo)管中管棚大管棚等加強(qiáng)支護(hù)鋼架間距1.0m。②施工方法采取臺(tái)階法或臺(tái)階加臨時(shí)仰拱（橫撐）法施工，盡可能降低一次性開挖斷面寬度和高度，將塌方風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和后果低。③緩傾巖層隧道Ⅲ級(jí)圍巖地段，必需時(shí)采取局部拱部支護(hù)，確保施工安全和結(jié)構(gòu)安全。④塌方風(fēng)險(xiǎn)為高度淺埋段落，在洞內(nèi)及地表加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)。⑤其它段落依據(jù)超前探測(cè)結(jié)果優(yōu)化調(diào)整對(duì)應(yīng)避免災(zāi)難發(fā)生，確保施工安全。施工中加強(qiáng)系統(tǒng)支護(hù)監(jiān)控量測(cè)，并依據(jù)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果立即調(diào)整早期支護(hù)及施作二次襯砌。⑵突水突泥風(fēng)險(xiǎn)控制方法①采取“防、排、堵、截結(jié)合，因地制宜，綜合治理”標(biāo)準(zhǔn)圍巖條件及賦水情況，對(duì)斷層、向斜核部等地質(zhì)結(jié)構(gòu)富

排水方法②長(zhǎng)大隧道、尤其是巖溶隧道，線路結(jié)合輔助坑道采取順坡施工，以形成順坡排水條件。③高度及以上風(fēng)險(xiǎn)段落富水性斷層破碎帶按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并采取超前預(yù)注漿加固圍巖以封堵地下水，確保施工安全。④可溶巖區(qū)向斜、背斜區(qū)域采取常規(guī)地質(zhì)法+綜合超前物探+水平鉆孔超前探測(cè)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。施工中依據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果采取對(duì)應(yīng)工程方法以保障施工安全。⑤根按設(shè)計(jì)要求開挖平導(dǎo)或泄水洞，以截?cái)嗟叵滤畬?duì)正洞造成突水突泥危害⑥施工中依據(jù)超前探測(cè)結(jié)果分析，優(yōu)化調(diào)整注漿方法，確保施工安全。⑦結(jié)合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)結(jié)果，并依據(jù)開挖隧道當(dāng)初情況，采取超前幕注漿、超前周圍注漿、超前局部注漿等不一樣處理安全。⑧制訂對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，配置安全防護(hù)及安全逃逸設(shè)施，明確逃逸線，進(jìn)行緊急逃生培訓(xùn)和演練，施工中嚴(yán)格根據(jù)既定方案進(jìn)行實(shí)道暴雨后不施工、連續(xù)降雨后觀察施工。⑶瓦斯風(fēng)險(xiǎn)控制方法①嚴(yán)格按瓦斯隧道相關(guān)要求設(shè)計(jì)和組織施工。施工中采取超前探孔和掌子面加深炮眼進(jìn)行瓦斯信息超前估計(jì)預(yù)報(bào)施工中加強(qiáng)通

預(yù)防瓦斯積聚；加強(qiáng)瓦斯及有害氣體監(jiān)測(cè)。依據(jù)隧道地質(zhì)資料，確定瓦斯分部，尤其是長(zhǎng)大隧道結(jié)合施組確定高瓦斯分部或低瓦斯分部②瓦斯分部施工作業(yè)程序、施工通風(fēng)方案、施工管理等應(yīng)根據(jù)《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)范、要求辦理。施工通風(fēng)系統(tǒng)配置、供電應(yīng)含有二十四小時(shí)不間斷通風(fēng)能力。③施工中加強(qiáng)瓦斯探測(cè)，采取專用設(shè)備加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)S氣體濃度不得超出0.00066%氣體濃度不得超出④高瓦斯分部機(jī)械設(shè)備采取防爆型。多種固定設(shè)備防爆性能，必需經(jīng)專職人員檢驗(yàn)確定合格后方可進(jìn)洞使用。⑤瓦斯分部按要求采取礦用雷管和炸藥，高瓦斯分部須級(jí)不低于三級(jí)煤礦許用炸藥。⑥建立瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)系統(tǒng)，并和人工檢測(cè)相行全過程、全方位監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)瓦斯分部施工通風(fēng)，避免瓦斯事故；并取噴霧水等防塵方法，避免發(fā)生煤塵事故。⑦高瓦斯分部供電配置雙路電源，分部?jī)?nèi)采取雙電源線路，其電上不得分接隧道以外任何負(fù)荷。無條件者采取自備電源得進(jìn)行電焊、氣焊、噴燈焊接、切割等工作。高瓦斯分部須小時(shí)不間斷通風(fēng)。⑧有突出可能和威脅煤層，堅(jiān)持區(qū)域防突方法先導(dǎo)、局部防突方跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在超前預(yù)報(bào)、瓦斯估計(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化設(shè)計(jì)和施工，動(dòng)態(tài)施工管理。

⑨瓦斯分部施工中須采取防坍塌方法隧道施工中加強(qiáng)通風(fēng)，對(duì)于低瓦斯段落應(yīng)依據(jù)施工超前探測(cè)及施工揭示情況，對(duì)瓦斯涌出地段進(jìn)行封閉和氣密性處理。對(duì)圍巖節(jié)理、裂隙發(fā)育且有瓦斯涌出地段可采取徑向注漿封閉處理。⑩建立安全生產(chǎn)和人員培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施進(jìn)洞防火管理，確保施工安全。隧道完工后進(jìn)行瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，若仍濃度超出隧道運(yùn)行期間所許可標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。⑷地表失水風(fēng)險(xiǎn)控制方法①做好水源調(diào)查，施工期間加強(qiáng)對(duì)洞頂?shù)乇硗莸?、漏斗、水塘等源點(diǎn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)搜集隧道所在區(qū)域相關(guān)氣象資料，分析大氣降水和地下水關(guān)系。②施工前對(duì)沿線隧道兩側(cè)各村居民取水點(diǎn)進(jìn)行具體調(diào)查并做統(tǒng)計(jì)對(duì)隧道開挖影響段范圍內(nèi)泉點(diǎn)進(jìn)行觀察，必需時(shí)應(yīng)采取堵水等方法，免因?yàn)樗淼篱_挖造成地下水流失。③加強(qiáng)超前地質(zhì)估計(jì)預(yù)報(bào)工作，施工中加強(qiáng)洞身淺埋溝地表水水及洞內(nèi)監(jiān)測(cè)，依據(jù)地質(zhì)估計(jì)資料，巖溶水情況，圍巖溶蝕水情況，決定注漿方法、段落等。④加強(qiáng)超前支護(hù)和襯砌。⑤必需時(shí)采取徑向注漿或帷幕注漿等堵水方法。⑸巖爆風(fēng)險(xiǎn)控制方法①采取短進(jìn)尺掘進(jìn)控制光爆效果以降低圍巖表層應(yīng)力集中現(xiàn)象

②在掌子面和洞壁常常噴灑水從而降低（弱）巖爆③巖爆地段開挖后，立即進(jìn)行掛網(wǎng)噴錨支護(hù)。

序第四十六條橋梁工程橋名關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表風(fēng)險(xiǎn)原因類別（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等號(hào)深基坑坑開挖鄰近鐵路基坑開挖不良地質(zhì)范圍基坑開挖高墩工風(fēng)險(xiǎn)特殊橋跨結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆施工有等級(jí)公路工級(jí)評(píng)價(jià)1 青楓樹三線大 √ √ √ 低2青楓樹1號(hào)三線中 √ √3青楓樹2號(hào)三線中 √ √ 低 低4高峰寺三線車站大 √ √ √ 中5 清水河1號(hào)大 √ √ √ 低6 清水河特大 √ √ √ √ √ √ 中7 鐵路壩大 √ √ √ √ √ 低8 清水河2號(hào)大 √ √ √ √ √ 中9 馬家壩三線特大 √ √ √ 中10 華咀中 √ √ 低

11 河坪頭大橋 √ √ √ 低12 歐家灣大橋 √ √ √ √ √（連續(xù)梁） √ 高13 地木灣特大橋 √ √ √ √ √ √ √（T構(gòu)） √ 高14 高寨中橋 √ √ √ √ √ √ 高

關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制方法:1、深基坑①選擇合理基坑施工方法及基坑支護(hù)類型。②基坑開挖，應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊施工，并依據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生問題提前采取方法。③對(duì)地下水位較高深基坑工點(diǎn)，做好降水設(shè)計(jì)及防排水工作。④基坑開挖四面嚴(yán)禁堆載。⑤針對(duì)雨季基坑施工時(shí)應(yīng)提前做好施工預(yù)案。2、陡坡地段基坑開挖①陡坡地段，墩臺(tái)基坑開挖盡可能避免山坡剝皮現(xiàn)象。降低邊坡高度，結(jié)合地形、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，按設(shè)計(jì)要求設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)。若設(shè)計(jì)無要求，則立即和設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò)處理。②在陡坡上墩臺(tái)，承臺(tái)基坑不得向坡面下方側(cè)拉槽開挖，相鄰基礎(chǔ)應(yīng)采取自下而上施工次序，以避免橋基外露水設(shè)施且避免雨季施工。坡面防護(hù)工程施工完成后方可進(jìn)行墩臺(tái)基礎(chǔ)工。3、鄰近鐵路、國(guó)道等基坑開挖①施工時(shí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)部門要求采取防護(hù)方法并設(shè)置安全警示標(biāo)志確保交通、施工安全及鐵路運(yùn)行安全?；A(chǔ)施工時(shí)加強(qiáng)基坑防護(hù)，基坑開挖后應(yīng)立即支護(hù)，二十四小時(shí)派專員觀察，加強(qiáng)現(xiàn)有交通疏導(dǎo)，確保

人員、列車、汽車安全。橋墩施工完成后應(yīng)立即恢復(fù)路面和邊坡。②橋梁墩臺(tái)緊鄰現(xiàn)有鐵路、國(guó)道等，施工時(shí)對(duì)現(xiàn)有鐵路、國(guó)道等采取對(duì)應(yīng)加固防護(hù)方法，施工中應(yīng)立即和運(yùn)行部門聯(lián)絡(luò)，施工組織、安排服從運(yùn)行部門指導(dǎo)，施工中加強(qiáng)觀察及采取對(duì)應(yīng)施工臨時(shí)防護(hù)方法。4、不良地質(zhì)范圍基坑開挖①部分墩臺(tái)在有巖堆、滑坡、順層、巖溶、危巖落石、人工棄土等不良地質(zhì)區(qū)域，需先協(xié)同設(shè)計(jì)單位一起對(duì)不良地質(zhì)進(jìn)行預(yù)加固處理，在確保安全前提下，方可進(jìn)行墩臺(tái)基坑開挖。5、高墩①結(jié)合各個(gè)工點(diǎn)具體情況，加強(qiáng)施工組織工作，盡可能降低施工縫并按施工規(guī)范加強(qiáng)接縫處理。②混凝土施工時(shí)，需采取方法降低水化熱并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)方法。③施工盡可能減小基礎(chǔ)施工和墩身施工時(shí)間間隔，以預(yù)防混凝土縮不一樣期引發(fā)墩身混凝土開裂。④混凝土應(yīng)盡可能避免溫度改變較大時(shí)澆筑。⑤當(dāng)?shù)赜驎円蛊骄鶜鉁剡B續(xù)3天低于于-3℃混凝土施工根據(jù)冬季施工處理，并做好保溫方法。⑥高墩施工時(shí)做好人員機(jī)具等安全防護(hù)工作預(yù)防高空墜落事故⑦橋梁主墩身高于30m時(shí)，采取對(duì)應(yīng)防雷方法，設(shè)置可靠防置。遇雷雨時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，任何人員不得接觸防

裝置⑧施工中親密監(jiān)控橋墩變形、應(yīng)力等指標(biāo)，并針對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)施工進(jìn)行立即調(diào)整。⑨施工中親密關(guān)注高墩模板變形、傾斜等風(fēng)險(xiǎn)原因，加強(qiáng)高墩施工測(cè)量工作，并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)立即處理、反饋，發(fā)覺問題立即處理。6、巖溶地域鉆孔施工風(fēng)險(xiǎn)①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，施工前進(jìn)行地質(zhì)核查。當(dāng)樁身穿越小溶洞或填充性較差溶洞及樁身處溶洞埋深大于40m片石、黃泥擠壓處理；當(dāng)樁身穿越較大空溶洞、半填充溶洞及樁身穿越串珠狀溶洞時(shí)，必需時(shí)可采取鋼護(hù)筒跟進(jìn)防護(hù)處理方法。7、特殊橋跨結(jié)構(gòu)①切實(shí)做好墩梁臨時(shí)固結(jié)設(shè)計(jì)及施工工作，確保懸臂澆筑安全。②現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)依據(jù)成熟經(jīng)驗(yàn)及嫻熟操作方法選擇合理掛籃形式并落實(shí)掛籃設(shè)計(jì)、施工及走行方案，編制施工方案及安全方法，報(bào)建單位同意后方可施工。③連續(xù)梁、剛構(gòu)連續(xù)梁懸臂施工時(shí)應(yīng)聘用有正當(dāng)資質(zhì)監(jiān)控施工監(jiān)控工作，確保橋梁正常施工進(jìn)行。④現(xiàn)澆梁支架做好地基處理工作，確保支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)工作，親密監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架變形等指標(biāo)。⑤橋梁部支架現(xiàn)澆時(shí)應(yīng)做好施工監(jiān)控工作及安全方法檢驗(yàn)工作，保施工及后期運(yùn)行安全。

⑥特殊橋梁工點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工測(cè)量，立即反饋施工信息，確保施工順利進(jìn)行。⑦加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）0號(hào)塊混凝土澆筑、震搗、養(yǎng)護(hù)，確保質(zhì)量⑧加強(qiáng)連續(xù)梁（剛構(gòu)）施工線性監(jiān)控，立即調(diào)整。8、通常梁跨支架現(xiàn)澆施工①現(xiàn)澆梁支架須做好地基處理工作，確保支架平穩(wěn)，并做好支架預(yù)壓工作；②親密監(jiān)控支架預(yù)壓及橋梁施工時(shí)支架變形等指標(biāo)。9、跨越公鐵立交、現(xiàn)有等級(jí)道路①在施工前應(yīng)和其產(chǎn)權(quán)單位協(xié)議，制訂具體安全防護(hù)方法②施工前對(duì)施工影響范圍內(nèi)現(xiàn)有線設(shè)備、管線等進(jìn)行測(cè)量，施工時(shí)可能對(duì)其造成影響應(yīng)提前和其產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并制訂具體施工保方法，待產(chǎn)權(quán)單位同意后方可施工。③針對(duì)橋梁所跨越具體工點(diǎn)，在施工前確定其具體位置安全防護(hù)方法。④施工時(shí)盡可能降低對(duì)現(xiàn)有設(shè)施破壞和干擾，并應(yīng)做到邊監(jiān)測(cè)邊工，同時(shí)依據(jù)監(jiān)測(cè)信息對(duì)可能發(fā)生問題提前采取車安全。⑤加強(qiáng)施工機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，確保所跨越公路運(yùn)行安全。10、跨河施工

①施工前制訂具體橋墩基礎(chǔ)安全防護(hù)方法，做好洪水期間施工防護(hù)預(yù)案。②在堤岸橋墩，基礎(chǔ)施工破壞堤岸時(shí)，基坑需垂直開挖，并采取必需防護(hù)方法對(duì)堤岸進(jìn)行防護(hù)，施工完成后按河道部門要求恢復(fù)并鋪砌堤岸。③圍堰施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)須制訂切實(shí)可靠抗洪、防沖傾覆方法；圍堰頂面應(yīng)高出施工期間可能出現(xiàn)最高水位0.5m發(fā)沖刷，應(yīng)有防護(hù)方法；圍堰應(yīng)做到防水嚴(yán)密，降低滲漏；堰內(nèi)面積應(yīng)滿足基礎(chǔ)施工需要。

第四十七條路基工關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)情況一覽表風(fēng)險(xiǎn)原因或風(fēng)險(xiǎn)事件（“√”表示存在風(fēng)險(xiǎn)序號(hào) 段落深路塹DK194+516.9堤陡坡路基軟土路基順層路基膨脹土（巖）路基危巖落石評(píng)價(jià)1DK194+986.4√ 中 2DK195+193.6～

DK195+258.15 DK195+319.8低3456DK195+440.15DK195+483.8DK195+708.95DK195+845.2DK196+087.35DK196+442.0DK196+738.09√ 中 √ 中 √ √ 中 √ √ 中 789DK197+392.5～DK197+445 DK198+239～DK198+260.92 DK199+161.6～DK199+190 DK206+965～低低低1011DK207+231.32DK208+371.8√ √ 高 √ √ 中 12DK208+432.2～

D2K208+494.29 低

13141516D2K213+265.82～D2K213+320 D2K215+215～D2K215+247.15 D2K215+865.05～D2K215+910 D2K218+426～D2K218+476 低低低低17D2K222+232√ 中 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制方法：1、深路塹①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并立即進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。2、陡坡路基①施工時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)要求做好截、排水方法，開挖臺(tái)階，鋪設(shè)土工格柵，分層碾壓，并做好換填底部縱橫向排水坡等細(xì)部設(shè)計(jì)方法。②做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。③做好極端天氣、極端工況下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。

3、順層路基①嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施作支檔加固防護(hù)工程②先施工防排水設(shè)施，路塹邊坡分級(jí)、分段施工，并立即進(jìn)行加固防護(hù)。③做好邊坡位移監(jiān)測(cè)工作。④做好極端天氣、極端工況下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案。第十二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)及預(yù)警第四十八條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)各分部成立專業(yè)施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)，以分部技術(shù)主管為直接領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，由含有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作組織計(jì)劃、外協(xié)工作和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料質(zhì)量審核，其它組員在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段包含視頻監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量、旁站、數(shù)據(jù)分析等，針對(duì)分部管段范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并將監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行對(duì)內(nèi)討論、研究對(duì)策、訂方法并實(shí)施，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)。第四十九條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)方法（一高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)設(shè)置利用視頻監(jiān)控手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)實(shí)并對(duì)施工作業(yè)中危險(xiǎn)原因進(jìn)行人工預(yù)警，根據(jù)預(yù)警步驟做好隱患治理排查消除風(fēng)險(xiǎn)源。（二）經(jīng)過監(jiān)控量測(cè)對(duì)基礎(chǔ)沉降、橋梁線形、邊坡穩(wěn)定、等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保支架等基礎(chǔ)安全穩(wěn)定、橋位制梁安全可穩(wěn)定、隧道變形可控，確保施工安全。

（三）采取人工和自動(dòng)監(jiān)控相互結(jié)合方法進(jìn)行瓦斯監(jiān)控管理，控制和預(yù)防瓦斯?jié)舛瘸?，是預(yù)防瓦斯爆炸發(fā)生關(guān)鍵。預(yù)防在施工過程中，有害氣體濃度超限造成災(zāi)難，以確保施工安全和施工正常進(jìn)行（四）高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)點(diǎn)需專職安全人員進(jìn)行旁站監(jiān)督管理，對(duì)不符合安全作業(yè)規(guī)程或違反技術(shù)交底危險(xiǎn)行為進(jìn)行阻止，并對(duì)存在安全隱患排查治理，做好安全統(tǒng)計(jì)，對(duì)發(fā)覺較大安全隱患需立即報(bào)上級(jí)管理部門。第五十條預(yù)警方案（一）機(jī)械傷害預(yù)防和預(yù)警⑴教育培訓(xùn)方法。對(duì)各類機(jī)械操作手加強(qiáng)機(jī)械常識(shí)、安全操知識(shí)教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)技能和安全自我防護(hù)意識(shí)。教育培訓(xùn)可取培訓(xùn)班、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、安全會(huì)議、班前會(huì)等形式。⑵對(duì)各類機(jī)械操作手，尤其是特種作業(yè)操作手，按國(guó)家相關(guān)法律規(guī)要求組織培訓(xùn)，達(dá)成全部持證上崗要求。⑶加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)。各使用部門、隊(duì)伍定時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，完善各類安全部件，對(duì)國(guó)家強(qiáng)制要求檢測(cè)設(shè)備經(jīng)權(quán)威部門測(cè)，對(duì)外嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)合格證，從本質(zhì)上消除機(jī)械安全隱患。⑷做好機(jī)械設(shè)備專題檢驗(yàn)，設(shè)備管理部門定時(shí)對(duì)全部機(jī)械進(jìn)行專檢驗(yàn)，關(guān)鍵檢驗(yàn)設(shè)備安全部件、檢測(cè)情況，設(shè)備完好情況，令嚴(yán)禁使用設(shè)備，對(duì)查出設(shè)備安全隱患督促相關(guān)部門維修、整改、爭(zhēng)取各類機(jī)械設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)。

⑸加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)。各安全職能部門和現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督檢驗(yàn)，安全職能部門定時(shí)檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)有專員日常巡查，發(fā)覺設(shè)備事故隱患，立即制訂整改方法，定人定責(zé)確定整改時(shí)間，消除一切設(shè)備安全隱患。⑹施工現(xiàn)場(chǎng)配置必需消毒藥品和搶救用具，確保發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)應(yīng)急所需。（二）高處墜落預(yù)防和預(yù)警⑴凡身體不適合從事高處作業(yè)人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)人員要按要求進(jìn)行體檢和定時(shí)體檢。⑵各類安全警示標(biāo)志按類別，有針對(duì)性地、醒目地張掛于現(xiàn)場(chǎng)各對(duì)應(yīng)部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)準(zhǔn)安全防護(hù)安全標(biāo)志⑶高處作業(yè)之前，由施工單位工程責(zé)任人組織相關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢驗(yàn)及驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。防黃黑或紅白相間條紋標(biāo)示，蓋板及門以黃或紅色標(biāo)示。⑷嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。⑸作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。⑹嚴(yán)禁攀爬腳手架。⑺進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。⑻還未封閉框架結(jié)構(gòu)周圍基坑周圍等必需設(shè)置1.2m高且能任何方向1000N外力臨時(shí)護(hù)欄，護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。

⑼腳手架內(nèi)立桿和建筑物周圍之間，從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底，以后每10張掛一道平網(wǎng)，全部空隙必需做全封閉。腳手架外側(cè)全部用密目式網(wǎng)做密封閉，密目網(wǎng)必需可靠地固定在架體上。全部操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。⑽多種腳手架搭好后，必需組織檢驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，尤其是臺(tái)風(fēng)暴雨后，要檢驗(yàn)架子是否穩(wěn)固，發(fā)覺問題立即加固，確保使用安全。⑾施工使用臨時(shí)梯子要牢靠，踏步300～400mm，和地面角度成60°～70°，梯腳要有防滑方法，頂端捆扎牢靠或設(shè)專員扶梯。（三）火災(zāi)預(yù)防和預(yù)警⑴易燃、易爆品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必需報(bào)安質(zhì)部門同意，在登記立案放在指定地點(diǎn)，派專員負(fù)責(zé)管理。⑵易發(fā)怒災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵部位按要求配置消消防器材⑶施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨意使用明火，凡施工用火操作必需在使用前報(bào)全部門檢驗(yàn)同意，辦理動(dòng)用火證手續(xù)，并有專員監(jiān)視。⑷物資倉(cāng)庫(kù)及易燃物品堆放處、機(jī)械修理處、油庫(kù)區(qū)、油漆配料房等部位嚴(yán)禁煙火，未經(jīng)同意任何人不得使用電爐作業(yè)。⑸嚴(yán)禁使用電爐取暖、做飯、燒水，嚴(yán)禁使用碘鎢燈照明，休息室內(nèi)嚴(yán)禁在床上吸煙。⑹嚴(yán)禁亂拉電線，各類倉(cāng)庫(kù)、木工棚、油漆配料室冬季嚴(yán)禁

爐取暖⑺施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁搭設(shè)易燃臨建和防曬棚嚴(yán)禁冬季用易燃材料保溫⑻不得阻塞消防道路，消防栓周嚴(yán)禁隨意動(dòng)用或操作多種消防器材嚴(yán)禁損壞多種消防設(shè)施標(biāo)志牌等油棉紗和維修用油應(yīng)妥善保管。（四）隧道坍塌預(yù)防和預(yù)警1、坍塌前征兆圍巖變形破壞，失穩(wěn)坍方，是從量變到質(zhì)變過程，在量變過程中，肯定會(huì)在圍巖工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征及巖石力學(xué)上反應(yīng)出部分征兆。所以，依據(jù)這些征兆來估計(jì)圍巖穩(wěn)定性，進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，從而確安全，防治隧道坍塌方。圍巖變形破壞,失穩(wěn)坍方，有以下部分征兆。①遇特殊和不良地質(zhì)條件，如斷層及其破碎帶、滑動(dòng)層、堆積體流沙、淤泥、地下水、松散地層等穩(wěn)定性差圍巖。②水文地質(zhì)條件改變，如干燥圍巖忽然出水，地下水忽然增多，水量增大，水質(zhì)由清變濁(地下水將斷層泥帶走)等全部是立即發(fā)生前兆③開挖面上有可能不穩(wěn)定塊體出露，尤其是小斷(夾)層或其它結(jié)構(gòu)面和圍巖節(jié)理裂縫結(jié)構(gòu)可能不穩(wěn)定塊體出露處，往往是局方部位

④拱頂不停掉下小石塊，甚至較大石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖立即發(fā)生坍方⑤巖石裂縫旁出現(xiàn)巖粉或洞內(nèi)無故發(fā)覺有巖粉飛揚(yáng)時(shí)，也說明可能立即發(fā)生坍方。⑥圍巖發(fā)生裂縫，并逐步擴(kuò)大，很可能要發(fā)生坍方。⑦支護(hù)受力(敲擊發(fā)聲清脆有力,拱架接頭擠偏或壓劈等)變形甚至發(fā)出聲響時(shí)，說明圍巖壓力增大,有坍塌可能⑧噴射砼出現(xiàn)大量顯著裂紋，亦說明圍巖壓力增大，有可能出現(xiàn)失穩(wěn)坍方⑨圍巖或隧道支護(hù)，拱腳周圍水平收斂率大于0.2mm/d，或拱頂下沉量大于0.1mm/d，并繼續(xù)增大時(shí)，說明圍巖仍在發(fā)生變形，處于不穩(wěn)定狀態(tài)2、隧道坍塌方預(yù)防方法①地質(zhì)預(yù)報(bào)方法依據(jù)本工程區(qū)域地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察分析結(jié)果，隧道施超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案擬采取以地質(zhì)分析法為主，以超前水平鉆孔或孔驗(yàn)證相結(jié)合，對(duì)關(guān)鍵地質(zhì)界面、斷層或物探異常段可采TS地質(zhì)測(cè)儀或地質(zhì)雷達(dá)進(jìn)行探測(cè)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)工按設(shè)計(jì)要求及隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施，做好隧道施工地質(zhì)工作，

支護(hù)設(shè)計(jì)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。②圍巖監(jiān)控量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)，是在隧道施工過程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為噴錨支護(hù)和二次砼襯砌參數(shù)調(diào)整提供依據(jù)，把量測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)整理和分析得到信息立即反饋到設(shè)計(jì)和施工中，深入優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，以達(dá)成安全、經(jīng)濟(jì)、快速施工目標(biāo)，圍巖量測(cè)是施工管理中一個(gè)關(guān)鍵步驟，是施工安全和質(zhì)量保障。③洞內(nèi)觀察隧道開挖后，立即進(jìn)行工程地質(zhì)情況觀察，內(nèi)容包含：工作面周圍圍巖巖性，斷層破碎帶，變質(zhì)帶及巖石種類觀察；節(jié)剪發(fā)育程度，接觸面充填物性質(zhì)開挖面穩(wěn)定狀態(tài)觀察開挖面有沒有松散坍塌剝落現(xiàn)象有沒有地下水等觀察。以上觀察內(nèi)容均需做好統(tǒng)計(jì)。早期支護(hù)完成后，對(duì)早期支護(hù)情況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包含支護(hù)錨桿否被拉曲，噴層是否產(chǎn)生裂縫，剝離和剪切破壞，鋼支現(xiàn)象等。洞外觀察包含對(duì)洞口地表情況，地表沉陷，邊坡及仰坡地表水滲透等觀察。3、匯報(bào)和報(bào)警制度提交全部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均輸入計(jì)算機(jī)，用專門程序進(jìn)行計(jì)算處理并處分析果

監(jiān)測(cè)技術(shù)責(zé)任人參與工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，匯報(bào)最近一段時(shí)期監(jiān)測(cè)情況，分析數(shù)據(jù)改變趨勢(shì)。4、防坍塌施工方法⑴開工前準(zhǔn)備工作①制訂周密施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂，充足考慮隧道開挖工程施工安全，制訂合理施工方法，預(yù)防隧道開挖坍塌方②安全防護(hù)方法配置應(yīng)齊全。隧道施工所需各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)③班前教育。開工前必需對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提升作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事有意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。⑵洞口明洞施工防坍塌方法作好洞口防護(hù)方法及防排水方法，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡墜石等造成坍塌方事故。⑶洞身施工防坍塌方法復(fù)雜地層通常遵照“先預(yù)報(bào)、多分步、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、快封閉勤量測(cè)”標(biāo)準(zhǔn)，洞身施工時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況,本著經(jīng)濟(jì)合理標(biāo)選擇合理施工方法，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察

內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層改變情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。如遇掌子面巖層改變或洞內(nèi)圍巖有異常改變、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)立即上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確定，采取合理方法后，方能繼續(xù)施工。①隧道施工掌子面防坍塌方方法掌子面穩(wěn)定是施工前提條件，對(duì)于粘聚力小土砂圍巖，應(yīng)選擇輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)依據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格根據(jù)隧道施工方案，采取有效合理超前支護(hù)、預(yù)加固方法對(duì)本標(biāo)段不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工輕易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,所以要給予重視.施工中地質(zhì)情況，制訂合理施工方法。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺開挖和支護(hù)工序必需銜接緊密,以降低圍巖變形。A眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文圍巖松動(dòng)情況及圍巖類別，提出合理性施工方案提議。B個(gè)施工方法，必需時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。C動(dòng)；一旦發(fā)覺圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采取人工配風(fēng)鎬開挖施工，降低

體擾動(dòng)；洞內(nèi)配置足夠裝土袋、木料、方木，一旦發(fā)覺掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿預(yù)防坍塌和降低地面沉降。D、立即支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。E、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供給工作。F水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，關(guān)鍵是應(yīng)降低對(duì)圍巖擾動(dòng)，施工中可采取先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉措施，以預(yù)防坍塌。②隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方方法A、加強(qiáng)施工量測(cè)立即反饋信息B軟弱、地下潛水較大時(shí)），要立即修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。C嚴(yán)格控制放炮藥量降低對(duì)圍巖擾動(dòng)隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象必需立即制訂臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為預(yù)防拱頂和邊墻處土體坍塌,在上半斷面早期支護(hù)穩(wěn)定條件下，開始開挖下半斷面以預(yù)防拱架及圍巖變形和下沉，必需時(shí)采取地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。開挖支護(hù)努力爭(zhēng)取快速，早期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)成一定強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，預(yù)防塌方蔓延、擴(kuò)大。

D水改變，關(guān)鍵采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。久雨暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量改變。必需提前做好防排水和預(yù)防塌方一切準(zhǔn)備。只要發(fā)覺巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排方法，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利經(jīng)過不良地帶。E、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入隧洞內(nèi)襯砌、支護(hù)等加固材料必需確保質(zhì)量，按施工工藝施工，確保臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，預(yù)防因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。5、其它管理控制方法隧道施工危險(xiǎn)源很多，其中隧道坍方處理是一項(xiàng)艱苦而復(fù)雜作業(yè)處理方法也很多，需依據(jù)塌方規(guī)模、部位、具體情況而確定制訂各項(xiàng)管