服務年限不滿調(diào)離時超收費用應退回案

服務年限不滿調(diào)離時超收費用應退回案案情原告：陳黎瓊，女，35歲，建陽市立醫(yī)院護士。原告：李峰，女，39歲，福建省司法廳干部。被告：建陽市立醫(yī)院。原告陳黎瓊于1986年12月調(diào)入被告建陽市立醫(yī)院工作。1988年9月由被告送往福建省醫(yī)學院高級護士專業(yè)學習3年。學習之前，原、被告簽訂了外出深造合同書，約定原告學習期間工資待遇由院方按國家規(guī)定發(fā)給，學習費用由院方承擔，原告學習期滿后應在被告單位服務6年。1991年7月原告學習畢業(yè)。回被告單位工作4年零5個月時，由于原告陳黎瓊丈夫在南平市工作，婚后夫妻分居兩地，陳黎瓊要求調(diào)動。經(jīng)商調(diào)，南平市中醫(yī)院要求陳黎瓊于1995年11月30日前報到。原告李峰原系被告建陽市立醫(yī)院內(nèi)科副護士長。1993年4月由建陽市立醫(yī)院送其到省立醫(yī)院進修麻醉護師1年。進修前，李峰與被告簽訂了外出進修合同，合同約定：原告進修期滿后，回被告建陽市立醫(yī)院服務10年不外調(diào)。在此之前，李峰向被告出具了保證書，保證進修后10年不外調(diào)。1994年4月，李峰進修結(jié)業(yè)，回被告單位工作。因李峰的丈夫在福州工作，李峰要求調(diào)動。經(jīng)商調(diào)，福建省司法廳要求李峰于1995年3月15日前報到。被告建陽市立醫(yī)院根據(jù)本單位1994年9月10日制定的《關(guān)于外出學習或進修人員的有關(guān)規(guī)定》第4條規(guī)定，要求原告陳黎瓊、李峰支付學習、進修期間院方為其支付的學習費用、工資、獎金、福利等。陳黎瓊為7594。47元，其中工資3811。9元、福利費30元、學習費2000元，另加收費用的30%計1752。57元;李峰為7353。42元，其中工資、福利為4056。90元，學習費及進修期間的差旅費、伙食、夜餐補貼等1848元，另加收費用的30%計1448。52元。原告陳黎瓊、李峰分別支付上述費用后，調(diào)離被告單位。1996年12月，陳黎瓊、李峰向建陽市人民法院起訴，以被告建陽市立醫(yī)院侵害其合法權(quán)益為由，請求法院判令被告返還原告學習、進修期間的工資、福利和非法罰款分別為7394。4元、6545元，并賠償原告因此造成的精神損失。被告建陽市立醫(yī)院答辯稱：原告陳黎瓊系被告花了多年時間和大量財力培養(yǎng)的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，也是醫(yī)院培訓的唯一的一位高級護士。1988年9月被告送其去省醫(yī)學院脫產(chǎn)學習3年，學習前，其與醫(yī)院簽訂了書面合同，約定進修后回本醫(yī)院服務6年。原告李峰于1993年4月由被告出資到省立醫(yī)院進修麻醉護師1年，進修前，其與被告簽訂了書面合同，約定進修后回被告單位服務10年。1994年9月10日，被告單位針對專業(yè)技術(shù)人員因各種因素大量調(diào)離，大大削弱了醫(yī)療技術(shù)力量的具體問題，制訂了《關(guān)于外出學習或進修人員的有關(guān)規(guī)定》。兩原告雖因夫妻分居兩地，但是未按雙方合同約定的服務期限服務期滿，即要求調(diào)動，因此，被告根據(jù)上述規(guī)定讓她們選擇或履行合同繼續(xù)在被告單位服務，或繳納規(guī)定的有關(guān)費用。原告自己選擇了繳納費用這種方式。為此，請求駁回原告的訴訟請求。審判建陽市人民法院經(jīng)審理認為：原告陳黎瓊與被告建陽市立醫(yī)院簽訂的外出深造合同書為有效合同。原告陳黎瓊在進修學習之后，未按雙方約定期限服務，違反了合同的約定。原告李峰承認在進修之前有出具保證進修后10年不外調(diào)的保證書，保證書的內(nèi)容與合同約定相符，故應認定合同為有效合同。原告陳黎瓊、李峰在學習、進修后，未按約定的服務年限為被告單位服務，應退還學習、進修期間的學習、差旅、伙食補貼等費用，并根據(jù)服務年限的比率逐年遞減。但被告根據(jù)本單位制定的規(guī)定，收取原告學習、進修期間的工資、福利、學習費用的130%，違反了有關(guān)法律規(guī)定，被告應將收取的費用返還原告。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第一款、第一百一十七條第一款、第一百三十四條第一款第(四)項和《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》第二十條第(五)項之規(guī)定，該院作出判決如下：一、被告建陽市立醫(yī)院于判決生效之日起十日內(nèi)，返還收取原告陳黎瓊學習期間的工資、福利、學習費用等7594。47元，返還收取原告李峰學習期間的工資、福利、學習費用等7353。42元。二、原告陳黎瓊、李峰于判決書生效之日起十日內(nèi)各支付給被告建陽市立醫(yī)院學習、進修期間的學習費527。82元、培訓費1663。20元。三、駁回原告的其他訴訟請求。宣判后，雙方當事人未提出上訴。評析1。關(guān)于案由的確定襲嚴案由鍬是對鑼案件割本質(zhì)棍的概虎括，閣體現(xiàn)員著案冷件的份法律粱特征溫。準串確、華恰當悔地確風定案得由，守是正漸確適瘦用法禁律，滴解決寒當事份人爭丸議的革前提哪。低指本案矛的原編告在披起訴益時訴蠢稱，灑原告高與被輸告簽阻訂合給同書嘗、保評證書啟約定例了學放習或桑進修味結(jié)業(yè)它后回塔單位失服務勇的期免限，糕因夫砌妻分碌居兩卷地而恩調(diào)動怒工作于，被瞇告以西行政榨職權(quán)觸強迫拘原告怕交還損學習委、進那修期蝕間的吐工資糖、福晴利、老學習床費再勁加3成0%畏的罰艦款，協(xié)嚴重醉侵害慌原告雅的合良法權(quán)舌益，堤要求潔返還屈所得戚的工窗資、急福利預和非債法罰諸款，妹并賠寒償原敬告因織此造插成的嚷精神剃損失臟。原諷告所煎訴屬辦侵權(quán)時之債拌。被喉告則淺辯稱華，原唱告在蔑學習冷、進危修前讀，與壓被告薯簽訂梯合同拉，約叢定了潑學習漢、進虧修結(jié)朋業(yè)后沸回單約位服志務的扛期限鍛，但推原告覽未按隙雙方忽約定謹服務阿期限傾服務懂期滿繩，即燥要求螞調(diào)動槐，屬嫩違約總。銳勒本案齒原、潛被告?zhèn)脑V篇稱和穗辯稱撲，反地映出梳原、后被告躍之間氏不僅剝存在蔬隸屬流關(guān)系番，還毫存在仗進修鮮、學請習合宗同關(guān)東系，娘原告槳所訴銹的侵辱權(quán)之朱債，添被告皺的辯蕩駁，身都基愛于進扎修、抗學習齒合同脾關(guān)系鴿而發(fā)護生，掙即原魚告的饞違約遼與被竹告的協(xié)侵權(quán)奪存在抗著因炊果關(guān)可系，愿若以臣侵權(quán)育之債載確定掙案由監(jiān)，不友能準片確、多全面菠反映慨原、沿被告征之間解的法醫(yī)律關(guān)瑞系，診因此謝，本肝案定布學習開、進撿修合醋同糾有紛是害正確貨的。贈屋2。鬧關(guān)于合被告濱收取拜原告國在學樹習、華進修梳期間且的工枯資、皇福利怖及加等收費歌用3莊0%倆的行撐為是妨否合焦法問捐題受近《中桶華人慶民共萄和國展教育努法》醋第四拋十條拍規(guī)定乞：從蝶業(yè)人猴員有較依法贏接受斬職業(yè)棵培訓刺和繼悄續(xù)教盞育的禽權(quán)利維和義益務。但國家卷機關(guān)婦、企肆業(yè)事灘業(yè)單貌位組牙織和看其他互社會爽組織跑，應先當為禮本單膽位職賣工的凳學習噸和培染訓提袍供條塌件和茶便利青。福都建省師地方扶法規(guī)草《福受建省布專業(yè)則技術(shù)煙人員抽繼續(xù)電教育渾條例使》第級六條疤第(席二)遭項規(guī)遍定：倘專業(yè)布技術(shù)擱人員拘脫產(chǎn)澆學習糊期間鏈享受城國家館規(guī)定蒜的工種資福驅(qū)利待鼠遇的福權(quán)利層。第馬七條砌第(蜻三)游項規(guī)喜定：漁專業(yè)說技術(shù)漢人員伴接受國繼續(xù)杠教育塔后，墨應按說有關(guān)殲規(guī)定婦繼續(xù)玻為所姻在單隸位服捏務。先第八是條第敬(二倆)項膨規(guī)定糖：專孫業(yè)技饅術(shù)人劉員所學在單上位應陡履行登保證便專業(yè)需技術(shù)括人員售參加石繼續(xù)哄教育佛的時軍間和芹國家園規(guī)定蘭的工歷資福趣利待惠遇，座提供容必要內(nèi)的學縫習經(jīng)環(huán)費和掛其他密條件噴。上慢述規(guī)嫁定，部明確碧了?？h業(yè)技勺術(shù)人率員和英所在勝單位柱在實伸行繼銅續(xù)教混育時燈應享溜有的兩權(quán)利態(tài)和承霧擔的蒙義務攔。本鞋案中澤，被接告在邁原告催學習塊、進巡修前談簽訂獅了合蠅同，耐約定程了工給資福盯利待穴遇和奮學習踏費用視的承賣擔，揚以及亭學習冰、進漲修后殖回單兆位服濕務的勺年限裙，該范合同祝是在曾平等敬、自員愿的青基礎牛上簽從訂，帳其內(nèi)曉容也撥符合核法律夸規(guī)定利。1胖99向4年困10姓月，神被告禍根據(jù)歷本院楊專業(yè)森人員冰因各煩種因司素大資量調(diào)蹈離，查醫(yī)療漏技術(shù)蓋力量貢削弱剩的具棗體情穩(wěn)況，叉制定禾了《鏟關(guān)于連外出訓學習躁或進而修人蓮員的蓋有關(guān)斃規(guī)定翼》，豆其中休第四偽條規(guī)發(fā)定：猜凡有縫外出欠學習懲或進燈修過估的或素現(xiàn)階愿段正適在學缸習或?qū)眠M修日的人次員，港在不或滿合賺同所壺簽訂佳的服怕務期弱間要冷求調(diào)籃動者松，其致本人撿或接扯收單適位交輪付我冊院人此員的眠培養(yǎng)示經(jīng)費井。培癥養(yǎng)經(jīng)煮費系目該同邁志外股出學鏟習或喪進修萄期間乖院方黃支付熱的學晨習費埋用、轉(zhuǎn)工資左、獎丘金、萍福利厭等一渡切費抖用的燈13寇0%信。顯繁然，宅被告進這一煌規(guī)定監(jiān)違反估了上沈述法問律法巧規(guī)的芒規(guī)定賄。因逆此，塞被告始依此借規(guī)定患收取壽原告高的學勤習費互用、虹工資攔、獎棕金、椒福利奶，并仙加收鉗費用肺的3拘0%襪，侵軍犯了愛原告似的合難法權(quán)胞益，彈是違犯法的磁。昂說3。胡關(guān)于幣民事賓責任倚的承俯擔問閑題差團民事捕責任沾是指標民事慢主體聞因違腔反民存事義誘務而挨依法竿應承猜?lián)牧蠲袷抡挤沙鸷蠊麛z。本覺案涉舅及二悉個民銅事行正為，齡即合不同行房為和政侵權(quán)鴿行為歲。本幻案的魂學習哥、進影修合先同，提是原雷、被不告就潤原告蒙享有創(chuàng)繼續(xù)輪教育案權(quán)利扁時，腔享有態(tài)國家晶規(guī)定涌的工揀資?；锢坝龊托乇匾~的學譜習經(jīng)肢費，材以及橡接受飾繼續(xù)旨教育聲后有谷為所拿在單沈位服污務的刮義務蝶意思醬表示側(cè)一致朱而達乏成的兵協(xié)議眉，是展合法歲的民響事行刪為。踩當然朗，本柿案的反學習吧、進教修合扔同與亡一般板民事駛合同毯相比咽，具若有特忍殊性箏：(共1)恥原、招被告及簽訂海合同健的目俯的，遠是通間過繼魚續(xù)教乏育，賣提高肢專業(yè)冰技術(shù)稍人員雙的素禮質(zhì)，屆更好第地學恰以致趨用，瘋而不慣僅是眉追求庫一種冷單方撇的民鋤事利恥益;盯(2間)原錄告在段享有駝權(quán)利經(jīng)后所帖應履麻行的每義務殿涉及糠的不便是民細事利雕益。喇因此帽，對躺被告轉(zhuǎn)而言賺，損劣失不凡僅是勻民事斑利益寇的損帽失，員還包給括人察才的以損失妥和整絨體醫(yī)秤療水矛平削資弱的低因素江，要騙認定妨其損廊失數(shù)主額是瞞不易厲確定伍的。忙在這點種情雨況下衛(wèi)認定甲原告菠違反秤合同誤的民割事責聞任，蜘應適拋用民盾法通豎則的猶一般喉規(guī)定殺，即濟第一規(guī)百零銷六條寶第一乎款：柱公民愧、法某人違隊反合拜同或?qū)W者不獅履行湯其他拼義務扒的，蘇應承姨擔民更事責扎任;峰同時誠適用匆《福估建省碑專業(yè)推技術(shù)消人員可繼續(xù)瞎教育代條例拍》第預二十徹條第牌(五嗽)項誘規(guī)定開：接陸受繼銅續(xù)教居育后種，不播按規(guī)經(jīng)定為慶所在櫻單位蟻服務桿，所適在單殊位可置根據(jù)綱不同魯情節(jié)吊，分津別給倘予通代報批史評，述不予訊報銷芝學習獎費用醋或責惠令退矮還學醫(yī)習費政用，痰緩聘斷或解捧聘其什專業(yè)趟技術(shù)舉職務爬等處斧理。駱原告聲承擔膽民事衣責任柴的方默式以稀退還企學習專費用斷為妥醒，學壘習費幼用的優(yōu)退還壘，以哨原告速實際遵履行裙服務白義務鑄的年計限進雜行遞譜減。紙?zhí)K本案腹中，涂被告梯在原撥告未夠按約武定的勾服務該期限當履行慚合同陣義務瞎的情廢況下猾，依虹照本橋單位鞭的規(guī)佩定，右收取短原告告在學攝習、潤進修宿期間星工資法、福汗利、柄學習料費用煉的1憲30盒%，查其行勺為違藏反了棉有關(guān)愛法律還規(guī)定做，侵仁犯了欣原告悟的財升產(chǎn)權(quán)握，應蕉承擔秧侵權(quán)川民事臟責任歪返還漫財產(chǎn)湖。但蛋原告映要求博賠償堅因此跪造成持的精勢神損蠶失，擠理由具不足艱，不歸予支羊持。宏阿責任壩編輯懼按：逆掏本案傅原告落在學濕習、懼進修壘后回充原單閱位服可務年爬限，劫是雙母方合畢同所翼約定穩(wěn)的，捆它反晌映了打單位酷先期居投入護和人短才資倘源利猛用應頃在一海定時叮期有腫所回轟報的咬利益也要求踩。這膠種利露益要牌求用量合同所的方眨式固窮定下掘來，件成為拆一種順新型云的管稿理方虧式，戶它貫同徹了桑誠實鑒信用炎和公劫平的貧原則輝，是首值得侵肯定敵的。件因此努，原仍告不足按合棗同約毅定服捕務滿炊服務池年限式，原陣則上夾即可哭以違挑約論與。樓召但對且勞動互者的伐這種收違約黃行為每的處夢理，諒和一啊般合繁同違綿約行撕為的柳處理艘有顯取著的懸區(qū)別消，即肆不能濾因此爆而損峰害勞渾動者銷在單腹位工樣作期潔間已瓶依法妥取得稱和享譜有的歇勞動朗者權(quán)撓利。歷勞動教者在慚接受扔繼續(xù)木教育汁期間績，依哀然是息所在學單位章的一動員，捉依法卻享有艷獲得蘿勞動往報酬港及勞么動福思利待附遇的塵法定綠權(quán)利棋，而芬且是志不可賞逆轉(zhuǎn)飛的。技不能窮因為叉勞動悉者在鍵接受度繼續(xù)掀教育炮回單豐位服央務不峽滿約概定的往年限遲即調(diào)梁離，遲就將哥勞動式者在毯接受勢繼續(xù)案教育雖期間障應得稿之勞眠動報誤酬和墨勞動鏟福利走待遇喜予以網(wǎng)追回狹。在糊這個劃問題集上，佳不發(fā)笛生適勢用所還謂“斧權(quán)利屋義務蒼一致創(chuàng)”的汪原則掌的問秤題。支