學(xué)前教育法規(guī)政策解讀

學(xué)前教育政策法規(guī)解讀2021/5/912013年4月24日河北省平山縣幼兒園投毒案2021/5/922021/5/93浙江溫嶺幼兒園虐童事件2021/5/942021/5/95我國(guó)教育法律法規(guī)出臺(tái)了很多，從某種程度上講，教師的教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)際上是在“執(zhí)法”。教師的教育教學(xué)行為要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。2021/5/96根據(jù)我國(guó)的法律層次，分為法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。2021/5/97

（一）法律

廣義上講，法律泛指一切規(guī)范性文件；狹義上講，僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。

中華人民共和國(guó)教育法

中華人民共和國(guó)教師法

中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法

中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法2021/5/98

（二）法規(guī)

包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定，并由國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。地方性法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市（如省會(huì)）的人大及其常委會(huì)制定，并由大會(huì)主席團(tuán)或常委會(huì)發(fā)布公告予以公布。2021/5/99（二）法規(guī)幼兒園管理?xiàng)l例

國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)

2021/5/910（三）規(guī)章包括國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章

國(guó)務(wù)院部門規(guī)章：國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)制定的規(guī)范性文件。幼兒園工作規(guī)程

幼兒園教育指導(dǎo)綱要3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南2021/5/911（三）規(guī)章

地方政府規(guī)章：省級(jí)人民政府依據(jù)法律、法規(guī)制定的規(guī)范性文件。

山東省學(xué)前教育規(guī)定.doc

山東省人民政府中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法.doc2021/5/912（四）規(guī)范性文件

規(guī)范性文件指除法律、法規(guī)、規(guī)章以外的國(guó)家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的具有普遍約束力的文件。

2021/5/913（四）規(guī)范性文件

教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知

教育部等四部委關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)的通知

托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知

2021/5/914（四）規(guī)范性文件山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

山東省教育廳等7部門關(guān)于印發(fā)《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)管理辦法》的通知

《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范幼兒園一日活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》2021/5/915（四）規(guī)范性文件

臨沂市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局關(guān)于印發(fā)臨沂市幼兒園分類管理標(biāo)準(zhǔn)的通知臨沂市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)證幼兒園清理整頓工作的通知臨沂市教育局關(guān)于印發(fā)《臨沂市幼兒園一日標(biāo)準(zhǔn)化管理基本要求》的通知

2021/5/916二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)1.《中華人民共和國(guó)教師法》1993年全國(guó)人大通過(guò)，94年1月1日起施行。

用法律來(lái)維護(hù)教師的合法權(quán)益，保障教師待遇和社會(huì)地位的不斷提高;加強(qiáng)教師隊(duì)伍的規(guī)范化管理，確保教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化和提高。

2021/5/917二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)2.《幼兒園工作規(guī)程》

是我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章，2016年進(jìn)行了修訂，以教育部令的方式發(fā)布。

2021/5/918二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)3.《山東省學(xué)前教育規(guī)定》

2014年4月1日起施行，省長(zhǎng)令的形式發(fā)布，為我省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展提供了重要的法律依據(jù)和政策保障。

2021/5/919二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)4.《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》5.《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》

內(nèi)容側(cè)重于指導(dǎo)幼兒園和家庭實(shí)施科學(xué)的保育和教育，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展

我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章2021/5/9202021/5/9212021/5/9222021/5/9232021/5/924二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)6.《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范幼兒園一日活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》7.《臨沂市幼兒園一日標(biāo)準(zhǔn)化管理基本要求》

內(nèi)容側(cè)重于指導(dǎo)幼兒園科學(xué)的組織和開(kāi)展一日生活。

我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章2021/5/925二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理就是在企業(yè)管理中，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位，以人本為核心，制定細(xì)而又細(xì)的科學(xué)化、量化的標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章2021/5/926

某幼兒園中班的孩子正在午睡，值日老師柳某由于感覺(jué)很疲倦。就在寢室一張空的幼兒床上睡著了。幼兒江海想起床上廁所，但看不到老師，一直憋著不敢起來(lái)，后來(lái)實(shí)在憋不住了，只好自己急急忙忙從床上下來(lái)準(zhǔn)備去廁所。結(jié)果由于匆忙，一下子從床上摔下，被窗邊的椅子碰破了頭，又由于憋尿太久后摔倒在地，造成膀胱受損。柳老師聽(tīng)到江海的跌倒聲和哭聲，立即起來(lái)，將江海送到醫(yī)院救治。

兩個(gè)月后，江海痊愈出院了，江海的家長(zhǎng)同時(shí)將幼兒園和柳老是一并告上法庭。要求賠償經(jīng)濟(jì)損失。2021/5/927二、法律法規(guī)與日常工作息息相關(guān)8.《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》9.《臨沂市教育局關(guān)于防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向做好幼小銜接工作的通知》

明確提出，幼兒園不能做什么。特別是“六不準(zhǔn)”，是底線。

我國(guó)第一部規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理的規(guī)章2021/5/9282021/5/929

一是幼兒園要規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定來(lái)組織教育教學(xué)；二是小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，不能隨意加快教學(xué)進(jìn)度；三是幼兒園、小學(xué)要注重家長(zhǎng)工作，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的觀念2021/5/930

2021/5/931灌輸知識(shí)

2021/5/932

強(qiáng)化訓(xùn)練2021/5