某內(nèi)蒙古某市11000只經(jīng)濟(jì)雜交羊養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE38第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目單位基本情況錫林浩特市伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）于2007年開始籌建，2008年設(shè)立、2010年進(jìn)行工商登記。專致于肉羊養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。合作社入社牧民57戶、團(tuán)體社員有內(nèi)蒙古小肥羊肉業(yè)公司。合作社設(shè)立時(shí)注冊(cè)資金80萬(wàn)元截止2010年總資產(chǎn)357萬(wàn)元。合作社擁有11000余只適齡母羊、180只種公羊、13頭南非杜伯種公羊、建有標(biāo)準(zhǔn)化中心配種站、暖棚、羊圈，配置了拖拉機(jī)、打草機(jī)等牧業(yè)機(jī)械和完整的羊配種儀器設(shè)備等。嘎查境內(nèi)因有華北油田所屬的二連油田及鎮(zhèn)政府而社會(huì)化程度明顯高于其他牧區(qū)，是實(shí)施項(xiàng)目的理想地點(diǎn)。伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社聘用當(dāng)?shù)匦竽量萍既藛T主持公司的繁育、育肥方面的技術(shù)工作。主要技術(shù)依托單位為錫盟畜牧獸醫(yī)研究所，以及盟、市獸醫(yī)工作站、改良站。盟畜牧獸醫(yī)研究所，現(xiàn)有職工38名，專業(yè)人員18名，中級(jí)專業(yè)職稱人員14名，高級(jí)畜牧獸醫(yī)師4人。曾參加國(guó)家、自治區(qū)和錫盟科研項(xiàng)目46項(xiàng)，獲科研項(xiàng)目獎(jiǎng)26項(xiàng)。項(xiàng)目單位法人：金曉光,男，蒙古族，大學(xué)本科學(xué)歷，現(xiàn)任錫林浩特市伊日格牧民專業(yè)合作社社長(zhǎng)。金曉光同志于1974—1978年在阿爾善寶力格鎮(zhèn)插隊(duì)（知青），大學(xué)畢業(yè)后長(zhǎng)期任職于內(nèi)蒙古政府經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)并曾出任上市公司高管，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力很強(qiáng)，有著堅(jiān)韌的吃苦耐勞精神，對(duì)牧區(qū)、牧民有著深厚的感情。自2003年以來(lái)一直在錫林郭勒盟創(chuàng)業(yè)投資、在牧區(qū)開展肉羊經(jīng)濟(jì)雜交并幫助牧民解決困難，在當(dāng)?shù)赜兄芎玫目诒?.1.2項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目名稱：2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟錫林浩特市11000只經(jīng)濟(jì)雜交羊養(yǎng)殖基地新建項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：錫林浩特市阿爾善寶力格鎮(zhèn)白音高勒嘎查，。1.1.3建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容規(guī)模：總投資180萬(wàn)元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年培育純種杜泊羊100只，阿爾善寶力格鎮(zhèn)及周邊各蘇木鎮(zhèn)推廣純種杜泊種公羊30只，年產(chǎn)杜蒙雜交羊11000只，年增加銷售收入150萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容：建胚胎移植室150m2、純種羊舍400m2、人工授精配種室150m2，育肥場(chǎng)地1000m2，劃區(qū)輪牧育肥場(chǎng)1.5萬(wàn)畝，購(gòu)進(jìn)杜泊種羊30只、受體母羊200只，建高產(chǎn)飼料地1000畝、購(gòu)置胚胎移植設(shè)備1套，人工授精器材1套、打機(jī)電井2眼等。建設(shè)期限：一年。1.1.4進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。2012年6月編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并上報(bào)審批。2012年10月-11月，籌措資金，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。2013年5月-9月，完成土建工程。2013年7月-8月，進(jìn)行選種選配。2013年9月開始項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。1.1.5組織管理方案項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，將成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由阿爾善寶力格鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，白音高勒嘎查嘎查長(zhǎng)、合作社社長(zhǎng)等為成員，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、幫助解決項(xiàng)目實(shí)施遇到的具體困難和問題。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、集中采購(gòu)制、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理制、資金專項(xiàng)管理制、技術(shù)承包責(zé)任制。項(xiàng)目運(yùn)行方式：伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社繁育杜泊純種羊，嘎查牧民按照自愿原則進(jìn)行杜蒙羊經(jīng)濟(jì)雜交工作。經(jīng)營(yíng)采取合作社組織，牧戶經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作方式，合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)繁育基地和育肥場(chǎng)，牧戶分散飼養(yǎng)杜蒙雜種羊，形成雙層經(jīng)營(yíng)模式。在組織牧戶進(jìn)行生產(chǎn)過程中，由合作社統(tǒng)一提供種公羊、疫病防治等技術(shù)服務(wù)，牧戶作為生產(chǎn)主體與合作社結(jié)成利益共同體。牧戶按計(jì)劃繁育，合作社組織杜蒙雜種羊育肥出欄和產(chǎn)品銷售，盈利按股份分紅。1.1.6資金來(lái)源項(xiàng)目總投資180萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，合作社自籌資金90萬(wàn)元。1.1.7財(cái)務(wù)狀況合作社，2010年資產(chǎn)總額已達(dá)到3.571.570.45元，所有者權(quán)益3.381.267.37元，主營(yíng)業(yè)收入420.081.36元，資產(chǎn)負(fù)債率為5.3%，該企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，制度健全。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年銷售收入800.00萬(wàn)元，年創(chuàng)利潤(rùn)31.00萬(wàn)元，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值128.07萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.85%，投資回收期4.91年，投資利潤(rùn)率17.31%。1.2可研報(bào)告編制依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)<2007>1號(hào)）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）；中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[2005]1號(hào)）中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號(hào)）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過）《政府工作報(bào)告》（十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過）《中華人民共和國(guó)畜牧業(yè)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）內(nèi)蒙古治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》（內(nèi)黨發(fā)[2003]24號(hào)）《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》（2007年1月8日）中共錫盟盟委、行署《關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見》（錫黨發(fā)[2004]3號(hào)）《錫林郭勒盟畜牧業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》（2006—2010）（財(cái)發(fā)[2003]93號(hào)）；錫林郭勒盟財(cái)政局關(guān)于組織編報(bào)財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知（錫財(cái)農(nóng)（2010）113號(hào)）14，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)牧民增加收入的意見（內(nèi)財(cái)發(fā){2010}1號(hào)）文件16,《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展改革若干重大問題的決定》（中共十七屆三中全會(huì)通過）17,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)［2009］1號(hào)）1.3綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第一,有利于貫徹落實(shí)中央歷年1號(hào)文件精神,促進(jìn)牧民持續(xù)增收和新牧區(qū)建設(shè)。第二,有利于構(gòu)建新型良種繁育體系，從而大大提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三，有利于生態(tài)保護(hù)、建設(shè)，充分發(fā)揮草地資源優(yōu)勢(shì)，在有限的草地資源上，創(chuàng)更大經(jīng)濟(jì)效益，并確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。第四，為錫林浩特市乃至全盟肉羊雜交改良起到示范作用。項(xiàng)目是可行的。第一，該項(xiàng)目選題，符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉羊的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有示范帶動(dòng)作用。第二，項(xiàng)目采取“嘎查+合作經(jīng)濟(jì)組織+牧戶”的運(yùn)行模式，切實(shí)可行，具有可操作性。第三，胚胎移植和人工授精技術(shù)先進(jìn)且成熟，工藝路線合理、設(shè)備先進(jìn)，可推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)的良種化進(jìn)程，提高畜牧業(yè)科技含量。第四，建設(shè)規(guī)模適度，有利于改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。第五，投資規(guī)模適度、投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措可行。第六，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均較合理，具有較強(qiáng)的贏利能力。第七，環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論顯示，項(xiàng)目有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。論證結(jié)論。本項(xiàng)目在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了整體規(guī)化設(shè)計(jì)，合理確定了建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，技術(shù)路線正確，投資方向合理。是一個(gè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)丶毙枨曳蠂?guó)家、自治區(qū)、錫盟產(chǎn)業(yè)政策和增加牧民收入的項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可觀、社會(huì)效益顯著、生態(tài)效益良好，將對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用，有效地提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)牧民持續(xù)增收。實(shí)屬國(guó)家財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目政策規(guī)定的扶持對(duì)象，立項(xiàng)條件充分。第二章項(xiàng)目背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景這是一個(gè)通過引進(jìn)良種羊?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)雜交和肉羊改良，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加牧民收入的畜牧業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求“大力發(fā)展畜牧業(yè)”，國(guó)家農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)就此提出了六項(xiàng)具體措施，其中首要一項(xiàng)就是“構(gòu)建發(fā)達(dá)的畜禽種業(yè)體系”，具體要求加快“建設(shè)新型的良種繁育體系，科學(xué)高效地選育推廣品質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)生產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求且生產(chǎn)性能高的畜禽牧草品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提升畜牧業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”。這說明，這個(gè)項(xiàng)目符合國(guó)家“十一·五”規(guī)劃及即將出臺(tái)的“十二·五”要求和產(chǎn)業(yè)政策。自治區(qū)和錫盟政府部門也要求，要緊緊圍繞家畜品種優(yōu)化工程的實(shí)施，以家畜品種的提質(zhì)提效為核心，提升家畜個(gè)體質(zhì)量和效益。這說明，這個(gè)項(xiàng)目符合地方的產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目區(qū)錫林浩特市是錫盟主要肉羊產(chǎn)區(qū)之一，全市2009年存欄草食家畜96.3萬(wàn)頭（只），其中羊占88.2%。近年為提高肉羊的個(gè)體產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，與盟內(nèi)其他幾個(gè)肉羊大旗一樣，積極地開展了肉羊經(jīng)濟(jì)雜交。上世紀(jì)80年代以來(lái)，先后引進(jìn)無(wú)角道賽特、德國(guó)肉用美利奴、夏洛來(lái)等國(guó)外良種肉羊品種對(duì)當(dāng)?shù)孛晒叛蜻M(jìn)行雜交改良，取得了一定效果。但總體上看，引進(jìn)這些良種羊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，結(jié)果并不理想，其雜種后代的體重、產(chǎn)肉性能雖然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率較高，皮毛質(zhì)量差，價(jià)格上不去。這種情況，不僅在錫林浩特市，在全盟乃至全自治區(qū)都一樣，因而其雜交成果不能大面積推廣。從2004年開始，錫林郭勒盟引進(jìn)南非杜泊羊與蒙古羊雜交，展開了新的經(jīng)濟(jì)雜交試驗(yàn)研究。經(jīng)過近三年努力，取得了突破性進(jìn)展。調(diào)查表明，在錫盟草原放牧飼養(yǎng)條件下，用杜泊羊雜交蒙古羊，其雜種后代表現(xiàn)出初生重大，生長(zhǎng)快，發(fā)育好等優(yōu)良特性，產(chǎn)肉性能等各項(xiàng)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)效益均高于蒙古羔羊，表現(xiàn)出明顯的雜種優(yōu)勢(shì)，雜交效果良好。尤其是杜泊羊的毛色遺傳性很穩(wěn)定，雜種后代中黑色毛只局限于頭部。體軀和四肢均為白色，三年的雜種后代中花羔僅占2%，其他性狀未見異常變異，其體型外貌基本保持了蒙古羔羊的品種特性，在毛色特征方面相似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民歡迎。根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)研究資料，可以初步認(rèn)定，杜泊羊遺傳穩(wěn)定，種用價(jià)值高，是錫林郭勒草原養(yǎng)羊業(yè)中最適合雜交改良蒙古羊的肉羊種。這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是按照科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家“十一·五”及即將出臺(tái)的“十二·五”規(guī)劃綱要精神，根據(jù)上述政策背景和項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，積極調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式的具體舉措。它將大力推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使廣大牧民持續(xù)增加收入，推進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1是促進(jìn)牧民持續(xù)增收的需要據(jù)錫林浩特市伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社和合作單位：“呼格吉勒牧工貿(mào)公司”杜泊羊雜交改良項(xiàng)目試驗(yàn)組研究報(bào)告表明，六月齡杜蒙雜交羊與同齡蒙古羊比較，其平均宰前體重、胴體重和凈肉重分別高出8310g、4650g和3590g，而且其皮毛皮質(zhì)量較好。按照這個(gè)試驗(yàn)結(jié)果，出售1只杜蒙雜交羊，可增收109.6元，項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織中200牧戶年出欄杜蒙雜交羊11000只，可增收120.56萬(wàn)元，戶均增收6630元。項(xiàng)目區(qū)地處內(nèi)蒙古高原，深居大陸內(nèi)部，冬季、在蒙古高壓控制下，嚴(yán)寒而漫長(zhǎng)，雪災(zāi)頻繁，給傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)造成“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。開展經(jīng)濟(jì)雜交和改良，實(shí)現(xiàn)畜草平衡，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，可以有效地避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2.2.2是項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)羊業(yè)品種優(yōu)化的需要目前項(xiàng)目區(qū)錫林浩特市肉羊的良種化程度并不低，達(dá)90%以上。但都是地方良種烏珠穆沁羊。這些羊優(yōu)點(diǎn)很多，特別是對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件適應(yīng)能力較強(qiáng)。但與國(guó)外一些良種肉羊比，尚有差距，特別是不如杜泊羊發(fā)育早、生長(zhǎng)快、繁殖力強(qiáng)、雙羔率高、產(chǎn)肉率高。所以雜交改良空間還很大。建設(shè)本項(xiàng)目，將填補(bǔ)這個(gè)空間。2.2.3是實(shí)現(xiàn)畜草平衡、保護(hù)生態(tài)的需要《中華人民共和國(guó)草原法》第33條明確規(guī)定：“草原承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理利用草原，不得超過草原行政主管部門核定的載畜量；草原承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取種植和儲(chǔ)備飼草飼料、增加飼草供應(yīng)量、調(diào)劑處理牲畜、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高出欄率等措施，保持草畜平衡?！弊灾螀^(qū)人民政府早在上世紀(jì)90年代就發(fā)出了“畜牧業(yè)再上新臺(tái)階，牧民率先達(dá)小康”的號(hào)召。然而在有限的草地資源限制之下，靠飼養(yǎng)當(dāng)?shù)赝练N家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活達(dá)到小康水平，是極為困難的。2004年，錫盟行政公署制定了《錫林郭勒盟草畜平衡實(shí)施細(xì)則（暫行）》，明確要求逐步把牲畜數(shù)量減下來(lái)，減少草地放牧壓力，而通過改良和提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值增加效益。這就為羊的改良和雜交提供了政策環(huán)境，從而為在有限的草地資源上，提高牧民收入，促進(jìn)牧民達(dá)小康產(chǎn)生了十分積極的意義。第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置。錫林浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟中部，東徑115°13′至117°06′之間，北緯43°02′至44°52′之間。北部與東烏旗交界；東與西烏旗、赤峰市毗鄰；南與藍(lán)旗、白旗相連；西與阿巴嘎旗接壤?？偯娣e18750平方公里，草原面積2227萬(wàn)畝，可利用草場(chǎng)2068萬(wàn)畝。3.1.2地形地貌。地勢(shì)南高北低，平均海拔988.5米，以丘陵地形為主。全市土壤水平地帶性分布非常明顯，主要為栗鈣土，非地帶性土壤有沼澤土、草甸土、風(fēng)沙土。草場(chǎng)類型有草甸草原、典型草原和沙地植被，生長(zhǎng)著80多種優(yōu)質(zhì)牧草。3.1.3氣候。屬北溫帶大陸性氣候區(qū)。無(wú)霜期短，日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫低，降雨量少，年平均氣溫1.7℃，平均降雨量295毫米，平均日照時(shí)數(shù)2877小時(shí)，平均風(fēng)速3.5米/秒。3.1.4水文。水文條件優(yōu)越，地表、地下水資源豐富，境內(nèi)大小河流14條，總流量達(dá)15980萬(wàn)立方米，大小湖泊326個(gè)，山泉60處，地下水年可采量達(dá)1.5億立方米，最大河流是縱貫中北部的錫林河。3.1.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。全市現(xiàn)轄2個(gè)蘇木、1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)城鎮(zhèn)街道辦事處、6個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)，總面積14785平方公里?，F(xiàn)有總?cè)丝?7.7萬(wàn)人，其中城市人口14.9萬(wàn)人，含蒙、漢、回、滿、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個(gè)民族，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值完成80.01億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成3.8億元，，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成38.73億元，，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成37.48億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.3:64.6:29.1。財(cái)政總收入完成8.38億元，其中地方財(cái)政收入完成4.47億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9740元，牧民人均純收入達(dá)到4565元。3.1.6相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和飼草料加工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，能為羔羊育肥提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。獸醫(yī)工作站、草原工作站、家畜改良站等直接為畜牧業(yè)服務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)齊全，可做產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)依托。3.1.7項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇。項(xiàng)目建設(shè)單位選擇阿爾善寶力格鎮(zhèn)為項(xiàng)目區(qū)，主要出于以下幾個(gè)方面的考慮：一是資源優(yōu)勢(shì)明顯。這里是錫市烏珠穆沁標(biāo)準(zhǔn)化畜群較為集中的地區(qū)；二是阿爾善寶力格鎮(zhèn)距市區(qū)較近，合作社牧戶與加工企業(yè)聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已有一定基礎(chǔ)；三是伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社有種植節(jié)水灌溉的高產(chǎn)飼草料基地的經(jīng)驗(yàn)，多年來(lái)一直進(jìn)行青貯，同時(shí)還采用了飼料加工措施，有部分現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)棚圈和育肥設(shè)施。3.2項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析3.2.1政策環(huán)境。錫林浩特市按照發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思路，確定“兩區(qū)一帶”的畜牧業(yè)發(fā)展布局，大力實(shí)施牲畜品種優(yōu)化工程，提升產(chǎn)業(yè)化水平和層次，集中發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)由分散、粗放、低效向規(guī)模、集約、高效轉(zhuǎn)變。2010年，全市牧業(yè)年度牲畜總數(shù)將控制在100萬(wàn)頭只以內(nèi)，其中大畜16萬(wàn)頭、小畜84萬(wàn)只。壓縮劣質(zhì)畜和山羊養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)實(shí)施烏羊復(fù)純提壯工程。加快推進(jìn)冬羔繁育，普及率要達(dá)到100％。積極支持牧區(qū)各類經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，大力發(fā)展訂單牧業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與牧民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中逐步形成互惠互利、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展的聯(lián)結(jié)機(jī)制。2010年冬羔訂單要達(dá)到接冬羔牧戶總數(shù)的50%以上。3.2.2資源優(yōu)勢(shì)。2006年錫林浩特市已建成烏珠穆沁羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群500群，建成肉羊產(chǎn)業(yè)化嘎查18個(gè)，加入牧業(yè)協(xié)會(huì)的牧戶有2133戶。3.2.3技術(shù)依托。項(xiàng)目建設(shè)單位的技術(shù)依托單位，包括盟畜牧工作站、畜牧研究所、市畜牧工作站、獸醫(yī)工作站、草原工作站都具有很強(qiáng)的科技服務(wù)能力，其中市內(nèi)三站現(xiàn)有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員56名。項(xiàng)目建設(shè)單位在各技術(shù)依托單位均聘有中級(jí)職稱以上技術(shù)人員，組成了專家咨詢部，對(duì)羔羊育肥、科學(xué)飼養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。3.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件。阿爾善寶力格鎮(zhèn)交通運(yùn)輸便利，距錫林浩特市區(qū)100公里，錫林浩特火車站、錫林浩特機(jī)場(chǎng)坐落在都較近。郵電通訊快捷，光纜程控直播電話、傳真可通世界各地，無(wú)線尋呼，移動(dòng)通訊均已開通。ETS無(wú)線接入系統(tǒng)輻射全蘇木的牧戶。電力供應(yīng)充裕，電網(wǎng)屬于華北電網(wǎng)，煤炭供應(yīng)充足。3.3.主要障礙因素及解決方案3.3.1主要障礙因素（1）現(xiàn)有家畜良種面臨生產(chǎn)能力減弱，繁育能力降低的問題，無(wú)法最大限度發(fā)揮純種畜的價(jià)值。嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品良種化的進(jìn)程。（2）飼養(yǎng)管理比較粗放，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量低。不能很好滿足集約化條件的生產(chǎn)需要，使肉羊生產(chǎn)繁育受到很大限制。（3）服務(wù)體系建設(shè)滯后。項(xiàng)目區(qū)基層畜牧業(yè)生產(chǎn)科技人員缺乏，胚胎移植及冷配技術(shù)，牲畜疫病防治技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。（4）資金缺乏。項(xiàng)目建設(shè)投資不能滿足規(guī)模化生產(chǎn)需求，影響項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)作用的充分發(fā)揮。3.3.2解決方案根據(jù)項(xiàng)目區(qū)肉羊養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，針對(duì)肉羊生產(chǎn)繁育存在的主要問題，通過采取以下措施，加快技術(shù)推廣，發(fā)展集約化生產(chǎn)。（1）充分利用現(xiàn)有純種杜泊羊和即將購(gòu)進(jìn)的受體良種羊，采取人工受精和胚胎移植技術(shù)，提高良種化程度，擴(kuò)大良種肉羊規(guī)模，生產(chǎn)良種肉羊調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地大幅度提高良種羊比例。（2）加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，變粗放經(jīng)營(yíng)方式為集約化經(jīng)營(yíng)管理。發(fā)揮技術(shù)依托單位的技術(shù)力量，開展與區(qū)內(nèi)外科研院所和高等院校的聯(lián)系與合作，積極吸引技術(shù)人才，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題。（3）建立健全科技服務(wù)體系，通過定期培訓(xùn)，提高牧戶科學(xué)養(yǎng)畜能力，使基層技術(shù)人員盡快掌握良種繁育技術(shù)，使牧民全面掌握飼料種植加工、飼料配合、飼養(yǎng)管理、疫病防治等一系列科學(xué)養(yǎng)畜知識(shí)與技能。第四章市場(chǎng)分析與銷售方案4.1市場(chǎng)分析目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)羊肉的需求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，2006年我國(guó)肉類總產(chǎn)量1918萬(wàn)噸，2009年為5260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.73倍。肉類制品的產(chǎn)量約占肉類總產(chǎn)量的2.5%左右，肉類和肉類制品的產(chǎn)量將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。從國(guó)外看，從上世紀(jì)50年代開始，世界綿羊以毛用為主，逐漸向肉用為主過渡。世界羊毛市場(chǎng)價(jià)格近來(lái)一直持續(xù)走低。每噸原毛平均價(jià)格已從80年代初的1500美元，降到1000美元左右，而羊肉的價(jià)格在市場(chǎng)上一直看好，英、法、德等國(guó)家發(fā)展肉羊生產(chǎn)已有半個(gè)多世紀(jì)，其綿羊品種大多以肉用為主。美國(guó)綿羊業(yè)一直以發(fā)展肉用羊?yàn)橹?，主要生產(chǎn)羔羊肉。國(guó)際羊肉市場(chǎng)近20年來(lái)，一直呈現(xiàn)供求兩旺的態(tài)勢(shì)，上世紀(jì)80年代初，全世界羊肉產(chǎn)量為810萬(wàn)噸，1999年為1150萬(wàn)噸，2000年達(dá)1170萬(wàn)噸。由于錫盟羊肉品質(zhì)優(yōu)、無(wú)污染、綠色純天然等特點(diǎn)，特別是錫林郭勒肉羊，銷售趨勢(shì)處于上升態(tài)勢(shì)。除盟內(nèi)消費(fèi)35%之外，65%銷往外地?，F(xiàn)盟內(nèi)不少肉類加工企業(yè)與北京、天津、上海、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱等城市建立了穩(wěn)定的銷售關(guān)系。隨著我國(guó)人口增加，人民生活水平的提高和人們膳食結(jié)構(gòu)的改變，對(duì)綠色羊肉需求量越來(lái)越大，羊肉市場(chǎng)仍然具有很大發(fā)展空間。海南、廣州、浙江也開始與我錫羊肉生產(chǎn)銷售企業(yè)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。從羊肉市場(chǎng)價(jià)格看，高檔羊肉產(chǎn)品價(jià)格看好，近兩年冷卻羊肉大城市飯店每公斤80元，普通羊肉每公斤50-60元，至少比內(nèi)地農(nóng)村桔桿飼料羊的羊肉價(jià)格高3.5—6.0元/公斤。在國(guó)際市場(chǎng)上，錫盟肉羊出口已有一定的歷史。上世紀(jì)50年代主要銷往前蘇聯(lián)和東歐各國(guó)，70年代以來(lái)向科威特、沙特阿拉伯等中東國(guó)家出口活羊，80年代中期出口量達(dá)到30萬(wàn)只。向日本出口凍羊肉，現(xiàn)中東國(guó)家改為胴體進(jìn)口。隨著中國(guó)加入WTO，疏通老渠道，打開新渠道，研究與國(guó)際接軌的措施，進(jìn)一步拓展了國(guó)際市場(chǎng)。2005年錫盟向中東出口活羊8萬(wàn)只。本項(xiàng)目的主要產(chǎn)品為杜蒙雜交羊和純種杜泊羊。在上述市場(chǎng)背景下，這兩種產(chǎn)品的銷售前景都很好。杜蒙雜交羊由基地牧戶生產(chǎn)，合作社統(tǒng)一銷售，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年出欄11000只雜交羔羊，銷售根本不成問題。純種杜泊羊的銷售更不成問題。杜泊羊與蒙古羊雜交實(shí)驗(yàn)取得成功的信息，早已在錫林浩特市各蘇木鎮(zhèn)傳開，廣大牧戶想買這種羊搞雜交的心情非常迫切，所以每年向市內(nèi)外銷售30只純種杜泊羊完全可行。4.2銷售策略、方案和營(yíng)銷模式純種杜泊種羊的銷售，采取批零直銷，產(chǎn)銷見面，同時(shí)做好技術(shù)服務(wù)。雜交羊的屠宰加工和產(chǎn)品銷售，應(yīng)采取以下對(duì)策：4.2.1根椐市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)合作社擬加強(qiáng)與加工企業(yè)合作，有計(jì)劃的調(diào)整牧戶生產(chǎn)的雜交羔羊規(guī)模，逐步做到訂單畜牧業(yè)生產(chǎn)。要根據(jù)不同的消費(fèi)群體的不同需求，調(diào)出不同產(chǎn)品。同時(shí)做到包裝精美，制作精良。還要特別注意產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2明確目標(biāo)市場(chǎng)主要目標(biāo)市場(chǎng)仍然定位于國(guó)內(nèi)，同時(shí)積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在繼續(xù)大力開發(fā)京、津、滬、深等大城市市場(chǎng)的同時(shí)，要打入其他中心城市。國(guó)外市場(chǎng)，盯住中東地區(qū)，穩(wěn)住現(xiàn)有市場(chǎng)的同時(shí)，向更多國(guó)家市場(chǎng)推展。4.2.3增強(qiáng)宣傳推廣力度伊日格牧民專業(yè)合作社要采用多種手段宣傳自己的產(chǎn)品和品牌。宣傳中，不但要讓消費(fèi)者認(rèn)知蒙古羊肉這種美食的一般特點(diǎn)，還要讓他們認(rèn)知在眾多肉食品中蒙古羊肉特有的優(yōu)勢(shì)，從多個(gè)角度讓消費(fèi)者了解其所具有的營(yíng)養(yǎng)、美味、綠色的特點(diǎn)，了解這種美食的悠久歷史和豐富的文化內(nèi)涵，以民族特色地區(qū)特色占領(lǐng)市場(chǎng)。4.2.4銷售策略、方案和營(yíng)銷模式依據(jù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，利用蒙古羊肉產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度和產(chǎn)品信譽(yù)，加大廣告宣傳力度，打造“綠色”品牌，創(chuàng)地方和國(guó)家名牌。強(qiáng)化營(yíng)銷手段，與有知名度的加工企業(yè)逐步建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，使產(chǎn)品在現(xiàn)有的營(yíng)銷渠道基礎(chǔ)上，逐步把銷售網(wǎng)絡(luò)向外延伸開來(lái)。4.3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析4.3.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素及分析見下表：表4—1風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度說明一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)*市場(chǎng)需要開拓1市場(chǎng)需求量*2競(jìng)爭(zhēng)能力*3價(jià)格*二資源和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)*符合要求的品種數(shù)量有限1資源儲(chǔ)量*2產(chǎn)品質(zhì)量*三技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)*1先進(jìn)性*2適應(yīng)性*3可靠性*4可得性*四工程風(fēng)險(xiǎn)*1工程質(zhì)量*2工程進(jìn)度*五投資風(fēng)險(xiǎn)*1資金來(lái)源中斷*2資金供應(yīng)不足*六政策風(fēng)險(xiǎn)*1政策條件變化*2經(jīng)濟(jì)條件變化*3政策調(diào)整*七外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)*1交通運(yùn)輸*2供水*3供電*八社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)*社會(huì)環(huán)境、條件相對(duì)穩(wěn)定從上表可看出，風(fēng)險(xiǎn)程度較大的有：1、市場(chǎng)需求量，也就是產(chǎn)品能否全部按估算價(jià)格銷售出去。2、產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量是生命，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題，是對(duì)企業(yè)致命的打擊。3、投資來(lái)源中斷，如果資金供應(yīng)不足，國(guó)家資金能否落實(shí)到位，項(xiàng)目建設(shè)單位、自籌資金能否按時(shí)到位，都將影響項(xiàng)目的建設(shè)。4.3.2主要防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施一是嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把技術(shù)和管理人員聘用關(guān)，落實(shí)崗位責(zé)任；成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，切實(shí)加強(qiáng)管理，保證工程質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查分析，制定切實(shí)可行的營(yíng)銷策略。首先要得到政府政策扶持，依靠不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和品牌效應(yīng)，積極開拓周邊和其他地區(qū)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。三是與有實(shí)力的科研院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系，及時(shí)把握最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷研發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立健全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和人才引進(jìn)機(jī)制，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。四是做好發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金及相應(yīng)優(yōu)惠政策措施，創(chuàng)新管理制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第五章建設(shè)方案5.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模5.1.1建設(shè)任務(wù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)牧民持續(xù)增收和新牧區(qū)建設(shè)大目標(biāo)，充分掌握國(guó)家政策指導(dǎo)，整合伊日格牧民專業(yè)合作社自身的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，為在項(xiàng)目區(qū)錫林浩特市構(gòu)建新型的良種繁育體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。具體目標(biāo)是：第一，擴(kuò)大杜泊羊種群規(guī)模。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，引進(jìn)的純種杜泊羊30只。采用胚胎移植技術(shù)實(shí)施純繁，每年繁育并向各蘇木鎮(zhèn)和周邊地區(qū)出售純種杜泊羊30只。第二，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)雜交規(guī)模和深化試驗(yàn)研究。雜交規(guī)模擴(kuò)大到基地的2個(gè)蘇木鎮(zhèn)的10個(gè)嘎查200戶牧民中，全部實(shí)施人工受授精，年生產(chǎn)出欄杜蒙雜交羊11000只。在深化試驗(yàn)研究方面，培育含有1/4和1/8杜泊羊血統(tǒng)的蒙古羊品系。通過杜泊公羊?qū)γ晒叛驅(qū)腚s交，繁育含有杜泊羊血統(tǒng)的蒙古羊種群，預(yù)計(jì)培育含1/4或1/8杜泊血統(tǒng)的蒙古羊，不僅不影響蒙古羊原有的品種特征和生態(tài)類型，而且會(huì)吸收杜泊羊發(fā)育早、生長(zhǎng)快、繁殖力強(qiáng)、雙羔率高、產(chǎn)肉率高、板皮質(zhì)量好等生產(chǎn)性能優(yōu)點(diǎn)。5.1.2建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，伊日格養(yǎng)殖專業(yè)合作社年純繁并向各蘇木鎮(zhèn)推廣杜泊種羊30只，基地牧戶年育肥出欄杜蒙雜交羊11000只。5.2建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)5.2.1建設(shè)內(nèi)容建胚胎移植和人工授精配種室300m2、純種羊舍400m2、育肥場(chǎng)地1000m2，劃區(qū)輪牧育肥場(chǎng)1.5萬(wàn)畝，購(gòu)進(jìn)杜泊種羊30只、受體母羊200只，建高產(chǎn)飼料地1000畝、購(gòu)置胚胎移植設(shè)備1套，人工受精器材數(shù)套套、打機(jī)電井2眼等、購(gòu)置人工受精流動(dòng)車一輛。5.21,胚胎移植室全部磚木結(jié)構(gòu)，全封閉式，片石基礎(chǔ)1.3m，地下1m，地上0.3m，水泥砂漿裙高0.5m，檐高3.1m。南北側(cè)墻及間墻24磚墻，東西山墻37磚墻，正南開門高2m，寬1.5m，南墻開窗高1.5m，寬3m。手術(shù)臺(tái)及化驗(yàn)臺(tái)高1.0m。總建筑面積為150m2。2,配套儀器設(shè)備配套儀器設(shè)備包括采、沖、凍胚設(shè)備和移植專用設(shè)備，胚胎冷凍儀、腹腔內(nèi)窺鏡、體視顯微鏡、胚胎切割設(shè)備、電子精密秤、6立升液氮罐、30立升液氮罐、超聲波洗滌儀、電熱鼓風(fēng)干燥箱、純水器、恒溫箱、手術(shù)器械、玻璃器皿等共計(jì)20臺(tái)套。購(gòu)置人工受精流動(dòng)車一輛。3.高產(chǎn)飼草料地。進(jìn)行以水為中心、水、田、林、路配套建設(shè)。飼草料地用網(wǎng)圍欄全部圍封。采用井、渠、噴灌機(jī)配套的節(jié)水灌溉，保灌率96%以上。防護(hù)林采用帶狀設(shè)置，營(yíng)造灌木生物圍欄，或建造走向與風(fēng)向垂直的三至二行的林帶。田間種植面積、防護(hù)林、渠道、道路比為8.85：1：0.1：0.05。春季5月中旬進(jìn)行耕翻、平耙、播種等措施，種植青貯玉米，加強(qiáng)田間管理，8月下旬-9月上旬進(jìn)行收割、粉碎、貯藏。青貯玉米鮮重4000公斤/畝以上。4.暖棚建設(shè)。以防寒避暑為目的，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，不同地區(qū)選擇適宜的建筑結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，本次項(xiàng)目建設(shè)采取磚木結(jié)構(gòu).暖棚形狀為半棚式非對(duì)稱屋脊型，后坡較長(zhǎng)，用磚瓦、鋼屋架、木材椽檁、水泥石頭等建筑材料建造，屋頂后坡掛瓦。前坡選擇合適當(dāng)?shù)氐牟晒庥貌牧希A(chǔ)以上墻體主要為泥坐漿240㎜雙清墻，水泥鉤縫，后墻建有火墻，利于冬季取暖。選址。向陽(yáng)、背風(fēng)、干燥、平坦、交通方便，管理方便。建筑朝向。坐北朝南式偏東5-10°。棚型。形狀為半棚式非對(duì)稱屋脊型，包括后坡硬棚和前坡采光材料，基礎(chǔ)、地面、墻壁、門、進(jìn)氣孔、排氣裝置等。使用注意事項(xiàng)。時(shí)常通風(fēng)換氣，防止空氣污染，降低棚內(nèi)溫度，可以通過換氣孔和其他窗戶掌握通風(fēng)換氣量，相對(duì)濕度不超過70%，溫度不超過15℃。5.劃區(qū)輪牧。選擇合適牧戶的草牧場(chǎng)，進(jìn)行圍欄建設(shè)，按照草場(chǎng)面積、牲畜數(shù)量設(shè)置畜群7-10天的放牧小區(qū)，采用圍欄進(jìn)行分區(qū)，在小區(qū)內(nèi)合理設(shè)置飲水點(diǎn)；小區(qū)間設(shè)置牧道。對(duì)近年來(lái)植被破壞相對(duì)嚴(yán)重的地段，牧草生長(zhǎng)季節(jié)進(jìn)行禁牧，用以恢復(fù)草場(chǎng)生產(chǎn)力，并根據(jù)情況用于冬季放牧場(chǎng)。一般5000畝以上草地.劃區(qū)10至15格設(shè)計(jì)牧道.飲水點(diǎn).打草場(chǎng).高產(chǎn)飼料基地.育肥攔等5.3生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程5.3.1技術(shù)路線采用胚胎移植技術(shù)，年生產(chǎn)純種杜泊羊100只，通過經(jīng)濟(jì)雜交在項(xiàng)目區(qū)年生產(chǎn)杜蒙雜種羊11000只，杜蒙雜種羔羊經(jīng)過短期育肥出欄。育肥后出欄體重：公羔50公斤、母羔42公斤；六月令羔羊屠宰率50%，凈肉率40%，胴體重25公斤。5.3.2技術(shù)工藝1.人工授精選擇特、一級(jí)純種種公羊進(jìn)行采精，一般每日采精一次。為了保證采精時(shí)的溫度適宜，在采精前若干小時(shí)將采精器（假陰道）放入45℃恒溫箱內(nèi)。采精后進(jìn)行精液評(píng)定和處理，檢查精子活力、密度、形態(tài)。根據(jù)情況進(jìn)行稀釋或不稀釋，然后將精液處理，即逐漸降溫，冷卻到5℃。最后借助陰道開張器將精液注入子宮頸開口處。2、胚胎移植選擇優(yōu)良杜泊羊母畜為胚胎移植供體，對(duì)供體母畜進(jìn)行超數(shù)排卵處理，用外源性促性腺激素進(jìn)行處理，誘發(fā)供體卵巢上大量卵泡同時(shí)發(fā)育并排卵，超排發(fā)情后用選配的優(yōu)良杜伯種公羊?qū)Τ虐l(fā)情母畜進(jìn)行配種或人工授精，發(fā)情配種結(jié)束后適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行供體卵巢超排反應(yīng)的腹腔鏡檢查、胚胎收集與鑒定，選出可移植胚胎；以蒙古羊母畜為胚胎移植受體，進(jìn)行同期發(fā)情處理(放置陰道拴、注射)，與供體同步發(fā)情并正常排卵的受體母畜為可移植受體(試情與卵巢上黃體對(duì)應(yīng))，進(jìn)行胚胎移植，妊娠到期產(chǎn)下優(yōu)良后代。通常實(shí)施一次可使優(yōu)良母畜繁殖力提高3-6倍。胚胎冷凍。胚胎先以l℃/min從室溫降至–6～-7℃誘發(fā)結(jié)晶,然后再以0.1～0.3℃/min的速率降至–30～-40℃投入液氮保存。解凍也以快速解凍,即在水浴中使胚胎在30～60秒內(nèi)由-196℃升至室溫(35℃/min)。采用這種冷凍程序時(shí)，所用冷凍保護(hù)劑使用乙二醇做保護(hù)劑。5.4.3工藝流程胚胎生產(chǎn)的流程是：選供體同期發(fā)情打超排藥品配種沖胚冷凍保存；胚胎移植的流程是：選受體同期發(fā)情解凍胚胎移植。5.4.4飼養(yǎng)技術(shù)方案5.4.4.1基礎(chǔ)母羊飼養(yǎng)要點(diǎn)。（1）基礎(chǔ)母羊選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3822-83中，二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。（2）配種和懷孕、哺乳母羊的飼養(yǎng)管理①配種、懷孕、哺乳母羊科學(xué)飼養(yǎng)管理是生產(chǎn)高質(zhì)量羔羊的基礎(chǔ)，要從母羊抓起。配種前1—1.5個(gè)月對(duì)繁殖母羊補(bǔ)飼少量精料，給于短期優(yōu)飼，在最好草場(chǎng)上放牧抓膘，使之提高營(yíng)養(yǎng)水平，增加體重，促進(jìn)排卵、發(fā)情整齊、提高受胎率和雙羔率。加強(qiáng)懷孕期飼養(yǎng)管理還可以提高羔羊初生重。②懷孕母羊后期的飼養(yǎng)。懷孕后期三個(gè)月的母羊?qū)μ喊l(fā)育影響最關(guān)鍵。懷孕前期胎羔在胎內(nèi)細(xì)胞只增長(zhǎng)數(shù)量不增加體積，后期胎羔肌肉生長(zhǎng)量由于細(xì)胞體積增大影響初生重。胎羔出生重要求在4.3公斤以上，才能保證羔羊正常發(fā)育達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。以50公斤母羊體重，每天需干物質(zhì)1.6公斤，可消化蛋白115克、鈣8.8克、磷4.5克、胡蘿卜素18毫克，保證胎羔各種器管發(fā)育良好，強(qiáng)壯結(jié)實(shí)提高成活率。③哺乳期母羊的飼養(yǎng)。哺乳期母羊飼養(yǎng)水平影響泌乳量，羔羊初生后身體的組織在生長(zhǎng)速度是從里向外發(fā)展，需要母乳實(shí)現(xiàn)發(fā)育。要求哺乳母羊每天每只補(bǔ)料200克，青貯1—1.5公斤，豆料干草1公斤，青干草2公斤，胡蘿卜0.5公斤。保證初生羔羊健康快速生長(zhǎng)，為快速增長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。5.4.4.2羔羊飼養(yǎng)管理技術(shù)要點(diǎn)（1）補(bǔ)乳期（初生第五天）羔羊出生后及時(shí)吃到初乳，初乳期一般為5天，不能間斷，可以隨母羊哺乳，自由吸吮，每天4—6次。初乳可使羔羊排出胎糞，含抗體多、增強(qiáng)免疫力、減少疫病發(fā)生。羔羊體重達(dá)4—4.5公斤。（2）常乳期（6—60天）羔羊主要是以羊乳為主，飼喂為輔，10日后將優(yōu)質(zhì)青干草讓羔羊自由采食，增強(qiáng)吃草能力。從15日齡后開始吃料，在飼槽里放上用開水燙過的料，引導(dǎo)羔羊去啃，若草料吃不進(jìn)去，就會(huì)影響其生長(zhǎng)發(fā)育。（3）斷乳過渡期（61—90天）羔羊由以乳為主向飼喂為主發(fā)展，前期羔羊食物與草料并重，注意日糧能量、蛋白水平和全價(jià)性。后期奶量不斷減少，以優(yōu)質(zhì)干草與精料為主，奶僅作為蛋白質(zhì)補(bǔ)充飼料。羔羊能采食飼料后，要求飼料多樣化。羔羊1個(gè)月后，適當(dāng)運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)防采食毛等雜物。（4）成長(zhǎng)期（90天—180天）以放牧為主并給與補(bǔ)飼喂，給優(yōu)質(zhì)的富含營(yíng)養(yǎng)的飼料，公羔和母羔適時(shí)分群飼養(yǎng)。（5）六月齡后飼養(yǎng)管理。六月齡羔羊按照公母分群的原則，進(jìn)行放牧加補(bǔ)飼育肥，補(bǔ)飼飼料按專家提供的日糧標(biāo)準(zhǔn)和配方飼喂，適時(shí)出欄。5.5實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。2012年6月編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并上報(bào)審批。2012年10月-11月，籌措資金，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。2013年5月-9月，完成土建工程。2013年7月-8月，進(jìn)行選種選配。2013年9月開始項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。第六章投資估算與資金籌措本投資估算是在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、工程方案、設(shè)備方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等確定的基礎(chǔ)上，估算建設(shè)投資需要額，以及生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)流動(dòng)資金需要額。6.1投資估算依據(jù)6.1.1本項(xiàng)目投資估算依據(jù)《農(nóng)牧業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)政策、法規(guī)和項(xiàng)目編制有關(guān)規(guī)定。6.1.2項(xiàng)目管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算方法及其他有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)文件。6.1.3行業(yè)主管部門制定的投資估算辦法、估算指標(biāo)和建設(shè)單位項(xiàng)目建議書。6.1.4擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。6.1.5工程建筑費(fèi)用：依據(jù)工程建筑結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)蒙古自治區(qū)工程概預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，并參照現(xiàn)有同類型工程建筑實(shí)際造價(jià)情況估算。6.1.6設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：按近期詢問的到位價(jià)格估算。6.1.7其他各項(xiàng)費(fèi)用：按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要估算。6.2投資估算6.2.1固定資產(chǎn)投資估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算為180.00萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)84.00萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置25.00萬(wàn)元，生產(chǎn)性生物資產(chǎn)65.00萬(wàn)元，其他費(fèi)用6.00萬(wàn)元（詳見附表2、2-1、2-2、2-3、2-4）。6.2.2流動(dòng)資金估算本項(xiàng)目未流動(dòng)資金。6.2.3項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目總投資估算為180.00萬(wàn)元，其中，固定資產(chǎn)投資174.00萬(wàn)元，前期費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)6.00萬(wàn)元，投資構(gòu)成分析見下表：項(xiàng)目建設(shè)投資構(gòu)成分析表單位：萬(wàn)元序號(hào)費(fèi)用名稱投資額占總投資比例（%）說明1建設(shè)投資180.001001.1建設(shè)投資靜態(tài)部分180.001.1.1建筑工程費(fèi)84.0046.61.1.2設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)25.0013.91.1.3生物資產(chǎn)費(fèi)65.0036.11.1.4其他費(fèi)用6.003.31.2建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分2流動(dòng)資金合計(jì)180.001006.3資金籌措根據(jù)《農(nóng)牧業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目管理辦法》項(xiàng)目建設(shè)投資260.00萬(wàn)元，擬從以下渠道籌集：6.3.1申請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)科推廣示范項(xiàng)目資金90.00萬(wàn)元；6.3.2合作社和牧戶自籌90.00萬(wàn)元。6.4資金使用和管理6.4.1資金使用計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)總投資180.00萬(wàn)元，其中國(guó)家農(nóng)牧業(yè)科推廣示范項(xiàng)目資金90.00萬(wàn)元，第一年建設(shè)期全部到位，合作社和牧戶自籌資金90.00萬(wàn)元，其中建設(shè)期投入資金90.00萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)期為1年，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度安排擬定資金使用計(jì)劃。建設(shè)工程第一年完成100%的工程量；設(shè)備購(gòu)置款計(jì)劃在第一年購(gòu)置后付清,投資計(jì)劃與資金籌措表見附表4。6.4.2項(xiàng)目資金管理（1）為了保障項(xiàng)目資金在管理上的規(guī)范、安全、有效，項(xiàng)目資金在管理模式上嚴(yán)格按照開設(shè)專戶、設(shè)立專帳、設(shè)置專人、封閉運(yùn)行的“三專一封閉”的模式進(jìn)行管理，要按進(jìn)度撥款，無(wú)償資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制。（2）項(xiàng)目法人要提高思想認(rèn)識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到全面規(guī)范和加強(qiáng)資金使用管理，是依法理財(cái)、提高資金使用效益的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理》的通知和《錫林郭勒盟本級(jí)項(xiàng)目資金支出管理辦法》等國(guó)家及地方有關(guān)項(xiàng)目資金管理的規(guī)定。項(xiàng)目法人在資金管理和使用上負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。（3）財(cái)政資金使用和管理財(cái)政資金90.00萬(wàn)元，主要用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無(wú)償資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策.制度實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳(詳見附表4-1)。（4）自籌資金管理項(xiàng)目立項(xiàng)后，將自籌資金90.00萬(wàn)元儲(chǔ)到專戶，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行使用，保證自籌資金按時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第七章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)7.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)依據(jù)農(nóng)牧業(yè)科推廣示范項(xiàng)目資金管理等有關(guān)法律、法規(guī)和《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》第三版（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)）所規(guī)定的參數(shù)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.1.1財(cái)務(wù)價(jià)格產(chǎn)品銷售價(jià)格的確定原則：根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格，確定該項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售價(jià)格。7.1.2項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年。7.1.3生產(chǎn)負(fù)荷根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，生產(chǎn)負(fù)荷確定為項(xiàng)目生產(chǎn)期第1年及以后各年為100%。7.1.4財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（貼現(xiàn)率）8%。7.1.5財(cái)務(wù)制度執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度；稅收政策執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家及地方稅收政策。7.1.6其他計(jì)算參數(shù)（1）固定資產(chǎn)折舊：工程建設(shè)折舊年限20年、殘值率5%，設(shè)備折舊年限10年、殘值率5%，均采用平均年限法計(jì)提。（2）工資及福利費(fèi)用：人均每月按1500元計(jì)算。（3）修理費(fèi)用：固定資產(chǎn)的8%計(jì)算。（4）其他費(fèi)用：按銷售收入的10%計(jì)算。7.2銷售收入銷售稅金及附加估算7.2.1銷售收入根據(jù)市場(chǎng)同類產(chǎn)品目前的銷售水平確定了銷售價(jià)格。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年份銷售收入為800.00萬(wàn)元。產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金及附加估算見附表7-1。7.2.2銷售稅金及附加依據(jù)國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅的規(guī)定免征。7.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算7.3.1生產(chǎn)總成本估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年均總成本為560.00萬(wàn)元。其中，固定成本為138.33萬(wàn)元，變動(dòng)成本為421.67萬(wàn)元，項(xiàng)目年均經(jīng)營(yíng)成本為583.57萬(wàn)元。7.3.2單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本項(xiàng)目單位生產(chǎn)成本平均為509.1元/只。7.4財(cái)務(wù)效益分析7.4.1財(cái)務(wù)盈利能力分析財(cái)務(wù)盈利能力是衡量投資項(xiàng)目的投入產(chǎn)出能力的重要指標(biāo)，目的是要預(yù)測(cè)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)所取得的利益大小，其評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期和凈現(xiàn)值等。經(jīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分析測(cè)算后，其結(jié)果如下：（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為21.4%。（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPL貼現(xiàn)率為8%）128.07萬(wàn)元。（3）投資回收期（Pt）4.91年。（4）項(xiàng)目利潤(rùn)及分配估算，正常年均利潤(rùn)為31.00萬(wàn)元，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為17.31%?，F(xiàn)金流量估算表見附表所示，利潤(rùn)及利潤(rùn)分配估算表見附表所示。7.4.2清償能力分析從現(xiàn)金流量表中可以看出，運(yùn)營(yíng)第一年現(xiàn)金凈流量為66.43萬(wàn)元，計(jì)算期各年現(xiàn)金凈流量均大于零，說明項(xiàng)目清償能力較強(qiáng)。7.5不確定性分析7.5.1盈虧平衡分析根據(jù)本、量、利分析原理，用銷售收入、固定成本、變動(dòng)成本和銷售稅金及附加作項(xiàng)目盈虧平衡分析，并作分析圖。由圖得知，當(dāng)生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75.45%時(shí)，項(xiàng)目盈虧平衡。說明項(xiàng)目投資安全程度較高。

盈虧平衡分析圖00.10.20.30.40.50.6070.80.91—銷售收入…00.10.20.30.40.50.6070.80.91—銷售收入…總成本固定成本萬(wàn)元生產(chǎn)能力利用率75.45% 7.5.2敏感性分析-5%0%5%變化率-5%0%5%變化率敏感性分析圖××××××××××××××××××經(jīng)營(yíng)成本銷售收入財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率基準(zhǔn)收益率從分析圖中看出，各因素的變化都不同程度地影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，銷售收入減少的影響力大于經(jīng)營(yíng)成本增加的影響力。銷售收入下降5%時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率乃大基準(zhǔn)收益率。說明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。7.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論綜合上述分析認(rèn)為：項(xiàng)目建成后，每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入800.00萬(wàn)元，利潤(rùn)31.00萬(wàn)元；投資利潤(rùn)率為17.3%。項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.4%，大于8%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值128.07萬(wàn)元，遠(yuǎn)大于零，說明項(xiàng)目盈利能力較強(qiáng)；敏感性分析和盈虧平衡分析說明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，投資安全程度較高；項(xiàng)目投資回收期4.91年較適當(dāng)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1環(huán)境影響實(shí)施杜泊羊純種繁育項(xiàng)目，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，提高了養(yǎng)畜的質(zhì)量效益，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的有效措施。另外羔羊育肥，適時(shí)出欄，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，會(huì)減少放牧，減輕對(duì)草場(chǎng)的放牧壓力，減少羊踐踏給草場(chǎng)帶來(lái)的破壞，可以促使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到自然修復(fù)，提高草地的生產(chǎn)能力。8.2環(huán)境保護(hù)與治理措施本項(xiàng)目生產(chǎn)均屬無(wú)毒無(wú)害物質(zhì)，生產(chǎn)過程安全可靠，對(duì)生產(chǎn)人員不會(huì)產(chǎn)生危害。畜疫衛(wèi)生防治問題是本項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題，因此，需要采取下列措施：（1）飼養(yǎng)區(qū)內(nèi)定期消毒。（2）建立嚴(yán)格的防疫制度，按規(guī)程定期防疫。（3）工作隊(duì)人員要按照飼養(yǎng)操作規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)。（4）及時(shí)清理牲畜糞便，進(jìn)行無(wú)害化處理。通過上述環(huán)保治理措施，將使污水、糞便等危害和影響得到有效控制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境無(wú)不良影響。第九章項(xiàng)目組織與管理9.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分合作社本著精簡(jiǎn)高效的原則，按照工作職能和內(nèi)部管理的需要，設(shè)置財(cái)務(wù)、生產(chǎn)部門。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)現(xiàn)并負(fù)責(zé)日常的生產(chǎn)技術(shù)推廣、疫病防控、規(guī)范化飼養(yǎng)管理，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，生產(chǎn)按國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。防疫執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。合作社會(huì)長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，9.2經(jīng)營(yíng)管理模式合作社對(duì)牧戶進(jìn)行先期投入，為合作社牧民提供高質(zhì)量良種種畜、部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和飼草料的不足，以及畜疫防治、飼養(yǎng)繁殖等方面技術(shù)服務(wù)，牧戶為公司提供羔羊，用羔羊銷售收入歸還種畜使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。9.3經(jīng)營(yíng)管理措施采取合作社+牧戶的運(yùn)作方式，在組織牧戶進(jìn)行生產(chǎn)過程中，合作社通過與牧戶簽訂生產(chǎn)合同,牧戶作為生產(chǎn)主體與合作社結(jié)成利益共同體。合作社提供技術(shù)服務(wù)，牧戶按計(jì)劃組織生產(chǎn)，合作社按市場(chǎng)需求組織產(chǎn)品銷售。9.4技術(shù)培訓(xùn)聘請(qǐng)從事畜牧養(yǎng)殖專業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)人員學(xué)習(xí)綿羊育種、飼料加工和營(yíng)養(yǎng)配方等方面的技術(shù)為牧民全程服務(wù)。一是要組織牧戶進(jìn)行技術(shù)綜合培訓(xùn)；二是分層次和專業(yè)進(jìn)行崗位培訓(xùn)。9.5勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家勞字（1988）48號(hào)文《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職工衛(wèi)生監(jiān)督暫行規(guī)定》、1988年第9號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》；對(duì)于每個(gè)工種的生產(chǎn)流程和環(huán)節(jié)，作業(yè)性質(zhì)及繁雜程度，均有較嚴(yán)明的勞動(dòng)定額。根據(jù)不同工種和定額，安排職工的作業(yè)。寄生蟲對(duì)羊的健康危害極大。每年春秋兩季應(yīng)用除癩靈乳劑對(duì)羊進(jìn)行兩次藥浴,以殺滅體外寄生蟲，春秋兩季兩次驅(qū)治體內(nèi)寄生蟲；春季進(jìn)行口蹄疫、羊痘疫苗和羊三聯(lián)苗等注射。第十章產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與牧民增收效果評(píng)價(jià)10.1牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過項(xiàng)目建設(shè)，使畜牧業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)畜種繁育方式，應(yīng)用人工配種、胚胎移植和經(jīng)濟(jì)雜交等技術(shù)，走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。調(diào)整家畜品種結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)良種化，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)及產(chǎn)量。發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，使牧民參與到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的鏈條中，使養(yǎng)殖戶與加工企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。本項(xiàng)目推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，伊日格牧民專業(yè)合作社為龍頭企業(yè)，將引導(dǎo)基地牧戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，不斷擴(kuò)大肉羊經(jīng)濟(jì)雜交規(guī)模，提高肉羊個(gè)體產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)增加收入。在雜交過程中，合作社將為牧戶提供良種羊，提供技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)牧民技術(shù)人員；另一方面，牧民將會(huì)把出欄的雜交羊全部賣給合作社，使之有更加充足的羊源。這兩方面，將會(huì)使龍頭企業(yè)+專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織+牧戶的產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固。10.2牧民增收項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)200個(gè)牧戶，年出欄杜蒙雜交羊11000只，每只羊增收109.6元，共增收120.56萬(wàn)元，戶均增收6630元。10.3社會(huì)效益10.3.1本項(xiàng)目將充分利用當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)寬闊，肉羊資源豐富的條件，發(fā)揮生物高科技的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉羊經(jīng)濟(jì)雜交，使畜牧業(yè)生產(chǎn)向良種化、集約化、高附加值的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。本項(xiàng)目建成后可成為肉羊經(jīng)濟(jì)雜交、生產(chǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)及飼養(yǎng)管理產(chǎn)業(yè)化的示范基地。10.3.2項(xiàng)目建成后，除擴(kuò)大肉羊經(jīng)濟(jì)雜交規(guī)模外，還向周邊地區(qū)提供良種杜泊羊及胚胎移植技術(shù)，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦蠓N結(jié)構(gòu)調(diào)整，興旗富民，將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。10.3.3通過項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雜交、胚胎移植、飼草料加工等行業(yè)的發(fā)展，可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，加快邊疆民族地區(qū)的新牧區(qū)建設(shè)。10.3.4設(shè)本項(xiàng)目還具有極其明顯的積極的社會(huì)影響（見下表）。項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響范圍可能出現(xiàn)的后果措施建議1對(duì)居民收入的影響廣泛、十分明顯有利2對(duì)居民生活水平、質(zhì)量的影響廣泛、明顯有利3對(duì)居民就業(yè)影響廣泛、明顯有利4對(duì)不同利益群體的影響不明顯有利5對(duì)弱勢(shì)群體的影響明顯有利6對(duì)地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響不明顯有利7對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響廣泛顯著有利8對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響不明顯有利10.4生態(tài)效益分析集約化肉羊經(jīng)濟(jì)雜交項(xiàng)目建設(shè)，與飼草料基地的建立同時(shí)進(jìn)行，可大大減輕對(duì)天然草場(chǎng)的壓力，草原植被得以恢復(fù)，有助于改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)羊糞又是良好的有機(jī)肥料，能有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，減少化肥用量，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。10.5項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)比較分析非項(xiàng)目區(qū)一般每只出欄羔羊體重約34公斤左右。項(xiàng)目區(qū)杜蒙雜交羔羊，每只出欄羔羊體重可達(dá)42.3公斤以上，每只羔羊除去飼養(yǎng)成本后，增值109.6元以上。第十一章可行性研究結(jié)論與建議11.1可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，特別是在錫盟建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)，推進(jìn)“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化）進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)具有典型示范作用的伊日格牧民專業(yè)合作社杜泊羊純種繁育科技推廣項(xiàng)目，完全符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)要求，生產(chǎn)規(guī)模也符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃要求。本項(xiàng)目利用錫林浩特市得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)高質(zhì)量的杜蒙雜交羔羊，可使產(chǎn)品迅速拓進(jìn)市場(chǎng)。本報(bào)告在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了總體規(guī)劃，合理確定了建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景，繁育措施、組織機(jī)構(gòu)策劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行了全面設(shè)計(jì)策劃，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均能滿足項(xiàng)目單位要求，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為21.4%，投資利潤(rùn)率為17.3%，投資回收期含建設(shè)期為4.91年。清償還貸能力強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。11.2建議建議承建單位在以下問題上加大工作力度。1、認(rèn)真探索“合作社＋牧戶”的產(chǎn)業(yè)模式運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在規(guī)律，以便對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)分析研究，合理制定出欄計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。3、在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，依靠技術(shù)依托單位的優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量為廣大牧民搞好技術(shù)服務(wù)。同時(shí)抓好廣大牧民關(guān)于培育、飼養(yǎng)管理相關(guān)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)全面工作。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1任務(wù)由來(lái) 11.2編制依據(jù) 11.3評(píng)價(jià)原則、目的和指導(dǎo)思想 41.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 51.5環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子的確定 81.6評(píng)價(jià)等級(jí) 91.7評(píng)價(jià)范圍及保護(hù)目標(biāo) 91.8評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn) 112工程分析 132.1項(xiàng)目背景和建設(shè)必要性 132.2項(xiàng)目概況 182.3公用工程 262.4生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 272.5主要污染物的產(chǎn)生、治理及排放情況 303區(qū)域概況 373.1自然環(huán)境概況 373.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 403.3xx概況 423.4區(qū)域規(guī)劃 433.5區(qū)域污染源調(diào)查 444環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 464.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 464.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 534.3地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 604.4聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 655環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 675.1施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 675.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 726環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 936.1沼氣泄露事故環(huán)境影響分析 936.2污水處理站故障影響分析 936.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施 936.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 946.5衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)事故和衛(wèi)生防疫 957環(huán)保措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 967.1廢水處理工藝與經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 967.2廢氣處理方案與經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 997.3噪聲防治措施與經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 1027.4固廢處理措施與經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 1028清潔生產(chǎn)分析 1058.1清潔生產(chǎn)分析的要求、目的和意義 1058.2清潔生產(chǎn)分析 1059污染物排放總量控制 1089.1總量控制基本原則 1089.2總量控制因子 1089.3排放總量核定與符合性 10810環(huán)保投資及效益分析 10910.1環(huán)保投資估算 10910.2效益分析 10911環(huán)境管理和監(jiān)控計(jì)劃 111HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\某某\\某奶