2022-2023學年高中政治統(tǒng)編版必修三第三單元 全面依法治國 期末復習課件（35張）

第三單元

全面依法治國復習課全面依法治國法律的產(chǎn)生法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物法律的本質(zhì)法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,是實現(xiàn)國家職能的工具法律的作用既維護公共管理秩序,也保障正常的社會生活法律的發(fā)展歷程（在人類社會不同階段的特點）在古代社會,法律確認和保護人剝削人的等級制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上;近代以來,法律的地位和權(quán)威不斷提升,法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實,法治代替了人治,成為一種全新的國家治理方式1.我國法律發(fā)展的歷史

核心考點一治國理政的基本方式我國法律的發(fā)展歷程春秋戰(zhàn)國時期我國開始制定成文法,并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律西漢時期儒家思想成為政治生活的主導思想,強調(diào)禮法結(jié)合唐朝我國形成了較為完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展鴉片戰(zhàn)爭以后一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國,以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因,他們的努力最終歸于失敗

相關鏈接：我國是一個具有五千多年文明史的古國,中華法系源遠流長。中華法系,是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發(fā)展起來的法律文明,它強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一,其代表性法典為《唐律疏議》是我國現(xiàn)存最古老、最完整的封建刑事法典。地位馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。法的本質(zhì)馬克思主義認為,法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級社會中,法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志法的決定因素馬克思主義認為,法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的對立統(tǒng)一,是社會發(fā)展的決定性因素,也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。法的類型奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法2.馬克思主義法治理論

法的特征法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的一種社會規(guī)范①法反映并調(diào)整一定的社會關系,用規(guī)定權(quán)利和義務的方式規(guī)范人們的行為②法確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序（階級性）法是由國家制定或認可的社會規(guī)范制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范在任何國家,違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任,責任人將受到法律的制裁法的功能①政治職能:法維護一定階級統(tǒng)治的作用（敵我）②社會職能:法管理一定社會公共事務的作用（人民內(nèi)部）社會主義法的性質(zhì)我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)影響法治建設的因素一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐成就形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系①在現(xiàn)行憲法基礎上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,國家經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各個方面實現(xiàn)了有法可依。②立法的科學化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高,法律在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強。3.中華人民共和國法治建設的成就（4點）

成就依法行政和公正司法水平不斷提高①通過建立健全科學完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機關和司法機關按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責②行政機關不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,法治政府建設不斷推進③審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持公民在法律面前一律平等,維護和實現(xiàn)司法公正和權(quán)威人權(quán)的法治保障取得巨大成就①國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國將人權(quán)保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié),使人權(quán)法治保障水平達到了新的高度②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權(quán)利。在習近平法治思想的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展這是一場由中國共產(chǎn)黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在民主與法治的道路上闊步前進,努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。原因①法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。②要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進社會主義法治國家建設。③全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。（P81）4.法律是治國理政的最大的規(guī)矩，法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。（P73）5.依法治國是我國治國理政的基本方式，通過實行法治，保障人權(quán)，維護社會和諧，實現(xiàn)長治久安，推進國家治現(xiàn)代化。（P74）總目標建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家4.全面推進依法治國

具體內(nèi)容在中國共產(chǎn)黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹習近平法治思想,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化(35331)原則①堅持中國共產(chǎn)黨的領導(是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證)②堅持人民主體地位(人民是依法治國的主體和力量源泉,法制建設以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點)③堅持法律面前人人平等（平等是社會主義法律的基本屬性。）④堅持依法治國與以德治國相結(jié)合（教化、支撐，促進P83）⑤堅持從中國實際出發(fā)全面依法治國智能高效廉潔誠信人民滿意核心考點二法治中國建設1.法治國家的內(nèi)涵含義法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展特征堅持憲法法律至上

地位憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)原因法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應該得到全社會的尊重和遵從特征堅持良法之治原因只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力標準一方面,良法應內(nèi)容合理,在制定過程中應廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念;另一方面,良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面要求推進科學立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家尊重和保障公民權(quán)利內(nèi)容公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等原因保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能要求在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴應得到法律的確認,并通過執(zhí)法和司法加以保障規(guī)范國家權(quán)力的運行內(nèi)容國家的各項權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運行要求為了規(guī)范權(quán)力的運行,就需要通過完善的法律制度,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制2.建設法治國家（P87）(1)總要求：法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。(2)建設法治國家的措施。推進憲法實施原因依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政要求①加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作②加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件（全國人大常委的職權(quán)）建立完備的法律體系原因完備的法律體系是法治國家的制度前提要求在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依（中特社義法律體系已經(jīng)形成。）完善法律實施機制

原因已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施要求①政府部門依法履行法定職責,為社會提供優(yōu)良的公共服務②社會公眾自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務③司法機關嚴格公正司法,以事實為依據(jù),以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義(3)建設法治國家的意義：①能夠有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益。

②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。職能科學的政府政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能權(quán)責法定的政府如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定,就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。因此,需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化執(zhí)法嚴明的政府執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動3.法治政府的內(nèi)涵地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。P89一公開公正的政府全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。智能高效的政府政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技術手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能廉潔誠信的政府①政府必須廉潔，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；②政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信；③要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。人民滿意的政府政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

（1）宏觀層面（依法行政）

（2）微觀層面（各級政府及其工作人員）把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。4.建設法治政府的總體要求5.具體措施(1)依法全面履行政府職能（執(zhí)行方面）(2)完善依法行政制度體系(制度建設）(3)推進行政決策科學化、民主化、法治化（決策方面）(4)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法（執(zhí)行方面）(5)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督（監(jiān)督方面）(6)全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力（執(zhí)行方面）【拓寬思路】∶還可以結(jié)合法治政府內(nèi)涵來補充建設法治政府的措施。如∶政府還可以堅持政務公開、守法誠信等6.建設法治政府的意義對政府：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政。P92二群眾關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。P92二地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。P89一對公民：保障公民權(quán)利；對國家：能夠推動實現(xiàn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化一、法治社會的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。2、地位：法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎。3、特征（具體表現(xiàn)）①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（信法）②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。（守法）③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。（用法）

措施具體要求深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識①法治社會建設需要全社會共同參與②必須在全社會弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,深入開展法治宣傳教育,增強全社會法治觀念,推動全社會樹立法治意識提高社會治理法治化水平①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用建設完備的法律服務體系推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設,完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助健全社會矛盾糾紛預防化解機制①強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制4.建設法治社會

1.社會秩序：能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。2.社會和諧：能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。5、建設法治社會的意義全面依法治國核心考點三全面推進依法治國的基本要求1.科學立法含義就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量標準(要求)①科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權(quán)利②符合國情和實際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權(quán)力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化推進科學立法要做到依法立法①內(nèi)涵:在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件②依據(jù):在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)③要求:所有享有立法權(quán)的國家機關,都應當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作要充分發(fā)揚民主①必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益②要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識要合理設定權(quán)利與義務、權(quán)力與責任①應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權(quán)利與義務相統(tǒng)一、相對應②立法還要科學合理地配置權(quán)力與責任,根據(jù)國家治理需求,授予國家機關必要的權(quán)力,并對其加以制約,明確權(quán)力行使不當應承擔的法律責任含義執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事主體在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體(不是唯一主體)。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。意義有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律有助于實現(xiàn)社會公平正義政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義有助于推進建設法治政府只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標2.嚴格執(zhí)法推進嚴格執(zhí)法全面履行政府職能行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅持公正執(zhí)法行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力堅持文明執(zhí)法執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化含義

在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當,也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義地位公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。表現(xiàn)司法的程序要公正

要求當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行意義通過程序公正,可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正,有效保護公民的程序權(quán)利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重司法的結(jié)果要公正

要求法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理意義只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟受害者。法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現(xiàn)的3.公正司法推進公正司法確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使①各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。（黨政支持）②任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。（不得干預）堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開,依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作加強人權(quán)司法保障強化訴訟過程中當事人和