建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定

建筑施工鋼管扣件安全管理規(guī)定第一章總則

第一條

為加強(qiáng)建筑施工鋼管、扣件、可調(diào)托撐等腳手架構(gòu)配件的安全監(jiān)視治理，標(biāo)準(zhǔn)鋼管、扣件租賃行業(yè)，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建立工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）等有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條

本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架鋼管、扣件、可調(diào)托撐等構(gòu)配件（以下簡(jiǎn)稱“鋼管扣件”）的出租、使用、檢驗(yàn)和監(jiān)視等治理，適用本規(guī)定。

第三條

青島市城鄉(xiāng)建立委員會(huì)建筑工程治理局（以下簡(jiǎn)稱市建管局）和各區(qū)市建立行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好鋼管扣件安全治理工作。

第四條

市建管局應(yīng)當(dāng)支持指導(dǎo)青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律治理，托付其組織有關(guān)專家對(duì)在本市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)銷售鋼管扣件的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品進(jìn)展安全評(píng)審，并將專家評(píng)審結(jié)果在青島工程建立治理信息網(wǎng)上進(jìn)展公示。

其次章產(chǎn)品治理

第五條

進(jìn)入本市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼管扣件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）屬于擁有合法企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位正規(guī)生產(chǎn)；

（二）該產(chǎn)品已獲得國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

（三）有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)刻印生產(chǎn)廠家和注冊(cè)商標(biāo)；

（四）產(chǎn)品出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量合格證書；

（五）經(jīng)銷單位應(yīng)當(dāng)與鋼管扣件產(chǎn)品購(gòu)置單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任。

第六條

腳手架鋼管應(yīng)當(dāng)采納現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3091）中規(guī)定的Q235一般鋼管，外徑為48.3mm，壁厚為3.6mm，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《碳素構(gòu)造鋼》（GB/T700）中Q235級(jí)鋼的規(guī)定。

第七條

扣件應(yīng)當(dāng)采納可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定，扣件在螺栓擰緊扭力矩到達(dá)65N?m時(shí)，不得發(fā)生破壞。

第八條

可調(diào)托撐螺桿外徑不得小于36mm，直徑與螺距應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《梯型螺紋》（GB/T5796.2、GB/T5796.3）規(guī)定，抗壓承載力設(shè)計(jì)值不應(yīng)小于40kN；可調(diào)托撐的螺桿與支托板應(yīng)焊接堅(jiān)固，焊縫高度不得小于6mm；可調(diào)托撐螺桿與螺母旋合長(zhǎng)度不得少于5扣，螺母厚度不得小于30mm，支托板厚不應(yīng)小于5mm，支托板長(zhǎng)×寬不應(yīng)小于100×100mm。

第三章購(gòu)置租賃治理

第九條

鋼管扣件的產(chǎn)權(quán)單位是指自行購(gòu)置鋼管扣件的使用單位和向建筑工地出租鋼管扣件的租賃單位。

第十條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備肯定的產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全，配備相應(yīng)數(shù)量的治理、技術(shù)和修理人員，并具有固定的鋼管扣件存放場(chǎng)地。

第十一條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全鋼管扣件安全治理制度和崗位安全責(zé)任制度。

產(chǎn)權(quán)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位鋼管扣件的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第十二條

產(chǎn)權(quán)單位可以參加青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)，實(shí)行自律治理。

第十三條

青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)章程對(duì)產(chǎn)權(quán)單位實(shí)行安全資信等級(jí)治理，定期組織專家對(duì)產(chǎn)權(quán)單位的注冊(cè)資本、產(chǎn)品數(shù)量、場(chǎng)地規(guī)模、治理與技術(shù)人員配備及經(jīng)營(yíng)治理等狀況進(jìn)展安全資信等級(jí)評(píng)定，經(jīng)評(píng)審合格后頒發(fā)《鋼管扣件安全資信等級(jí)證書》。

第十四條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，購(gòu)置前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)資料，并與生產(chǎn)廠家簽訂質(zhì)量安全協(xié)議。

第十五條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)置的鋼管、扣件進(jìn)展外觀質(zhì)量檢查，檢查人應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十六條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在鋼管扣件外表實(shí)行印記產(chǎn)權(quán)單位名稱或標(biāo)貼企業(yè)防偽標(biāo)志等措施，便于區(qū)分鋼管扣件的歸屬。

第十七條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立鋼管扣件技術(shù)治理檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）產(chǎn)品購(gòu)銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測(cè)報(bào)告等；

（二）歷次租賃使用合同及使用臺(tái)帳；

（三）歷次檢測(cè)、檢驗(yàn)等相關(guān)資料；

（四）日常修理保養(yǎng)記錄；

（五）其他資料。

鋼管扣件產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)治理檔案一并移交。

第十八條

鋼管扣件租賃前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位供應(yīng)《鋼管扣件安全資信等級(jí)證書》和鋼管扣件技術(shù)治理檔案。

第十九條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同和質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方的質(zhì)量安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的鋼管扣件的產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鋼管扣件在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

其次十條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)卸料前，施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位的《鋼管扣件安全資信等級(jí)證書》、鋼管扣件技術(shù)治理檔案和租賃合同等進(jìn)展核查，并在施工現(xiàn)場(chǎng)留存相關(guān)資料。

第四章使用治理

其次十一條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用前，施工總承包單位應(yīng)會(huì)同勞務(wù)分包、產(chǎn)權(quán)單位等，在監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下，按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼管扣件進(jìn)展抽樣，填寫抽樣單并封存樣品，托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后，本批次鋼管扣件方可在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

其次十二條

鋼管材質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《金屬材料室溫拉伸試驗(yàn)方法》（GB/T228）的有關(guān)規(guī)定，其質(zhì)量應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）的規(guī)定。

其次十三條

扣件的技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的相關(guān)規(guī)定。

其次十四條

可調(diào)托撐現(xiàn)場(chǎng)抽檢數(shù)量為千分之三，其檢查應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ130—2022）的有關(guān)規(guī)定。

其次十五條

鋼管扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用前，施工總承包企業(yè)工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全治理人員和勞務(wù)分包企業(yè)工程負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位工程總監(jiān)、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)鋼管扣件進(jìn)展聯(lián)合檢查，并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。

其次十六條

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鋼管扣件根據(jù)不同產(chǎn)權(quán)單位的進(jìn)料批次有序分類堆放，安排專人建立鋼管扣件現(xiàn)場(chǎng)使用治理臺(tái)賬，記錄產(chǎn)權(quán)單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格數(shù)量、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間及使用治理狀況等。

其次十七條

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備力矩板手、游標(biāo)卡尺和電子秤等常用檢測(cè)工具。

施工總承包、勞務(wù)分包、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的鋼管扣件進(jìn)展檢查，并做好檢查記錄。

第五章修理保養(yǎng)

其次十八條

產(chǎn)權(quán)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)返還的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)展外觀質(zhì)量檢查，標(biāo)明檢查日期和產(chǎn)品使用次數(shù)，合格產(chǎn)品按批次分類入庫(kù)，不合格產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)做報(bào)廢處理。檢查人員應(yīng)當(dāng)做好記錄，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

其次十九條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定每年對(duì)鋼管扣件進(jìn)展修理保養(yǎng)，包括除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等。

第三十條

產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢淘汰制度，鋼管扣件具有以下之一的應(yīng)做報(bào)廢處理：

（一）鋼管外表有裂縫、孔洞、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道的；

（二）鋼管外徑、壁厚、端面的偏差不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（三）鋼管外外表銹蝕深度大于0.18mm的；

（四）扣件有裂縫、變形、螺栓消失滑絲的；

（五）可調(diào)托撐支托板厚小于5mm，變形大于1mm的；

（六）可調(diào)托撐支托板、螺母有裂縫的；

（七）經(jīng)檢測(cè)力學(xué)性能達(dá)不到要求的；

（八）其他不符合要求的。

第六章

監(jiān)視治理

第三十一條

施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鋼管扣件的使用治理，仔細(xì)履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)審核、檢查和驗(yàn)收程序。

第三十二條

青島市建筑安全設(shè)備治理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鋼管扣件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開