XX縣XX項目全程跟蹤審計咨詢服務項目采購需求

XX縣XX項目全程跟蹤審計咨詢服務項目采購需求一、項目概況XX縣xx項目總計x個項目，總投資約xx萬元。本次招標為XX縣xx項目提供全過程跟蹤審計服務，包括主體項目及配套的監(jiān)理、檢測、法律咨詢、招標代理、審計等服務項目。二、跟蹤審計工作具體內容（-）可研設計階段工作內容.對已經完成的可研、初步設計、詳細設計等流程、資料及相關風險進行審核，并提出相關建議；.對初步設計、詳細設計完成后的整體預算進行審核；對整體項目費用構成進行審核；對需要調概的內容進行審核，并提出相關建議；.對項目其他費用（預備費、暫估價）等進行審核。（二）招投標階段工作內容.招標前審核。對建設內容邀請對象進行審核；對標段劃分進行審核；對其他費用服務內容、交付、驗收進行審核；.招標階段審核。對采購文件進行審核，包括：招標方式、招標文件（含評標方法及標準、預算書）等資料。.投標文件審核。確認中標單位前，根據業(yè)主提供的擬中標人的投標文件進行審核，重點審核以下內容：是否滿足招標文件和施工圖紙的要求；投標報價是否真正符合市場競爭的要求，是否有圍標、串標、抬標等現象，是否采用了不良的投標技巧。審查報價數據計算的正確性,分析報價構成的合理性,工程量報價清單子目內容是否與招標文件一致；審查措施項目清單是否跟施工組織設計的施工方案相配套。.對已完成招標的項目開展復核。包括：招標方式、招標需求（含評分辦法及標準）等資料。對各采購文件的招標需求是否合法、規(guī)范和公正，采購方式是否符合規(guī)定，評分辦法是否相對公正、合理，投標文件、投標報價是否滿足采購人需求及是否符合相關市場競爭等相關要求進行復核。（三）合同階段工作內容.合同審核。重點審核以下內容：待簽合同的主體是否合法；合同的形式是否符合本工程的特點和要求；是否有滿足本項目質量、工期、投資的相應措施,對工程變更、工程款（進度款）的支付、主要材料（設備）定價、索賠等條款是否完整；合同所有條款是否符合合同法的要求和規(guī)定。合同預算清單是否清晰、明確；分項價格和總項價格邏輯關系是否明確。.一致性審核。審核合同是否與中標人投標文件上的相關承諾一致，是否滿足招標文件、投標文件要求，是否滿足項目采購需求和建設要求。（四）施工階段工作內容.隱蔽工程記錄的審核。審核所有隱蔽工程驗收記錄是否及時、真實，是否符合設計和規(guī)范要求，施工方案是否經建設單位和監(jiān)理單位批準；審核變更規(guī)模的原因。.工程變更的審核。審核發(fā)生設計變更的原因和費用的調整。.工程洽商的審核。審核經濟簽證費用和相應的合同條款。.主要材料、設備定價的審核。審核定價的程序，確定材料（設備）的單價是否符合市場價格，材料品種、規(guī)格、質量是否符合合同和圖紙的要求。.工程索賠的審核。審核發(fā)生索賠的原因，按合同要求確定合理的索賠費用。.進度款支付的審核。審核進度款支付是否符合合同要求，工程形象進度是否與實際相符，計量計價是否正確。（五）竣工結（決）算階段工作內容.工程結算資料的審核。審核竣工結算資料是否符合合同要求，送審資料是否完整。.工程結算書的審核。審核工程結算書的計價、計量、計費是否正確。.財務決算審計。如甲方需要，可配合有關財務方面的決算審計。（六）其他工作內容.專項債券資金使用情況的合規(guī)性審核；.參與造價控制有關的會議并根據需要提出建議；.項目建成使用后的效益情況審核；.重大事項咨詢；.風險控制；.其他應業(yè)主方要求而進行的審核工作；.按照業(yè)主方要求配合開展審計、項目績效評價等工作。三、服務要求（一）依據業(yè)主方要求進行審計咨詢，出具相應報告，保證報告的真實性、合法性。（二）保證業(yè)主方提供的審計咨詢資料的安全完整，保證領用數和歸還數一致。（三）保證外部審計或績效評價時所需資料的完整、真實、合理。（四）客觀公正依法實施審計咨詢服務，遵守審計咨詢行業(yè)紀律和職業(yè)道德。（五）按照約定時間完成審計咨詢業(yè)務并出具相應報告。（六）中標人應簽署保密協議，對執(zhí)行業(yè)務過程中知悉的國家秘密和業(yè)主方商業(yè)秘密嚴加保密。除非造價工程師執(zhí)業(yè)準則另有規(guī)定，或經業(yè)主方書面同意,中標人不得將其知悉的商業(yè)秘密和業(yè)主方提供的資料對外泄露。（七）業(yè)主方提供完全脫密資料齊全后，中標人應在業(yè)主方要求的時間內完成受托業(yè)務。（A）項目檔案應全部交還業(yè)主方，中標人不得留存。（九）中標人及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行本項目審計咨詢業(yè)務時，不得有下列行為:.索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財物，或者利用執(zhí)行業(yè)務之便，謀取其他不正當的利益；.允許他人以中標人名義執(zhí)行業(yè)務；.超越資質等級業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力范圍承接本項目審計咨詢業(yè)務；.接受本項目具體工程的投標人、承包方、施工方等對同一工程項目的工程造價咨詢、審計咨詢業(yè)務；.轉包承接的本項目具體工程審計咨詢業(yè)務；.違反法律、行政法規(guī)的其他行為。（十）中標人對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務。（十一）中標人應當具備與其從事的審計咨詢工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。（十二）中標人辦理審計咨詢事項，與被審計咨詢單位或者審計咨詢事項有利害關系的，應當回避。（十三）中標人接到審核資料后，應委派雙方約定的項目組負責人和成員開展工作，不得隨意變更；若中標人確有變更的需要，應經業(yè)主方同意。（十四）中標人因嚴重失職、業(yè)務水平低劣或故意出具含有虛假、高估冒算、帶有偏見、誤導性的審計報告，造成委托人重大經濟損失的,應當承擔相應責任，并取消其委托跟蹤審計資格；情節(jié)嚴重的，委托人會向造價機構、會計機構的行業(yè)管理部門舉證，并建議暫扣、吊銷資質證書；涉嫌犯罪的，委托人將報案處理。四、人員要求1、項目負責人要求：必須具備注冊造價工程師或高級工程師或注冊會計師其中一個職業(yè)資格，到場率不少于項目總體周期的20%,在項目關鍵節(jié)點要求到位率100%o2、項目從可研設計階段至項目竣工結（決）算階段，需實施駐場服務。駐場人員數量及資質要求：具備注冊一級造價師證或高級工程師證或一級建造師證,駐場人員不少于1人，工作日內到位率100%,期間負責所有項目的跟蹤審計工作，并根據實際工作需要或業(yè)主方的要求（如：多個項目同時施工等），及時增加相應的應急審計人員到場工作，駐場人員要嚴格遵守業(yè)主方的日常管理，中標方原則上不能隨意更換駐場人員，如更換駐場人員，需經業(yè)主方同意。在駐場人員不能滿足業(yè)主方要求的情況下，中標方需及時更換人員。五、時限要求出具各階段性審計咨詢報告時限：15個工作日，從相關方提供資料之日起算。其他特殊情況完成期限雙方協商確定。六、服務期限及地點（一）服務期限：自合同簽訂之日起至項目竣工驗