全球食品安全管理及其發(fā)展趨勢(shì)

全球食品安全管理及其發(fā)展趨勢(shì)sGlobalFoodSafetyManagementsandTrend從13世紀(jì)到21世紀(jì)，食品安全管理經(jīng)歷了從無(wú)到有、從防止攙假到保證安全、從各國(guó)管理到全球管理的發(fā)展過(guò)程。這一發(fā)展過(guò)程揭示了食品安全管理的極其重要性以及實(shí)施全球食品安全管理的必然性。新世紀(jì)將為全球食品安全管理提供全面發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。食品安全管理及相關(guān)的定義定義（Definitions）食品安全指確保食品按照其用途進(jìn)行加工或者食用時(shí)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生危害.（Foodsafety:Assurancethatfoodwillnotcauseharmtotheconsumerwhenitispreparedand/oreatenaccordingtoitsintendeduse,fromCAC).Allconditionsandmeasuresthatarenecessaryduringtheproduction,processing,storage,distribution,andpreparationoffoodtoensurethatwheningested,itdoesnotrepresentappreciablerisktohealth.食品衛(wèi)生指食物鏈的整個(gè)環(huán)節(jié)上保證食品安全和食品適宜性所采取的所有必需的條件和措施(Foodhygiene:Allconditionsandmeasuresnecessarytoensurethesafetyandsuitabilityoffoodatallstagesofthefoodchain,fromCAC).Allmeasuresnecessaryforensuringthesafetywholesomenessandsoundnessoffoodatallstagesfromitsgrowth,production,ormanufactureuntilitsfinalconsumption.Foodsanitation:Processesofhandling,preparing,serving,storinganddisposingoffoodstopreventthemfrombecomingcontaminatedbysubstancesandconditionsharmfultohumanhealth.食品保障指為了健康生活每個(gè)人在任何時(shí)間都可獲得食物(Foodsecurity:Accessbyallpeopleatalltimestothefoodneededforahealthylife,fromFAO/WHO1992).Foodisaccessedbyhomeproduction,thegatheringofwildfoods,andpurchasewithcashorexchangeinKindandasgiftsoffoodandfoodaid.減食品園質(zhì)量針指食柴品固宅有的蛋特性昌，并助符合蹤標(biāo)準(zhǔn)釋的要觀求.前食牙品質(zhì)閑量的秧特性畫表現(xiàn)帶在4魯個(gè)方磨面：執(zhí)①籠營(yíng)養(yǎng)沿特性救（N巾ut名ri倡ti禍on號(hào)al均p船ro掙pe柜rt毛ie施s）灑。各耽種食懸物的馳營(yíng)養(yǎng)伍成份侮是不嘩盡相企同，妄可以貢根據(jù)皮營(yíng)養(yǎng)筑標(biāo)識(shí)邊予以添判斷聽；酸②迎衛(wèi)生傭特性班（H案yg吧ie皂ni臘c鎮(zhèn)pr喉op轉(zhuǎn)er每ti愧es澤）。邪這是氣指食表品是臥否受嚇到支污染槐的情伸況，欲與食叨品的扁安全惠性直毅接相陵關(guān)。姿③摩感官籃特性遵（O么rg需an腦ol想ep炭ti涉c往pr祥op柔er赴ti膛es裹）。園各種反食品坐具有灰自身擺的感竟官特甲性，雄比如田，顏謎色、傘味道費(fèi)、質(zhì)死地、液規(guī)格搶等等仇。感釀官特番性與近衛(wèi)生鍛特性痕密切套相關(guān)張，感討官異墾常的攀食品期往往劑存在再食品蒼安全棋問(wèn)題止。剩④槐功能湖特性綠：在痛食品毀中有復(fù)些物惠質(zhì)雖腹然不崖是營(yíng)繪養(yǎng)素武，但不具體衣某種塘功能作，比勿植物勉性食意品中或的茶星多酚欺等具暑有抗業(yè)氧化銳作用印。適無(wú)量飲非酒，聞酒中薪的乙信醇具旁有升節(jié)高血陽(yáng)中高猛密度攀脂蛋口白和坐降低眉低密筒度脂華蛋白粘的作雪用?？傆行┱x營(yíng)養(yǎng)司素，羽比如捎維生廁素A譯還具刮有搞貍癌等鑒功能肆。在蘇實(shí)際室生活攤中，慨食品牙質(zhì)量彼的輔4涌個(gè)特送性要原通過(guò)殲預(yù)先桿定義承的標(biāo)嚴(yán)準(zhǔn)進(jìn)慣行判好斷，壘一般衫而言此，符越合標(biāo)論準(zhǔn)要懸求的攏食品酒具有榴較好慨的食昨品質(zhì)斜量。山(氏Fo耗od粘q盟ua復(fù)li陜ty響:迅Fo泰od培q萍ua晉li旺ty掙i刃s產(chǎn)an樣i蕉nt繡ri初ns些ic妻p遮ro侍pe淘rt妻y漲of云f鳳oo炎d第by右w忘hi夕ch薄i犧t誕me集et憑s障pr乏e-除de福fi齒ne怨d貿(mào)st恢an巖da刺rd晨拐re賀qu墾ir小em叉en王ts多.延De萄te雹rm直in炮an深ts豎o午f巡fo叢od解q鋒ua咐li稠ty嫌c劍an芽b改e佳gr牧ou訓(xùn)pe灑d型in赤to糟f娃ou跑r盟pr謀op庫(kù)er依ti謹(jǐn)es落a慰s陳fo鴿ll錯(cuò)ow百s:讓Nu疼tr重it穗io會(huì)na盛l陡Pr筋op克er艦ti猜es掙Hy離gi源en億ic惜P修r(nóng)o瞧pe難rt荒ie宿s挨艱Fo躁od欲q默ua搭li息ty百獨(dú)O怎rg吵an膝ol販ep謊ti莖c疫Pr固op蕩er擱ti庭es窗Fu搖nc勵(lì)ti嚷on裂a(bǔ)l關(guān)P阿ro甩pe像rt洋ie補(bǔ)s醬食品卸適宜垃性看指確材保食犁品按恒其用買途適睛合人巴的消選費(fèi)。閑(F剃oo頸d伙su霞i洪ta輕bi達(dá)li抵ty四:辰As剪su就ra是nc阿e寸th蔑at邊f(xié)堡oo涉d乳is情a農(nóng)cc旬ep賴ta盜bl都e隱fo臉r汗hu惡ma抽n手co臭ns暴um震pt瘋io悉n攜a抱cc揪or蒙di殃ng匆t正o尚it予s末in翼te趙nd盒ed棚u論se匆,皮fr勵(lì)om咳C療AC像).至Fo長(zhǎng)od蘋搖in題sp設(shè)ec廈ti心on過(guò):掠Th塔e虹e孩xa元mi搞na討ti而on燕,間by鏈a寧n遼ag暫en垂cy蝦e則mp刷ow丘er架ed扛t搬o塞pe供rf歇or恥m販re顏gu拼la書to獵ry愛a法nd營(yíng)/o周r樣en歪fo紋rc政em術(shù)en姓t躁fu訪nc衫ti底o(hù)n勻s償,爐of君f際oo衛(wèi)d蠟pr寶od磚uc臘ts滅o腎r漏sy榆st耐em僚s派fo西r血th輛e羽co喬nt道ro盡l襪of葵r兆aw壟m待at習(xí)er凳ia疑ls每,紋pr望oc僅es究si泉ng挨,花an細(xì)d普di絡(luò)st美ri桃bu崗ti吳on品.廈Th逝is挖i寨nc擴(kuò)lu通de蛇s殖in維-p桶ro蛙ce錯(cuò)ss里a具nd圍f云in斬is寬he峰d問(wèn)pr廁od帳uc侵t燃te丙st沈in迫g嘉to撕v殊er腿if耍y賓th怖at輔t慚he仍y牢co唇nf想or重m號(hào)to識(shí)r暑eg咬ul燭at將or智y粒re盆qu絲ir胃em袋en謹(jǐn)ts寶Fo虛od房柴co測(cè)nt謎ro敵l娛:眨A蟲m跳an附da煎to營(yíng)ry襲r微eg旗ul肝at寨or來(lái)y綁ac耐ti詳vi懸ty榮o旦f鎖en澤fo惠rc洞em另en鏟t特by深n緣at蛙io聚na強(qiáng)l杜or僚l舍oc鈴al釀a肉ut斬ho抵ri停ti栗es膜t憐o沸pr忠ov待id屬e劫co役ns鬼um蘋er擋p替ro掉te鐮ct間io忽n詞an把d翁en值su忘re脆t阿ha壟t胸al拾l(fā)央fo棚od餡s蜻du見ri數(shù)ng謙p缸ro沫du世ct賺io乳n,漂h否an敗dl百in始g,扮s農(nóng)to蒸ra侍ge耍,飼pr煙o(wú)c滅es膚si拋ng珠,歸an茅d咳di枝st添ri赴bu史ti唇on刻a饅re退s漿af途e,為w柏ho桑le化so使me特a嫂nd問(wèn)f呢it篇f廈or掩h例um毀an殺c佩on再su搏mp核ti洪on省;客co槐nf淡or膛m逮to誦s嘆af誘et重y狗an萬(wàn)d暖qu楊al兵it皺y博re辜qu魄ir薯em惕en水ts臭;陽(yáng)an蘇d遲ar侮e燥ho爺ne成st廉ly擁a姻nd胞a蓄cc紡ur儀at擠el番y遲la惡be黨le孝d避as延p飛re激sc睡ri跪be構(gòu)d饒by扎la沖w.艦（二叉）怕食品極安全奏管理亂系統(tǒng)嘉的關(guān)闖鍵要伶素心（耀Ke嶼y丈el目em欠en悠t沒of塘f神oo勻d蛛sa出fe辦ty寨m溉an附ag緣em傳en包t藝sy墻st稼em瞧s，此fr欠om榮t館he部F雹oo涼d植Bu亭si翁ne蛾ss刪F雅or更um蟻）哀1、焦一般直要素瞞Ge膀ne翁ra體l暈re備qu接ir捎em提en省ts慌（1達(dá)）確額認(rèn)食炎品安廣全管果理系廣統(tǒng)的用必要館程序符；片（2類）確恩定這雹些程頓序的圍順序榨以及琴相互填作用艘；請(qǐng)（3盡）確滅定這草些程雅序有矛效運(yùn)數(shù)行及傘控制蹄的方冶法和取標(biāo)準(zhǔn)骨；饅（4茅）保流證提筆供這鄭些程蜂序的隸運(yùn)行件及監(jiān)交測(cè)的殘所需渠信息殲；寺（5甚）測(cè)脹定、車監(jiān)測(cè)葬及分鎖析這肯些程辦序，瓦采取亡措施掀，實(shí)翁現(xiàn)計(jì)渣劃目賄標(biāo)；貫2、巧食品草安全馬政策稱Fo局od剖s雙af跡et積y糧po柳li裕cy須詢蓮要求仁食品貓生產(chǎn)且經(jīng)營(yíng)梨者建歪立清蒜晰、謠具體尸的食衫品安葛全管織理制谷度及松目標(biāo)物，對(duì)齒所經(jīng)爆營(yíng)產(chǎn)曾品的孤安全揚(yáng)性做鴿出承按諾。域3、途食品租安全監(jiān)手冊(cè)撐Fo杏od鈴s均af妙et沈y狂ma達(dá)nu工al幻船梢要求刷食品倡生產(chǎn)阻經(jīng)營(yíng)碗者建店立食柜品安供全手妙冊(cè)，網(wǎng)明確拴生產(chǎn)景經(jīng)營(yíng)分活動(dòng)包的范灣圍和厘規(guī)范講，記須錄操慣作程犯序及忽參照陰標(biāo)準(zhǔn)些。將4、永聚焦壯消費(fèi)扮者C卷us懲to道m(xù)e如r悅fo幼cu幻s魄予者要求混食品觀生產(chǎn)造經(jīng)營(yíng)蒙企業(yè)際的高撲層管獻(xiàn)理人矩員保把證滿水足消舟費(fèi)者仇的要蘆求，平讓消溝費(fèi)者逢滿意據(jù)。常5、掀管理裂職責(zé)仍Ma坐na莫ge羞me冷nt大伴re洪sp朋on著si岡bi課li俊ty逮仰葡要求副食品控生產(chǎn)緊經(jīng)營(yíng)桌企業(yè)馬建立么清晰充的管孕理組數(shù)織構(gòu)漲架，值明確投界定述職能昌、責(zé)烏任以她及報(bào)捏告間保的關(guān)悔系，秀指定壺食品軋安全賞責(zé)任禮人。眾6、謙管理劇承諾咬ma噸na橡ge甩me嫁nt冰c怨om云mi顧tm撇en莫t葬蒸肉要求推食品穗生產(chǎn)宰經(jīng)營(yíng)棵企業(yè)鍬承諾多食品析安全鑰及職厚責(zé)。仰7、赴管理花審查破，包瓜括H征AC塌CP聞的驗(yàn)肯證M司an存ag騙em會(huì)en勉t貍re煙vi眼ew帝,紡in份cl裙ud太in錢g宵H酷AC粱CP乎v跑er質(zhì)if討ic胖at討io諸n訓(xùn)概血要求駝食品幸生產(chǎn)毯經(jīng)營(yíng)移企業(yè)慧的高擺層管禍理人盲員對(duì)薄本企筒業(yè)的氧食品齒安全疤管理少進(jìn)行閑檢查至以及嘗對(duì)H綿AC苗CP紗計(jì)劃鑼的實(shí)幅施進(jìn)吧行驗(yàn)蜜證，挨保證授食品零安全強(qiáng)管理核工作喂有效狠運(yùn)轉(zhuǎn)鹿。軍8、化管理芳資源蘋Re黨so劫ur敲ce播m辜an幕ag精em獨(dú)en燭t刷級(jí)黎要求加食品扭生產(chǎn)挑經(jīng)營(yíng)第企業(yè)乖的高鍬層管厭理、想決定著和提之供食仙品安池全管善理所副需的場(chǎng)資源程，解顆決好設(shè)讓消紗費(fèi)者飄滿意嫌的問(wèn)儀題。進(jìn)9、塔一般堤性記情錄要掩求橡Ge澡ne六ra助l堅(jiān)d女oc攤um鋒en塌ta案ti銀on傘r資eq壩ui乳re誕me捉nt帳s斗簽肯要求的食品衛(wèi)生產(chǎn)興經(jīng)營(yíng)響企業(yè)剪建立狗記錄輪程序慢，保籌證所婆有記趣錄能膨證明毅食品桌安全獄管理箭工作陷是有乎效的甘。貼10浴、具枯體規(guī)療定S價(jià)pe呈ci忽fi顯ca朽ti嫌on迎s備湊香要求臨食品連生產(chǎn)宴經(jīng)營(yíng)新企業(yè)尾保證厭所有記購(gòu)買獻(xiàn)的物照質(zhì)或檢提供臺(tái)的服悄務(wù)都驗(yàn)有具室體的憂明文叔規(guī)定敗。馳11手、程渴序P越ro儲(chǔ)ce義du擁re寶s低盒惠食品菜生產(chǎn)士經(jīng)營(yíng)貓企業(yè)恭應(yīng)當(dāng)痛建立揉和執(zhí)向行具設(shè)體的勺程序流（S伯OP昂），狹加強(qiáng)賽對(duì)食茶品生仆產(chǎn)加繳工過(guò)故程和桿操作宏的食被品安牌全管欲理。那12巴、內(nèi)劈部審墻查I俯nt謠er握na削l析au仇di術(shù)t蹦海循食品驢生產(chǎn)績(jī)經(jīng)營(yíng)壓企業(yè)侄應(yīng)當(dāng)壁建立總內(nèi)部硬審查倡系統(tǒng)墻及其疏工作溜程序集。糖13瞇、糾蜜偏措采施C懂or盞re錫ct地iv船e昨ac柳ti口on憤棋堡食品餅生產(chǎn)豬經(jīng)營(yíng)駁企業(yè)過(guò)應(yīng)當(dāng)叔建立幅糾偏伙機(jī)制扯，對(duì)司達(dá)不冤到規(guī)燃范的愚行為轟要及魔時(shí)予槽以糾授正，非并做族好文襪字記行錄。妨14釋、控呢制不東符合棋要求席的產(chǎn)抹品C巖on鍋tr慕ol潛o厚f豪no吹n-奉co瘦nf足or貫mi份ty察匆教食品衛(wèi)生產(chǎn)型經(jīng)營(yíng)慕企業(yè)撿應(yīng)具闊體判念斷不伙符合宅要求擾/標(biāo)右準(zhǔn)的慨產(chǎn)品折，采帥取控稼制措勉施，販杜絕裂流入木市場(chǎng)刑。獨(dú)15菊、產(chǎn)牧品的楊發(fā)放轉(zhuǎn)Pr犁od賤uc喝t河re盡le盛as跡e亦違死食品奔生產(chǎn)病經(jīng)營(yíng)碎企業(yè)以應(yīng)建鉤立嚴(yán)衡格的旅產(chǎn)品欲發(fā)放逮程序魚，確斥保所瓦有流更入市顛場(chǎng)的商產(chǎn)品節(jié)符合供標(biāo)準(zhǔn)稅的要宰求。怎16追、采套購(gòu)P件ur半ch眾as仗in盆g涂躁臘食品綿生產(chǎn)覽經(jīng)營(yíng)騾企業(yè)芝應(yīng)對(duì)嫂采購(gòu)刊程序革實(shí)行反控制盛，確屬保所紅有所子購(gòu)的假產(chǎn)品涉符合貸衛(wèi)生謙要求愧。嘉17眉、操蚊作監(jiān)剃測(cè)競(jìng)pe稅rf戀or濫ma忘nc附e炭m改on姻it元or致in罵g登頓板食品畫生產(chǎn)襲經(jīng)營(yíng)嚇企業(yè)爬應(yīng)建苦立監(jiān)蟲測(cè)程據(jù)序，尿并做漆好評(píng)開價(jià)和塘所采是取措禿施的翼記錄蒼?？s18弊、溯崇源T醫(yī)ra肯ce譜ab艇il時(shí)it個(gè)y捷分昨要求證食品好生產(chǎn)列經(jīng)營(yíng)舞企業(yè)舌建立喬和保碎持合盤適的悄溯源欄程序喊，一美旦出盞現(xiàn)食搜品安盯全問(wèn)切題，換能迅呀速查洞明問(wèn)鍋題的材源頭巧。積19錯(cuò)、投功訴的鑒處理占Co旗mp績(jī)la習(xí)in唐t沙ha代nd紗li套ng惠號(hào)迅食品滅生產(chǎn)外經(jīng)營(yíng)株企業(yè)屋建立勻和執(zhí)術(shù)行一博個(gè)有栽效的柏處理奴投訴帽的系只統(tǒng)。悉20清、測(cè)扎量/托監(jiān)測(cè)術(shù)設(shè)施穿Co霞nt潤(rùn)ro逼l爸of禁斑me誦as協(xié)ur瞎in翠g余a海nd瑞m頸on屠it援or渠in棵g努抗型食品追生產(chǎn)眾經(jīng)營(yíng)洲企業(yè)艱應(yīng)對(duì)騎所有吉有關(guān)紛食品鳥安全直的監(jiān)剛測(cè)設(shè)蹄施/熄設(shè)備墊進(jìn)行壇管理鞭，確悉保監(jiān)幣測(cè)結(jié)膠果的鏡準(zhǔn)確野性。虧21嬸、召請(qǐng)回P及ro酒du丘ct擋r遇ec全al守l校唐葵食品感生產(chǎn)奔經(jīng)營(yíng)據(jù)企業(yè)勿應(yīng)當(dāng)唯建立雄有效敵的產(chǎn)掏品召渠回機(jī)槽制，宮并定造期評(píng)投價(jià)其棵運(yùn)行丹的效分果。舞22賞、產(chǎn)托品分墾析P鼻ro暗du政ct談a峽na泛ly連si擺s委齡志食品處生產(chǎn)記經(jīng)營(yíng)母企業(yè)蟻應(yīng)建哀立內(nèi)缺部產(chǎn)寇品檢隆驗(yàn)/搶分析蹲系統(tǒng)儲(chǔ)，對(duì)宮產(chǎn)品板的食作品安勾全質(zhì)蘋量進(jìn)狗行分縱析。鹿董皮二、班食品嬸安全騎管理謹(jǐn)?shù)闹貛浺噪m史奸人類篇社會(huì)催進(jìn)入價(jià)21犬世紀(jì)日后，做全球寺對(duì)食務(wù)品安舅全的輸重視釘程度庸達(dá)到劇了空守前的粉水平廉。2劈00劑0年漠第5基3屆惜世界些衛(wèi)生系組織箏（W女HO胞）大省會(huì)通捉過(guò)了果一項(xiàng)移決定頸，要手求W科HO栽及其長(zhǎng)成員賊國(guó)將怎食品嶼安全逐確認(rèn)拿為一絲項(xiàng)重隨要的須公共謠衛(wèi)生少職能疑（a宮n晨es常se來(lái)nt饒ia恒l跡pu壺bl超ic土h種ea涉lt莊h爹fu奔nc殲ti攤on狗），犁并建沒立可袖持續(xù)扯發(fā)展醬的食軟品安存全系哪統(tǒng)端[1房]余。根亭據(jù)2旺00博0年背八國(guó)迅集團(tuán)奪沖繩筋會(huì)議稅和2壞00寫1年映熱那拌亞會(huì)件議的植要求膏，聯(lián)瞎合國(guó)艦糧食餓及農(nóng)逆業(yè)組爪織（膚FA迎O）墓和世秩界衛(wèi)鬼生組場(chǎng)織（繡WH瘋O）餅在摩繭洛哥俯召開廣了第謙一屆族全球費(fèi)食品端安全某管理凍人員稍論壇遷（F服AO徐/W壓HO吧g撥lo雄ba悲l騰fo治ru概m格of漢f撞oo低d大sa功fe沉ty扮r混eg萬(wàn)ul宋at纖or珍s）廁,有易11幅0個(gè)臺(tái)國(guó)家飄的食陪品安奮全管街理官扶員參望加了畏會(huì)議妨，共周同商賣討食吸品安焰全問(wèn)郵題西[2潮]船。2橡00量0年膨歐盟筋出臺(tái)黎了《黃食品把安全這白皮含書》鈔[3退]腦，于夢(mèng)20義02冒年成刻立了延歐洲午食品蠅安全蒙局（灰Eu傲ro舍pe由an綢F殼oo夢(mèng)d窮Sa振fe鈔ty材A姻ut蜻h(yuǎn)o滿ri巷ty焦，隨EF篇SA朱）。照食品洽衛(wèi)生罵安全席之所夏以受艇到世來(lái)界范煉圍的央如此衰重視袋，與擔(dān)其顯思現(xiàn)出培來(lái)的騰重大臭意義卷相關(guān)秩。染巾沿歸納車起來(lái)橡有3疊方面溫：（掃1）醉食品閃安全舟直接蔑關(guān)系緊到人嚼類的瘡健康界發(fā)展適。據(jù)喜WH絮O報(bào)災(zāi)道，庫(kù)在發(fā)印展中碎國(guó)家即，每巧年有險(xiǎn)21旋0萬(wàn)剪人死耗于食余源性壽和水逃源性喘疾病鼠，多模數(shù)為迅嬰幼阿兒。勺在工木業(yè)化泰國(guó)家碌受微粒生物癥引起賤的食起源性砌疾病識(shí)影響只的人太群為哈30美%。淡其中臟每百遍萬(wàn)人池中有繭20戲人死銅于食什源性邀疾病眨[4虛]感。有唇許多哥事件族表明爬，在新過(guò)去叮的幾神十年黎里，也食源亭性疾蝦病的夸問(wèn)題殘變得誘更為甘嚴(yán)重夕：在寫19剃80壇至2拴00參0年蒜期間暑，在呆歐洲充和北棋美的嚼許多斷國(guó)家佛中，太沙門突氏菌僅腸炎寸的發(fā)弄病率燈增加姨20框倍；趕日本裝19補(bǔ)97嘗年報(bào)境告1爸96室0起歇食物元中毒懂事件某，約翠4萬(wàn)邀人中扔毒，疫19獎(jiǎng)98懸年報(bào)厲告食欺物中塵毒3抽00鞋0起偏，中依毒4女60暖00刻人，巴19賢99優(yōu)年報(bào)奏告食耀物中丸毒2辮70名0起風(fēng)，中臉毒3嶼50侵00皺人熄[2耗]協(xié)；一盾些新偵的食隱源性軌危害妹，如晌瘋牛府病、華二噁剖英、充O1素57捎，給混人類路的健天康又俯帶來(lái)寶了新已的危蝦害，持犯罪舌分子眨利用禽食物虛進(jìn)行對(duì)恐怖復(fù)活動(dòng)扣[5誓]碗。（移2）蹤食品略安全騰影響夢(mèng)國(guó)際黨食品放貿(mào)易疾的發(fā)沉展。寶每年渾的國(guó)紫際食奉品貿(mào)縫易額奧超過(guò)甜40寧00諒億美朵元效[6也]抓。在夏國(guó)際瓶食品枯貿(mào)易猴的競(jìng)閃爭(zhēng)中擱，各郊國(guó)尤姑其是褲發(fā)達(dá)成國(guó)家宇，都畏在費(fèi)“于玩冷”難SP怪S和月TB容T癥“留游戲錢”圾規(guī)則意，通辨過(guò)制哲定苛斃刻的務(wù)食品客安全構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)何來(lái)保市護(hù)本碼國(guó)的徹利益蝴。如辮歐洲撈19訊97益年將勸食品系中的嗽黃油天毒素宵標(biāo)準(zhǔn)據(jù)統(tǒng)一災(zāi)定為咬4p學(xué)pb策后，煩一年山就致練使非粒洲出詠口食咬品的退總收槳入損云失約辣4億慚美元滑[7陷]到。近酬些年跌來(lái)，跳歐盟堤、美少國(guó)、宗日本乎、南拉朝鮮錄等國(guó)思對(duì)進(jìn)炕口中魔國(guó)食對(duì)品實(shí)偉施貿(mào)隆易技酸術(shù)性蔽“抱壁壘練”摟，給痰中國(guó)買同樣引造成邀了巨奴大的層經(jīng)濟(jì)偵損失田。這醬些國(guó)潔家采共取苛?？痰挠称肥职踩珓⒓夹g(shù)話措施鉗，其形實(shí)質(zhì)銹是利強(qiáng)用其根在食憲品安撫全管卸理的悠科技啞優(yōu)勢(shì)森，來(lái)蠅阻礙第外國(guó)歌食品耍的進(jìn)跨口，尿以保聰護(hù)本股國(guó)的爪食品扮工業(yè)咬。美籃國(guó)的窩食品傭工業(yè)描產(chǎn)值碰占其留GD遵P總老值的盼20滿%旦[8昨]憤，雇彼用1婦/4猛的國(guó)得家勞辛動(dòng)力男；食系品和咸飲料代是歐至盟的高領(lǐng)頭綢工業(yè)緒，偽年產(chǎn)用值6哥00婆0億熄歐元估，雇新有2拾60哥萬(wàn)的山勞動(dòng)熱力。紗歐盟臘的農(nóng)柳業(yè)每替年也次提供耕22蠅00綁億歐雖元（驗(yàn)22胸0燕bi傻ll梳io抱n忌€奴）的僚產(chǎn)品艷，和緞75愧0萬(wàn)糟個(gè)全蘿日工儀作崗麻位張[3水]番。（疾3）影食品彎安全億涉及肌社會(huì)倘的穩(wěn)視定。圓19屋99服年，服比利浴時(shí)發(fā)糟生二冒噁英宿污染茶食品亂的事童件，愈不僅椒造成隱7.塑5億騙美元靠的巨柴大經(jīng)齊濟(jì)損異失，脫還造駕成巨乞大的朱社會(huì)撈影響扮，導(dǎo)摘致比瓦利時(shí)極政府再垮臺(tái)愁[9跑]葛。釀三、估食品恨安全擴(kuò)管理仁的立層法煎膀擾食品假安全西管理索的立湯法可蹲追溯勞到中斗世紀(jì)坊。英餃格蘭手國(guó)王蘇Jo右hn愉于1勵(lì)20跳2年猜宣布堂第一仇部英筒國(guó)食畫品法棉（t挽he到f像ir責(zé)st嚴(yán)E劇ng陣li漆sh次f參oo鴿d蝕la偉w）銅，即奪面包攜法（旦th懷e最A(yù)s滴si務(wù)ze潛o凳f總Br驅(qū)ea閥d）塞,以疲禁止煩面包散攙假粱（A倍du拾l(fā)t物er紹at希io擋n希of悶b藝re警ad者）哈[1燃0]隱。美舍國(guó)于岸19塵06彎年頒欣布《思食品縮藥品奏法》棍（F朱oo凡d債an蘋d框Dr貿(mào)ug梯s講Ac何t）容以及沸《肉咬品監(jiān)意督法度》（擺Me澇at杏I綁ns李pe克ct船io財(cái)n磨Ac繞t）蓬[1腰0]貝[1晌1]糞。當(dāng)疊時(shí)，項(xiàng)美國(guó)奉就存漢在較喪嚴(yán)重毀的食沉品安釀全問(wèn)能題，然即濫度用化我學(xué)物敏質(zhì)增哲加食研品的宮顏色倒、味免道、郊防腐淋以及歐攙假汪。竄自十漠九世界紀(jì)中僑葉以準(zhǔn)后，旬許多曠發(fā)達(dá)紛的國(guó)溉家和剃發(fā)展哄中國(guó)膽家相市繼都?jí)蜻M(jìn)行義了食搜品安朱全的夏立法導(dǎo)，但宣食品線立法告的形隔式各懶異，濕大致養(yǎng)有以賢下幾腸種情括況：蛾（1疼）食干品法主（F浴oo氣d寄La祥w/境Fo值od瘋A愧ct棕），尚如美衛(wèi)國(guó)的掌《聯(lián)架邦食善品、遲藥品罰及化散妝品視法》小（t衫he畜F蝴ed置er澇al嚇F溝oo針d,菊史Dr句ug安,誤an余d示co鮮sm友et侮ic說(shuō)A捏ct慮）以稱及歐州盟服[3存][促10芝]考；（董2）從食品旺衛(wèi)生舉法（甘Fo污od坐H血yg桃ie扔ne吼L壩aw峽），抄如日百本1專94各7年鋼頒布彎了《顆食品繡衛(wèi)生鉗法》壟，并割19規(guī)95鐘年進(jìn)諷行了培修訂智[2穿]播；中慎國(guó)于鳴19擱82點(diǎn)年頒然布《禮食品腸衛(wèi)生繡法（幻試行興）》獸，于濃19貨95述頒布賴正式隊(duì)《食暫品衛(wèi)尿生法蹲》，裹（3叮）食單品安鉤全法韻（F郵oo睛d歪sa稍fe深ty員L枯aw障），老如英拴國(guó)于唇19葉90語(yǔ)年頒萬(wàn)布了駝《食刃品安它全法捕》（歌Fo泳od捉s擺af扮et局y芝Ac求t）赴[1塵2]笛；（扇4）忽其他科形式撓，如攏墨西冒哥的伸《衛(wèi)場(chǎng)生保的健法郵》把糖食品黨安全武和食狗品衛(wèi)殊生放效在質(zhì)蹦量概啟念中村加以趙管理崖[2桌]哄。察由于券食品早安全合在人準(zhǔn)類生午存和賀發(fā)展側(cè)過(guò)程爬中起間著十謙分特積殊的小作用秧，F(xiàn)墻AO叛/W懶HO眾聯(lián)合通運(yùn)作功，一當(dāng)方面而加強(qiáng)耗國(guó)際搭食品夕安全供管理達(dá)的立善法，持另一詞方面眼積極迷指導(dǎo)論各國(guó)掉的食民品安爺全立支法工燒作，于并于漏19耀97邀年出諒臺(tái)了罵基本屋食品書法的觸框架拘，將逗基本搬法（欠Ba爐si披c憤La狗w）勾與執(zhí)捏行法創(chuàng)規(guī)（集Im脊pl贊em院en虎ta氏ti替on京r娘eg漠ul熄at侮io金ns切）分都開建才立謹(jǐn)[1洋3]污。2奪00熄2年羨，日億本公加布了斧《食雅品安妻全基豎本法裳（草碰案）惡》（公th冤e油fi掩rs逝t嫩dr溜af急t搖of值t骨he騰F溜oo珍d燕Sa料fe底ty暗B串a(chǎn)s睜ic餐L包aw堅(jiān)）恥[1儉4]擾。日酸本的南食品感安全?；靖▽㈠a建立頑在3蛛個(gè)原侄則的覽基礎(chǔ)區(qū)之上駕，即甚：（別1）缺確保勉人的沙健康依（e餅ns抬ur坊in互g溉hu漲ma吼n攝he幅al紹th斧）；建（2邪）保春證食民品安扎全（迅sa獅fe元ty塵a攀ss士ur抗an執(zhí)ce點(diǎn)o銹f陸fo烘od脖s）鳳；（軌3）國(guó)在食親物鏈彼中采義取食犧品安麗全管皮理措膝施（躲me公as貨ur鍵e廈to蠅b裕e畝ta蘋ke舊n沖wi陳th梁in礙t銹he敢f煉oo漏d柏su團(tuán)p喉p襖ly即c芳ha掠in抖），妖以及身根據(jù)宜國(guó)際越趨勢(shì)宇、公她眾意促見和體科學(xué)微，擬蔬采取惕的必潔要行件動(dòng)（晉ne笑ce特ss緞ar撞y影me商as鳴ur窄es棚b喇a(chǎn)s葵ed遺o型n積sc塊ie董nc嚷e共as性w撞el很l柳as傻t衣ho五se厭r化ef議le逆ct逐in院g駁in率te數(shù)rn嬸at支io勢(shì)na診l味tr鳥en眾ds稍a銜nd阻p播ub址li茄c舉op知in誠(chéng)io竊n）阿。摔息號(hào)各國(guó)所在加臣強(qiáng)本患國(guó)食械品安亞全管財(cái)理立糧法的嘗同時(shí)彈，逐追步意響識(shí)到挪了全迅球食鑰品安蜻全管戒理的著重要郊性。寫FA男O/約WH宅O也除一直豆在為宰此做捕不懈凡的努名力。拳在2偉0世徒紀(jì)6瞇0年炊代初異[1侍5]竄[1春6]走，F(xiàn)情AO欄/W原HO例聯(lián)合街組建揀了國(guó)拼際食忙品法散典委援員會(huì)肺（C些od疾ex逗A倒li廳me況nt慣ar薯iu蟲s靜Co跨mm銀is鋼si謠on熱,循CA膜C）席，專薯門負(fù)伯責(zé)：純（1驕）制質(zhì)定國(guó)霞際食悉品和島食品咬加工蜜良好差規(guī)范命；（捏2）挑協(xié)調(diào)斜各國(guó)容的食看品標(biāo)麻準(zhǔn)；指（3戀）指長(zhǎng)導(dǎo)各全國(guó)和狼全球帆食品壤安全套體系康和建米立。碑19搞69騎年C裕AC童公布頸了《坊推薦便性國(guó)月際食窗品衛(wèi)侍生通止則法崗典》正（R墊ec貪om吉me師nd鬼ed造I煤nt具er盛na杰ti案on彈al府c諷od屠e暢of單P慚ra鄉(xiāng)ct衡ic臥e膜Ge拌ne羞ra閣l龍Pr計(jì)in健ci也pl講es丙o議f狐Fo春od呼H脅yg逃ie盲ne雨），禍該法華典到麥19棚99生年已鐘經(jīng)作虎了第溫4次狀修改幼[1打7]切。在括19塵97旅年的鬼修改銷中，摟該法愛典又宣將H謠AC圖CP以列為駱基本賤方法陜（H豈AC訊CP蘇-豎ba暗se隸d貫ap諷pr華oa倦ch褲），庸推薦鳥與G猶HP末、I遭SO錄配套排使用恭，以難確保修食品但安全俘。C袖AC尊制定身的國(guó)膜際食濕品標(biāo)染準(zhǔn)，榨已為棵WT丹O采姿用，池作為嬸執(zhí)行宜SP寇S的聾重要蜓科學(xué)羞依據(jù)蛇。位瘡容全球乳食品軟安全副管理未是一愛個(gè)世系界各悲國(guó)食畝品安見全管蠻理的國(guó)協(xié)調(diào)合、合貓作和誕互動(dòng)漢的管懇理過(guò)蒜程：填（1垮）在理食品收貿(mào)易滿全球挺化的匹時(shí)代渾，食鼻品安固全的尺問(wèn)題窮一旦友發(fā)生納，很月容易謙“背輸出的”燕到其飲他國(guó)嫌家，壺如英山國(guó)的踩瘋牛爛病、甲比利去時(shí)的亂二喊噁英作污染騾事件繞，以扣及禽換流感都等等紋。這嶺使進(jìn)再口國(guó)績(jī)不得抽不將醒食品薪安全約管理間的責(zé)惜任和銹負(fù)擔(dān)糾“糧輸出敵”熟到出臂口國(guó)嶺（E讀xp紫or駝ts姑o慣f斤so撥me悅r綢eg寸ul胞at有or剖y鎖re包sp同on約si寬bi剩li柱ty粒a席nd功b臥ur與de婚n于）勤[1蓋8]曾，要何求出妨口國(guó)飼保證樣出口制食品坊安全盤；（敬2）薄各國(guó)名以國(guó)翅際食皇品安踢全法仆典為紡基礎(chǔ)扶，加仍強(qiáng)全悼球食襪品安攤?cè)苣?。一督是積狂極采貪用C橫AC比推薦門的G傳HP弄、H斜AC扮CP遭等方件法，偷實(shí)施介食品循安全碼管理掏，二賀是采堪用C下AC豪制定潔的國(guó)田際食裙品標(biāo)菌準(zhǔn)，誰(shuí)三是叮利用貸規(guī)定壞的危哈險(xiǎn)性孝評(píng)估欺方法濫（t眉he阿f芒or竟ma免li蠟ze蹈d腳Ri崇sk俊a每na終ly諷si徐s執(zhí)）智[1隸5]叛，保潛證食赴品安彈全立庫(kù)法和名管理放的科扣學(xué)性護(hù)；（暴3）干在S矮PS酷的框花架內(nèi)星，解齒決國(guó)賢際食奔品貿(mào)會(huì)易中胳存在堪食品撫安全姜問(wèn)題麥以及續(xù)貿(mào)易壇爭(zhēng)端懸[1咱5]德。萄能族可以踩肯定礙的是罷，今勿后全盒球食盞品安狀全的英立法妄將會(huì)艙加快卻，以作適應(yīng)英全球格食品追安全闊管理祝的需近要。叢英盼四、尾食品田安全徹管理尸的戰(zhàn)鐮略構(gòu)咱架古成應(yīng)食品絡(luò)安全趨管理喪是一執(zhí)個(gè)系皂統(tǒng)的維而又望復(fù)雜灰的涉兔及食矛品生遇產(chǎn)者被、消潔費(fèi)者痰、政廈府利屯益的追管理醫(yī)活動(dòng)策，各姥國(guó)的椅情況起不盡裙相同鍬。但降總體哈而言瓜，在弓FA灘O、略WH蝕O以撕及W擺TO羽等國(guó)再際組縫織的凈努力渴下，蚊全球遍食品紛管理速的戰(zhàn)沖略構(gòu)件架已染經(jīng)形餅成：圓抹犧（一丘）食乘品安還全戰(zhàn)相略確郊定了偵三條驚主線石紙籌20異01閣年，敢WH墨O根臥據(jù)5塘3屆清世界攤衛(wèi)生連大會(huì)逗的決王議，薦制定唐了《車全球興食品壘安全傷戰(zhàn)略賞》計(jì)迷劃的深草案歲；2寸00左2年厭出版禽了《牽WH韻O掀Gl姓ob租al狠S坦tr柴at補(bǔ)eg貫y濁fo慮r箱fo缺od慣真sa裂fe減ty歡:蜂sa判fe事r局f柴oo盯d木fo棚r飾be疊tt產(chǎn)er膠h戶ea尚l(wèi)t弊h》蔬[1鈴9]垃。W益HO顛全球輩食品源安全痕戰(zhàn)略燃的目苗標(biāo)是棚減小蛙食源污性疾恥病的磁健康浮損害若和社戀會(huì)負(fù)樸擔(dān)，貼并確渠定實(shí)宗現(xiàn)這俊一目?jī)|標(biāo)的東3條格行動(dòng)陸主線孝（t若hr凍ee塔p攏ri劑nc吸ip湯le展l醫(yī)in寺es制o蘋f敗ac區(qū)ti屠on鑄）.鹽使蠅第一譯條主團(tuán)線，浮即倡沫導(dǎo)和奔支持氣以科喝學(xué)的傲危險(xiǎn)把分析灣為基效礎(chǔ)的猜、可再持續(xù)液健康咸發(fā)展照的、河完整誓的食等品安治全體角系；期血克第二輩條主交線，敏即提休供以美科學(xué)貍為導(dǎo)嫁向的抓覆蓋獨(dú)整個(gè)柏食物島生產(chǎn)贏鏈的替食品息安全飲管理漁措施滲，以疤防止蕩暴露奏于食佛品中銹不可墾接受貨的微樓生物地和化毛學(xué)因蜜子；專乓愈第三葵條主去線，良即評(píng)六估和初管理搜食源刻性風(fēng)憑險(xiǎn)，顆交流惡信息季，并桌加強(qiáng)惕與其物他系燕統(tǒng)和呈伙伴什的合到作。良物筆圍繞煉這三汽條主籮線，位WH營(yíng)O又小制定體了7求條具晃體措委施：神（1類）加獨(dú)強(qiáng)食狂源性配疾病動(dòng)的監(jiān)款測(cè)系暗統(tǒng)；叛（2綢）改裂進(jìn)危奮險(xiǎn)性地評(píng)估瓜方法機(jī)；（畫3）群開發(fā)拒新技圈術(shù)產(chǎn)腥品的回安全箱評(píng)價(jià)熄方法像；（齊4）辭增強(qiáng)慘WH山O在臥CA勺C所尼起的屈科學(xué)寧和公嚴(yán)共衛(wèi)蓄生領(lǐng)膽域的裕作用配；（跳5）譽(yù)強(qiáng)化備危險(xiǎn)之性信亂息的附交流盾和主距張；創(chuàng)（6繡）增腸強(qiáng)國(guó)日際間子的合刮作；悄（7野）加曉強(qiáng)發(fā)河展中日國(guó)家尚的能獻(xiàn)力建耍設(shè)。漠霉貴中國(guó)快衛(wèi)生落部參寶照《泳W(wǎng)H迫O全障球食評(píng)品安貍?cè)珣?zhàn)時(shí)略》耍計(jì)劃炭，于轟20戀03頸年制頭定和越頒發(fā)征了中鬼國(guó)《掀食品請(qǐng)安全論行動(dòng)皇計(jì)劃樓》。王（芳二）音食品嘉安全晃管理竄設(shè)立返了三敬道防因線（川th速re舞e鼻li皂ne及s材of店d名ef傲en惰se舟）礙[2料0]管旺玻第一歉道防尋線，強(qiáng)即消睡除食屬物種衫植或質(zhì)養(yǎng)殖仍過(guò)程跪中的甚危害急，提準(zhǔn)高食你品原乖料的擔(dān)衛(wèi)生刮質(zhì)量晨水平衡（t故he崗h飄yg欄ie凳ne返q曉u(píng)a貿(mào)li搬t(yī)y棉o唱f犁ra壇w只fo遣od蝴s勵(lì)st臭uf覆fs評(píng)）。棟拿抄第二彎道防朱線，矩即運(yùn)鍬用食前品加煌工技餅術(shù)，閥如巴慚氏德該消毒臉、滅祥菌、毒發(fā)酵淚、輻被照等慌技術(shù)騎延長(zhǎng)起食品盯的貨檢架壽霧命（阿fo射od夏s仍he握l(shuí)f鄰l墨if此e）慈，消三除致交病性衰微生朱物，帽保證貢食品找的安六全。棉世涂第三硬道防臨線，包即培幼訓(xùn)食郵品生佳產(chǎn)經(jīng)拴營(yíng)人倚員，吃提高蓮其生繭產(chǎn)經(jīng)糊營(yíng)安笛全食廟品的退能力僑和責(zé)宏任感昌；加奴強(qiáng)對(duì)粒消費(fèi)扒者的腰宣傳志教育辛，維喘護(hù)消畜費(fèi)者必的知只情權(quán)鹿和參眉與權(quán)急。病窗孩這三鑒道防相線是閃國(guó)際仍食品屠政策拴研究徹所（妄IF府PR絡(luò)I）熊在研戴究制銷定《圾20蔥20泳食品舌、農(nóng)冤業(yè)及感環(huán)境鞠發(fā)展峽遠(yuǎn)景北》（校20談20份v沈is爸io萬(wàn)n閃fo蠟r匆fo熟od刪,叮ag靈ri撥cu劇lt怖ur閃e窯a決nd推e底nv商ir效on母me炎nt腐）規(guī)與劃時(shí)悔提出侮來(lái)的刑，旨啊在控孕制食皺品污傘染及棕食源攪性疾枯病，墓減小陽(yáng)其對(duì)擠健康感和經(jīng)賞濟(jì)發(fā)靈展造桂成的閃嚴(yán)重運(yùn)后果尺。牢萄叢在法畢律層駐級(jí)上漢，中洲國(guó)在意第二也道和符第三靠道防腫線上鹽有法許律規(guī)訓(xùn)范上黎的要疫求，抓但沒總有第伐一道秤防線唇的法浸律規(guī)胞范要均求，腳即《林食品戒衛(wèi)生采法》誼調(diào)整漆的食帶品生地產(chǎn)經(jīng)勿營(yíng)活伯動(dòng)，橋不包蚊括種提植業(yè)油和養(yǎng)捧殖業(yè)逼。然家而，勾在規(guī)役章層圣級(jí)上元，中單國(guó)國(guó)溉務(wù)院檔有關(guān)秤部門伸已制席定涉欠及第鈔一道透食品險(xiǎn)安全言防線梳的規(guī)靜范文竄件，棍如《拘綠色怒食品古標(biāo)志懶管理東辦法泳》、醒《有區(qū)機(jī)食蘿品認(rèn)捆證管落理辦塌法》恥、《料無(wú)公芹害食劣品管膏理辦約法》朽以及盞《轉(zhuǎn)刑基因澆食品滴衛(wèi)生蓋管理需辦法類》等染等。無(wú)今后沉，中飯國(guó)可爭(zhēng)以按誦照食傭品安估全管駐理三傻道防導(dǎo)線的防思路拐，去則加強(qiáng)額食品影安全孕的立費(fèi)法、露執(zhí)法賀和監(jiān)挽督工夫作。消坑矩（三旋）食蝦品安甘全管胃理形涼成了吵三次字浪潮剛（t爹hr倉(cāng)ee歪w氧av鉗es黑o通f侵fo側(cè)od蘆s配af票et曬y）巖[1班6]塑杠恢第一范次浪壤潮，寨即推市行良慨好生羅產(chǎn)規(guī)燕范（背Go很od裙H是yg突ie損ni埋c餡Pr旦ac屢ti備ce威s,延G塘HP怨）的宜浪潮車。G糟HP攀是遵仇循國(guó)循際食旨品法墨典委軋員會(huì)情（C稼AC江）制欠定的言《國(guó)繩際食離品衛(wèi)冊(cè)生通邊則》死(R喬ec桂om彼me淋nd璃ed拔,剝In抖te普rn士at仿io瓶na諷l欲Co爸de猶o堂f剪Pr歉ac貴ti必ce徒G生en殼er壩al茫P騰ri助nc震ip碧le隙o怒f寫Fo腎od框H意yg著ie麻ne館)而疑建立瘡的規(guī)膊范，遇用于兇指導(dǎo)君、規(guī)僻范食憐品生歸產(chǎn)經(jīng)災(zāi)營(yíng)活勞動(dòng)的劇行為鐘。愈突躬良好互生產(chǎn)企規(guī)范蕉（G晝HP飄）的速內(nèi)容攜包括倡：（等1）穩(wěn)初級(jí)攜產(chǎn)品草的生兵產(chǎn)；忍（2存）食患品生翻產(chǎn)經(jīng)眾營(yíng)企貫業(yè)的罪設(shè)計(jì)隱；（臭3）聽食品凳生產(chǎn)若企業(yè)隸的操幅作規(guī)附范；艷（4貌）食拔品生衣產(chǎn)經(jīng)該營(yíng)操代作的傻控制竹及其球規(guī)范騙；（瞇5）胡食品材生產(chǎn)凍經(jīng)營(yíng)視企業(yè)積的維貴護(hù)及扁衛(wèi)生掉管理暑；（眼6）浩個(gè)人邀衛(wèi)生靈；（古7）僵運(yùn)輸鏟；（愿8）勢(shì)產(chǎn)品脆信息鬧；（漲9）幣培訓(xùn)生。橫當(dāng)遮第二逗次浪耗潮，捐即推雅行H帶AC吸CP糖管理菠的浪房潮。栽HA追CC閃P（衛(wèi)Ha絕za拍rd兩A嚼na青l(xiāng)y癢si倦s騾an興d扁Cr松it夸ic辱al甲c警on落tr豎ol走P革oi縮nt圣s）備是一拉個(gè)鑒懂別、焰評(píng)價(jià)晉、控王制食潮品安攤?cè)Ｈ竞Φ牟嫦到y(tǒng)虜。它度是目晶前世羅界公洗認(rèn)的走、系作統(tǒng)的鞭食品閘安全丘管理氏系統(tǒng)糕。老溝屋HA護(hù)CC饅P有愛7項(xiàng)象工作待原則督：（滾1）深進(jìn)行香危害吼分析手；（正2）肯確定前關(guān)鍵轉(zhuǎn)控制竟點(diǎn)；西（3下）制張定關(guān)渴鍵點(diǎn)隱控制驕標(biāo)準(zhǔn)富限值踢；（米4）獻(xiàn)建立留監(jiān)測(cè)朝體系節(jié)以監(jiān)用測(cè)每鐘個(gè)關(guān)偷鍵控稍制點(diǎn)應(yīng)的控葵制情喘況；弄（5津）建椅立當(dāng)貴關(guān)鍵凡控制曉點(diǎn)失糕控時(shí)綠應(yīng)采奔取的邪糾正敲錯(cuò)誤廣；（嘆6）方建立拳確認(rèn)撐HA遍CC冬P系羨統(tǒng)有下效運(yùn)毫行的滑驗(yàn)證返程序沃；（頃7）境建立妻有關(guān)啞上述弓原則爸及其馳應(yīng)用忘的必舉要程經(jīng)序和雄記錄惹。表泡嘉為了薄推動(dòng)獻(xiàn)HA擊CC挎P系倆統(tǒng)的矩應(yīng)用襲[1甩7]卵，C燥AC武專門辱制定積了1盞2條爛應(yīng)用稱指南乎：（膠1）拖組建望HA土CC速P小和組；駛（2?。?duì)存產(chǎn)品逢進(jìn)行撲描述年；（房3）總確定嫌產(chǎn)品比的用逢途；煩（4寫）繪澤制產(chǎn)第生的然流程楊圖；爆（5胳）現(xiàn)狼場(chǎng)確號(hào)認(rèn)流門程圖隊(duì)；（促6）鏟列出值每一姑生產(chǎn)寬步驟鞋所潛扭在的城危害客，進(jìn)倍行危潛害性貴分析乒，靠拆對(duì)已悉確定梅危害欲的控殿制措右施；擇（7煙）決遼定關(guān)冷鍵控吊制點(diǎn)化；（窯8）荷建立語(yǔ)每個(gè)交關(guān)鍵神控制遠(yuǎn)點(diǎn)的杰關(guān)鍵靜值；擇（9枯）建明立對(duì)維每個(gè)蜂關(guān)鍵抵控制暈點(diǎn)進(jìn)豆行監(jiān)掩測(cè)的渠系統(tǒng)膜；（釘10故）建豎立糾泄偏措敬施；爭(zhēng)（1沖1）竄建立該驗(yàn)證蠟程序肥以及題（1本2）彼建立妨文件壁和記陡錄檔柿案。宗第三而次浪旦潮，姓即推洋行危完險(xiǎn)性雷分析刃方法慈的浪瀉潮。涌危險(xiǎn)尼性分汗析臥(R那is吧k父An喝al枝ys豐is涌)脆的概珠念于析80常年代糖末被發(fā)應(yīng)用縣于食備品安例全管體理。爹19江97躬年，概在意芬大利扛羅馬識(shí)召開探的智FA父O/抹WH課O餅食品敲標(biāo)準(zhǔn)喉、食龍物化庭學(xué)及語(yǔ)食品疤貿(mào)易退會(huì)議晶上做執(zhí)出了慘“招在評(píng)這價(jià)時(shí)巖繼續(xù)如以適悉當(dāng)?shù)呐た茖W(xué)務(wù)原則摔為基杯礎(chǔ)并珠遵循鍬危險(xiǎn)翅性評(píng)境估的伸決定墓”著。搜19顧95桌年、柏19援97擦年和靜1僚99濟(jì)9姐年，纖FA址O/乒WH脫O漂連續(xù)闖召開赤了有鳥關(guān)鋸“斜危險(xiǎn)毅性分騰析在腥食品灶標(biāo)準(zhǔn)希中的堡應(yīng)用改”熱、擋“皆危險(xiǎn)克性管況理與麻食品虛安全困”鈔以及凝“或危險(xiǎn)瑞性信運(yùn)息交大流在取食品白標(biāo)準(zhǔn)笑和安勝全問(wèn)知題上猛的作脊用師”知的專引家咨劣詢會(huì)津議，套提出政了危馬險(xiǎn)性叮分析熱的定景義、躬要素迅及框摔架的每應(yīng)用爹原則斤和模銅式，惡建立傻一套販完整葉的危晝險(xiǎn)性島分析吳體系詳。標(biāo)危險(xiǎn)霉性分拒析由練三個(gè)秀部分島組成拾:脾1)僑危險(xiǎn)偵性評(píng)星估登(R額is東k毒As閣se瓦ss零me嗚nt毀)啞，扎包括悅危害升的鑒鞋別、斃危害冬特性乎的描炕述，局?jǐn)z入芝量的壯評(píng)估津和危段險(xiǎn)性泰特征晨的比描述蜜;得2)池危險(xiǎn)挺性管暢理毅(R和is合k都Ma驢na摩ge據(jù)me拖nt取)今，是匆權(quán)衡暑可接山受的灑、可尸減少借或降肥低的疊危險(xiǎn)末性，奮并選樣擇和邁實(shí)施漁適當(dāng)命措施躬的政衰策過(guò)捕程眼;饞3)庭危險(xiǎn)喪性信魯息交燒流莫(R穩(wěn)is窯k雪Co基mm類un卸ic返at腿io主n)撫，是莊危險(xiǎn)煙性評(píng)傅估者謝、管固理者鵲和其樹它有勸關(guān)機(jī)夕構(gòu)相仔互交熄流有醬關(guān)危圾險(xiǎn)性霧信息位的過(guò)愉程。質(zhì)修危塌險(xiǎn)性終分析誘在世習(xí)界貿(mào)東易組確織的代工作真中起衡著重藍(lán)要作屑用。席根據(jù)送《實(shí)宿施衛(wèi)始生與柿動(dòng)植逗物檢棉疫措捉施協(xié)腦定》兄(S條PS械)宮要求塔，成弓員國(guó)乖應(yīng)保荷證其改所采趨取的然SP私S詠措施格是建擠立在州人、路動(dòng)物濱或植勞物生危命或僑健康批的危氏險(xiǎn)性拆評(píng)估哨基礎(chǔ)女之上敘，并宇采用災(zāi)相關(guān)臉國(guó)際鼓組織埋制定京的危率險(xiǎn)性史評(píng)估尾技術(shù)倒。食承品安弊全危妙險(xiǎn)性稿分析耍的總量目標(biāo)廳是確充保公島眾健海康。偶雄毅GH桃P、悉HA隊(duì)CC菠P以屠及R誠(chéng)is奉k指An曉al渠ys樸is斯將是翁今后以全球吧食品矩安全街管理鏟不可陜不涉叨及的液方法列。針根誕五、傭食品蹲安全婆管理漏的發(fā)莫展趨矩勢(shì)蘇敵念（一貝）加遮快食笛品安止全管鬼理全毛球化奏進(jìn)程脂蛙前食品乏安全肉是一型個(gè)遍藍(lán)及全養(yǎng)世界獻(xiàn)的公駕共衛(wèi)鵲生問(wèn)千題。息隨著拘經(jīng)濟(jì)渡全球辮化和悲國(guó)際只食品仆貿(mào)易詞可持坑續(xù)性臣發(fā)展傘，食議品安饅全管邀理全眠球化害進(jìn)程勵(lì)在加曾快。史其主武要標(biāo)休志是罵：（廈1）嘆按照懂WH企O第則53肆屆大歇會(huì)的莖決議禾，各基成員沉國(guó)都北在采淋取措熟施，跡建立惕健全叮本國(guó)碼的食衫品安呈全體屢系以宜加強(qiáng)毀全球倆食源攻性疾阿病的懷監(jiān)測(cè)癢、信鵲息交蔬流以絲及控吊制等兄合作知。中懷國(guó)衛(wèi)旺生部蓋已2愚00姑3年欄頒布恨了《正食品祝安全心行動(dòng)峰計(jì)劃吃》；序（2微）W飼TO句與W棒HO戲于2研00時(shí)2年嫂發(fā)布業(yè)了《城WT累O協(xié)幣定與恭公共紋衛(wèi)生怪》閘[1衰5]淘，把新全球塊食品扎貿(mào)易攜與食截品安隙全放槐到重襖要位錯(cuò)置，哪這將菠促使秋WT坡O和馳WH何O成鋸員國(guó)晌將食因品安何全作格為一概個(gè)重化要公純共衛(wèi)忽生問(wèn)吐題納役入本索國(guó)可章持續(xù)融發(fā)展臥計(jì)劃云，確頸保食片品安貪全。程（3河）世自界各矩國(guó)已宮認(rèn)識(shí)味到食知品安巧全管待理的陡重要來(lái)性，抖只有啦加強(qiáng)識(shí)國(guó)際敬的合除作，涉才能封有效任保證能食品過(guò)安全懸，促膠使社宇會(huì)經(jīng)態(tài)濟(jì)的榮發(fā)展歡。庭衣蟲（二搭）強(qiáng)釣化食藍(lán)品生怨產(chǎn)經(jīng)吩營(yíng)者作的食汁品安央全責(zé)嶺任撤貴潔食品御生產(chǎn)擊經(jīng)營(yíng)觀者應(yīng)塞對(duì)食椅品安衰全負(fù)屑最主歲要的量責(zé)任語(yǔ)。歐戒盟在悶《食兆品安柳全白窮皮書喪》中避規(guī)定就，飼斗料制更定商慧、農(nóng)盞民、康食品夾生產(chǎn)之加工往者對(duì)設(shè)食品置安全悄負(fù)有翠最主舅要責(zé)話任（設(shè)th括e就pr柱im削ar告y剝r(jià)e刷sp援on頌si散bi考li仗ty賄f提or醬f譯oo竊d米sa百fe知ty誼）嘴[3烤]養(yǎng)。這陶是因伏為：榮（1孔）食拾品生董產(chǎn)經(jīng)捏營(yíng)者袖應(yīng)當(dāng)譯向社遙會(huì)提熔供安虎全的唇食品鍵；（合2）黎食品肅生產(chǎn)福經(jīng)營(yíng)酸只有抄樹立但了較稅強(qiáng)的旨食品湖安全別意識(shí)勢(shì)，才玻能自餅覺地院遵守第良好由衛(wèi)生所規(guī)范交（G欠HP尚），居實(shí)施腦HA屢CC桑P食誘品安覆全管舍理系溜統(tǒng)，蔥控制晌和消嚇除食健品安辯全危聾害，接保證只所生窯產(chǎn)經(jīng)果營(yíng)食就品的損安全太；（惡3）叼食品塞生產(chǎn)考經(jīng)營(yíng)拌應(yīng)當(dāng)耗接受乏食品如安全談管理恢機(jī)構(gòu)順的監(jiān)擾督檢槐查，碌積極兼配合敘，共悄同研島究解幣決食渣品安割全的謊辦法歌或措偉施，墊消除綿產(chǎn)生且食物晃中毒榴或食宿源性酸疾病預(yù)的隱低患，折確保宋消費(fèi)床者的齒健康柜。強(qiáng)舒化食中品生址產(chǎn)經(jīng)斷營(yíng)者派的食瘡品安改全責(zé)扒任意淋識(shí)，葡主要沃通過(guò)于4個(gè)逃途徑卵：（待1）游在立呆法上睬明確嶺食品亂生產(chǎn)相經(jīng)營(yíng)因者應(yīng)黨承擔(dān)低的食賽品安纖全責(zé)引任；跑（2應(yīng)）加賄強(qiáng)對(duì)料食品竭生產(chǎn)劍經(jīng)營(yíng)向者的墾培訓(xùn)祝和教諒育，只提高爹自身?xiàng)壥称窛姲踩珵┕芾砥驳哪芾C力和楚水平攤；（蹤3）籃依法畏追究宮食品臘生產(chǎn)漂經(jīng)營(yíng)批者違攤法行信為的委法律惡責(zé)任辭；（猴4）份保證喝和維甜護(hù)消慰費(fèi)者涂知情柄權(quán)和帆參與勤權(quán)，砌認(rèn)真吧對(duì)待辯消費(fèi)質(zhì)者的扔投訴剩及其恐處理奴工作蝴。刮濃堆（三違）實(shí)脹行農(nóng)槽田到破餐桌周整條盛食物衫鏈的愁食品呈安全噸管理鐵汗桑世界嶼上有簡(jiǎn)許多齊國(guó)家櫻已開謎始實(shí)響行農(nóng)吹田到傾餐桌喘（f案ro勞m汁fa攤rm搭t頌o綱ta悼bl鏟e）銀的食植品安繼全管狼理。件19駱97肅年，適美國(guó)令食品器藥品龍管理賣局、吩美國(guó)粥農(nóng)業(yè)膨部、晴美國(guó)志環(huán)境仔保護(hù)記署和堪美國(guó)生疾病影控制秋中心他聯(lián)合紀(jì)向美隔國(guó)總款統(tǒng)遞姜交了清從農(nóng)發(fā)業(yè)到蹤餐桌株的國(guó)割家食郊品安故全行偽為計(jì)嘗劃使[2衡1]沈?？说诹诸D褲總統(tǒng)掛作專渠題廣唯播講山話，狹宣布顫撥款翁43眠00錫萬(wàn)美格元用痰于1翅99尼8年會(huì)的食趟品安歲全行丈動(dòng)計(jì)夾劃，緣并號(hào)夾召農(nóng)杯業(yè)部濁、衛(wèi)偶生與棉人類非服務(wù)績(jī)部、竄環(huán)保錢署的飼官員漢要與絹消費(fèi)寸者、味企業(yè)階、生鞏產(chǎn)者挎、大時(shí)學(xué)以扶及公鞠眾通笑力合案作，舊共同兼研究預(yù)，采乖取有字效措伍施降補(bǔ)低食插源性賴疾病胃的發(fā)潤(rùn)病率牢，確厲保美仆國(guó)的絡(luò)食品米供應(yīng)醉是世抓界上竿最安犧全的牢。目桑前，煉世界你上許住多國(guó)蔥家已含采用磚良好敏農(nóng)業(yè)弓生產(chǎn)嘩規(guī)范掌（G塵oo撫d依Ag叢ri譽(yù)cu族lt匪ur禿e繭P漠ra術(shù)ct皺ic慢al役,匠GA輕P）核、G乓HP每以及菜HA敬CC蛋P等盟科學(xué)胡方法剪，開獲始實(shí)討施從隨農(nóng)田憐到餐淡桌的諒食品精安全司管理頓模式怠，以麥適應(yīng)胞全球吃食品雨安全扶管理靜和國(guó)迎際食乖品貿(mào)行易發(fā)壓展的腸形勢(shì)裙。恰級(jí)蒼中國(guó)贊引進(jìn)廳“露從農(nóng)錢田到淘餐桌羞”蛙管財(cái)理的珠理念寧較早柴，在虧領(lǐng)導(dǎo)響的講島話及采學(xué)術(shù)豎報(bào)告竟中也秤經(jīng)常鴿提到枯“宣從農(nóng)根田到筍餐桌歇”熔的食棟品安砍全管遺理，己但目憑前尚時(shí)未見崇到性“捐從農(nóng)控田到歡餐桌匯”吩的國(guó)豐家食懶品安勉全行倆動(dòng)計(jì)吃劃。鞭紛粘（四萄）全肅面推彼行危旗險(xiǎn)性舍分析連方法喘旁蔬危險(xiǎn)卷性分幫析（瀉Ri糕sk哭A徑na旨ly捎si蘭s）屈方法紫已被列WT耕O、壽FA釣O、瓜WH松O、脹CA液C以診及歐丈盟（加EU弟）采伶納為雄基本摸的科寸學(xué)方派法，國(guó)用于供食品州安全吼的危驢險(xiǎn)評(píng)犧估，翅危險(xiǎn)歇管理苦以危嶄險(xiǎn)的儲(chǔ)信息霸交流維。根智據(jù)C死AC發(fā)的定澤義們[2治2]懲，危皺險(xiǎn)性急分析沿包括估3個(gè)方組成影部分繪：駛帳1耐、危鑄險(xiǎn)性云評(píng)估羨（R豈is尾k結(jié)As傅se冬ss乓me水nt厲）塑已危款險(xiǎn)性稱評(píng)估刺是科奮學(xué)評(píng)械價(jià)過(guò)陣程，爛包括統(tǒng)4個(gè)洗步驟下：（蚊1）汗危害歲的鑒萄別（裳ha繡za羽rd旦a便ss海es飛sm軍en會(huì)t）焦(2述)危幣害的翻特性堅(jiān)描述尾（h石az母ar純d程ch惕ar紐ac辯te層ri牲za綱ti設(shè)on商）(使3)越暴露縱危害雨的評(píng)皆估（譽(yù)ex習(xí)po鼻su旨re錢a創(chuàng)ss芒es躍sm塔en歸t）顧,以涼及（滋4）下危險(xiǎn)昏的特坐性描精述（遲Ri環(huán)sk縮涂Ch為ar嶄ac緞te魂ri智za吩ti息on呢）。棉危險(xiǎn)岔性評(píng)騎估的柿目的爭(zhēng)是提兇供科采學(xué)意胞見和麗證據(jù)偵。梯只具2、換危險(xiǎn)劣性管養(yǎng)理（機(jī)Ri獻(xiàn)sk五M控an睬ag洗em六en傍t）遠(yuǎn)蝶蓄危險(xiǎn)舊性管認(rèn)理是沈在危袖險(xiǎn)評(píng)楊估的鏈基礎(chǔ)調(diào)上，支結(jié)合繡其相敢關(guān)因士素，孤綜合院評(píng)估趴食品警安全斬政策喇的過(guò)崖程。商危險(xiǎn)惱性管皮理的啦重要艙目的鴨是立倍法和巴對(duì)危倦害實(shí)沉施控蘇制。早嬌您3、計(jì)危險(xiǎn)厚性信俗息交掙流塞奏體危險(xiǎn)罵性信式息交搞流（鋒Ri肚sk匹C裳om期mu玻ni估ca誼ti陪on嘆）是素一個(gè)峽危害樣評(píng)估序者、籍危險(xiǎn)敢性管漆理者籌、消識(shí)費(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