公司中層干部會(huì)議發(fā)言

公司中層干部會(huì)議發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

水鄉(xiāng)，人杰地靈，民風(fēng)純樸，自古即為南來(lái)北往的水陸要沖，既有著悠久的歷史，和燦爛的文明，又有著得天獨(dú)厚的區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)，無(wú)比廣闊的未來(lái)空間。如果說(shuō)，是改革開發(fā)讓我們鎮(zhèn)插上騰飛的翅膀，那么，鎮(zhèn)與高新區(qū)的合并，標(biāo)志著我鎮(zhèn)將邁上一個(gè)新的征程，開辟一個(gè)新的紀(jì)元。市政府高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，做出明確的戰(zhàn)略定位：立足海寧，面向杭州，成為海寧與杭州都市圈實(shí)現(xiàn)連接的重要通道，在不久的未來(lái)成為杭州城市的副中心。也就是說(shuō)，我們鎮(zhèn)將成為連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)一顆明珠、杭州城的副中心地帶和海寧市的中心重鎮(zhèn)。作為經(jīng)發(fā)辦主任，科學(xué)制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，職責(zé)所在；營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，義不容辭；規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，勤政廉政；為各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供各項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)中求優(yōu)。今天借中層干部“一小時(shí)講壇”的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)工作體會(huì)。

一、鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

清詩(shī)人朱文治《海昌雜詩(shī)》中這樣吟詠：“近自江南極川楚，利甲浙東西”?？梢姰?dāng)時(shí)商業(yè)之興盛，經(jīng)濟(jì)之繁榮。近年來(lái)，全鎮(zhèn)上下在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“責(zé)任之、實(shí)力之、形象之”的總體要求，堅(jiān)持走“三產(chǎn)復(fù)興、二產(chǎn)振興、一產(chǎn)創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，自加壓力，克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效十分明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)高開高走，效益不斷攀升的良好態(tài)勢(shì)。特別是金屬加工機(jī)械制造業(yè)異軍突起。傳統(tǒng)工業(yè)以成品沙發(fā)、皮件制革、五金制鎖、印刷包裝、絲綢紡織五大行業(yè)結(jié)構(gòu)。小五金頗具規(guī)模，是全國(guó)最大的指甲鉗和鎖具生產(chǎn)基地之一。農(nóng)業(yè)形成花卉、苗木、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水果四大特色產(chǎn)業(yè)塊。擁有“”、“康藝”鮮切花，“牧港”河蟹，“海寧?！保笆テ贰逼咸训绒r(nóng)產(chǎn)品品牌。以花卉園區(qū)為龍頭，全鎮(zhèn)共種植花卉170公頃，是浙江省最大的鮮切花生產(chǎn)基地，鮮切花連續(xù)四年被評(píng)為浙江省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。20XX年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為7:58:35，財(cái)政總收入億元，農(nóng)民人均純收入元。

工業(yè)現(xiàn)狀

工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，種類齊全，營(yíng)銷兩旺。截至20XX年底，全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)法人單位630家，從業(yè)人數(shù)23980人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)104家，從業(yè)人數(shù)11301人；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1733家，從業(yè)人數(shù)8091人。20XX年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成皮件制革、五金制鎖、印刷包裝、絲綢紡織等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，中國(guó)馳名商標(biāo)—雪豹集團(tuán)和制革企業(yè)福地農(nóng)業(yè)兩家龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的%。

科技現(xiàn)狀

科技發(fā)展存在誤區(qū)。主要表現(xiàn)是片面追求速度，單純強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)，把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于GDP的增長(zhǎng)，造成了高投入、拼能耗甚至是以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，科技含量不高，運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu)。

節(jié)能現(xiàn)狀

加大能源督查力度，對(duì)節(jié)能指標(biāo)完成不理想的重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行督查，分析查找原因，并采取有針對(duì)性的措施，減低能耗。不斷調(diào)準(zhǔn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。

其次，加強(qiáng)了能耗統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)，全面及時(shí)掌握全鎮(zhèn)節(jié)能降耗指標(biāo)完成的進(jìn)展情況。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度，把好項(xiàng)目用能準(zhǔn)入關(guān)，有選擇、有針對(duì)性地發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)抓好準(zhǔn)入項(xiàng)目的后續(xù)管理，敦促企業(yè)盡早投產(chǎn)、盡快見效，不斷壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。再次，通過(guò)挖掘節(jié)能技改項(xiàng)目，宣傳和指導(dǎo)幫助企業(yè)上節(jié)能技改項(xiàng)目并積極申報(bào)和實(shí)施，切實(shí)降低企業(yè)的能源消耗。

環(huán)?，F(xiàn)狀

境內(nèi)主要分布兩個(gè)水系，即上唐河和運(yùn)河水系，全鎮(zhèn)共有河道225條，總長(zhǎng)193公里，河面面積平方公里，境內(nèi)有一級(jí)水源保護(hù)區(qū)一個(gè)，水源水質(zhì)基本為劣五類。現(xiàn)有兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，土地面積有4400畝，入駐企業(yè)有86家，基本以生活污水為主。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47家，制革、五金及其他工業(yè)性企業(yè)對(duì)水環(huán)境的影響較大，全鎮(zhèn)還有飼養(yǎng)生豬20頭以上養(yǎng)殖戶274家，溫室養(yǎng)鱉116家，這些養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的污水基本上直接排入轄區(qū)河道，對(duì)水環(huán)境的影響相當(dāng)大。

由于近年來(lái)工業(yè)發(fā)展速度快，一些企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中缺乏工業(yè)和生活污水的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)的硬性指標(biāo)，污水納管進(jìn)度跟不上，部分工業(yè)和生活污水直接排放在附近河道中，一定程度上造成了水污染。全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)污水基本沒(méi)有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的污水直接排放到附近河道，對(duì)水質(zhì)的影響極大。由于近幾年工業(yè)企業(yè)的飛速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人員的增多，相當(dāng)一部分人員就近租房生活，加上生活習(xí)性的差異和對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，生活污水直接排入附近河道，污染了水質(zhì)。

二、鎮(zhèn)合并前存在的問(wèn)題、優(yōu)勢(shì)及發(fā)展規(guī)劃

目前，鎮(zhèn)合并前存在的問(wèn)題主要有下面幾點(diǎn)

1、發(fā)展起點(diǎn)低，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力

全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)涉足領(lǐng)域窄，發(fā)展起點(diǎn)較低，主要從事皮衣、五金、紡織等出口導(dǎo)向型、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)少，中下游產(chǎn)品和最終產(chǎn)品少，自主品牌較少。截至20XX年底，全鎮(zhèn)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、省著名商標(biāo)3個(gè)、省級(jí)新產(chǎn)品5個(gè)，主要集中在雪豹集團(tuán)、富斯達(dá)工具等個(gè)別企業(yè)。因產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品附加值低，以及人民幣匯率升值和勞動(dòng)力成本的上升的影響，企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，出口比重呈逐年下滑趨勢(shì)。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值從20XX年的億元增長(zhǎng)到20XX年的億元，年均增長(zhǎng)%，但占工業(yè)銷售產(chǎn)值比重從20XX年的%下降到20XX年的%。

2、企業(yè)技改投入與產(chǎn)出不成比例，畝產(chǎn)效益明顯偏低

近年來(lái)，政府每年財(cái)政收入用于支持企業(yè)技改投入的獎(jiǎng)勵(lì)資金不斷增加，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的力度不斷增強(qiáng)，但仍存在部分企業(yè)因各種原因拿地后未能及時(shí)開工建設(shè)，如寶龍制衣、亞?wèn)|商標(biāo)等建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)四五年；其次，部分企業(yè)項(xiàng)目完工后未按原計(jì)劃開始生產(chǎn)活動(dòng)，如斯?jié)?、舒林信息、華納標(biāo)準(zhǔn)廠房、華達(dá)制罐、駿霸文體等自己沒(méi)有生產(chǎn)或者生產(chǎn)規(guī)模小，將大部分廠房出租給小企業(yè)，而景苑紡織、修川制衣、凱德五金等新建廠房目前仍然空置；另外還有部分大企業(yè)廠房建設(shè)規(guī)模龐大，但實(shí)際利用率明顯偏低。以上諸多原因致使全鎮(zhèn)工業(yè)技改投入與產(chǎn)出不成比例,畝產(chǎn)效益偏低。

3、資源要素瓶頸逐漸制約全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在目前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，用工荒、用電荒、資金慌等因素輪番制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先是土地要素，土地作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)常碰到有項(xiàng)目無(wú)土地指標(biāo)。二是人力資源缺乏，一方面企業(yè)高級(jí)人才較為缺乏，現(xiàn)代管理意識(shí)較弱。雖然近年來(lái)企業(yè)對(duì)于人力資源予以越來(lái)越多的關(guān)注，但由于種種原因，大多數(shù)企業(yè)仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問(wèn)題，致使企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理制度，大部分企業(yè)都是老板一個(gè)人說(shuō)了算，無(wú)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；另一方面，一線工人也比較緊張，特別是每年春節(jié)前后，因部分外地員工回家過(guò)春節(jié)不再返回，導(dǎo)致一線員工隊(duì)伍很不穩(wěn)定，許多企業(yè)在春節(jié)后無(wú)法正常開工。三是用電荒，隨著全省用電需求的增長(zhǎng)，夏季因用電短缺而開展的有序用電迫使企業(yè)停一開六、停二開五、甚至停三開四，企業(yè)只能采用柴油機(jī)自發(fā)電或者選擇停產(chǎn)。四是資金荒，目前，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)，尤其是對(duì)微小企業(yè)的信貸支持十分有限，國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社的商業(yè)貸款，它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多的傾向大中型企業(yè)，很難滿足微小企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對(duì)資金的需求。

同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)

鎮(zhèn)處于海寧市西部，與杭州臨平區(qū)、江干區(qū)接壤，與蕭山區(qū)隔江相望，西南部直接與下沙對(duì)接，具有零距離接軌杭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。離上海、寧波各一個(gè)半小時(shí)車程，離美麗的西湖僅半個(gè)小時(shí)車程。經(jīng)高速公路三小時(shí)可到達(dá)華東地區(qū)的主要城市，包括上海、蘇州、寧波、南京、溫州等。“臨杭新區(qū)”試點(diǎn)的成功建設(shè)，也將為日后連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)的最后一片熱土鎮(zhèn)的發(fā)展做一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。占地984畝的“財(cái)經(jīng)學(xué)院下屬東方學(xué)院的新校區(qū)”已經(jīng)落戶，20XX年9月在校學(xué)生規(guī)模將達(dá)到一萬(wàn)人。這種文化上的與杭州進(jìn)行軟對(duì)接其背后所產(chǎn)生的隱性效應(yīng)，將是無(wú)法用金錢可以衡量的。

2、交通規(guī)劃優(yōu)勢(shì)

鏈接上海和杭州的主干線滬杭鐵路、滬杭高速公路、01省道、杭浦高速公路穿境而過(guò)，均設(shè)站點(diǎn)或出入口于；320國(guó)道、杭東繞城公路出口處分別距鎮(zhèn)區(qū)6公里、2公里。地鐵擬從臨平汽車城站至鎮(zhèn)修川路之間以接駁方式修建一條地鐵專線，首期接通臨杭新區(qū)，二期接通。人民大道直接鏈接鎮(zhèn)與臨平，使的鎮(zhèn)到余杭區(qū)的車程不到20分鐘，鎮(zhèn)目前已經(jīng)具備高標(biāo)準(zhǔn)的道路交通網(wǎng)，并且適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需求。

按照杭州大都市的發(fā)展規(guī)劃考慮，杭州“二環(huán)線”必將通過(guò)這里，才能把六組團(tuán)全部圍在里面，圈出一個(gè)真正的“大杭州”。523路、868公交可直達(dá)杭州市區(qū)和下沙，目前公交868已延伸至，全程35公里，途經(jīng)29個(gè)站點(diǎn)，使得鎮(zhèn)的生活更加接近杭州。

在全面認(rèn)識(shí)合并前存在的問(wèn)題、發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃如下

1、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

一是引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行仔細(xì)摸排，分析工業(yè)各行業(yè)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》和《鎮(zhèn)扶持五金鎖具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見》等政策扶持文件，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展成為重點(diǎn)骨干企業(yè)，以大企業(yè)的科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)廣大中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)一批規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)為一批規(guī)模以上企業(yè)。

二是繼續(xù)做好工業(yè)招商引資工作，爭(zhēng)取引進(jìn)一批如汽車零部件等產(chǎn)出大、效益高、能耗低的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，拓展全鎮(zhèn)工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，做大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

三是鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品并創(chuàng)建自主品牌。目前全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)多數(shù)在做初級(jí)產(chǎn)品加工，缺乏有技術(shù)含量的終端產(chǎn)品，擁有自主品牌的更可謂鳳毛麟角，應(yīng)鼓勵(lì)成熟企業(yè)生產(chǎn)終端產(chǎn)品并創(chuàng)建自主品牌，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

2、堅(jiān)決實(shí)施畝產(chǎn)效益評(píng)估制度，提高全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

一是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)開展畝產(chǎn)效益評(píng)估。根據(jù)《海寧市工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行畝產(chǎn)效益評(píng)估。針對(duì)目前畝產(chǎn)效益較低的企業(yè)，根據(jù)實(shí)施辦法并通過(guò)采用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，“倒逼”企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次，對(duì)某些廠房空置率較高的企業(yè)，應(yīng)建立企業(yè)聯(lián)系制度，積極鼓勵(lì)出租或出售給招商引進(jìn)企業(yè)或者急于擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模的企業(yè)。二是對(duì)新建工業(yè)技改項(xiàng)目開展畝產(chǎn)效益評(píng)估。對(duì)新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目和擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行畝產(chǎn)效益評(píng)估制度，對(duì)于增加值能耗較高或者環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行一票否決制，對(duì)于畝產(chǎn)效益低于全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的低端行業(yè)企業(yè)也不予以引進(jìn)或者擴(kuò)建。

3、加大資源要素整合力度，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

一是挖潛增量，盤活現(xiàn)有土地資源。針對(duì)目前用地指標(biāo)異常緊張的情況，應(yīng)仔細(xì)排查舊廠房的利用情況，對(duì)于已廢棄或者利用率低的舊廠房，通過(guò)收回掛牌等方式對(duì)外進(jìn)行招商引資，提高現(xiàn)有工業(yè)土地資源的利用率。二是實(shí)施人才工程。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保證。首先針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)技術(shù)人才較少的情況，應(yīng)繼續(xù)完善人才引進(jìn)配套政策，建立有利于企業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)機(jī)制。采取多種形式大力引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)，比如可以巧借高教科研新城的“外腦”，積極與大專院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，借助專家學(xué)者的科技能力、專業(yè)技術(shù)來(lái)研制企業(yè)新產(chǎn)品。其次進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)的作用，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)的管理，持之以恒地抓好干部職工培訓(xùn)，提高企業(yè)人才軟實(shí)力。政府在引智引才過(guò)程中，要著力搭建平臺(tái)，營(yíng)造氛圍，與企業(yè)合力醞釀吸引人才的核心“磁力”，爭(zhēng)取組建起一支年輕化、知識(shí)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、多層次、高水平的科技精英和管理人才隊(duì)伍。三是強(qiáng)化節(jié)能減排管理機(jī)制。針對(duì)目前微小工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，節(jié)能減排的管理基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)信息渠道不暢，資源綜合利用水平低等狀況，“十二五”期間要在繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)上，高度重視中小企業(yè)節(jié)能減排工作，通過(guò)政策引導(dǎo)，建立大、中、小企業(yè)互動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制，以大帶小，將先進(jìn)成熟的節(jié)能減排方法、技術(shù)向中小企業(yè)推廣轉(zhuǎn)移，推動(dòng)中小企業(yè)建設(shè)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、合并后如何開展工作

新的起點(diǎn)，新的使命，新的輝煌。20XX年是我們實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦整合以后的啟航之年。面對(duì)金融危機(jī)的后遺癥和歐債危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)影響，應(yīng)該說(shuō)今年是克難攻堅(jiān)、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。我辦將在整合機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，整合力量，整合資源，整合人員，加速融合，凝心聚力，緊緊圍繞鎮(zhèn)整體發(fā)展部署，全力以赴保增長(zhǎng)、求穩(wěn)定、促發(fā)展。不斷更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。

1、優(yōu)質(zhì)高效，熱誠(chéng)服務(wù)企業(yè)單位

理順兩個(gè)機(jī)構(gòu)整合以后的關(guān)系，明確工作責(zé)任與管轄范圍，為企業(yè)單位鋪設(shè)綠色通道。深化項(xiàng)目審批代辦全程服務(wù)，對(duì)列入代辦項(xiàng)目企業(yè)，按審批代辦各項(xiàng)內(nèi)容，分時(shí)段逐級(jí)進(jìn)行及時(shí)報(bào)批辦理，對(duì)其它未列入代辦項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，辦理各種證照。在具體的工作中，按照項(xiàng)目推進(jìn)程度不同，及時(shí)記錄。針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目審批案卷的整理、收集和歸檔，做到每個(gè)企業(yè)一份檔案，使項(xiàng)目代辦手續(xù)和環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查。平時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目投資者聯(lián)系，確保服務(wù)工作到點(diǎn)、到位，加快審批進(jìn)程。促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、早開工，早竣工、早投產(chǎn)。及時(shí)幫助企業(yè)解決協(xié)調(diào)在項(xiàng)目審批、工程在建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。

2、創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

抓住鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，以技改投入、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模為主抓手，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，及時(shí)與職能部門溝通聯(lián)系，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦事。召開有關(guān)會(huì)議，下發(fā)文件引導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家有關(guān)政策，進(jìn)一步改造提升企業(yè)，扶持中小企業(yè)上規(guī)模及轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，做好調(diào)查研究，不斷總結(jié)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，鞏固成果。

3、鼓勵(lì)挖潛，加大科技創(chuàng)新力度

加快科技創(chuàng)新步伐，鼓勵(lì)企業(yè)提高科技投入，加大技改力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變“投入多、產(chǎn)出少、消耗高、效益低”的不良生產(chǎn)現(xiàn)象，引導(dǎo)企業(yè)按照“零土地”原則，利用原廠房進(jìn)行技術(shù)改造，挖掘潛力，促使從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提高。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。注重提升企業(yè)產(chǎn)品層次，幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。另一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造業(yè)企業(yè)給予政策傾斜，協(xié)助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取扶持資金，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

4、綜合治理，環(huán)境保護(hù)再上臺(tái)階

堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)以防為主，堅(jiān)持綜合治理，建立健全環(huán)保工作安全管理體系，堅(jiān)決杜絕人為的環(huán)境破壞、環(huán)境污染事件。組織力量，部門連動(dòng)，對(duì)轄區(qū)高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)大檢查，對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行了整頓治理，該關(guān)的關(guān)閉，該技改的技改，該警告的警告，絕不姑息養(yǎng)奸。嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，每個(gè)季度對(duì)能耗較大的企業(yè)及時(shí)給提醒，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、管理、檢查，督促企業(yè)將環(huán)保工作納入企業(yè)的目標(biāo)管理。同時(shí)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，提倡用沼氣池，實(shí)施“一池三改”工程，即改飲用水、改廚、改廁，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)兩大河系兩岸進(jìn)行植樹綠化，保護(hù)水土流失，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。

5、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化節(jié)能降耗工作

首先，嚴(yán)格源頭把關(guān)，在招商引資上對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目杜絕入園，堅(jiān)持園區(qū)不引進(jìn)有污染的企業(yè)，對(duì)引進(jìn)的企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行環(huán)保評(píng)估，在源頭