公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書二〇一六年四月

目錄第一章總論 第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位××縣交通局1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)××縣××線××河至××段（K598+900至K610+680）1.1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村群眾候車條件，本項(xiàng)目擬建20對(duì)（即40個(gè)）農(nóng)村客運(yùn)候車亭，站點(diǎn)分布在××縣××線（××河至××段）沿線村莊。站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實(shí)用裝備，并在宣傳欄上標(biāo)明了站點(diǎn)名稱、途徑該站點(diǎn)的線路、班次及服務(wù)監(jiān)督電話等。1.1.6項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資額88.40萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用73.07萬(wàn)元，占總投資的82.66%；工程建設(shè)其他費(fèi)用8.78萬(wàn)元，占總投資的9.93%；預(yù)備費(fèi)6.55萬(wàn)元，占總投資的7.41%。資金籌措方式：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助80萬(wàn)元，地方自籌8.40萬(wàn)元。1.1.7項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)期包括項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目建設(shè)周期為7個(gè)月（2016年4月初至2016年10月底），其中施工工期為5個(gè)月（2016年6月初至2016年10月底）。1.2項(xiàng)目提出的理由及過(guò)程1.2.1項(xiàng)目提出的理由要實(shí)現(xiàn)十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，建設(shè)富庶文明幸福新××，××交通運(yùn)輸事業(yè)肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命。與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，一直是百姓關(guān)注和熱議的話題。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)與發(fā)展，本著“有村必有路、有路必有車、有車必設(shè)站”的原則，××省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)已初具規(guī)模，解決了城市公共交通、城際客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)不協(xié)調(diào)，銜接不順暢，政策不配套等難題，為全面建成小康社會(huì)提供了重要的交通保障。在此基礎(chǔ)上，××省交通廳為全面落實(shí)《交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《××省公路水路交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》要求，加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全管理，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾候車環(huán)境，將農(nóng)村客運(yùn)候車廳建設(shè)納入道路運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，并下發(fā)文件以規(guī)范項(xiàng)目管理程序。為貫徹落實(shí)××交運(yùn)發(fā)[2012]266號(hào)文件精神，根據(jù)省市交通廳（局）2016年農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)要求，本項(xiàng)目單位特提出此次農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)。1.2.2項(xiàng)目的編制過(guò)程××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目提出后，為保障項(xiàng)目的順利開展與實(shí)施，業(yè)主委托我公司進(jìn)行《××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目建議書》的編制工作。我公司接到任務(wù)后，迅速成立了由有關(guān)專家和技術(shù)骨干組成的項(xiàng)目組，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。2016年4月完成了該工程項(xiàng)目建議書初稿的編制工作。1.3項(xiàng)目建議書的編制依據(jù)、原則及范圍1.3.1編制依據(jù)（1）《××省道路運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（××省交通廳運(yùn)輸管理局）（2）《××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（3）《××省汽車客運(yùn)站安全檢查設(shè)施農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)管理實(shí)施意見》（××交運(yùn)發(fā)[2012]266號(hào)）（4）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（6）本項(xiàng)目項(xiàng)目建議書的咨詢合同；（7）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。1.3.2編制原則（1）按照立足當(dāng)前、考慮發(fā)展、適度超前的原則，根據(jù)××縣旅客運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，做好項(xiàng)目建議書的論證、編制工作；（2）本著事實(shí)求是的原則，分析論證本項(xiàng)目的實(shí)施條件、實(shí)施的必要性和可行性；（3）優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和節(jié)約工程費(fèi)用提供條件，使項(xiàng)目方案具有可操作性，更能滿足旅客出行方便的要求；（4）候車亭建設(shè)既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又要美觀新穎，充分體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一；（5）貫徹節(jié)能方針，力求取得較好的社會(huì)綜合效益；（6）堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度，本項(xiàng)目力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論科學(xué)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照客觀實(shí)際進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以保證項(xiàng)目報(bào)告的客觀性、公正性和科學(xué)性。1.3.3編制范圍本建設(shè)項(xiàng)目為××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭建設(shè)工程，根據(jù)國(guó)家對(duì)投資項(xiàng)目建議書階段的工作范圍和深度規(guī)定，我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地和建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地勘察，對(duì)項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)條件、建設(shè)方案與規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、消防安全和節(jié)能、項(xiàng)目管理與實(shí)施、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措和社會(huì)效益等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。1.4研究的結(jié)論項(xiàng)目建成后，為廣大百姓提供安全舒適的候車乘車環(huán)境，也能夠明示乘客集中候車，不僅解決了百姓的安全出行需要，又增添了公路沿線的景觀，美化了交通環(huán)境，提升了××縣的整體形象。本項(xiàng)目的提出促進(jìn)國(guó)家公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和規(guī)劃。通過(guò)認(rèn)真研究和論證，項(xiàng)目建設(shè)與管理基礎(chǔ)較好，建設(shè)方案和技術(shù)路線可行，資金投入適當(dāng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要，也是可行的。建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門早日批準(zhǔn)立項(xiàng)，盡快付諸實(shí)施。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景一直以來(lái)，××省堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。作為現(xiàn)代社會(huì)最能拉近時(shí)空距離的基礎(chǔ)設(shè)施之一，交通事業(yè)發(fā)展的好與壞直接影響一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低。因此，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)與百姓生活息息相關(guān)，全省積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修方面做出了重要成績(jī)，以縣城為中心，村村相通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便捷安全的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展進(jìn)程顯著提速。目前，××省已開通農(nóng)村客運(yùn)線路3600多條、車輛8478臺(tái)，通達(dá)11885個(gè)行政村，2009年10月××率先實(shí)現(xiàn)了全省行政村通油路的同時(shí)，客車也通到了所有行政村，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)100%行政村通客車。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)聯(lián)系緊密、百姓大量出行的需求，××省交通部門統(tǒng)一布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。從降低城鄉(xiāng)居民出行成本、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)和文化交流出發(fā)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化步伐。2012年來(lái)，加大農(nóng)村客運(yùn)向自然村屯延伸工作，全年新增通客車自然村屯1784個(gè)，自然村屯通客車率達(dá)到82.7%?！痢?、××、綏中、喀左、××陽(yáng)縣、金州等地城鄉(xiāng)公交化改造成效顯著，道路運(yùn)輸已成為支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要紐帶。近年來(lái)，在農(nóng)村公路的大規(guī)模建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的基礎(chǔ)上，××省交通廳為解決廣大農(nóng)民候車難的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。各級(jí)交通部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)站在切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)改善農(nóng)民出行條件、完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的重要作用，充分認(rèn)識(shí)完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、提高農(nóng)民生活水平的重要意義。把農(nóng)村客運(yùn)站及候車亭建設(shè)作為完善農(nóng)村地區(qū)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)線路集約化的重要舉措，作為交通部門服務(wù)“三農(nóng)”的民心工程、重要政治任務(wù)，擺上工作日程，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)?！痢量h各級(jí)交通主管部門深入貫徹重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，擬在××線（××河至××段）沿途村屯規(guī)劃建設(shè)方便實(shí)用的候車亭，并在候車亭標(biāo)示站點(diǎn)名稱、途徑該站點(diǎn)的線路、班次及服務(wù)監(jiān)督電話，便于乘客候車、乘車，監(jiān)督客運(yùn)服務(wù)體系質(zhì)量，切實(shí)解決農(nóng)民群眾候車環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)成為農(nóng)村公路沿線一道亮麗的風(fēng)景線。本項(xiàng)目正是在國(guó)家及省市大力支持改善農(nóng)村群眾客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高人民生活水平，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的背景下提出的，是國(guó)家公路客運(yùn)運(yùn)輸體系的重要組成部分。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)中央及地方有關(guān)精神的需要全國(guó)各地正掀起一股發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的熱潮，隨著改革開放的逐漸深化，城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村貿(mào)易日益繁榮，城鄉(xiāng)交往進(jìn)一步擴(kuò)大，外出務(wù)工人員不斷增加，農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展更為迫切。黨中央及各級(jí)政府為加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展制定各項(xiàng)實(shí)施方案，努力提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，為農(nóng)村群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“投得進(jìn)、穩(wěn)得住，有效益、群眾得實(shí)惠”。本項(xiàng)目農(nóng)村客運(yùn)候車亭的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)村村通班車的配套項(xiàng)目，是深入貫徹落實(shí)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。項(xiàng)目建成后將方便農(nóng)民群眾出行、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2.2.2加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高，迫切需要道路運(yùn)輸提高服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足人們高層次的出行需求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市密集區(qū)和城市群不斷形成并日益拓展，城市群和城鎮(zhèn)帶更加密集，城市間的聯(lián)系更加緊密，人員流動(dòng)和物資交流更加頻繁，將產(chǎn)生巨大的客貨運(yùn)輸需求。同時(shí)，隨著人們生活水平的持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，將進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對(duì)出行的需求更加廣泛和多樣化，迫切需要提高道路運(yùn)輸?shù)陌踩浴⑹孢m性和便捷性，為人們提供人性化、個(gè)性化的運(yùn)輸服務(wù)。目前，××縣正處在精神文明和城市建設(shè)的飛速發(fā)展階段，加速××縣客運(yùn)系統(tǒng)的統(tǒng)一化進(jìn)程刻不容緩?？瓦\(yùn)候車亭項(xiàng)目作為公路客運(yùn)系統(tǒng)的重要組成，既是一種導(dǎo)向載體，也是城市農(nóng)村一體化形象的宣傳者，在公路客運(yùn)運(yùn)輸體系中扮演著重要角色，加強(qiáng)與完善以其為代表的農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅有利于改善乘客候車環(huán)境，也能跟上城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃的系列舉措。2.2.3是著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視，農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全局。公路運(yùn)輸是廣大農(nóng)村地區(qū)最基本的運(yùn)輸方式，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)大局。農(nóng)村交通發(fā)展得好，將帶動(dòng)出行、引導(dǎo)物流、加快農(nóng)民變市民、產(chǎn)品變商品的進(jìn)程，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收大有意義。加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，努力提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)深度和覆蓋密度，已經(jīng)成為“十三五”期間道路運(yùn)輸發(fā)展的重要政治任務(wù)。2.2.4有效改善農(nóng)民群眾候車條件的需要項(xiàng)目建成后，盛夏季節(jié)可以為候車的人提供一塊小小的陰涼，下雨（雪）時(shí)可以遮擋雨（雪）水侵襲，極大地改善農(nóng)民群眾候車乘車的條件，為乘客提供安全、愉快、便捷、舒心的服務(wù)，傳遞的是對(duì)群眾、對(duì)乘客的細(xì)微關(guān)心，更大程度地共享改革發(fā)展成果和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的重要措施。是一項(xiàng)體現(xiàn)黨和政府關(guān)心人民群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)的凝聚力工程。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

第三章市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè)3.1項(xiàng)目所在區(qū)域概況××縣是××省××市下轄的一個(gè)縣。位于××省西部，××市東北端。距××市區(qū)135公里，距××市區(qū)109公里。東部依××河與××市××中區(qū)、新民市為鄰，南部與××市××縣搭界，西部與××市接壤，北部、西北部與××自治縣為鄰。全縣面積2436平方公里，截至到2008年總?cè)丝诩s64萬(wàn)人。除漢族外，還有滿、蒙、回、朝鮮等16少數(shù)民族?！痢量h獲全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、全國(guó)畜牧業(yè)大縣、東北設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、全省農(nóng)村清潔能源建設(shè)第一縣等殊榮。3.1.1地理位置××縣地處××西部，隸屬××省××市，位于××省西部，××市東北端。東部依××河與××中區(qū)、新民市為鄰，南部與××縣搭界，西部與××市接壤，北部、西北部與××自治縣為鄰。全縣區(qū)域面積2436平方公里，總?cè)丝诩s64萬(wàn)人，耕地205萬(wàn)畝。3.1.2行政區(qū)劃及人口××縣下轄2個(gè)街道辦事處，16個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)鄉(xiāng)，1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，278個(gè)村委會(huì)，面積2481平方公里。包括：××街道、××街道、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)等?？?cè)丝诠灿?jì)64萬(wàn)人，共有24個(gè)民族。3.1.3自然資源1、土地資源××縣土地總面積2436平方公里，可耕地面積205萬(wàn)畝，在冊(cè)耕地面積165萬(wàn)畝，人均耕地面積3.25畝，土地資源相對(duì)較為豐富，墾殖率達(dá)58.57%。2、水資源××縣水資源總量為4.255億m3，人均水資源占有量為672m3/人，畝均水資源量為260m3/畝。境內(nèi)主要河流有××河、東沙河、××河，均屬季節(jié)性河流。年均徑流總量為13993萬(wàn)立方米。地表水有5座水庫(kù)控制，總庫(kù)容11950萬(wàn)立方米，占地表徑流量的85.4%。調(diào)節(jié)容量為1770.93萬(wàn)立方米，年取水量62萬(wàn)立方米。地下水資源量為36950萬(wàn)立方米，可開采量為29804萬(wàn)立方米，開發(fā)利用率達(dá)80.66%。3、氣候資源××縣屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季干旱少雨，大風(fēng)較多，夏季炎熱，降水集中，秋季降溫快，冷涼少雨，冬季嚴(yán)寒少雪。多年平均氣溫7.9℃，月平均氣溫7月份最高，為24.1℃，1月份氣溫最低，為-10.7℃，無(wú)霜期165天。多年平均降水量為568.4毫米，但時(shí)空分布不均，6~8月降水量多，強(qiáng)度大，占全年降水量的64.6%，縣內(nèi)降水量分布的空間趨勢(shì)是由東南向西北逐漸遞減。××縣的風(fēng)力資源和光能資源均很豐富。日照時(shí)數(shù)達(dá)3300~3500小時(shí)，農(nóng)作物的生長(zhǎng)期有147天。4、礦產(chǎn)資源××縣礦產(chǎn)資源主要有煤和膨潤(rùn)土等。煤炭?jī)?chǔ)存5億噸，主要分布在八道壕地區(qū)，其特點(diǎn)是埋藏深、煤層薄、灰分高、易自燃。膨潤(rùn)土是××縣的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，貯量達(dá)5.6億噸。其特點(diǎn)是質(zhì)量?jī)?yōu)、儲(chǔ)量大、用途廣、易開采，但是目前其開發(fā)利用程度很低，深加工滯后，屬于粗加工，賤賣原始礦產(chǎn)品，效益差。膨潤(rùn)土的開發(fā)利用前途廣闊，有可能成為××縣的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。5、生物資源糧食：××是全國(guó)商品糧基地縣，糧食作物種植面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝，常年總產(chǎn)量超過(guò)12億斤，在××省穩(wěn)居前二名。預(yù)計(jì)2008年糧食總產(chǎn)將達(dá)到20.3億斤。糧食作物主要品種有：玉米、水稻、高粱和小麥。①玉米：玉米是××縣的主要農(nóng)作物之一，常年種植面積在140萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)玉米80萬(wàn)噸以上。有高油玉米、高蛋白玉米、青貯玉米等種類，主要品種有東單系列、丹玉系列、海禾系列等200多個(gè)優(yōu)良品種?！痢潦侨珖?guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣，所種植的的玉米全部采用綠色農(nóng)產(chǎn)品種植操作規(guī)程，品質(zhì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)，受到了國(guó)內(nèi)外客戶的歡迎。同時(shí)玉米生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品秸桿、玉米棒等，是飼料、發(fā)電的必備原料。②高粱：高粱在××縣種植歷史悠久，主栽品種有××雜11、錦雜93、錦雜99，這些品種的高粱也就是人們常說(shuō)的紅高粱，是釀制白酒的最好原料。我國(guó)著名的茅臺(tái)酒、五糧液酒的生產(chǎn)廠家和臺(tái)灣金門的酒廠都使用過(guò)××的紅高粱，每500克高粱原料可釀造250克酒。××高粱常年種植面積15萬(wàn)畝，最高年份達(dá)30萬(wàn)畝，常年產(chǎn)量可達(dá)7.5萬(wàn)噸，最高年份達(dá)15萬(wàn)噸?！痢潦昃藕?，高粱以其高產(chǎn)多抗及多用途著稱，農(nóng)民稱之為鐵桿莊稼，種植高粱的積極性很高。經(jīng)過(guò)多年生產(chǎn)實(shí)踐，××農(nóng)民已選出十余個(gè)適宜種植的高粱優(yōu)良品種。另外，××高粱品質(zhì)好、銷路寬，所以××高粱種植具有廣闊的前景。③雜糧：××雜糧主要品種有：谷子、芝麻、酥子、葵花、紅小豆、綠豆、黑豆等十幾個(gè)品種。種植面積可達(dá)10萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸。××擁有全國(guó)著名的××西雜糧批發(fā)市場(chǎng)（勵(lì)家鎮(zhèn)）和姜屯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，這兩個(gè)市場(chǎng)已成為東三省及內(nèi)蒙地區(qū)雜糧交易的集散地，經(jīng)銷種類有豆類、麥類、葵花籽、玉米渣等37個(gè)品種，年交易量達(dá)75萬(wàn)噸，交易額達(dá)17.6億元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、內(nèi)蒙、廣東、廣西、河南、山東、江蘇等?。ㄗ灾螀^(qū)），部分產(chǎn)品外銷后出口韓國(guó)、日本及東南亞等國(guó)家和地區(qū)?！痢廖麟s糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的玉米渣系列，吊爐花生果為A級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色芳山黑芝麻、黃白芝麻、綠豆等精包裝產(chǎn)品為有機(jī)食品。兩大市場(chǎng)的發(fā)展，帶動(dòng)了雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雜糧加工戶達(dá)200多戶，年產(chǎn)值超億元，在京、津、唐外銷商達(dá)500人，雜糧經(jīng)銷戶達(dá)3000戶，從事雜糧經(jīng)紀(jì)人達(dá)7000多人。蔬菜：全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到25萬(wàn)畝，其中日光溫室10萬(wàn)畝、大棚8萬(wàn)畝、中小棚7萬(wàn)畝。常年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，主要銷往東北?，F(xiàn)有果樹18萬(wàn)畝，年產(chǎn)水果15萬(wàn)噸，銷往全國(guó)各地，遠(yuǎn)及俄羅斯。禽產(chǎn)品：豬、牛、羊、禽常年飼養(yǎng)量分別達(dá)到300萬(wàn)頭、40萬(wàn)頭、80萬(wàn)只、3500萬(wàn)只，特種動(dòng)物22萬(wàn)只。蛋雞飼養(yǎng)量位居全國(guó)第一，在中國(guó)每銷售100枚雞蛋，就有一枚是“××牌”；生豬飼養(yǎng)量位居全省前二名，并連續(xù)兩年被國(guó)家定為生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣；肉牛飼養(yǎng)量位居全省前三名?！痢帘粐?guó)家命名為“××夏洛來(lái)?！痹a(chǎn)地，也是“東北小尾寒羊繁育第一縣”和“肉蛋奶總產(chǎn)量全省第一強(qiáng)縣”，肉蛋奶常年總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬(wàn)噸以上。綠色農(nóng)產(chǎn)品：①花生：××花生主栽品種為白沙1016、白沙131-17和花育20。常年種植面積30-40萬(wàn)畝，最高年份達(dá)到50萬(wàn)畝，常年總產(chǎn)量達(dá)7萬(wàn)噸，最高年份達(dá)10萬(wàn)噸?！痢粱ㄉ怨嵃?、籽粒飽滿、無(wú)黃曲霉素污染等優(yōu)點(diǎn)馳名中外。2007年××被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（花生42萬(wàn)畝）。2008年，××花生被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)唯一的花生地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。縣內(nèi)擁有2家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年加工花生3萬(wàn)噸，銷售額3億元，出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元?！痢辆G色芳山食品有限公司生產(chǎn)的綠色芳山牌花生仁、“××花”牌花生油，通過(guò)了中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心AA級(jí)認(rèn)證，中國(guó)最早獲國(guó)際OCIA、BCS有機(jī)花生認(rèn)證，ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，綠色芳山牌有機(jī)花生米、花生油雙獲××省著名商標(biāo)，出口日本、歐盟等國(guó)?！痢梁胧セㄉa(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)的虹螺花生油、有機(jī)花生蛋白粉通過(guò)了ISO22000國(guó)際食品安全管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。②無(wú)公害畜產(chǎn)品：××縣無(wú)公害畜產(chǎn)品榮獲國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證共25個(gè)，畜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)32個(gè)，在國(guó)家注冊(cè)的“英?！迸婆Ｈ?、“渤龍”牌禽肉、“××西褐殼”牌和“鮮雞蛋”牌雞蛋等品牌享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，產(chǎn)品除供應(yīng)國(guó)內(nèi)各大中城市外，還遠(yuǎn)銷到韓國(guó)、日本及港澳地區(qū)。水果：現(xiàn)有果樹18萬(wàn)畝，其中兩梨（蘋果梨、錦梨）10萬(wàn)畝，500萬(wàn)株，產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸。錦豐梨果皮黃綠色、果面平滑、果肉白色，果心小，肉質(zhì)細(xì)嫩，松脆多汁，酸甜可口，單果重250克。蘋果梨采收時(shí)，皮綠黃色，貯藏后變黃色，陽(yáng)面有紅暈，果心極小，肉質(zhì)細(xì)脆，味酸甜，平均單果重250克。××錦豐梨在農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1054號(hào)公告中，被確認(rèn)為農(nóng)業(yè)部首批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，1996年被××省人民政府優(yōu)質(zhì)果評(píng)委會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)。蘋果梨于1996年和1998年連續(xù)兩屆被省政府優(yōu)質(zhì)果評(píng)委會(huì)評(píng)為銀獎(jiǎng)，已在國(guó)家工商局注冊(cè)“芳山牌”和“黃馬牌”兩個(gè)品牌商標(biāo)?！皟衫妗碑a(chǎn)品遠(yuǎn)銷哈爾濱、長(zhǎng)春、大連及俄羅斯等國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。林木：××縣現(xiàn)有林地面積60萬(wàn)畝，森林覆蓋率18.1%，森林蓄積量155萬(wàn)立方米，每年可采伐利用114萬(wàn)立方米。優(yōu)勢(shì)樹種為楊樹、油松、刺槐等。6、旅游資源縣城東部距縣城9公里處，有××沈戰(zhàn)役××阻擊戰(zhàn)101高地戰(zhàn)斗遺址，1963年被××省人民政府定為省級(jí)文物保護(hù)單位，2002年被列為全國(guó)100個(gè)紅色旅游景點(diǎn)之一?！痢磷钃魬?zhàn)紀(jì)念館和101高地遺址已成為全國(guó)青少年愛國(guó)主義教育基地。

縣城內(nèi)有××天主教堂，始建于清光緒十二年（1886年）,由鐘樓、圣堂等古典法式建筑組成，有“北方小巴黎圣母院”之稱，曾為“××阻擊戰(zhàn)”戰(zhàn)時(shí)指揮所，現(xiàn)為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位?！痢帘辈浚嗫h城25公里有××西著名的蛇盤山，山上有多處××、金和清代的名勝古跡。距蛇盤山僅數(shù)公里，有龍灣水庫(kù)，蛇盤山和龍灣水庫(kù)遙相呼應(yīng)，形成了××西著名的龍蛇風(fēng)景區(qū)，此處可水上游樂(lè)、即時(shí)品魚、游泳垂吊，是休閑娛樂(lè)的好去處。距××縣城東部約20公里的姜屯鎮(zhèn)是中國(guó)全真派道教創(chuàng)始人張三豐的出生地，張三豐祠就座落在風(fēng)景秀麗的蓮花湖畔。千畝蓮花湖是××河濕地體系的重要組成部分?！痢梁訚竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)擁有蘆葦沼澤、雜草沼澤、河灘地、溪流、河谷等天然濕地體系，曾有維管束植物38科122種、脊椎動(dòng)物5綱27目62科289種，其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物32種，省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物36種，全省147種水禽這里有91種，是國(guó)內(nèi)少有的內(nèi)陸河流沼澤濕地，也是天賜××的生態(tài)環(huán)境瑰寶。“有水處魚蝦漫游，無(wú)水處綠浪翻滾”、“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”、“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”等詩(shī)句生動(dòng)地再現(xiàn)了濕地的天然美景和當(dāng)?shù)佤~民自由自在的生活畫面。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)3.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀××縣在“十二五”期間開發(fā)開放步伐不斷加快，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展。目前，已經(jīng)形成了石油化工、機(jī)械制造、汽車零部件、生物制藥、基礎(chǔ)建材、糧食深加工、食品加工等工業(yè)體系；以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，建設(shè)了便捷、高效的行政服務(wù)體系和設(shè)施齊全的商業(yè)、金融、教育、衛(wèi)生、體育等服務(wù)設(shè)施及環(huán)境優(yōu)美的生活區(qū)。2013年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，××縣全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、優(yōu)先發(fā)展教育、加快城市建設(shè)和旅游拉動(dòng)四大戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。2013年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值145億元，比上年增長(zhǎng)19.7%；固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)51.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入10億元，增長(zhǎng)58.7%；農(nóng)民人均純收入8930元，增長(zhǎng)17%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額96.3億元，比年初增加16.1億元；各項(xiàng)貸款余額46.5億元，比年初增加9.2億元?！痢凉I(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機(jī)械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系，并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)?！痢量h鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個(gè)，其中縣營(yíng)工業(yè)企業(yè)67個(gè)?？h造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國(guó)同業(yè)中居首位。全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元。第一產(chǎn)業(yè)：截止到2014年××是全國(guó)商品糧基地縣?！痢劣锌筛?05萬(wàn)畝，常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝，主要品種有玉米、水稻、高粱、雜糧。常年糧食總產(chǎn)量超過(guò)12億斤，穩(wěn)居全省前二名，且質(zhì)量?jī)?yōu)，品種多。2008年是××農(nóng)業(yè)的特大豐收年，預(yù)計(jì)，糧食總產(chǎn)將達(dá)到20.3億斤，比上年增加7.4億斤，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。第二產(chǎn)業(yè)：2014年末××縣共有民營(yíng)企業(yè)33632個(gè)，從業(yè)人員140320人。其中工業(yè)企業(yè)8239個(gè)，從業(yè)人員65833人。全縣共有工業(yè)規(guī)模企業(yè)141戶，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)47.4億元，增加值實(shí)現(xiàn)10億元，從業(yè)人員22263人，這些企業(yè)涉及采礦、食品加工、紙制品、化工等25個(gè)產(chǎn)業(yè)。全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40個(gè)，從業(yè)人員5164人，帶動(dòng)農(nóng)戶28055戶，年銷售收入可達(dá)213317萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)：2014年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額23.4億元，同比增長(zhǎng)17%。全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)2.3萬(wàn)個(gè)，其中餐飲服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1700個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的60%。同時(shí)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)每年為下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了3000個(gè)就業(yè)崗位。3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)“十三五”時(shí)期，是××縣跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快××建設(shè)的最佳黃金期，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)彰顯期，社會(huì)全面進(jìn)步的和諧發(fā)展期。迫切需要順應(yīng)宏觀發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。到2016年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：綜合實(shí)力跨上臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)40.5%以上，增速高于當(dāng)期全國(guó)國(guó)家級(jí)縣平均增速，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的25%。其中，三次產(chǎn)業(yè)分別為16億元、300億元、184億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例為3.2：60：36.8，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降；第二產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1800億元，年平均增長(zhǎng)45%；第三產(chǎn)業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但比重略有下降。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資600億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到30億元，年均增長(zhǎng)35%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.2億元，年均增長(zhǎng)30%；總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入可持續(xù)發(fā)展軌道。城市功能得到新拓展。城市的綜合功能特別是要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射能力明顯增強(qiáng)。高效能、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，保障能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。城市建成區(qū)銘記達(dá)到70.06平方公里，人口達(dá)到35萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，公共服務(wù)設(shè)施水平顯著提高，城市服務(wù)功能基本完備?？沙掷m(xù)發(fā)展能力獲得新提升。資源利用率明顯提高，到“十三五”末期，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值低于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少13%和18%。單位工業(yè)增加值用水量降低30%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，城市生活污水集中處理率達(dá)到70%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%。森林覆蓋率達(dá)到40%以上。××縣建設(shè)取得新成績(jī)。城市居民可支配收入達(dá)到32000元/人，年均增長(zhǎng)13%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到15500元/人，年均增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下，低于全市平均水平。3.3交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)3.3.1交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀××縣交通十分發(fā)達(dá)，××線、××線、××線三條鐵路貫穿境內(nèi)、大小火車站17個(gè)，其中××站、××站為××主要樞紐站；國(guó)道××線穿越××縣的7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總里程達(dá)66公里；鄉(xiāng)以上公路總里程達(dá)604公里。全縣已形成以國(guó)省公路為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，年公路客運(yùn)量達(dá)350萬(wàn)人次，貨運(yùn)量800萬(wàn)噸。沈山鐵路大虎山站客貨運(yùn)輸已實(shí)現(xiàn)了陸海空聯(lián)運(yùn)。大虎山站原名打虎山站，站址在××省××縣××鎮(zhèn)，建于1900年，離××站728公里，離××站684公里。××站站址在××省××縣××鎮(zhèn)，建于1925年，離××站61公里?！痢量h客運(yùn)站日均客流量達(dá)8000人次以上。3.3.2交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)“十三五”期間，××縣將進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)××縣特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶與××西北配套運(yùn)輸水平的需求，改善布局，增加里程，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)力，努力形成便捷、暢通、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。3.4需求預(yù)測(cè)××縣目前正處于借助××沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略和突破××西北兩大戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。站在一個(gè)嶄新的起點(diǎn)，××縣實(shí)現(xiàn)全面開發(fā)，××穩(wěn)步進(jìn)入全省第一方陣、打造××沿海第二大城市做出的突出貢獻(xiàn)自己的力量。隨著改革開放的逐漸深化，城市化進(jìn)程的發(fā)展、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)村貿(mào)易日益繁榮，城鄉(xiāng)交往進(jìn)一步擴(kuò)大，外出務(wù)工人員也不斷增加，農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展更為迫切。獨(dú)特的區(qū)域位置、發(fā)達(dá)的交通環(huán)境，積極開辟農(nóng)村客運(yùn)線路，打開了長(zhǎng)途客運(yùn)市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，滿足了農(nóng)民乘車的要求。使得作為滿足老百姓對(duì)外出行的多層次、多樣化需求的主要交通道路的××國(guó)道每天交通流量非常大。為了給××國(guó)道沿線各村等待車輛的廣大百姓提供安全舒適的候車乘車環(huán)境，本項(xiàng)目充分考慮公路主通道及設(shè)站點(diǎn)區(qū)域的人口密度、出行概率等因素的情況下，于K598+900至K610+680即××線××河大橋至××段，全長(zhǎng)11.7公里，沿途每個(gè)村屯均布置2個(gè)候車亭。項(xiàng)目建成后，不僅解決了百姓的安全出行需要，又增添了公路沿線的景觀，美化了交通環(huán)境，提升了××縣的整體形象。

第四章建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件4.1建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)分布在××縣（××河至××段）沿途村屯。候車亭具體建設(shè)位置：工程里程區(qū)間為k598+900至k610+680即××線××河大橋至××，全長(zhǎng)11.7公里，沿途每個(gè)村屯均布置2個(gè)候車亭。具體候車亭位置見下表。候車亭位置表序號(hào)名稱具體位置1××客運(yùn)候車亭G××線K598+900m2××客運(yùn)候車亭G××線k599+300m3××客運(yùn)候車亭G××線k599+700m4××客運(yùn)候車亭G××線k600+000m5××客運(yùn)候車亭G××線k601+000m6××客運(yùn)候車亭G××線k601+500m7××客運(yùn)候車亭G××線k602+100m8××客運(yùn)候車亭G××線k603+000m9××客運(yùn)候車亭G××線k603+500m10××客運(yùn)候車亭G××線k603+700m11××客運(yùn)候車亭G××線k604+100m12××客運(yùn)候車亭G××線k604+500m13××客運(yùn)候車亭G××線k604+900m14××客運(yùn)候車亭G××線k605+500m15××客運(yùn)候車亭G××線k605+900m16××客運(yùn)候車亭G××線k606+900m17××客運(yùn)候車亭G××線k607+600m18××客運(yùn)候車亭G××線k608+600m19××客運(yùn)候車亭G××線k609+600m20××客運(yùn)候車亭G××線k610+600m4.2建設(shè)條件4.2.1自然條件1、地形地貌××縣境成鏵形，東西橫距最長(zhǎng)為66公里，南北縱距最長(zhǎng)為75公里。縣內(nèi)地勢(shì)西北高、東南低。地形可分為西北部丘陵區(qū)，中部平原區(qū)和東部低洼易澇區(qū)。境內(nèi)以平原為主，占48.3%，其它為洼地、丘陵、山地；××河、東沙河和××河均自北向南，穿境而過(guò)，匯××河后注入渤海，形成一水二山七分田的自然格局。2、氣候特點(diǎn)××縣處于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季干旱少雨，大風(fēng)較多，夏季炎熱，降水集中，秋季降溫快，冷涼少雨，冬季嚴(yán)寒少雪。多年平均氣溫7.9℃，月平均氣溫7月份最高，為24.1℃，1月份氣溫最低，為-10.7℃，無(wú)霜期165天。多年平均降水量為568.4毫米，但時(shí)空分布不均，6~8月降水量多，強(qiáng)度大，占全年降水量的64.6%，降水量分布的空間趨勢(shì)是由東南向西北逐漸遞減?！痢恋娘L(fēng)力資源和光能資源均很豐富。日照時(shí)數(shù)達(dá)3300~3500小時(shí)，農(nóng)作物的生長(zhǎng)期有147天。凍土深度一般為1.2米，最大為1.44米。3、水文、地質(zhì)狀況××縣城東部有一條××河，常年流水，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有幾條明溝，是鎮(zhèn)區(qū)的和上游山區(qū)的排水出路?？h城周圍屬于貧水區(qū)，縣域內(nèi)水資源均分布在東部××河一帶和東南部低洼地區(qū)?！痢量h域?qū)儆谏角皼_擊平原，地層構(gòu)成較為簡(jiǎn)單，地層分布情況自上而下為：耕土，粉質(zhì)粘土，粗砂。4、地震烈度、標(biāo)準(zhǔn)凍深抗震設(shè)防烈度為7度，地面凍結(jié)深度1.4米。4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目地勢(shì)平坦寬闊，周圍交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及建設(shè)條件較好。綜上所述，本項(xiàng)目地理位置優(yōu)越、場(chǎng)地開闊、交通條件便利，符合建設(shè)部門的有關(guān)要求和規(guī)定，可滿足項(xiàng)目建設(shè)及今后運(yùn)行的要求，建設(shè)條件成熟。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目工程方案按照《××省汽車客運(yùn)站安全檢查設(shè)施農(nóng)村客運(yùn)候車亭建設(shè)管理實(shí)施意見》（××交運(yùn)發(fā)[2012]266號(hào)）文件精神及以下國(guó)家與有關(guān)部門頒布的建設(shè)要求、標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)設(shè)計(jì)。（1）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50017-2003）；（2）《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（GB50018-2002）；（3）《門式剛架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（CECS××:2002）；（4）《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50205-2001）；（5）《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》（JGJ81-91）；（6）《鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程》（JGJ82-91）；（7）《涂裝前鋼材表面銹蝕等級(jí)和除銹等級(jí)》（GB8923）；（8）《門式剛架輕型房屋鋼構(gòu)件》（JG144-2002）；（9）《建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50104-2001）；（10）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；（11）《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）；（12）《城市公共交通客運(yùn)設(shè)施城市公共汽、電車候車亭》（CJ/T107-1999）。5.2工程內(nèi)容本項(xiàng)目擬在××縣××線（××河至××段）沿線村莊建設(shè)20對(duì)公路客運(yùn)候車亭，站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實(shí)用裝備，并在宣傳欄上標(biāo)明了站點(diǎn)名稱、途徑該站點(diǎn)的線路、班次及服務(wù)監(jiān)督電話等。5.3設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)上突出實(shí)用性和節(jié)能環(huán)保，符合“功能性、標(biāo)志性、超前性”的總體要求。（1）功能突出實(shí)用、美觀新建的候車亭主要體現(xiàn)為可提供候車的場(chǎng)所，它應(yīng)該具備避風(fēng)、遮陽(yáng)、擋雨雪，供當(dāng)?shù)鼐用裆宰餍菹⒑椭笇?dǎo)居民乘車的基本功能。它應(yīng)該包括規(guī)范的站亭內(nèi)配備候車座位、宣傳欄等實(shí)用裝備，并在宣傳欄上標(biāo)明了站點(diǎn)名稱、途徑該站點(diǎn)的線路、班次及服務(wù)監(jiān)督電話等，讓市民對(duì)所在位置需乘坐哪條線路車到達(dá)目的地一目了然。（2）特點(diǎn)樣式與道路匹配新建候車亭的設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)沿線路段的環(huán)境特征，設(shè)計(jì)風(fēng)格與周圍環(huán)境相匹配的候車亭樣式。5.4建設(shè)方案候車亭尺寸：亭體長(zhǎng)6米，寬2米，高2.5米。5.4.（1）基本風(fēng)壓為0.50kN/m2；（2）基本雪壓為0.40kN/m2；（3）場(chǎng)地地震基本烈度：7度；抗震設(shè)防烈度：7度（0.15g)設(shè)計(jì)地震分組第一組；建筑場(chǎng)地類別：II類；地面粗糙度類別：C類。5.4.2結(jié)構(gòu)型式本工程采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)形式為柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。5.4.3結(jié)構(gòu)方案（1）站臺(tái)地面①100厚碎石或碎磚夯實(shí)；②150厚水泥穩(wěn)定砂礫；③300厚C20混凝土；④3cm厚砂墊層；⑤60厚100×200彩色通體磚。（2）頂篷①頂部骨架采取不銹鋼管拼接而成。②候車亭頂部遮陽(yáng)擋雨上部采用1.8mm厚鋁合金板做造型封閉。（3）候車亭柱①候車亭柱采用不銹鋼方管。②候車亭柱與燈箱之間采用精制鋼螺栓連接，柱與頂之間采用氬弧焊焊接。（4）候車亭箱體候車亭箱體采用不銹鋼板、磷化、表面噴戶外粉處理。（5）候車亭外框①候車亭外框采用不銹鋼方管成形。②方鋼管開縫內(nèi)嵌玻璃采用3.0mm厚有機(jī)玻璃，櫥窗外沿采用活動(dòng)扣槽封扣。③外框開啟時(shí)采用液壓器撐桿固定，關(guān)閉時(shí)采用防盜皮箱鎖固定。（6）候車亭箱體與外框的配合①候車亭箱體與外框整體連接。②候車亭箱體與外框的配合增設(shè)防水、防塵密封膠條。（7）候車亭座椅候車亭采用白鋼或木條坐凳。（8）候車亭基礎(chǔ)預(yù)埋件①平板采用10.0mm厚380mm*380mm*1件碳鋼板/柱。②垂直鋼采用14*750mm*4件螺紋鋼/柱。③平板與垂直鋼的連接采用電焊連接。（9）候車亭基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)短柱。（10）候車亭所有螺栓（除地腳螺栓外）均為不銹鋼制作。候車亭效果圖

第六章節(jié)能方案6.1節(jié)能原則（1）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。積極采用高效電動(dòng)機(jī)、高效風(fēng)機(jī)、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)和軟起動(dòng)技術(shù)。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。（3）有效回收利用余熱、余壓。6.2設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》；（3）《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作通知》；（4）《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》；（5）《綜合能耗計(jì)算通則》（GBT2589-2008）；（6）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）；（7）《城市道綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ75-97）；（8）《城市公共交通客運(yùn)設(shè)施城市公共汽、電車候車亭》（CJ/T107-1999）。6.3項(xiàng)目能源消耗種類及數(shù)量分析6.3.1項(xiàng)目能源消耗種類本項(xiàng)目消耗的能源主要為候車亭燈箱用電。6.3.2項(xiàng)目能源消耗數(shù)量分析根據(jù)項(xiàng)目單位有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，結(jié)合周邊能源供應(yīng)條件，并對(duì)項(xiàng)目的工藝和設(shè)備展開研究，估算出本項(xiàng)目能源需用種類及用量。耗電量分析照明負(fù)荷：本項(xiàng)目候車亭燈箱照明負(fù)荷指標(biāo)按8W計(jì)算，項(xiàng)目一共20對(duì)候車亭，則用電負(fù)荷為320W，需要系數(shù)取0.8，則有功功率Pjs=320×0.8=256W。按年工作時(shí)間365天，每天12小時(shí)計(jì)，項(xiàng)目照明年耗電量為1121.28KWh。綜上，項(xiàng)目建成后，年綜合能耗量見下表。項(xiàng)目主要能耗指標(biāo)表序號(hào)主要能源種類計(jì)量單位需要實(shí)物量折合標(biāo)煤量（tce）1電力KW·h1121.280.139（當(dāng)量值）20.360（等價(jià)值）項(xiàng)目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）0.3606.4節(jié)能措施為使本項(xiàng)目建設(shè)水平達(dá)到節(jié)能型建筑標(biāo)準(zhǔn)，做到合理利用能源和節(jié)約能源，本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)部設(shè)計(jì)，采取合理的工藝流程的同時(shí)，采用以下節(jié)能措施。6.4.1建筑施工措施（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工中高效管理及“新材料、新技術(shù)、新工藝”的應(yīng)用。（2）大修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，制定合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率；合理安排施工順序、工作面；優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具。6.4.2照明節(jié)能措施（1）選擇新型節(jié)能變壓器，選擇恰當(dāng)?shù)淖儔浩魅萘亢拓?fù)載率，使其工作于損耗最低的狀態(tài)，在電源供電點(diǎn)設(shè)置集中電容補(bǔ)償，控制功率因素不小于0.9，在各燈具處設(shè)置補(bǔ)償電容，提高燈具功率至不小于0.85，從而達(dá)到減少供配電系統(tǒng)損耗。（2）充分利用自然光，合理配置照明設(shè)備的數(shù)量和位置，照明系統(tǒng)盡量采用高效電光源和高效燈具，可用高科技節(jié)能LED光源取代日光燈管。6.4.3環(huán)境衛(wèi)生節(jié)能措施候車亭應(yīng)便于清潔，符合城市環(huán)境衛(wèi)生要求。采用多功能全吸式掃路車，能有效減少粉塵污染，提高空氣質(zhì)量，降低空氣中可吸入顆粒物的含量，改善人們的生活環(huán)境，還可大大節(jié)能能源。

第七章環(huán)境保護(hù)方案7.1本項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及法律規(guī)范為預(yù)防和減少本項(xiàng)目在施工和營(yíng)運(yùn)期間對(duì)周圍環(huán)境造成不利影響，項(xiàng)目在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)分別執(zhí)行以下環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范等采取環(huán)境保護(hù)措施。（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；（3）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；（4）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；（5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）；（6）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-88）；（7）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第253號(hào)；（9）《××省環(huán)境保護(hù)條例》。7.2本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響根據(jù)工程階段可以分為施工期和運(yùn)營(yíng)期。7.2.1施工期對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述1、廢氣施工期廢氣污染源主要來(lái)自土方挖掘及現(xiàn)場(chǎng)堆放揚(yáng)塵、建筑材料的裝卸搬運(yùn)及建筑垃圾的清理及堆放，揚(yáng)塵、運(yùn)輸車產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛尾氣等。除揚(yáng)塵外，各種施工機(jī)械使用過(guò)程中也產(chǎn)生一定的有害氣體，但由于這些機(jī)械主要在項(xiàng)目施工早期使用，時(shí)間短，對(duì)大氣的影響不大。2、噪聲本項(xiàng)目施工期的噪聲主要來(lái)源于建筑施工噪聲和施工物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。?xiàng)目施工期噪聲具有臨時(shí)性、階段性和不確定性等特點(diǎn)，隨著施工結(jié)束，項(xiàng)目施工期噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響就會(huì)停止。3、廢水施工期廢水主要為施工活動(dòng)自身產(chǎn)生的污水，主要含泥沙、懸浮顆粒物和礦物油等。此外還有少量沖洗砂石料過(guò)程產(chǎn)生的廢水，主要污染物為懸浮物，砂石料沖洗用水量少，蒸發(fā)吸收很快，不會(huì)大量進(jìn)入土壤，對(duì)土壤環(huán)境影響很小。4、固廢本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括工程施工帶來(lái)的棄土、棄渣、生產(chǎn)廢料以及施工人員的生活垃圾。棄土將作為附近區(qū)域場(chǎng)坪填筑與綠化造坡填土，對(duì)環(huán)境影響較??；施工產(chǎn)生的木料碎塊、廢鐵等生產(chǎn)廢料數(shù)量不大，且均可回收利用，經(jīng)回收清理，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。7.2.2運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述1、廢氣項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期，對(duì)大氣的影響主要是客運(yùn)車輛排放的尾氣、汽車行駛過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。而汽車尾氣中則含有各種有害氣體，如CO、NOX、SO2、TSP等，這些氣體進(jìn)入空氣后會(huì)增加大氣中有害氣體的濃度。2、噪聲本工程營(yíng)運(yùn)期的噪聲源主要為汽車交通噪聲，來(lái)源于運(yùn)輸車輛動(dòng)力系統(tǒng)的噪聲，其噪聲大小與車輛種類、行車速度、道路等級(jí)、交通流量等有關(guān)。7.3環(huán)境保護(hù)措施7.3.1減少大氣污染的措施為了將施工期間揚(yáng)塵對(duì)施工場(chǎng)地周邊環(huán)境的影響降至最低程度，施工場(chǎng)地要加大灑水量和灑水次數(shù)來(lái)抑制揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的廢角料要及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，不在施工現(xiàn)場(chǎng)堆存，如遇特殊情況不能及時(shí)清運(yùn)的要加蓋苫布，采取各種措施最大限度地防止施工揚(yáng)塵污染環(huán)境。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，可對(duì)公路周邊植樹造林，通過(guò)園林綠地可通過(guò)植物的遮陽(yáng)防輻射和蒸騰作用可以有效降低微環(huán)境的空氣溫度、提高相對(duì)濕度、降低空氣中有害氣體濃度和含塵量，使其發(fā)揮空氣凈化功能。7.3.2減少噪聲的措施施工期，噪聲污染主要來(lái)自施工機(jī)械。應(yīng)嚴(yán)格控制施工時(shí)間，并在距居民較近的施工場(chǎng)地加裝隔聲板來(lái)降低對(duì)周邊居民的噪聲影響，要選用低噪聲設(shè)備，對(duì)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，避免因松動(dòng)部件振動(dòng)或消聲器損壞而加大設(shè)備工作時(shí)的聲級(jí)，且禁止夜間施工。由于噪聲對(duì)施工人員的影響較大，為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)合理安排工作人員操作機(jī)械的時(shí)間，使工作人員接觸高噪聲的時(shí)間盡量減少，并且讓在噪聲源附近操作的作業(yè)人員佩戴防護(hù)耳塞。項(xiàng)目建成后可通過(guò)沿公路邊種植喬灌木并合理布局，使其發(fā)揮降低噪聲危害的功能。7.3.3污水的處理為減小施工期廢水的影響，建議該項(xiàng)目：（1）不得在現(xiàn)場(chǎng)沖洗車輛，僅在施工場(chǎng)地出口處進(jìn)行車輪清洗，并設(shè)置排水和泥漿沉淀設(shè)施；將車輛開至專門的洗車機(jī)構(gòu)進(jìn)行沖洗，以減少?gòu)U水排放量。（2）施工廢水和生活污水不得以滲坑或滲井或漫流方式排放，各類臨時(shí)建筑物的排水系統(tǒng)，都必須和下水管網(wǎng)連接，將施工期產(chǎn)生的廢水有組織收集、處理后排入污水市政管網(wǎng)。（3）為保護(hù)該區(qū)地下水，禁止利用生活垃圾和廢棄物回填溝、坑等。采取以上措施后，項(xiàng)目施工期廢水對(duì)周圍環(huán)境影響較小。7.3.4固體廢棄物處理施工期產(chǎn)生的可回收廢料盡量由施工單位回收利用，其它廢棄的建筑垃圾等應(yīng)按有關(guān)單位指定地點(diǎn)消納處理；對(duì)可利用的施工棄土棄渣進(jìn)行資源化再利用，對(duì)不可利用的施工棄土棄渣進(jìn)行集中運(yùn)輸至指定棄渣場(chǎng)填埋；對(duì)生活垃圾應(yīng)加強(qiáng)管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放點(diǎn)不得排放生活污水，不得傾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止對(duì)地下水的污染。7.4結(jié)論本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢對(duì)周邊環(huán)境影響較小，制定并落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施后，對(duì)區(qū)域環(huán)境不利影響較小，不會(huì)降低區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境功能。且在項(xiàng)目建成后，經(jīng)過(guò)人工環(huán)境綠化，在充分注意過(guò)渡地帶植被自然銜接以及綠化中喬灌草花立體結(jié)構(gòu)搭配的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域的生態(tài)景觀將起到很好的美化作用，將使生態(tài)環(huán)境功能得到增強(qiáng)，景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綜上所述，在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施前提下，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度而言是可行的。

第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生8.1設(shè)計(jì)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞字（1996）3號(hào)8.2設(shè)計(jì)原則（1）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，以防為主，盡量把不安全因素、事故隱患消滅在設(shè)計(jì)過(guò)程中，從根本上保障人員的安全健康。（2）在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，盡量采用不產(chǎn)生危害安全與衛(wèi)生的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，減輕人員勞動(dòng)強(qiáng)度，改善人員勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。（3）堅(jiān)持塵毒治理和安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的原則。8.3設(shè)計(jì)范圍本工程設(shè)計(jì)主要針對(duì)本項(xiàng)目所涉及的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生問(wèn)題及日常管理工作等。8.4防治措施（1）施工安全為了保證本項(xiàng)目建設(shè)施工的安全，既要重視各種安全設(shè)施的配備，也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工及管理人員施工安全知識(shí)的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范，使各種事故防患于未然。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定，建設(shè)單位和施工、監(jiān)理單位要建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提供妥善的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。（2）設(shè)施安全①候車亭設(shè)施外表面應(yīng)光滑，無(wú)毛刺、尖角。②候車亭內(nèi)使用的電氣設(shè)施應(yīng)防止漏電，絕緣等級(jí)應(yīng)與路燈相同。③必要時(shí)，候車亭應(yīng)安裝防雷設(shè)施，接地電阻應(yīng)小于10Ω。（3）環(huán)境衛(wèi)生①項(xiàng)目單位指派專門部門、專人負(fù)責(zé)周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，定期檢查監(jiān)督，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。②建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，通過(guò)宣傳牌、宣傳手冊(cè)等形式，提高公工作人員及乘客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在人為活動(dòng)比較頻繁的區(qū)域設(shè)置分類垃圾箱，以便于廢棄物的集中回收，并由環(huán)衛(wèi)人員及時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和消納。③候車亭應(yīng)經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持整潔、完好，并定期檢查，有變形，破損，連接部位松動(dòng)、脫落，座椅、靠架損壞等，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第九章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施計(jì)劃9.1項(xiàng)目管理（1）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保該項(xiàng)目能夠順利完成，成立候車亭項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。（2）任務(wù)分工。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督管理；執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)；嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、地點(diǎn)等；嚴(yán)格遵守項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)“四制”（項(xiàng)目法人制、施工合同制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制）管理；同時(shí)確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。①工程管理：項(xiàng)目辦設(shè)立工程管理專班，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，確保項(xiàng)工程按期高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。②技術(shù)管理：項(xiàng)目辦設(shè)立技術(shù)工作專班，負(fù)責(zé)設(shè)備、材料的選型、采購(gòu)、督導(dǎo)、施工，確保工程保質(zhì)保量并按時(shí)投入使用。③財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目辦設(shè)立財(cái)務(wù)管理專班，建立專帳專戶，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。（3）加大宣傳和與論監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)代新聞媒體的作用，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好和諧的氛圍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，為項(xiàng)目實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，通過(guò)輿論監(jiān)督，關(guān)注和監(jiān)督工程質(zhì)量，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。9.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9.2.1進(jìn)度安排原則按照項(xiàng)目的施工順序、相互銜接關(guān)系及資金情況，在安排建設(shè)進(jìn)度時(shí)，依據(jù)建設(shè)資金到位情況，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，合理使用資金，控制工程成本?？紤]當(dāng)?shù)貧夂蚣竟?jié)性特點(diǎn)和天氣對(duì)施工的影響，研究制定科學(xué)合理的、可實(shí)現(xiàn)的、較短的建設(shè)工期。9.2.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度根據(jù)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)資金到位等情況，擬定本項(xiàng)目建設(shè)周期為7個(gè)月，具體建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排如下：（1）2016年4月，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作。（2）2016年5月，完成設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)工作。（3）2016年6月～2016年10月，完成項(xiàng)目建設(shè)施工工作，并完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，投入使用。

第十章工程招投標(biāo)方案本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定，為確保本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)﹑違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，并組成招標(biāo)工作組，承辦招標(biāo)程序要求的各環(huán)節(jié)具體工作，選擇監(jiān)理單位和建筑施工企業(yè)，保證工程質(zhì)量。業(yè)主單位為××縣交通局。招標(biāo)范圍：包括服務(wù)招標(biāo)（招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）、施工招標(biāo)以及設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)方式采用國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，詳見下表。

招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式估算金額（萬(wàn)元）不采取招標(biāo)形式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察∨∨∨設(shè)計(jì)∨∨∨施工∨∨∨監(jiān)理∨∨∨設(shè)備、材料∨∨∨其他∨∨∨

第十一章投資估算及資金籌措11.1投資估算11.1.1編制依據(jù)（1）交通部《公路工程投資估算編制辦法》；（2）××省、××市建筑安裝工程費(fèi)用估算定額；（3）××省、××市建筑安裝工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。11.1.2投資估算范圍包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。11.1.3投資估算根據(jù)本項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定的規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)費(fèi)用需要，參照國(guó)家、地方及有關(guān)部門建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制方法，估算指標(biāo)以及其他有關(guān)規(guī)定計(jì)算。建設(shè)投資估算主要費(fèi)用構(gòu)成為：（1）建筑安裝工程費(fèi)：根據(jù)當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r(jià)估算。（2）工程建設(shè)其它費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)部門對(duì)其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和本項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行編制。=1\*GB3①建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知(財(cái)建[2002]394號(hào))的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)列。=2\*GB3②設(shè)計(jì)費(fèi)：依據(jù)《國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）有關(guān)規(guī)定估算。=3\*GB3③工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）有關(guān)規(guī)定估算。=4\*GB3④項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)：依據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。=5\*GB3⑤其他費(fèi)用依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及××省有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況估算。11.2總投資與資金來(lái)源本項(xiàng)目擬建20對(duì)候車亭，總投資88.40萬(wàn)元人民幣。資金來(lái)源：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助80萬(wàn)元，地方自籌8.40萬(wàn)元。投資估算表工程名稱：××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭工程序號(hào)估算

編號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算價(jià)值(萬(wàn)元)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)備注建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程合計(jì)數(shù)量單位單位造價(jià)

（元）1一第一部分：工程費(fèi)用22.5950.4873.0721土建工程11.5611.5640個(gè)2890.0032鋼結(jié)構(gòu)工程50.4850.4840個(gè)12620.0043其他設(shè)施工程11.0311.0340個(gè)2757.505二第二部分：工程建設(shè)其他費(fèi)8.7861建設(shè)單位管理費(fèi)1.10按估算指標(biāo)72建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)1.00按估算指標(biāo)83設(shè)計(jì)費(fèi)3.00按估算指標(biāo)94工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)2.59按估算指標(biāo)105場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)0.37工程費(fèi)用0.5%116招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)0.73按估算指標(biāo)12三第一、二部分費(fèi)用合計(jì)81.85一+二13四第三部分：基本預(yù)備費(fèi)6.55第一、二部分8%14五建設(shè)投資88.40三+四PAGEPAGE56第十二章經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析12.1經(jīng)濟(jì)影響分析（1）改善農(nóng)村群眾客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)村村通班車的配套項(xiàng)目，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)大局。農(nóng)村交通發(fā)展得好，將帶動(dòng)出行、引導(dǎo)物流、加快農(nóng)民變市民、產(chǎn)品變商品的進(jìn)程，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收大有意義。（2）可通過(guò)創(chuàng)新管理解決候車亭管養(yǎng)問(wèn)題對(duì)于候車亭后期養(yǎng)護(hù)，由于沒(méi)有專門的財(cái)政資金，運(yùn)管部門可創(chuàng)新管理模式，采取和相應(yīng)的傳媒公司合作的方式，解決候車亭的管養(yǎng)難題。傳媒公司在候車亭上發(fā)布?jí)w廣告，同時(shí)承擔(dān)著對(duì)候車亭的管理責(zé)任，傳媒公司作為管理責(zé)任單位必須對(duì)使用的候車亭進(jìn)行長(zhǎng)期管理和維修，不允許損壞和改變其用途，做到勤打掃，保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生；勤保養(yǎng)，保證內(nèi)設(shè)功能（公示內(nèi)容、座椅、站名標(biāo)志等）齊全完好；勤維修，保證候車亭不損壞，正常使用。相關(guān)部門同時(shí)通過(guò)廣告收益補(bǔ)貼候車亭的建設(shè)和日常維護(hù)費(fèi)用。這樣，通過(guò)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及傳媒公司簽訂責(zé)任狀，也將徹底改變對(duì)候車亭只建不管的現(xiàn)狀，采取比較靈活的機(jī)制，對(duì)候車亭有建有管，讓候車亭真正成為“愛民亭”。12.2社會(huì)影響分析該項(xiàng)目不存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，且具備了社會(huì)效益優(yōu)質(zhì)化，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合市場(chǎng)要求，符合社會(huì)和諧的發(fā)展需要。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅改善了當(dāng)?shù)厝罕姷暮蜍嚦塑嚟h(huán)境，還美化了公路沿線風(fēng)景。（1）改善城市交通秩序項(xiàng)目建成以后，從交通管理角度來(lái)看，便于當(dāng)?shù)厝罕娂泻蜍嚕瑴p少路邊停車?yán)同F(xiàn)象，這樣可以避免班線運(yùn)輸車輛在城區(qū)內(nèi)道路無(wú)序?？?，提高道路旅客運(yùn)輸?shù)慕M織化程度，改善城市交通秩序。（2）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，完善城市服務(wù)功能交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。隨著××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化規(guī)模的擴(kuò)展，促使對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為公路客運(yùn)系統(tǒng)提供最基本的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，而且也能起到完善城市運(yùn)輸服務(wù)功能的作用，為旅客提供良好的候車乘車環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。12.3項(xiàng)目互適性分析本項(xiàng)目屬政策鼓勵(lì)投資項(xiàng)目，無(wú)工業(yè)污染物、廢棄物產(chǎn)生，項(xiàng)目的建設(shè)可以改善當(dāng)?shù)厝罕姷暮蜍嚦塑嚟h(huán)境條件，提供出行方便，帶動(dòng)地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展，因此項(xiàng)目所在地相關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)排斥性。第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論本項(xiàng)目屬于交通客運(yùn)設(shè)施，是公路建設(shè)的重要組成部分，也是城市文明建設(shè)的窗口。通過(guò)以上對(duì)××縣××線（××河至××段）公路客運(yùn)候車亭建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性分析，設(shè)計(jì)理念、建設(shè)方案的闡述以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，具有造型簡(jiǎn)潔、明快，建筑工期短、施工簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)上突出實(shí)用性和節(jié)能環(huán)保，能夠更有效的實(shí)現(xiàn)遮風(fēng)避雨功能，同時(shí)通過(guò)廣告收益補(bǔ)貼候車亭的建設(shè)和日常維護(hù)費(fèi)用。項(xiàng)目的建設(shè)有助于城市的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，具有顯著的社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。13.2建議（1）該項(xiàng)目為社會(huì)公益性項(xiàng)目，具有整合資源、優(yōu)化配置、風(fēng)險(xiǎn)小、社會(huì)效益顯著等特點(diǎn)，符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)可行，建議及時(shí)做好項(xiàng)目前期工作，以便項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。（2）項(xiàng)目施工期間，將會(huì)給周邊居民帶來(lái)一定的影響。建議安排合理的施工時(shí)間，并且做好施工現(xiàn)場(chǎng)外圍防護(hù)措施，加強(qiáng)宣傳施工現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)，確保安全施工。（3）本項(xiàng)目建設(shè)宜一次建設(shè)投入使用，應(yīng)盡快落實(shí)資金，確保項(xiàng)目順利完工。（4）建設(shè)單位應(yīng)組建一支精干、高效、專業(yè)配套齊全的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)工程管理，統(tǒng)一調(diào)度指揮。（5）要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實(shí)把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選擇、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（6）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持前期建設(shè)與后期經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合，避免出現(xiàn)“只建不管、重建輕管”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了負(fù)責(zé)新建候車亭的選址、安全質(zhì)量監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作，還要負(fù)責(zé)對(duì)候車亭的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)有人為損壞、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放垃圾和堆放雜物的行為，應(yīng)立即糾正處理，確保候車亭的正常使用。目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位 11.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 11.1.6項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源 21.1.7項(xiàng)目建設(shè)周期 21.2項(xiàng)目提出的理由及過(guò)程 21.2.1項(xiàng)目提出的理由 21.2.2項(xiàng)目的編制過(guò)程 31.3項(xiàng)目建議書的編制依據(jù)、原則及范圍 41.3.1編制依據(jù) 41.3.2編制原則 41.3.3編制范圍 51.4研究的結(jié)論 5第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 72.1項(xiàng)目建設(shè)背景 72.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 92.2.1項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)中央及地方有關(guān)精神的需要 92.2.2加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要 92.2.3是著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要 102.2.4有效改善農(nóng)民群眾候車條件的需要 10第三章市場(chǎng)分析與需求預(yù)測(cè) 123.1項(xiàng)目所在區(qū)域概況 123.1.1地理位置 123.1.2行政區(qū)劃及人口 123.1.3自然資源 133.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) 193.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 193.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì) 203.3交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) 223.3.1交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀 223.3.2交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì) 223.4需求預(yù)測(cè) 23第四章建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件 244.1建設(shè)場(chǎng)址 244.2建設(shè)條件 254.2.1自然條件 254.2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件 26第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 275.1設(shè)計(jì)依據(jù) 275.2工程內(nèi)容 285.3設(shè)計(jì)理念 285.4建設(shè)方案 285.4.1設(shè)計(jì)自然條件 295.4.2結(jié)構(gòu)型式 295.4.3結(jié)構(gòu)方案 29第六章節(jié)能方案 326.1節(jié)能原則 326.2設(shè)計(jì)依據(jù) 326.3項(xiàng)目能源消耗種類及數(shù)量分析 336.3.1項(xiàng)目能源消耗種類 336.3.2項(xiàng)目能源消耗數(shù)量分析 336.4節(jié)能措施 336.4.1建筑施工措施 346.4.2照明節(jié)能措施 346.4.3環(huán)境衛(wèi)生節(jié)能措施 P