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文檔簡介
互聯(lián)網金融的發(fā)展與監(jiān)管研究隨著互聯(lián)網的普及和技術的日新月異,互聯(lián)網金融成為了當前金融業(yè)最熱門的概念之一,這種新型金融業(yè)態(tài)不僅給傳統(tǒng)金融機構帶來了挑戰(zhàn),也推動了中國金融業(yè)的改革與發(fā)展?;ヂ?lián)網金融領域的發(fā)展空間巨大,但是它的監(jiān)管問題也同樣不容忽視。本文將以互聯(lián)網金融的發(fā)展歷程為脈絡,結合當下互聯(lián)網金融的監(jiān)管實踐,分析互聯(lián)網金融的監(jiān)管問題,并提出一些改進建議。一、互聯(lián)網金融的發(fā)展歷程在我國,互聯(lián)網金融的發(fā)展可以追溯至2003年。當時,支付寶成立后,推出了第一款產品“支付寶擔保交易”,與此同時,京東、淘寶等電商平臺也相繼開展了無保證金交易和三方交易。這些產品的推出,標志著我國互聯(lián)網金融的起點。但是,真正讓互聯(lián)網金融在國內得到迅速發(fā)展的還是2013年的P2P網貸平臺。這一年,國內出現(xiàn)了以陸金所、宜信等為代表的一批企業(yè),它們通過互聯(lián)網平臺向普通投資者提供個人借貸、企業(yè)融資等服務。這些平臺除了提供帶有高收益的理財產品外,更重要的是簡化了資金流通,消除了傳統(tǒng)金融機構的壁壘,減少了資金借貸的中間環(huán)節(jié)和成本,從而受到國內用戶廣泛關注。互聯(lián)網金融的發(fā)展速度快,但是它的監(jiān)管卻一直面臨很大的挑戰(zhàn)。在2015年的中國互聯(lián)網金融風險調查報告中,就曾顯示出互聯(lián)網金融存在著諸如非法集資、經營無牌、克扣客戶利息等風險。由于互聯(lián)網金融的規(guī)范缺失,不法分子頻繁出沒,一些不法分子甚至將互聯(lián)網金融作為一種洗黑錢的工具。隨著時間的推移,我國政府逐漸意識到互聯(lián)網金融的重要性和蘊含的風險。2016年5月,國務院新聞辦就向媒體發(fā)布了《中國互聯(lián)網金融風險專項整治工作指南》。自此,我國對互聯(lián)網金融進行了全面整治,包括開展清查、規(guī)范、整治、合規(guī)工作等。二、互聯(lián)網金融實現(xiàn)監(jiān)管的困難目前國內互聯(lián)網金融行業(yè)的監(jiān)管還處于探索階段,監(jiān)管模式靈活性大,監(jiān)管空間也相對較寬。但是,這也給監(jiān)管帶來了很大的困難。無論是互聯(lián)網金融產品還是在市場推廣過程中,都存在諸多投資人和借貸人的資金安全問題。在現(xiàn)實情況中,互聯(lián)網金融涉及到的監(jiān)管部門比較分散,分別由人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國資委、工商總局等負責。這讓互聯(lián)網金融行業(yè)的監(jiān)管工作大大復雜化,也增加了監(jiān)管難度。同時,隨著技術的不斷變化,互聯(lián)網金融行業(yè)的新型業(yè)務和創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),監(jiān)管部門必須相應地跟進,防范多種風險?,F(xiàn)階段,互聯(lián)網金融行業(yè)的監(jiān)管存在以下幾個問題:1.監(jiān)管標準缺乏明確性。目前,我國尚未出臺具有操作性的互聯(lián)網金融行業(yè)標準,各公司在產品設計、服務定價,甚至客戶隱私保護等方面都存在很大的權利空間。這種現(xiàn)象會使一些公司為了追求自身利益,繞過一些監(jiān)管規(guī)定,加大了監(jiān)管難度。2.監(jiān)管監(jiān)察制度不夠完善。監(jiān)管制度的不完善容易導致監(jiān)管部門力度過度或不足,不能真正切實地掌握監(jiān)管信息的全面性和準確性。同時,對于不良從業(yè)人員和黑平臺的監(jiān)管力度也顯得過于單薄,導致不良行為難以被查處。3.監(jiān)管系統(tǒng)的能力和技術局限性。當前,互聯(lián)網金融行業(yè)交易量大、數(shù)據(jù)量大、地理分布廣,最大的挑戰(zhàn)是如何快速識別和跟蹤異常交易。但是,對于監(jiān)管人員認知能力與技術能力的局限性,監(jiān)管仍無法更有效地識別和分析金融風險,這是使黑平臺等非法金融活動在市場范圍內占據(jù)優(yōu)勢的一個原因。三、如何深化互聯(lián)網金融監(jiān)管針對目前互聯(lián)網金融領域的監(jiān)管問題,可以在以下幾個方面進行探討:1.加強監(jiān)管標準的制定和實施。政府應該制訂明確的互聯(lián)網金融監(jiān)管規(guī)定,設計監(jiān)管基礎標準,以保證行業(yè)的良性發(fā)展,同時加快立法進程,保證監(jiān)管的更有針對性。加大對互聯(lián)網金融的市場準入審查,從根本上防范一些不良企業(yè)和黑平臺的出現(xiàn)。2.完善監(jiān)管制度。加強互聯(lián)網金融監(jiān)管力度,建立健全的監(jiān)管制度。應著力完善金融監(jiān)管體系,加強跨部門、跨領域合作和信息共享,推動更多的監(jiān)管資料建立整合共享的機制。3.優(yōu)化監(jiān)管技術手段。借助科技手段,建立更加完善的監(jiān)管系統(tǒng),以及合適的應對技術措施來應對金融風險。在對互聯(lián)網金融監(jiān)管過程中,應加強信息技術的派遣,采用智能化處理手段,建立新一代監(jiān)管平臺。4.創(chuàng)新監(jiān)管方式。應借鑒國際先進的金融監(jiān)管經驗,通過網絡、社交媒體等新媒體形式,將監(jiān)管信息公開,并建立客觀的數(shù)據(jù)監(jiān)測和評價體系,以促進監(jiān)管信息的民主化和法制化,真正實現(xiàn)人民群眾對監(jiān)管的知情權、參與權和監(jiān)督權。綜上所述,互聯(lián)網金融的監(jiān)管對于行業(yè)的健康發(fā)展意義重大。隨著人民生
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