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文檔簡介

以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化【學(xué)習(xí)黨的二十大精神】黨的二十大報(bào)告提出,中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。本期課件從“中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境”“中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排”“高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)”“高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容”“深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”五個(gè)方面,深入闡述了“以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”這一主題。導(dǎo)讀1中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境2中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排3高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)4高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容目錄5深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境第一章節(jié)兩組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)2021年,中國人均GDP為12551美元,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全球第二位,達(dá)到了17.73萬億美元。2021年,中國人均收入3.51萬人民幣,約合5355美元,占人均GDP的比重為43%。預(yù)期到2035年,中國GDP總量將比2020年翻一番,總規(guī)模將為35萬億美元。中國經(jīng)濟(jì)體量十分龐大,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐,中國擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,被稱為“世界工廠”。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程新中國成立不久,我們黨就提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),并明確提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放以后,中國的現(xiàn)代化建設(shè)確實(shí)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在此過程中,我們也非常重視內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的和平、穩(wěn)定、協(xié)同,注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,與相關(guān)國家保持有效溝通聯(lián)系;強(qiáng)調(diào)與其他國家和平共處、和衷共濟(jì)、共同向前。在此體系下,中國改革開放取得了巨大成功。經(jīng)過多年的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)特別是加入世界貿(mào)易組織之后,我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長、現(xiàn)代化水平的提高,中國在國際事務(wù)中的影響力將會(huì)出現(xiàn)變化和調(diào)整,并且在此過程當(dāng)中對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時(shí),中國對國際經(jīng)濟(jì)秩序以及相關(guān)事務(wù)的話語權(quán)和支配權(quán),也將發(fā)生重大變化。面對這些變化,我們要著力維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、外交關(guān)系、安全關(guān)系的穩(wěn)定,以新理念新思想來指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面,我們要積極與相關(guān)國家進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),求同存異、和衷共濟(jì),這樣也會(huì)獲得其他國家的信任和支持。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境黨的二十大報(bào)告指出“我們必須增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”第一,以市場為導(dǎo)向提高創(chuàng)新效率,政府采取有效手段來化解風(fēng)險(xiǎn)。第二,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把風(fēng)險(xiǎn)因素納入發(fā)展體系中進(jìn)行綜合考量并融合。第三,借助專業(yè)服務(wù),有針對性地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效疏解和化解。如何有效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理?面對風(fēng)高浪急和驚濤駭浪的重大考驗(yàn),我們不能讓步,因?yàn)檫@是中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)階段。因此我們要敢于斗爭,發(fā)揚(yáng)偉大斗爭精神;在發(fā)展的過程當(dāng)中,要有堅(jiān)持不懈的精神和奮力前行的勇氣。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排第二章節(jié)中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述中國式現(xiàn)代化的五大特征中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排黨的二十大報(bào)告也提出了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,我們要建章立制,明確主線,厚植基礎(chǔ),統(tǒng)一思想和確定戰(zhàn)略模式。中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)第三章節(jié)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的底色和重要支撐。黨的十九大報(bào)告提出,“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是兩個(gè):一個(gè)是質(zhì)量第一,一個(gè)是效益優(yōu)先,兩者不可偏廢;更關(guān)鍵的是,我們不能去尋求經(jīng)濟(jì)的表象,而是要植入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵當(dāng)中。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)不能簡單地就微觀的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、治理質(zhì)量來談質(zhì)量第一,而應(yīng)該更注重宏觀質(zhì)量的特征和核心表現(xiàn),這是質(zhì)量第一的主體內(nèi)容。堅(jiān)持質(zhì)量第一,有助于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。比如,市場要配置的主要對象,對于用差異化產(chǎn)品來匹配個(gè)性化需求,往往要求要傳播盡可能多的具體信息。質(zhì)量第一效率優(yōu)先質(zhì)量和效率是統(tǒng)一的,而不是對立的,不能簡單地以降低效率的方式去尋求所謂的質(zhì)量改善,也不能以所謂的質(zhì)量提升的邏輯,來把一些低效率的生產(chǎn)方式和模式作為重要推廣對象。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大報(bào)告指出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支撐是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,基礎(chǔ)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)表現(xiàn)在四個(gè)方面。1實(shí)體經(jīng)濟(jì)2科技創(chuàng)新3現(xiàn)代金融4人本身在這個(gè)體系下,還將形成高質(zhì)量發(fā)展的一系列特征。用“三大變革”來總結(jié):質(zhì)量變革

效率變革

動(dòng)力變革高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)★黨的二十大報(bào)告提出,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)新發(fā)展理念的核心是高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展要以新發(fā)展格局為支撐黨的十九屆五中全會(huì)提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重大戰(zhàn)略部署,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化提出的新發(fā)展思路。黨的二十大報(bào)告在十九屆五中全會(huì)的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步拓展和凝練,提出了更加完備的發(fā)展內(nèi)容和要求。要以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐黨的二十大報(bào)告指出,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容第四章節(jié)高質(zhì)量發(fā)展是我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)和新要求。高質(zhì)量發(fā)展要把有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高老百姓的幸福感、獲得感統(tǒng)一起來。按照高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特征將高質(zhì)量發(fā)展的支撐體系明確為以下四個(gè)方面高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容創(chuàng)

驅(qū)

動(dòng)綠

碳市

經(jīng)

濟(jì)共

?!飫?chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,健全新型舉國體制。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告提出,“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,“健全新型舉國體制”。新型舉國體制就是要把市場機(jī)制的供求機(jī)制、競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等,充分運(yùn)用于舉國體制之中,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。黨的二十大報(bào)告指出,“健全新型舉國體制,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”,“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”,“形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”?!凹涌鞂?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容★共同富裕共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。收入分配改革是共同富裕重要抓手。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,深入開展收入分配改革。共同富裕發(fā)展的立足點(diǎn)是收入分配改革,而不是簡單意義上的社會(huì)改革。完善收入分配制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑。黨的二十大報(bào)告對完善收入分配制度,推進(jìn)收入分配改革,實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展,作出以下工作部署:完善分配制度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略健全社會(huì)保障體系推進(jìn)健康中國建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容★市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要維護(hù)產(chǎn)權(quán)體系、要素市場體系的穩(wěn)定,拓展其能力和范圍,鞏固和支持市場主體,讓它敢于發(fā)展、敢于創(chuàng)新,不斷提升、不斷完善。黨的二十大報(bào)告提出,“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!薄锏吞及l(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容我們要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,解決好人與自然和諧共生的問題。從綠色低碳發(fā)展、人與自然的和諧共生來講,有兩個(gè)層次:第一個(gè)層次

是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的特征層次,它告訴世界,中國式現(xiàn)代化所依托的資源能源究竟是如何保障和供給的以及我們?nèi)绾蝸韺?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、與人民生活需求發(fā)展的協(xié)同一致。第二個(gè)層次

其應(yīng)用端,著力于三條:第一條,如何進(jìn)行污染的有效治理;第二條,如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效恢復(fù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);第三條,著力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作?!锏吞及l(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系與主要內(nèi)容黨的二十大報(bào)告指出,“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求?!薄耙七M(jìn)美麗中國建設(shè),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?!秉h的二十大報(bào)告對推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生提出總體要求:加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性深入推進(jìn)環(huán)境污染防治積極穩(wěn)妥地推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和深化經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展第五章節(jié)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須堅(jiān)持做好以下要求:深化經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制★完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制,重視預(yù)期管理,提高調(diào)控的科學(xué)性。加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),搞好跨周期政策設(shè)計(jì),提高逆周期調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè),提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,使經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、決策與實(shí)際運(yùn)行高度統(tǒng)一。深化經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展★建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。深化預(yù)算管理制度改革,強(qiáng)化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責(zé)任,健全省以下財(cái)政體制,增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高直接稅比重,深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度,健全政府債務(wù)的管理制度。深化經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)稅體制改革和金融體制改革、貨幣改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)支撐★建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升金融科技水平,增強(qiáng)金融普惠性。

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