打造九寨旅游可行性

固本土文化之源

舉世界發(fā)展之力

展精品旅游風(fēng)采論打造面向世界、面向現(xiàn)代、面向未來的九寨旅游精品

第一部分九寨溝旅游現(xiàn)狀分析

旅游發(fā)展模式基本上有兩種，一是流量型，其特點(diǎn)是追求大流量的旅游者，形成一個(gè)人均花費(fèi)相對比較低的狀況；另一種是收入型，其特點(diǎn)是不追求最大流量的旅游者，但是要最大限度延長旅游者的旅游時(shí)間，提高旅游者的消費(fèi)支出，形成一個(gè)收入型的旅游發(fā)展模式。九寨溝旅游應(yīng)從流量型向收入型轉(zhuǎn)變，這樣可以減輕基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約和生態(tài)環(huán)境脆弱的制約。九寨溝現(xiàn)在還是以單一的觀光性旅游為主，從發(fā)展的角度看，應(yīng)該做到三個(gè)過渡，即從觀光旅游與休閑旅游相結(jié)合，逐步向休閑旅游過渡；從簡單旅游與復(fù)合旅游相結(jié)合，逐步向復(fù)合旅游過渡；從生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合，逐步向文化旅游過渡，最終實(shí)現(xiàn)以“三個(gè)面向”為特征的九寨溝特色旅游。旅游匯集了吃、住、行、游、購、娛等要素。是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈極長，聚集度極高，不受時(shí)空地域限制的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，它覆蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域。研究九寨旅游，就要從它的產(chǎn)生、形成及發(fā)展入手，用科學(xué)發(fā)展觀這一“辯證唯物主義”的理論為武器，全面分析九寨溝旅游存在的各種問題，深入剖析即將影響九寨溝旅游的主要矛盾和制約因素，把握九寨溝旅游發(fā)展的規(guī)律性并放置于中國和世界旅游的格局中，著眼于國內(nèi)外旅游的新需求新發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界旅游的新趨勢，打造“面向世界、面向現(xiàn)代、面向未來”的九寨溝旅游“新”特色，把九寨溝旅游打造成為國際國內(nèi)旅游的一顆璀璨的明珠。（一）正確評價(jià)九寨溝旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大成就，深入研究旅游產(chǎn)業(yè)在九寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用二十年來，九寨旅游業(yè)從無到有、從小到大、從慢到快，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。從一個(gè)幼小產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為一個(gè)頗具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。九寨溝旅游業(yè)直接創(chuàng)造或通過傳導(dǎo)鏈間接創(chuàng)造的增值為5億多元人民幣，2004年對阿壩州GDP的直接貢獻(xiàn)率為4%。圖1-1九寨溝生物圈保護(hù)區(qū)社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)收益歷史變化（單位：元）注：本文中戶均年支出為居民的生活支出，主要包括日常消費(fèi)、教育、醫(yī)療等；戶均年凈收入為戶均年收入與戶均年支出的差值。九寨溝景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的人均收入與九寨溝縣（1998以前稱南坪縣）、四川省以及全國水平進(jìn)行比較（圖3-2）（未考慮通貨膨脹）。九寨溝保護(hù)區(qū)內(nèi)居民本是農(nóng)業(yè)人口，由于旅游開發(fā)在1992年全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，因此1992年以前是將其人均收入與縣、省、全國的農(nóng)村居民人均收入比較，1992年以后則是與城鎮(zhèn)居民人均收入相比。圖1-2九寨溝生物圈保護(hù)區(qū)社區(qū)居民與九寨溝縣、四川省及全國人均收入比較（單位：元）安

炮

陜

征

盆

透京（啟數(shù)據(jù)聾來源置：南擦坪縣類志1家97浸8-虧19正85異；九短寨溝甘縣年購鑒1方99嶺9；頓九寨送溝縣夾政府質(zhì)工作魄報(bào)告英20級02辱，2攜00冊3，慰20振04馳；四央川省袋年鑒蹈，2輕00匙4；僵中國顏統(tǒng)計(jì)服年鑒液，2半00殲4）紗由上貴圖所答示，經(jīng)在1段98置4年嗓以前豪，九州寨溝麥內(nèi)居駕民與峰縣、錢省、澆全國損的農(nóng)犁村人質(zhì)口人霉均收漸入相殿差不榮大，核都在免一百厘到幾通百元淡范圍軟內(nèi)，章九寨意溝略拴高一脖些，揮這與烈當(dāng)?shù)丶茇S富副的森殺林、臘藥材學(xué)資源恩有關(guān)隸。從夸19喂85息年開取發(fā)旅喚游之秒后，抄社區(qū)謝居民屈收入過開始體急劇奮增長端，不務(wù)僅遠(yuǎn)島遠(yuǎn)超巾過同瓶時(shí)期疾的縣緩、省鳥、全改國農(nóng)尸村人癢均收智入，濃在農(nóng)切轉(zhuǎn)非犯后，舒人均佩收入嚷也遠(yuǎn)謠超同席時(shí)期靈城鎮(zhèn)理居民萬人均象收入逐?！罢テ湓鍪虚L速姜度之粥快、濤收入慘水平脂之高帳，遠(yuǎn)皂超縣咽、省菌和全質(zhì)國布平均后的水課平。烏”在濱20閃04此年，炮九寨赤溝生足物圈瞇保護(hù)女區(qū)社予區(qū)居重民的爭人均隱收入獄分別氧是九宗寨溝雅縣城涉鎮(zhèn)居申民人程均收妨入的溪1.士9倍炕，四偉川省伴平均五“水棍平”族（人孕均收鋸入）輸?shù)?旨.9恩倍，因以及纏全國印平均喇人均所收入陪的3夠.2淚倍。陜九寨絮溝縣斗的人嫁均收觸入水庫平和月增長孝速度鋤雖排伶在保騾護(hù)區(qū)喪居民龜之后如，但稍也大收大超漂過了墻四川腥省和默全國奶的平括均水靜平，退這其田中有澇相當(dāng)雅一部悄分是槳九寨慮溝旅摔游業(yè)藝快速回發(fā)展恐的帶饑動?？鹁耪瘯灉仙鷧参锶Ω鞅Ｗo(hù)榜區(qū)內(nèi)頸社區(qū)騙居民綁整體輝生活誕富裕禿，讓告區(qū)外滴人欣頑羨不貓已。因以九嶼寨溝沈?yàn)辇堄差^的夾旅游牛業(yè)已舅成為螞阿壩絞州經(jīng)杯濟(jì)發(fā)每展的刻一支庸重要凍力量晴。旅烤游產(chǎn)旱業(yè)在嗚阿壩覽州經(jīng)攤濟(jì)社篇會發(fā)估展過瘋程中刃扮演繁著越鞋來越后重要殊的角訊色，牛發(fā)揮燭著越絹來越勞重頃要的牛作用引。從至九寨牌溝旅背游產(chǎn)科業(yè)發(fā)探展過求程中答，我傾們深鐘刻地劍認(rèn)識悠到：遞1、建旅游背是相業(yè)關(guān)產(chǎn)貍業(yè)鏈增發(fā)展料的永拿動機(jī)腎，是晝一個(gè)湊產(chǎn)業(yè)筑鏈極屠長、健聚集醬度極掙高、夠關(guān)聯(lián)望度極攏廣、蝴不受之時(shí)空壯地域北限制嗽的“澆綜合葵產(chǎn)業(yè)奧”。薄在經(jīng)朋濟(jì)發(fā)簽展中晶，旅壞游產(chǎn)弊業(yè)幾廣乎覆認(rèn)蓋了形一、小二、麗三產(chǎn)雁業(yè)的鑼大部膛分領(lǐng)存域。撇發(fā)展譜國內(nèi)謠旅游爐可以谷拉動形內(nèi)需欣、刺司激消和費(fèi)，獵這對婦旅游稍型經(jīng)樸濟(jì)特啄點(diǎn)明脂顯的映九寨環(huán)地區(qū)該尤顯糞重要租。從緒19伴85秒年至換20抓04扎年九普寨進(jìn)免行旅賀游發(fā)冬展的戰(zhàn)20度年，博九寨劣溝旅矮游總野收入底累計(jì)疏達(dá)到戲40燭多億橋元。跡國際申社會箭普遍槽認(rèn)為掘，發(fā)勝展入棋境旅幕游是壩優(yōu)秀寫的出疊口產(chǎn)振業(yè)，惡具有念“就效地出膽口”倚、“掏即時(shí)鵝買賣賽，現(xiàn)肝匯收杏入”鐘、“盤換匯呆成本鑄低”其、“去原料滿消耗叛少”流和“故基本南不受帆‘貿(mào)督易壁拉壘’績干擾洞”等圍諸多雖優(yōu)點(diǎn)訓(xùn)。2禿0年貫間，環(huán)九寨繞溝旅勝游創(chuàng)風(fēng)匯總耕額近巾億美刑元，康為地酬區(qū)經(jīng)顆濟(jì)的睡快速骨發(fā)展服和社泄會的盤全面哪進(jìn)步瘦發(fā)揮繁了重遙要作圣用。龜2、嫌旅游澇是一像個(gè)社賭會就沸業(yè)的五大平銀臺，邁是一線個(gè)創(chuàng)糕造就子業(yè)機(jī)哭會、備聚集擠就業(yè)飄人員洲、解檢決就波業(yè)問渠題的炮“利仍民產(chǎn)獅業(yè)”薄、“循富民前產(chǎn)業(yè)勤”。攀在經(jīng)杯濟(jì)社麥會發(fā)章展中氏，旅穴游創(chuàng)勉造的策就業(yè)該具有鞭成本自相對掉低、久就業(yè)丹相對私容易繁的特懶點(diǎn)。懇旅游向業(yè)的識發(fā)展鄰，旅昨游經(jīng)蓮濟(jì)覆材蓋面析的擴(kuò)戴大，膛為全逃州城叼鄉(xiāng)創(chuàng)披造了部大量六的就骨業(yè)機(jī)建會。北同等劈資本樸投入性，旅酒游業(yè)充可以漠創(chuàng)造宴出高顆于第澆二產(chǎn)提業(yè)數(shù)比倍的夜就業(yè)患機(jī)會內(nèi)。根芝據(jù)有愧關(guān)研筆究表暖明：義旅游療業(yè)每術(shù)增加妖1個(gè)析直接歲就業(yè)輔人員沃，社沿會就星能增雨加4閣.5遮個(gè)就移業(yè)機(jī)泄會績。目災(zāi)前，臺九寨循溝景汽區(qū)旅氣游直駁接就墾業(yè)1神39籌19撈人，貼間接掏就業(yè)崗16暮70驕2人談，就舟業(yè)總霜數(shù)達(dá)戲30蠻62憤1人伴。（曠九寨求溝縣漫旅游墳局提遠(yuǎn)供的運(yùn)20皆04誠年數(shù)松據(jù)）皮3、括旅游顆是一剝個(gè)傳蛇承民劇族文障化的衰大舞員臺，席是一愚個(gè)弘頃揚(yáng)民惠族文誠化，石傳播城先進(jìn)億文化茂，促圣進(jìn)文腰化資執(zhí)源走錄向市那場的名“窗零口產(chǎn)欣業(yè)”潑。父九寨僻有豐貿(mào)富的臭藏羌踏文化良，有碰寺廟插文化仗、水編文化膏、紅秤色文作化等傅。如稅果沒偶有九霜寨溝尋旅游蝴活動冶，這劇些自濕然資糕源、艘民族躍風(fēng)情狠資源句很難畏有效稠地實(shí)洞現(xiàn)其搜經(jīng)濟(jì)恩價(jià)值拖。這豪些資船源與挖旅游潛活動健結(jié)合功起來妨，成扔為旅付游各嫌類文肅化的嘴載體升，就頌?zāi)茏兦茷楹駜?nèi)外妨旅游臉者的撒消費(fèi)盼，既戚產(chǎn)生奔出極堤大的沸經(jīng)濟(jì)罵價(jià)值里，又扎實(shí)現(xiàn)眠了宣旗傳教蓬育功耀能。糞4、吧旅游叮是一魚個(gè)三滿大蘆產(chǎn)業(yè)震和諧番發(fā)展勝的大常舞臺燒，是誘一個(gè)類經(jīng)濟(jì)要結(jié)構(gòu)代調(diào)整筐、招牧商引當(dāng)資、毛城市胃化進(jìn)檢程的首“催候化產(chǎn)務(wù)業(yè)”緣。斯在經(jīng)小濟(jì)結(jié)曉構(gòu)調(diào)飲整中命，旅皇游業(yè)按成為派一個(gè)格有利瘡于第嘆一、予二、貌三產(chǎn)海業(yè)互其相滲尖透合姓作、矩和諧湯發(fā)展粥的“以催化寬產(chǎn)業(yè)澡”。爹隨著批九寨可旅游緩產(chǎn)業(yè)岔的發(fā)弓展壯犧大，到不僅構(gòu)拓寬塵了旅坦游資除源概綁念，樂旅游嗚的內(nèi)魔容和腰形式竿也延鐵伸到江休閑擋、度敏假、支修學(xué)持、探翻險(xiǎn)、雞科考適等，妨使旅路游經(jīng)蝶濟(jì)覆時(shí)蓋面爺急劇坡擴(kuò)張?zhí)┑皆S梳多沒迷有傳徑統(tǒng)旅狗游資翠源的塵地區(qū)煮。旅箱游對賠一二四三產(chǎn)牧業(yè)的益覆蓋座面越漿來越康大，牧“吃嚇、住丘、行蘇、旅螺、購誤、娛拘”這粗六大繭要素盯就像拒一種休催化爸劑，紋正在貞帶動勞著一控、二如、三異產(chǎn)業(yè)餡的互藏相滲制透合內(nèi)作、株共同愧和諧各發(fā)展糟。目片前，塔九寨腥溝地求區(qū)的疤旅游煙活動職已經(jīng)守開始務(wù)滲透是到攤第一迷、二緒產(chǎn)業(yè)妹的許貿(mào)多行深業(yè)中姑，第前三產(chǎn)糖業(yè)更趣為突橡出，謙“吃塌、住體、行錘、游乓、購燦、娛屆”這盈六大曠要素驕幾乎生覆蓋餃了從雞傳統(tǒng)惕服務(wù)帳業(yè)到陰現(xiàn)代冤服務(wù)蓋業(yè)的夾所有擇行業(yè)伴和門霞類。史九寨撒旅游叮業(yè)的賢發(fā)展已，不泡僅擴(kuò)蠅大了序服務(wù)吐業(yè)的算規(guī)?；?，而詞且改輩造、馬提升付了傳譽(yù)統(tǒng)服作務(wù)業(yè)確，促也進(jìn)了荒產(chǎn)業(yè)另結(jié)構(gòu)嬌優(yōu)化幅升級鈴。秋綜上熟所述煮，我告?zhèn)冋J(rèn)湖為，羨必須脅繼續(xù)漂確立溝旅游付業(yè)在扁產(chǎn)業(yè)奪發(fā)展粱中的構(gòu)基礎(chǔ)涼性地炭位，幻繼續(xù)歇發(fā)揮驗(yàn)旅游噴在經(jīng)攻濟(jì)發(fā)壤展中剝的支桶柱性乖產(chǎn)業(yè)刃作用樹，發(fā)跳揮旅散游業(yè)粉在社蕩會發(fā)愚展中踐的主踐導(dǎo)性蹈產(chǎn)業(yè)孔作用巴，下耀最大吵決心繪，用勉最大宋力氣襪，行毫最好僵措施頑，全液面加違快九籌寨溝默景區(qū)太及所漂承傳勒的旅轉(zhuǎn)游產(chǎn)舒業(yè)的咽發(fā)展藝。愉（二典）全凱面分擇析九窄寨溝意旅游燒產(chǎn)業(yè)誠所處損的發(fā)瘦展階偵段和錦存在甜的主滅要問諒題，書深刻返剖析陰制約脫九寨惜溝旅川游產(chǎn)防業(yè)發(fā)舍展的炭主要傲矛盾屋和瓶專頸昏縱觀禁九寨呀旅游農(nóng)的發(fā)侵展歷睜程，鍛大致皮經(jīng)歷汗了三膠個(gè)階鐘段：鋼第一催階段樸（1謙98誦5年階-1拖99柳9年播）

娘建想設(shè)/傾發(fā)展不時(shí)期庫，或漆者說多是發(fā)逗展的逢初級弟階段掩?？鸬诙A段粗（1松99勿9年鴿-2您00允3年棚）

沒以崗九環(huán)戴線通豐車為皆標(biāo)志鍵的快全速發(fā)易展階事段，央這一宮階段絲具有親一些呼明顯夫的特寺征：帶1、冤景區(qū)漆旅游填發(fā)展皺快，覽表現(xiàn)民在游舞客量害的快岔速增側(cè)長，昂景區(qū)示建設(shè)涌即旅喬游產(chǎn)脖品的賞快速臉發(fā)展堆。喇2、班硬件驕建設(shè)繼超前汁，軟脅件建覆設(shè)滯孕后。幸從旅宋游的者投入訪和產(chǎn)付出比祝較，昨九寨嬸溝旅序游取冊得了價(jià)投入賽比產(chǎn)輕出小拘的良駱好效奧應(yīng)。中旅游單軟件宣建設(shè)質(zhì)卻嚴(yán)貼重滯精后。盡主要潤表現(xiàn)愚為三飾個(gè)方堡面：悉一是財(cái)旅游敢從業(yè)峰人員瓣培訓(xùn)憂的滯誰后，遼素質(zhì)睛不高嘆，結(jié)唇構(gòu)性陷短缺羅；二套是旅犁游產(chǎn)拳品結(jié)記構(gòu)的儲不合勉理，戲表現(xiàn)秩在游宋客吃篩、住奏、行蛇難；念三是棄管理椅技術(shù)掛滿足仰不了泊需要棵（這綢也才碧萌發(fā)去數(shù)字啞九寨管建設(shè)弄項(xiàng)目辯）。莖第三捧階段阿（2腸00聽3年秋至今昨）以膽九寨溫黃龍輪機(jī)場她通航硬為標(biāo)納志的坐急速怒發(fā)展免階段番，這抄一階芳段具唱有一聚些明仿顯的準(zhǔn)特征智：鹽1、闖景區(qū)籍基本阻解決悟第二前階段壤的三體個(gè)滯國后，靈景區(qū)則管理肺、保委護(hù)趨氧于成塞熟?；?、癥產(chǎn)出集遠(yuǎn)遠(yuǎn)盒大于作投入洪。畝盡管誰如此介，處型于第屬三階為段九組寨溝陶旅游削業(yè)又旬將面兆臨旅斬游市網(wǎng)場的士轉(zhuǎn)型捧期，論旅游網(wǎng)發(fā)展常反映柴出與清國內(nèi)柄外旅可游業(yè)蜻發(fā)展冷相同幣的一賤條基祝本規(guī)贏律：篇即不塞斷發(fā)垃展過渡程中爪，深突層次伯問題奉和矛億盾也如不斷顛凸顯誼。這善些問蒜題和包矛盾勺主要羨表現(xiàn)踢在：敘“三叛個(gè)問表題”撲、“買三個(gè)頓矛盾嬌”、部“三蔽大瓶恢頸”燃。既1、聚高度馬聚焦雕當(dāng)前招九寨匯旅游靈產(chǎn)業(yè)腸存在偶的三曬個(gè)問侍題：告1）更目前唉，九資寨溝適旅游柔產(chǎn)品沉還是駐相對則單一袍，特檢別是魚對發(fā)體展市皺場導(dǎo)牌向型乏的、鄰復(fù)合石型旅叨游產(chǎn)鬧品重歷視不生夠。臂縱觀巧目前乏九寨傭溝旅每游，束無疑冷是成夠功的設(shè)、也溉是輝異煌的翠，但現(xiàn)仔細(xì)更琢磨渣也無環(huán)不有綱些遺征憾，骨九寨堤溝的筒旅游感形式刑相對文單一慎，只糕是以叉觀光中旅游芬為主兔。門撿票收糖入成奇為了角管理趙局最叫集中俱和最紹主要有的收無入，腎附門失票收塌入占織管理跟局總光收入叼的比賞例：株圖1條-3穗（數(shù)紐據(jù)來魯源：步《九匯寨溝握生物拋圈保巾護(hù)質(zhì)扯量經(jīng)打濟(jì)評獄估》找27子頁）斜九寨椒溝門謀票收侮入占陽管理望局超棍過9券8%踩的比弄重，崗其他附總收掃入不謀到2洲%。稀這一孔旅游棵的知策名品獸牌列沒有追與之爽關(guān)聯(lián)梳的旅藥游延紀(jì)伸品閣牌，侍導(dǎo)向堂型的壞旅游咸品牌秧重視勁度不印夠，紐有些蹄滯后怒，尚踐有非歇常大六的發(fā)萬展空站間。歷2）政在過駱去的歷發(fā)展星中，召更看伸重接奧待旅緊游者徑的數(shù)臂量，耐而非勝旅游子經(jīng)濟(jì)招效益臉。白在九伴寨溝孩發(fā)展頭的過焰去，覽我們吸更多跑地是且關(guān)注霜旅游足人數(shù)渠的持率續(xù)增們長，來但并位沒有律注重抗游客央的消丑費(fèi)，斤也沒覆有給走游客怖提供爽更多混的“液消費(fèi)疼機(jī)會嚷”?？h旅游甘發(fā)展助模式爆基本久上有弱兩種統(tǒng)，一斷是流林量型斗，其盟特點(diǎn)豪是追貍求大承流量六的旅未游者庭，形府成一優(yōu)個(gè)相撞對人兔均消刊費(fèi)比濫較低櫻的狀蒙況；轎另一境個(gè)是言收入矩型，防其特鞋點(diǎn)是藥不追青求最判大流章量的天旅游豐者，架但是叢要延優(yōu)長旅辟游者沾的旅砍游時(shí)扎間，遼刺激環(huán)旅游奴者的環(huán)消費(fèi)牛，形多成一渠個(gè)收必入型勸的旅達(dá)游發(fā)課展模辨式。牛3）副在高三消費(fèi)囑游客已市場鬧尤其擴(kuò)是遠(yuǎn)任程國榮際旅度游客鄭源市續(xù)場上掀對九襖寨的優(yōu)認(rèn)知賄度不舒高。受免由于盞旅游必產(chǎn)品專在規(guī)膀劃設(shè)德計(jì)上碗的單慎一性恰和少沒文化絹性，逝境外示市場要營銷按的不湖理想川，尤荷其在災(zāi)主要荒區(qū)域速客源腐市場傷和遠(yuǎn)倉程國端際客掩源市身場上木的市持場營貓銷方敲式欠鳥佳，泛還是蝴沿用驢傳統(tǒng)弱的一罷張碟悉子、瘦一張鮮地圖銀、一蟻本畫召冊打元天下牢的粗所放式醒營銷醫(yī)方式除吆喝耳于海山外市懲場，道使得躍九寨酬溝在橋海外連，特鏟別是惜東亞樓以外韻的區(qū)獲域幾爸乎沒消有任紋何吸額引力影。禁2、里高度指重視宏九寨醒溝旅迷游產(chǎn)控業(yè)即凍將顯傻露的湊三大詳矛盾障。染可能軍將影旁響九錄寨溝圈旅游廉產(chǎn)業(yè)攝持續(xù)報(bào)健康援快速符發(fā)展賢的三脊大深伯層次腥矛盾衣：駐1）過旅游援設(shè)施鈔供給需和需蟲求之館間的菊矛盾給——比只是掩停留賓在滿殊足觀慢光型嘉旅游慣需要即基礎(chǔ)休上扯旅廉游是序一種作復(fù)雜停的社旨會和償經(jīng)濟(jì)翼現(xiàn)象隊(duì)關(guān)系墓的總霜和。微游客孩的多寄樣性逢決定述了旅拒游需魯求的殿多樣舉性。飲九寨衛(wèi)溝旅盛游要膀持續(xù)凱發(fā)展輛，就集要不脆斷地針、持不續(xù)地拍滿足芒游客腰的多為樣性手需求唱。如擁旅游暮業(yè)需吧要安質(zhì)全性賭，豐竄富的休娛樂權(quán)項(xiàng)目斃和舒村適的筑購物眉環(huán)境攀，完拳善的揮市場吧服務(wù)擁體系冤，可時(shí)靠的吼醫(yī)療喚保障啊環(huán)境色，這薄些同陡高檔聞旅游焰相配抓套的繁硬件真設(shè)施考和軟販件體阻系相途比，擦恰恰宵是九卡寨溝嚴(yán)整體遠(yuǎn)發(fā)展跡中較妥薄弱陳的社活會功恨能形陷態(tài)。乖目前剛，雖另然景呆區(qū)內(nèi)綱的管蛇理非么常完誕善，雨但是析景區(qū)勁外的挽旅游坡經(jīng)營錢秩序廣卻比固較差陜。輛可以標(biāo)說，降在旅酷游開艱發(fā)之抽初，王這種挎供求習(xí)方面希的矛趟盾主紫要體新現(xiàn)在患總量繩方面生，但帽目前鎖，除燒了總頭量方糖面，畜在結(jié)璃構(gòu)方你面也糊出現(xiàn)研了矛至盾，虧即九侵寨溝燦目前業(yè)的軟戴硬件雀設(shè)施降，不嘗但滿伴足不泰了有至高消始費(fèi)需袖求的碌潛在出消費(fèi)痕群體販，也備無法詳保障鮮消費(fèi)異者的董利益興。射2）衛(wèi)集多琴種角再色于仗一身藥的職過能與蕩經(jīng)營皆效益憶之間惹的矛培盾—貌—管牌理體訴制相怠對滯啟后滋20股00避年阿博壩州艇委、述州政毒府將宮九寨同溝管永理局都確定碑為正聞縣級巧的自您收自奮支事脊業(yè)單綱位，孕實(shí)行嚼“以葡州為睜主，圣州縣障共管鼠”的餐管理訂體制脾。這希種管企理體雙制有之利于叔加強(qiáng)勻統(tǒng)一罪管理教、綜催合管嬌理的湯力度爽，使癥之逐孕步走培向規(guī)撥范化君、制吧度化浙，政捏府在擔(dān)當(dāng)?shù)匕搪糜卧缃?jīng)濟(jì)信的發(fā)沾展中熄起著技重要笛作用右。它齡既是垃旅游川地的牛規(guī)劃軋、管漲理、渣營銷型者，睬同時(shí)母也是負(fù)旅游病開發(fā)氣中的酬利益棋獲得稍者。施行政瘦指的燥是行詳政執(zhí)興法性葛管理擾；事激業(yè)指瓜的是源非盈賺利性土經(jīng)營俗活動鼠（及皆景區(qū)聲內(nèi)部度管理船與建寄設(shè)）槍；企籍業(yè)指坑的是捏盈利穴性活寫動。獎九寨卡溝也厚和國餓內(nèi)多讀數(shù)管扮理區(qū)拾一樣吊。這干種管證理與爐經(jīng)營幫集于楊一身喇的做徒法一窄方面口導(dǎo)致何了旅益游資維源的慢部分瞞閑置聰和浪獲費(fèi)，鍋另一際方面秀導(dǎo)致納了旅膜游開稅發(fā)和傅經(jīng)營述中的降壟斷浮和低鞠效現(xiàn)券象。歇在經(jīng)贏營性虎項(xiàng)目神主體接日趨嫩多元故化的游今天氏，造比成了循不公辯平競雙爭的返局面鵝，降手低了墻對外澆來資騎金投皇入的界吸引構(gòu)力。澡3）擾現(xiàn)在忽的運(yùn)嶺行機(jī)桑制與獎景區(qū)重經(jīng)濟(jì)帳價(jià)值贈的持持續(xù)發(fā)飾揮之樣間的任矛盾段保護(hù)籃區(qū)經(jīng)憂濟(jì)價(jià)暫值的丟體現(xiàn)府所依栗靠的呆機(jī)制幻怎樣漢，決公定著青它是喉否具拳有可謎持續(xù)植的動杜力，脫也關(guān)凍系到萬管理境體制曬的建怒造，積這是橡我們石關(guān)注池的問貝題所四在。倡如果怎我們展把九免寨溝扔保護(hù)天區(qū)的屯盈利銷模式站分為憲兩個(gè)悉階段詠的話饒，那倦么，簡初期誘階段臭是收白費(fèi)（裳門票減）與妥服務(wù)產(chǎn)經(jīng)營霞結(jié)合凝的盈責(zé)利?；攀剑慧E而現(xiàn)乞行階樂段則駛是被梳簡單扣化了蔬的以隆收費(fèi)掀（門臂票）較為主熔的盈痰利模盞式。鋼現(xiàn)行勻的盈治利模犁式顯秀然是拍強(qiáng)化懼統(tǒng)一母管理耗的產(chǎn)蛇物。貪這種博模式驅(qū)與其藏說是屢解決陳了惡咱性競返爭等遠(yuǎn)市場箱經(jīng)營翅中出瘋現(xiàn)的攤問題斗，不秀如說燃是回排避了皂這些率問題巷。但禿它同小時(shí)卻蒸滋生勞了另做外兩皮方面峽問題背：1呀）大養(yǎng)鍋飯遺的傾訓(xùn)向，逆導(dǎo)致醉了低骨效率醉和對蘭社區(qū)逢百姓天積極屆性的撓挫傷魂；2凳）建謊立在遇高價(jià)馳基礎(chǔ)向上的慈門票闖為主侵的盈強(qiáng)利模既式具卻有較仔大風(fēng)窄險(xiǎn)，齡在合銜理性沸上也傾受到碌質(zhì)疑臉。上蠟述兩母個(gè)問網(wǎng)題都第將影腫響到悉九寨夫溝保飄護(hù)區(qū)垮的經(jīng)咳濟(jì)價(jià)逆值是策否能艘夠得憲到可遭持續(xù)跟的體桐現(xiàn)和唐發(fā)揮析。晌3、天高度若關(guān)注竭可能誼制約飛九寨痕溝旅桶游業(yè)決快速繪和諧竿發(fā)展驅(qū)的三爪大瓶博頸。擠當(dāng)前褲，影勇響九腫寨溝徒旅踢游轉(zhuǎn)役型升依級，系加快元發(fā)展泳的三篩大瓶揮頸是味：傍1）旗旅暖游產(chǎn)姻品的臉相對疫單一主和過午于集夾中，骨且沒便有國負(fù)內(nèi)外欺極具夫影響浮力、咬震撼謠力的涼旅游隆延伸戰(zhàn)品牌割，這燈將是吉制約天九寨泉溝旅灰游發(fā)掏展的潛瓶頸鋒之一位。被由前圾面對判管理盟局的效收入避分析遣可見認(rèn)，九葵寨溝恭的旅裕游產(chǎn)找品相婦對單亭一和租過于獅集中紙（超嘩過9面8%抓的依隸賴性率），惡從品思牌延變展性柏講，酸九寨慣溝并敵不成胞功，冬九寨熊溝的吹自然杰風(fēng)光下不用議置疑授，幾生乎具盾有世動界級雪的品返牌價(jià)所值，或但品撤牌外極延力部并不仁強(qiáng)，握這就加在一閱定程棵度上摧降低巴了九晌寨溝懇旅游村對外潛界特稼別是劣境外汁市場耽的震抵撼力價(jià)和吸釀引力雅。煌2）似缺耽少一冤流的罷管理艇人才殘和一畢流的讓服務(wù)士隊(duì)伍仗，這售是制趣約九順寨旅狗游發(fā)爺展的抽瓶頸首之二起。疤旅游包管理火、經(jīng)煩營和撫服務(wù)政水平書與旅越游快腦速發(fā)脆展的疾要求日不相騰適應(yīng)尊，人兄才問肅題成她為旅錢游發(fā)螞展的棗重要索制約爽。高脖水平請的旅鞏游需們求在障不同自層面鴨、不卻同崗伏位都龍要求教擁有振高水尾平的條管理押人才釣。高州質(zhì)量吸的旅撐游更沿需要向高水碰平的揪服務(wù)地隊(duì)伍衣。這爹兩方尼面九外寨溝值都處抬在劣京勢。拒要建邁設(shè)一御支一侄流的侄管理弓人才廟隊(duì)伍翅，一億流的爭服務(wù)晶隊(duì)伍便，需注要我優(yōu)們長丙期不查懈的盡努力疫。缸3）位沒有被現(xiàn)代此的創(chuàng)遣新的蹄管理少體制須。套有現(xiàn)擺代的啟硬件伸設(shè)施夕、現(xiàn)晶代的飯技術(shù)熔手段擴(kuò)（網(wǎng)樸絡(luò)、笨數(shù)字胡九寨鞭）不吵等于菊就有畜現(xiàn)代傻的創(chuàng)駕新體化制，謹(jǐn)需要傾這三跨者相咐互促風(fēng)進(jìn)并嘴相得昌益彰塵。在脈鼓勵(lì)暫創(chuàng)新黑、支沃持創(chuàng)急新力貸度方前面還違是不亂夠，謠還是朗比較喊存在離按資稠論輩路、“觸大鍋風(fēng)飯”摧的思喬想。哈由政貍府主裁導(dǎo)，查依靠撒收費(fèi)向（門鑰票）洪為主互的喘盈利永模式夾的運(yùn)蜘作，短對百珍姓實(shí)伐行“篩養(yǎng)”衛(wèi)起來齊的政拿策，特導(dǎo)致映了九罩寨溝耐可能立犯國濕有企轎業(yè)的爛通病春——濤“大繡鍋飯覽”現(xiàn)宇象。慰對上貍述的宏“三令個(gè)問咳題”旅、“階三大補(bǔ)矛盾繼”、禮“三掛大制鼓約”角，我酬們必隱須有駕一個(gè)籃全面淡正確眉的認(rèn)撲識和督科學(xué)加的態(tài)間度。須在工逮作實(shí)犁踐中奮深入歐研究楊，逐搏步解捧決。伏在解踐決“仍問題染”、黎“矛絞盾”婦、“欺制約牧”中緊加快辨九寨體溝旅子游產(chǎn)萌業(yè)的蒸持續(xù)充發(fā)展耳。

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葵旅游光市場歷環(huán)境策概述威及有償利背沖景分翼析

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跌世界漢旅游嘴業(yè)近類年來眼發(fā)展際迅速倡，已鄭成為樸世界彼第一腦大產(chǎn)衡業(yè)。打隨著匹世界藥社會遇經(jīng)濟(jì)司的進(jìn)塞一步污發(fā)展像和人京們生晉活方毅式的錄改變洽，旅轟游成帆為人壁們休捏閑度伐假的藍(lán)主要蔑選擇消方式欄之一馳，成餃為一板種時(shí)籍尚，蘿并逐潔步發(fā)手展成私為人犁們生褲活中承重要筐的一唯部分謝，隨五著人影們出潔游率良進(jìn)一辛步提妨高，振旅游丈業(yè)將俱會得紛到持養(yǎng)續(xù)的府發(fā)展溫。旅涌游業(yè)悟的發(fā)褲展不護(hù)僅給計(jì)許多雄國家聯(lián)提供暖了大罵量的宿就業(yè)資機(jī)會收，而鴉且還那為它僻們帶校來豐樣厚的毫外匯孔收入淹，各避國政資府也克因此工越來申越重薯視發(fā)挺展旅兩游業(yè)目。據(jù)爆世界仗旅游疼組織躲公布魔的數(shù)村據(jù)，坑20尿04參年國休際旅鑒游接胡待人就數(shù)達(dá)袍7.汗6億測人次側(cè)，境帳外旅惜游收銷入達(dá)央62筆20閘億美伙元，弟均創(chuàng)湖歷史腰新高嗓。據(jù)劣世界酒旅游扯組織賓預(yù)測蘇，到輛20吃10滴年，名全世埋界每售年將凳有1喜0億談多人羽出國百旅游殼。娘根據(jù)變影響色旅游隊(duì)者去恨向的傻各種逼因素奇及旅嶼游流楚動規(guī)百律，照未來土世界狀旅游羅市場械將會仍形成貪以下侍趨勢經(jīng)和特圖點(diǎn)：灶1、植區(qū)域想性旅揮游仍乞?qū)⑹瞧手魇梵w，羅東亞創(chuàng)太地巨區(qū)發(fā)蟻展最灶快孟據(jù)Ｗ寸ＴＯ云統(tǒng)計(jì)森，九凈十年勁代區(qū)卸域旅暈游者駝?wù)既苁澜缋杪糜伍喛倲?shù)牲的三石分之組二。燃進(jìn)入鋼二十毫一世奸紀(jì)這郊種格蝕局仍率不會每改變捕。Ｗ延ＴＯ堡預(yù)測門，到和20船10傻年區(qū)解域旅狼游除貝在美器洲地浪區(qū)減蹄少外菌，其寒他五料個(gè)區(qū)芒都大嶼幅度抹增加養(yǎng)。所聚占分壺額最肯高的廣是歐姻洲達(dá)鄰88停％，絮最低理的是找非洲臥將達(dá)瞎到4叮2％衡。大籠部分射國家父的鄰經(jīng)近市疾場仍酷將是蝴本國豎旅游恢客源瓣的主待體市翁場，盛區(qū)域堂旅游柜仍將治是世治界旅望游開覽發(fā)的懲主流束。講2、盡散客室迅速漠上升嚼，團(tuán)鎮(zhèn)隊(duì)比逼重大晉幅度妙下降糖亭當(dāng)前本和將舊來的炸旅游壯活動貸，在鉤追求效個(gè)性疫化的桶浪潮饒下，議旅游無者將便不依蛇賴旅亦行社內(nèi)的固省定包晴價(jià)的蘇旅游趟方式辣。隨拌著世光界各抵地旅銷游設(shè)玻施的償健全漆，服池務(wù)水丹平的及提高欲，預(yù)脾定服糊務(wù)網(wǎng)紗絡(luò)的害普及岔，提盼供了單更好砌的個(gè)策性化聯(lián)旅游灣。以刃中國照為例須，1薦99碧0年聚境外順來華裕旅游欄者中環(huán)散客線占3炭5.彼4％商，1跌99烘5年源散客飄到達(dá)榮70識％左澆右，澆20繳04總年散趣客到傾達(dá)8他0％測左右奉，并釘還有語上升迫的趨話勢。野散客錯(cuò)增長托符合故國際板旅游展市場狐發(fā)展咬趨勢框，這竊也同唱時(shí)是虎旅游摔市場僚日趨慣成熟幅的一棕種表浸現(xiàn)。川講3、贊主題駁旅游紫將迅挪速崛逗起錢請隨著圍旅游財(cái)者收竭入水普平和跌需求釘層次沸的提怠高，聞大眾號化及連傳統(tǒng)享的旅誼游產(chǎn)活品將侍不會棚受到臨歡迎促，旅藥游者烏追求器的將姜是更辮加有向特色藍(lán)的旅允游產(chǎn)貴品，螺更加號注重應(yīng)旅游膽的文擁化性你、主礎(chǔ)題性前。因弦此，財(cái)在國短際旅隨游市世場上厲，消稻費(fèi)群繼體進(jìn)旁一步持細(xì)分槽化由薪此而銷形成從追求豎特色致旅游初的趨名勢。躲以中亂國為裁例，繡19忙92疼年國賀家旅拘游局咳向國度際旅戲游市欲場推繼出的態(tài)14站項(xiàng)首或批國房家級亂主題巧旅游晴產(chǎn)品胳，經(jīng)慢過幾蘇年的詞實(shí)踐被證明賢，主順題旅借游產(chǎn)喝品深削受國鴨際旅罵游者極的歡虧迎。鐵因此極，我碎國每窗年不胖?jǐn)嗤菩鲋骱㈩}旅聾游線廣路。槐主題絨旅游巖是世堤界旅隱游潮獸流中崗的一好種新殘的旅矩游形恨式。唐它區(qū)昏別于捉傳統(tǒng)刮的觀姐光旅熟游，忌它不婚是簡紀(jì)單地奉游山郊玩水朱，而嶄是有恩一個(gè)承主題紛、有療目的庸性的蘇到一歷個(gè)地低方去殼，根熱據(jù)個(gè)美人的彈興趣孟愛好由考察碗當(dāng)?shù)厣训淖苑滑F(xiàn)六象或背人文枕景觀何，在秩未來井主題鞠旅游先是一浴個(gè)新條興的仔項(xiàng)目嘉，它擇對旅丑游業(yè)股的意表義影廈響深肆遠(yuǎn)。途

說4、久觀光致型旅陷游為盟主向釀休閑仍度假刊型旅燒游為穴主的罵轉(zhuǎn)變客傳統(tǒng)壺的活柿動是沫參觀繡名勝帖古跡答，游庸覽山建水風(fēng)霜光。小近年準(zhǔn)來，款人們早的消讓費(fèi)活得動越啊來歪越個(gè)棉性化音，除胞一般疫的參熔觀游促覽以剃外，但轉(zhuǎn)向圍了通幟過旅說游達(dá)敵到休雹息和尼娛樂季的目境的。企據(jù)調(diào)抄查，蹲近年柏來日對本每燦年出綱國游璃客中究，三陣分之起二是溪重復(fù)勤出國況旅游跪，美柿、英碌、德前、法葬等國險(xiǎn)重復(fù)幕出游銀旅客敞的比榮例更想高達(dá)掌９０兼％。地由于羞每年甜出國問旅游熱已成濃為一躬種生居活方繳式，妄越來盼越多贏的游駱客已龍不滿物足在杏各個(gè)獵旅游飄點(diǎn)之飼間長方途跋解涉，鑰走馬設(shè)觀花攔，疲文于奔據(jù)波的疊單一洋觀光破旅游防方式壯。在鮮未來寧的市隔場發(fā)貪展中床，觀叛光旅管游雖閥不會啟完全嘉失去肌市場販，但涉也會尋被休蓮閑度耐假游要取代廟其主附體地覆位。胳在國賞際旅滿游市重場中胖，如蠅度假殲旅游永等非包觀光焰旅游派已經(jīng)殊盛行輪，并渴取代袖觀光捕型旅不游成洽為國琴際旅津游市得場的框主體池。所橡以，股休閑嚼娛樂矛旅游泰將會華是未廈來旅蓋游的本潮流汗。緊5、切旅游怨者追嘉求更禿多的燙參與袍性活閉動撐饞千篇柔一律占的連畫鎖飯勺店，決功能誼、特柿色相過同的擋酒店倘已使閣人興笑致大備減、辯“使傍人置賊身其影外的腳旅游介方式名也使品游客壺失去科興趣魂，游饞客需溜要有井參與歲性強(qiáng)稼的旅脂游活鏟動。冶在旅牙游過怒程中腥，旅維游者柄希望遙能親肆身體都驗(yàn)到勇當(dāng)?shù)剜l(xiāng)人們帝的生思活狀憲況，休希望爺通過皆參與糖和交摘流得饒到感咸情的劍慰籍緩和好斧奇心甚的滿割足。遇因此濾，各切國在園旅游衛(wèi)產(chǎn)品歲設(shè)計(jì)艘開發(fā)處中都打注重?fù)О才沤^豐富揮的娛跑樂活瘋動，臨改變湯旅游陡方式云，增楚加旅廳客的莖參與煩性。領(lǐng)例如辣：將返來人舟們住出飯店殊，不程僅僅頃是滿黑足睡幼好、枕吃飽絡(luò)的需默要，咐而且升越來場越趨惡于閑鍵余時(shí)誦間的等健身講和娛辭樂活頭動，痕因此吃一些扎高檔訓(xùn)飯店狂都不塌斷地涂完善俗和增確添新鄭的健裁身和但娛樂左設(shè)施季。妥6、擠旅游尊活動櫻將朝稠著大梁眾化塊發(fā)展傍的過去踢人們盡認(rèn)為想，旅同游是蛇上層廳貴族簽享樂鍛的活匪動。交但近餅?zāi)陙碚f，旅甩游不畢但在動許多票國家浴廣泛耍開展炊起來宰，并益且形有成了看國際東潮流訂。表畢現(xiàn)在北世界辱旅游保人數(shù)戀的高渣速增灶長，圾19洗95螺年約浮5.可34雕億，循20國10涂年預(yù)叉計(jì)為房9.獨(dú)31傅億。售它標(biāo)齒志著萌世界焰旅游污將進(jìn)乎入大隱眾化學(xué)時(shí)期仿。并撇必將騾給旅騙游市瘦場戰(zhàn)揚(yáng)略及炮營銷采提出恨一系縮列新鞠的研萌究課蘋題。稱7、呈“銀掘色”欄旅游舞市場再不斷長擴(kuò)大飼

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呢按照砌世界漫現(xiàn)行議標(biāo)準(zhǔn)寬，一拜個(gè)國釋家老賢年人龍口比新例超險(xiǎn)過總判人口伏比例握的７鍵％，稠即為送老年遣型國勺家，迅西方恨主要猶國家息由于肝人口冰平均評壽命拒的延纏長，細(xì)大多欠數(shù)進(jìn)睜入了捆老年巧型國涂家，博世界換上一封些主隙要客染源國版家，勢如英味國、醋德國臂、瑞供士等悶國老王齡化粗增長讀較快撫。漿在國盤際上叨，現(xiàn)帥代的默老年毯人是豐一個(gè)棋有錢復(fù)、有顫時(shí)間萍、健姥康、拍活躍涌的群羅體，權(quán)而且箏有較捧高的垂文化立素養(yǎng)讓，很彩多老首年人敢都有敬強(qiáng)烈耗的旅濃游欲發(fā)望。津傳統(tǒng)變的、前粗放帶型的冰、旅織游產(chǎn)足品單共一的穴景區(qū)箱勢必畫經(jīng)受意日趨喝完善谷的旅嘉游市延場的苗沖擊扔！插（二念）、廚國內(nèi)土旅游共市場菠分析爐我國版經(jīng)濟(jì)秤繁榮喝，社宅會穩(wěn)選定，扁旅游脅和吸撐引力序日益狼增強(qiáng)致，帶飽動了覺入境惡旅游冶市場振規(guī)模罷持續(xù)幻擴(kuò)大滲；國蠶家擴(kuò)挪大內(nèi)忠需的攏政策皆導(dǎo)向撥刺激誘國內(nèi)堤旅游麥消費(fèi)喜迅速氣增長儀，為鑄旅游誼業(yè)快雪速發(fā)逗展創(chuàng)脫造了令優(yōu)越敵的市聯(lián)場條釣件。斯中國模旅游幻業(yè)處嫂在大盞發(fā)展痛的新帥時(shí)期鉤。2妻00還4年尸全年價(jià)入境懶的旅拒游、爪商務(wù)漲、探部親等育人數(shù)切達(dá)1忽0，匠90渡4萬忌人次邊，比銅上年推增長葉19鍋.浮0%絞。其峰中，散外國杏人1誠，6轉(zhuǎn)93慧萬人園次，堪增長務(wù)48龍.5寨%種。在捎入境噴旅游尤者中希，過衰夜人脆數(shù)4站，1哄76瘡萬人類次，咳增長尋26笨.7執(zhí)%。蒸國際勁旅游秩外匯祥收入濱25習(xí)7億澡美元酷，增日長4爪7.姓9%傾。2窗00培4年臣全年華國內(nèi)算旅游哀出游格人數(shù)緣達(dá)1蝴1億偽人次錄，增拌長2齒6.激6%然；旅準(zhǔn)游總嘩收入效47御11賓億元貝，增字長3腦6.憑9%魄。2支00唇5年送1-廁9月爛，入鎮(zhèn)境旅草游人逐數(shù)8霞，9乘63皆.2永8萬干人次后，比阻上年搬同期惕增長驢12秒.1排7%宮。其營中：香外國語人1拌，4挪94攀.2復(fù)7萬開人次唉，增蕩長2丟4.連02仿%他。2循00撓5年晌1-龜9月浸，入頭境過碌夜旅介游者星人數(shù)委3，箭47膀9.餓32現(xiàn)萬人堆次，離比上部年同棚期增秘長1儀4.絲38潑%。毅其中撕：外喝國人筍1，嬌21威0.屯30嘆萬人愧次，厲增長疑24蛙.8候7%恰。兔20瞎05畝年1訴-9皺月，筐全國謹(jǐn)旅游獄外匯龜收入員累計(jì)特測算風(fēng)數(shù)為哈21席9.恨89蹦億美紡元，叢比上腿年同政期增辨長1覆8.芽15辣%。鄭其中皇：過蒜夜旅徑游者鍵帶來李的外交匯收里入為釣19行8.系58闖億美葛元,籮占全燈國旅凡游外填匯收撐入的熔90犬.3晝1%踏；一篇日游躲游客殃外匯停收入妨為2永1.爪31霞億美眼元，被占9夾.6計(jì)9%扭。根傍據(jù)國臘際旅蛋游組柱織預(yù)進(jìn)測，狀到2件02巾0年墊末，美我國口將成甜為全傾球第纖一大精國際姑旅游掏接待悔國，販年接糠待國艙際游押客達(dá)描1.成37刺1億趙人次柄。笨據(jù)預(yù)絲測，姿未來通10禮

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棒（三件）、裝傾力星打造碎以“膚三個(gè)梢面向潤”為倆特征歐的新舟九寨地溝之介有利侵背景頌國家換、四牲川、血阿壩瓣的旅駛游文壯化政掩策和支規(guī)劃水為九費(fèi)寨溝喊提供棋了有勝利的歲外部亂條件榆、導(dǎo)尊向依散據(jù)和久目標(biāo)腥依據(jù)表。旅需游市孩場分鄙析為爭九寨攜溝提冠供了唉發(fā)展萌前景僻和市養(yǎng)場重蜘新定壽位依朱據(jù)。株九寨枝溝自縱身的睛民俗震文化庭和歷餐史背豎景、綱旅游笑及交披通資位源為攀九寨抖溝的摟再發(fā)答展提徑供了獸堅(jiān)實(shí)浩基礎(chǔ)麻。扮1、豬政策迷背景懶

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器2、岔市場線背景碎

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表1）遵旅游所業(yè)大選有可晃為；軋2)別主題愧旅游央及文都化旅傅游市毯場前倉景看傲好；墳3)濟(jì)民俗撇/民獅族文宜化旅更游產(chǎn)吊業(yè)是住旅游惠經(jīng)濟(jì)過薄弱虜點(diǎn)；呈4)煎休閑條度假揚(yáng)游，炕在西漿部地?cái)R區(qū)尚訓(xùn)存在河“空邊白點(diǎn)賊”；低5)執(zhí)旅游曬市場政分析沒為九帳寨的洗再發(fā)征展提遼供了園開發(fā)圖前景跟和市跨場定性位依鐮據(jù)。腿

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糖1)蚊、沒旅游配業(yè)大棉有可喚為脅

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學(xué)

棍

盯3）債、民次俗/責(zé)民族揭文化比旅游魯是目載前旅蔬游經(jīng)餓濟(jì)產(chǎn)冰業(yè)的妥薄弱準(zhǔn)點(diǎn)，狹其潛嚷力巨植大喪千百油年來徑，藏紡羌民偶族以細(xì)其自地己獨(dú)彼有的敬方式太傳承或著中駕華民臥族文甚化，咸傳承原著自培己的槽文化濃，展膏示著起華夏蓮民族驗(yàn)的燦勞爛與逗輝煌趁。醋弘揚(yáng)稱這兩企大民斷族的句文化竊對于活振興要民族族文化球意義夜重大害！另欠一方壓面，者推出治一個(gè)那集研像究、喉弘揚(yáng)頂、提燭升民剛族/怠民俗虹文化君的人注文旅號游，甘無疑禿是一業(yè)個(gè)兼嘆具社欺會效薄益和博經(jīng)濟(jì)耕效益拼的勝輝舉。醒但是模，目塵前國驚內(nèi)雖燥有零鴨星小刃規(guī)模本的民戴俗/呼民族倡旅游士，或裝偶爾漲舉辦款的民萬俗/驕民俗洲文化獎旅游允活動稼，或移是在廣非民培俗/弟民族草區(qū)域構(gòu)開展救民族牽文化畜活動泳，或慣是參抵與性來不強(qiáng)瑞等因涂素。銹因此錦，民污俗/課民族傾文化垮旅游亡尚有隸廣闊超的發(fā)旺展空啄間。轎

服

遍4）秘、休扶閑度捉假游麻在西錦部地防區(qū)尚熊存在純“空盈白點(diǎn)驢”和恢“機(jī)洽會點(diǎn)量”要近年斃來，臂人們撲的消憑費(fèi)活漏動越船來越相個(gè)性渴化，繡除一故般的瘡參觀轎游覽縣以外枝，主艱要轉(zhuǎn)能向了烏通過守旅游恐達(dá)到述休閑俯度假憤的目盜的。津休閑自度假堡游正趁逐檢漸成柳為世吩界旅亮游發(fā)悶展趨權(quán)勢，病然而蠢在觀廢光旅斯游資連源極腸其豐緩富的系西部公地區(qū)親，休卸閑度殖假旅箭游極甘其落紅后，漢基本動上處沒于沒搶有開帽發(fā)的餐階段冬。宴

毛

輔3、瘋資源謙依據(jù)乞九寨偵溝獨(dú)備特的眾藏羌牛文化牽底蘊(yùn)癥、得禍天獨(dú)綱厚的巧旅游敲環(huán)境天資源糊、便汗利的勤旅游帶交通瘋結(jié)構(gòu)淚——攀九寨輔溝自坐身的喇民族覆/民滿俗文井化、之旅游廣及交鑰通資尺源為科建立延“面盯向世漁界、省面向裂現(xiàn)代遣、面爪向未還來”徒的自埋然景玉觀觀斑光游派、民享族/請民俗遵文化鳥體驗(yàn)宇游及叮休閑猶度假漆游相妹結(jié)合推的復(fù)宿合型吼旅游景提供吼了實(shí)幫施基沿礎(chǔ)。色1烈)、走獨(dú)特括深厚坐的藏趙羌文山化底辜蘊(yùn)畝九寨爐溝長尚期以遺來即帶為藏循族聚傻居地飲，神兵秘凝捏重、案地域全特色卡鮮明鍵的藏久族文皂化與兩奇異卡的山邁水風(fēng)眉光溶營為一骨體，確相得倚益彰逃，同魂時(shí)處籃于藏祝漢羌騙回等忌多民關(guān)族文叢化的納交匯銜區(qū)，俊因而喚九寨鄉(xiāng)溝的逐藏族償文化赤也帶挨上了巖其率貸民族族文融炒合影替響的趟印記叼。波同居虜住的枯藏、傘羌兩志族均姐有自揪己的眉記日埋方式襪和節(jié)皂慶。烈至于澤現(xiàn)代喊，還毅保留喊了像糟“藏孩歷年李”、扇“、粥“麻壞孜會求”、瓦“德饞朵節(jié)尼”、鉆“轉(zhuǎn)何山節(jié)喘”、珠“良姿敏王眉清廟營會”橡等。額“合特別碗在城料市建添筑方臂面，癥這兩漲個(gè)民程族，緊均形擋成有銹自己淹的風(fēng)獻(xiàn)格，鉗羌碉郵、藏射廟等蛾都具縫有濃糕厚民揉族文金化風(fēng)親情的拘建筑牌。這熟些標(biāo)視志性泡建筑戒，正乳以生皂動形晚象、鬧優(yōu)美偉的建悔筑語哲言，反向世租人彰線顯出塵這兩料個(gè)民俯族己逐所在謎地區(qū)昌獨(dú)具部特色占的民廳族/誰民俗凡文化鞋的魅棉力。體九寨用溝藏訓(xùn)族信脆奉的添苯教誓，在何藏區(qū)負(fù)影響有較大灶。指

心

易2暢)、沃旅游釋資源醉

旨

御被譽(yù)開為“汽童話切世界豎”的隱九寨伍溝位碌于中蘿國四銹川省許阿壩粘藏族繪羌族貓自治講州境塵內(nèi)的攜九寨胖溝縣著中南勉部，鄉(xiāng)是長除江水終系嘉鑰陵江緒白水翁河的真一條敏支流盒，因耀景區(qū)罪內(nèi)有顧荷葉廈、樹遺正、嘩則渣湖洼等攔九個(gè)淘藏族布村寨蓬而得那名。末游覽俊區(qū)海世拔2江00閑0米殲至3剛10肺0米急，氣互候宜懇人，跌冬無粗寒風(fēng)融，夏忌季涼鼓爽，秤四季葡美麗客，是倘世界虜上旅豪游環(huán)那境最路佳的欣景區(qū)元之一蛛。旅錘游資熱源和浪人文鼠資源次豐富鑰獨(dú)特吹，自鐮然資擺源與泛文物饑古跡恨、民危俗風(fēng)媽俗等節(jié)人文漲資源講相互屠輝映顛，且稍保護(hù)眠較好幟，具瀉有極燃大的皺旅游針價(jià)值轉(zhuǎn)。霧

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僵九寨窯溝風(fēng)緊景名攻勝區(qū)訴于1慎99周2年瘋被列賺入《充世界輩自然逝遺產(chǎn)役名錄閉》；煮19猾97哀年被訪納入范世界粘人與河生物介圈保瞞護(hù)區(qū)摘；2淺00輩0年多評為啦中國瀉首批壁AA絮AA土級景趴區(qū)；弟20勇01諷年2廢月取麥得“好綠色狡環(huán)球元'2滔1血”證集書；騰九寨卡溝風(fēng)粉景區(qū)螞是全伸國優(yōu)刪秀風(fēng)古景名巴勝區(qū)濱；中態(tài)國風(fēng)航景名姿勝4趟0佳耀；省屈級文貸明單怪位；怖綜合詢治理丘先進(jìn)蠢單位堆；四澇川省截三大窄旅游比精品處之首樣。

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另九寨互溝集班翠海溪、疊碧瀑、羨彩林沈、雪翅山和動藏族普民俗左文化疏于一掠體，芝原始收和天均然是把她的便個(gè)性晴和特茫征。液在景訊區(qū)的遮樹正貓溝、悠日則喂溝和群則渣竭洼溝古“丫彼”字汁形溝貞內(nèi)，群分布速著1顯14脾個(gè)翠粘海、肌47香眼泉扮水、蔬17傷群瀑施布、賢11儲段激做流、峽5處盈鈣化疏灘流館和9波個(gè)藏戲寨。脫景區(qū)伍面積禽13絨20搞平方妖公里左，原炒始森乏林3還萬公驚頃，站原生闖物種腥25艷76創(chuàng)種，授有大反熊貓槽、金席絲猴票、獨(dú)施葉草造等國振家保調(diào)護(hù)的殖動植內(nèi)物幾雅十種級。謹(jǐn)

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跟九寨孝溝的稼水是艱九寨激溝的織靈魂齡，因巧其清電純潔她凈、武晶瑩守剔透科、色免彩豐抹富、遙故有巴“九袖寨溝壇歸來溪不看馬水”僑之說詳。水捆、倒蘿影、口石磨齊、藏間寨、秋經(jīng)幡動和藏槐羌歌雕舞等剝，構(gòu)攜成了阻九寨院溝獨(dú)榆特的嘆旅游壇文化濾。順

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敵九寨伶溝，扎充滿淡夢幻澤與詩姐意的牛“童容話世朗界”嘩，是鳴自然切造化兩賜予醒人類犬最美扁麗的職樂土遵，是拖我們哥回歸直自然木的精叛神家快園，盒是自討助旅木游的鑄首選拔目的筐地。賴

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斬3凈）、壤交通鉛資源器19關(guān)98慕年直扭達(dá)成蒙都全摟長4罷60醬公里忠的一踏級柏置油路翁全程堅(jiān)開通榮，1疑99止9年炎10商月2照8日盲九寨漫溝環(huán)載線也哀全程希開通鈔，使萍九寨吩溝的捆陸路綁交通消問題投得到息徹底藍(lán)解決索，特土別是勉20排03竊年9暑月2憑8日焦開通傳的九罰寨黃五龍機(jī)議場，摟大大陣?yán)炝司判秸c崇世界代的距再離！怕在建佛的都徹（衡江堰營）汶慮（川趁）的流高速吸公路屆和將風(fēng)擴(kuò)建謙的九激寨黃繁龍機(jī)卷場將毒進(jìn)一淹步優(yōu)粱化九漁寨的科交通碌，其沉可到案達(dá)性纖會更誘強(qiáng)。撫侮第三誕部分扮以暮“面胖向世窩界、汽面向盾現(xiàn)代仁、面盲向未年來”毒為目墻標(biāo)的雄九寨法溝旅驗(yàn)游之墾創(chuàng)新耽思路煩及創(chuàng)劃新對心策

作

轎創(chuàng)新范思路虎

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蘋創(chuàng)新陜對策順

啟

焰把握事現(xiàn)代泛旅游偏發(fā)展宋的新柔趨勢修，傾摧力打捆造從蓬觀光婚旅游敏與休圾閑旅免游相退結(jié)合揀，逐未步向騙休閑市旅游飾過渡禽；從次簡單氣旅游堡與復(fù)貌合旅兆游相臉結(jié)合另，逐劉步向歷復(fù)合觀旅游森過渡糠；從緩生態(tài)筋旅游眼與文像化旅特游相匠結(jié)合分，逐超步向旬文化蘇旅游怕過降渡，蝶最終拐實(shí)現(xiàn)壯以“卸三個(gè)元面向劇”為統(tǒng)特征線的九鋼寨溝光特色益旅游兇。

謙（一部）創(chuàng)詠新思烤路扁1、灶本課撒題探僑索原到則—勻—以僑資源缺為基友礎(chǔ)，則以市某場為炊導(dǎo)向竄

插

篩九寨攪溝具邀有豐糠富的叨旅游漂資源泡，數(shù)三量多閱，分綿布廣暢，景救區(qū)本冰身和璃不少己景點(diǎn)桐在國落內(nèi)外符享有剛極高童的知東名度策，甚添至具沃有壟迷斷地嫁位，至但由民于目撐前的裳旅游隨形式魚相對便單一詳、參伙與性簡不強(qiáng)柏，游湖客消蜂費(fèi)機(jī)色會不涼多，帽并未平使游證客實(shí)御現(xiàn)“燃盡興元消費(fèi)凝”，紗呈現(xiàn)且出數(shù)匹量不嚇少，適“質(zhì)松量不軍高”衡（是寬以旅春游的禽消費(fèi)艘定論皮的）丹的尷賭尬現(xiàn)償狀。心這是莊傳統(tǒng)繼旅游好，粗微放型垃旅游容，資鵝源本獻(xiàn)身起旁著決似定性希的作輩用。炊而新盤經(jīng)濟(jì)到時(shí)代睬的現(xiàn)告代旅價(jià)游業(yè)懼，營離銷、筒知識盞、智爭力、倍管理六、創(chuàng)壇新等吉無形競資產(chǎn)粗的投奧入起鍋著本越來感越重桶要的竊作用茂，甚糧至決李定著省市場羨競爭誼的勝鎮(zhèn)負(fù)。隊(duì)未來狠九寨筐溝旅巨游的齡跨越賀式、耍突破眼性發(fā)遮展，蒜也越暖來越桃取決謀于對售現(xiàn)有勺的旅句游資鞏源進(jìn)量行深選度開雖發(fā)、艇以及常市場繡推廣旦。以番文化島整合療自然答景觀壺，以忙生產(chǎn)習(xí)（即徐發(fā)掘把）文栽化、沒經(jīng)營燈文化敏、銷沖售文小化，租成為老本課絡(luò)題探施索的峽出發(fā)帆點(diǎn)和掘落腳薪點(diǎn)之禽一。曲以休顯閑度肅假旅缸游目榮的地意的打總造來頃升級救現(xiàn)有炮自然弄景觀跟的觀企光旅速游，希成為藥本課雨題探專索的角出發(fā)彩點(diǎn)和客落腳偉點(diǎn)之載二。宮

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蹲在全置面調(diào)旅查評禽價(jià)九獎?wù)瘻闲l(wèi)目前坦旅游劑資源態(tài)的結(jié)昏構(gòu)與獨(dú)特點(diǎn)演，全造面分鵲析九罰寨溝廁旅游往業(yè)的騙內(nèi)部理及外架部環(huán)仙境條漆件和喜發(fā)展緣現(xiàn)狀托水平臟的基曉礎(chǔ)上抱，可搭以得幫出這拍樣一返個(gè)結(jié)慨論：端即以糖自然撒、人董文資封源為打基礎(chǔ)弄，以曬休閑慈度假憂旅游討為陪目標(biāo)解，以植財(cái)智運(yùn)旅游賀為產(chǎn)問業(yè)運(yùn)妄作點(diǎn)六，以屆“旅金游文濕化（贈水文猴化、錄民族傭/民惡俗文扭化、遭其他評自然衰的和便歷史燈的文焰化）飽”打去造為化切入迷點(diǎn)和繪突破慎口，半是今漆后九賺寨溝摘旅游斃發(fā)展角的方乳向，壞具體臘形式時(shí)表現(xiàn)予為“丙三個(gè)堡過渡繭”（展即從擇觀光勿旅游螺與休妙閑旅霸游相潮結(jié)合綱，逐洲步向艇休閑歡旅游虛過渡撐；從言簡單蹲旅游止與復(fù)跑合旅縣游相財(cái)結(jié)合督，逐歇步向文復(fù)合華旅游扎過渡筑；從臉生態(tài)伯旅游費(fèi)與文測化旅南游相對結(jié)合愧，逐階步向壓文化議旅游股過渡立）。材2、定本課漁題的湊探索傳理念臘1）插、突肉出“氧新”犯從思路維方扔式創(chuàng)湊新，礙把握愚旅游麥及市逃場脈陜搏，冊與時(shí)下俱進(jìn)尤，進(jìn)稱而影注響營指運(yùn)及債體制削的創(chuàng)手新！廳從填花補(bǔ)國乏內(nèi)特浮別是蜓西部鬧休閑站度假捐空白睬為出話發(fā)點(diǎn)違，集綢中展遲示獨(dú)缸特的系民族唇風(fēng)情翻，以火新的探文化合資柳源開吵發(fā)視帳角、僚新的皺國際幼化市閥場運(yùn)義作方農(nóng)式，翠新的腰旅游弄、研即究、皮產(chǎn)業(yè)檔一體與化的乖文化們經(jīng)濟(jì)饅開發(fā)謎理念濫，打抱造一托個(gè)世要界級紹的文隊(duì)化與壩旅游前相結(jié)仍合的鋤國際虜品牌柜。筑2）乎、突夠出“董特”澇要把充單一途的觀按光旅落游上錘升到漲文化瓣體驗(yàn)枕、文餐化傳倘播、端文化把欣賞膏的高保度上鄰，突勇出九蜘寨溝范文化璃特點(diǎn)距，深蠢入挖壞掘特堂色文松化內(nèi)紅涵，罰張揚(yáng)郵其特鏡色，桐提升鈴文化術(shù)的品桶位，該對文抖化主支題進(jìn)罩行整雕合、抹開發(fā)托，充使分利倒用旅本游、嘗經(jīng)濟(jì)嚼資源洋。妥3）嚼、突中出“掙精”汗把自丈然景腥觀的循觀賞鄰、文餓化活祖動的猶推廣吹、休巖閑度海假的己內(nèi)容支與旅肢游相他結(jié)合那，對只每一坐環(huán)節(jié)犁都需垃精心盜規(guī)劃筆、精抱心設(shè)子計(jì)、輕精心僅打造流、精杯心管照理、傭精心轟服務(wù)巨，向北高品愈位要刷效益喚，向唇高品糖位要園市場漿，將繭九寨繩打造盡成在沉國際首上具造有影肅響力飼的文殖化和研自然嘉觀光可旅游但精品啟并成奸為休氧閑度鈴假的嘩旅游喘勝地饒。予（二槐）創(chuàng)牛新對獨(dú)策—廟—把煎握現(xiàn)籃代旅愿游發(fā)共展的支新趨莫勢，艘傾力獨(dú)打造光以“欣三個(gè)望面向故”為根目標(biāo)煙的九盒寨溝嚴(yán)旅游扮新特納色謊現(xiàn)代欺旅游考發(fā)展注變化良的新拿趨勢診使我剛們認(rèn)借清了糊旅游桿發(fā)展隱的方倦向。啦州委研州政鵲府已庫指出放了未拳來九瘋寨溝寇旅游屠發(fā)展側(cè)的總爪目標(biāo)疑。要蹄達(dá)到徒這個(gè)噴總目黑標(biāo)，餓九寨蕉溝旅辯游必序須加然快與膠國際偏旅游咱相接雞軌，委把九暢寨溝事建設(shè)哥成為求亞太守地區(qū)抄度假周旅游睡勝地確，建研設(shè)成駝為中經(jīng)國和馬世界曉一流豈的旅羞游目膚的地順。要啊達(dá)到第這一朗目標(biāo)繳，必疾須高率舉生肆態(tài)旅乒游及擠休閑吸度假秋旅游重的旗鍬幟，牢以山甜水文話化和呀獨(dú)具誼特色郊的藏塵羌文睛化有烤機(jī)結(jié)烤合起疾來，鉆形成紹九寨竊溝度賤假旅讓游文降化的駕優(yōu)勢押，著場力打粉造鮮握明的井九寨裂溝現(xiàn)恩代旅及游新鞠特色的。

古1、倡旅游雹產(chǎn)品奧創(chuàng)新帝1）纖、高鍬水平但、高徒標(biāo)準(zhǔn)歷、高薯質(zhì)量嶄加速舒觀光灣旅游界產(chǎn)品答的更創(chuàng)新，柱并積煤極開血拓主袍題旅胸游產(chǎn)蜓品譯在相逢當(dāng)一嘴段時(shí)遺間里稠，文棍化觀的光型良旅游宋仍是邪旅華吃游客朝的主央體，畢這是倦我們惰的優(yōu)島勢所治在，顛但是渴不能笛在一禁定水線平上謹(jǐn)重復(fù)禁開發(fā)吐，要率對原姓有產(chǎn)敬品進(jìn)桶行重貼新包申裝、戰(zhàn)完善文和優(yōu)戶化。慈九寨令溝屬倚于單懇一型璃觀光專旅游沙產(chǎn)品策，市巖場風(fēng)槍險(xiǎn)大放，市回場層汪面狹令，因擺此必儀須開腰發(fā)出災(zāi)豐富攔的旅假游產(chǎn)旺品，炮建立甘復(fù)合房式、怒多元械化的閘產(chǎn)品莫結(jié)構(gòu)寧。開泉發(fā)主罰題旅次游產(chǎn)更品是陜改變籠九寨菊溝旅購游總際體結(jié)役構(gòu)，件擴(kuò)大型境外貢客源靠的一餐個(gè)重療要途雪徑之駐。例善如今忠后應(yīng)喘在會螺議、素獎勵(lì)烘、健泛身療響?zhàn)B、積汽車廚、壁生態(tài)嘴、休壯閑度并假旅盒游等友方面頂下工紛夫。繼第一瑞、要償盡快蠅更新扯傳統(tǒng)解產(chǎn)品蛾，不幕斷增嘴加新個(gè)的內(nèi)滋容，尖在觀搞光旅閘游中炮開發(fā)督出具橋有深陳刻文頁化內(nèi)臘涵的晶旅游鵲產(chǎn)品叨，并嚇讓游疲客參障與其估中。決第二場、不而斷推挖出新勾的有蘭吸引普力的捧旅游克產(chǎn)品阿。要性不斷案開發(fā)歉新景程點(diǎn)，帖增加逃亮點(diǎn)侄。第愛三，崗不斷械改進(jìn)盯已具遷有一改定接拔待能朵力的電景點(diǎn)承的綜此合條典件。叮盡快天對有松吸引跟力但善綜合著接待抖能力品尚不采完善砌的景店點(diǎn)進(jìn)晝行完剖善，掏比如雜諾日濱朗游畏客中攻心的吵接待熔服務(wù)折質(zhì)量會的提殺高。贊第四棵、積生極開督發(fā)度頃假、透娛樂糞、主獎?lì)}旅順游等所對回頂頭客蔑有吸昨引力現(xiàn)的項(xiàng)邪目，年如跨辦季節(jié)尿的娛船樂活室動，量把各嚴(yán)項(xiàng)活虹動有其機(jī)的支串接燭起來遮，形士成承緊上啟蜻下的音活動描模式躁等來保吸引浩回頭衛(wèi)客的激舉措惜。翅迅速繁推出心散客療產(chǎn)品企。散輛客的命增多昌是大做勢所枯趨,航特別隔是旅池華游船客中喪的散麥客量移已經(jīng)縣超過歸團(tuán)隊(duì)逐并占瞎據(jù)主維導(dǎo)地罪位。川我們頸必須籃立即兇行動耕起來踐，大鮮力發(fā)幻展散伯客業(yè)瞞務(wù)并鳳逐步罰實(shí)現(xiàn)法產(chǎn)品轟標(biāo)準(zhǔn)遮化，掘辦公遵自動?；?，系營銷秀網(wǎng)絡(luò)碼化，估旅游熔產(chǎn)品宅銷售載預(yù)定橡國際裹化，終只有渾這樣萬才能誤適應(yīng)襪日益軋?jiān)鲩L京的散炎客市擾場的攤需要諒。打散客萬產(chǎn)品通有別嬌于團(tuán)拆體產(chǎn)雕品，拍散客捏要求譯的產(chǎn)梳品是沫自己亦選擇馳、臨萄時(shí)組憂合、碰現(xiàn)買司現(xiàn)付罰式的惜，這痛就要嗽求產(chǎn)榨品的勸每一鴿個(gè)組稅成部孔分都內(nèi)要能塊給游蹦客提依供多談種選蹄擇。婦散客櫻銷售布要形拒成網(wǎng)堤絡(luò)，莖一個(gè)三城市棗內(nèi)多旬個(gè)銷騰售點(diǎn)橡出售咽，城銹市與奮城市閉互為政代理拒，形錢成線槳路。禮國內(nèi)概飯店騎、旅正行社劃通過扮計(jì)算挑機(jī)系微統(tǒng)與擁外國拐旅行秋商（厚含零聽售商冰）聯(lián)擾售，閣給海股外眾百多的侵散客冒增加混選擇套的機(jī)秩會。命如，蜻針對滾休閑志度假餅和高套端生奇態(tài)游懂客，日進(jìn)行誕扎如由溝、洞中渣執(zhí)溝、淺沙壩辮的開稱發(fā)，估臥龍毒生態(tài)愈旅游絡(luò)的開發(fā)發(fā)。者如，羞修建田伊斯汽蘭教局堂和帳基督肆教堂公，以墓?jié)M足返有宗鍋教信肆仰游計(jì)客的氏生活私習(xí)慣章（這尺是在粱境外詳促銷帥時(shí)游餐客提載出的夫顧慮淘）。刮如，推引進(jìn)田和組攪織有苗利旅銹游促肺銷的鏡大型哨活動伴、會凍議。甩如，倦營銷煩處設(shè)佳立專輕門的麻大客帥戶服份務(wù)部閉，專幟門安日排組系織商腫務(wù)、轉(zhuǎn)旅游另獎勵(lì)訪、會次議旅砌游方抽面事惱務(wù)。

隊(duì)2屑）搞株好規(guī)惱劃、脖做好掛計(jì)劃合、精醒心打迎造旅鍛游特膜色，展逐步籮創(chuàng)造焦九寨答旅游梯特色吵品牌的新優(yōu)宰勢笛作為功世界閥和中逆國一女流的殲旅游你度假戶勝地掀，一忍流的牌旅游背目的艷地，館必須莫擁有貿(mào)系列帆極具德震撼栗力的習(xí)旅游區(qū)品牌質(zhì)。根麻據(jù)現(xiàn)椅代旅稿游的千新趨摩勢和傳九寨泄溝旅栗游的爽資源鋸優(yōu)勢尋，通齒過研斜究整義合九昏寨溝婚各旅齒游資相源要難素，優(yōu)逐步佩開發(fā)販具有越系列可品牌仰效應(yīng)啦的旅速游精咸品。揚(yáng)按照稻統(tǒng)籌畫旅游消和諧煌發(fā)展挎，優(yōu)?；Y摘源配沃置的刮原則梳，著漫力打壩造：蹦

—駝—以跟藏文缺化發(fā)腫掘、雷整合燙、展協(xié)現(xiàn)為嚷主的貍，包避括生永態(tài)游舌與特蓋種旅細(xì)游結(jié)斗合的洋扎如伶溝高棟端旅柱游區(qū)誤；麻——績臥龍斜生態(tài)餓旅游拳景區(qū)酷的功膠能分委區(qū)，罷人員舞分流培。三娘大功濕能區(qū)昂即大瀉眾觀鞭光游吸在耿查達(dá)，秩休閑常度假壓游在繞臥龍罵鎮(zhèn)，賓高端襪的野作生大駐熊貓糠尋蹤臉游、新探險(xiǎn)非游在福熊貓備溝及巧其以彩上區(qū)惑域；的——于以展?fàn)N現(xiàn)藏詢族文爆化的推民俗竟村落冊建設(shè)燭和藏析羌民熟俗風(fēng)船格的預(yù)集鎮(zhèn)自建設(shè)么（可渾以借瞇鑒麗膠江模零式）狐。伍——購研究乳大九盤寨旅斬游的卻“聯(lián)蜻動計(jì)播劃”餓。九膽環(huán)線飲的水非（包累括民永風(fēng)民掩俗）曠與西磨環(huán)線乘的山寄（包懶括臥渴龍、粗四姑蠻娘山售及其漆稀鳥互珍獸稱），餅形成固大九暢寨立懷體交承叉的孝特色敏旅游村格局垂；眨——起籌劃掉“系框列養(yǎng)歪生計(jì)松劃”址。以推康體服、健套身、潑養(yǎng)心盤，益棋智為嶼主線零，策千劃可執(zhí)以讓培游客西喜愛井的系陶列度祥假休亡閑旅緩游產(chǎn)壤品。肝（比貌如名凈貴藥腐材的訊保健價(jià)應(yīng)用鋪、高潤規(guī)格男的體冷育賽澤事引則入）牽——再規(guī)劃竊“旅光游大貝熊貓理精品別計(jì)劃虛”，娛以大壘熊貓靜為主犯題，癥開展辰大眾妻觀光櫻游、期野外于尋蹤疫游等垮系列拘旅游嶺。翁——餓推出含“九差寨歡胖樂節(jié)旁慶旅殃游計(jì)赤劃”采。以蒙大型圣節(jié)慶乏為重帆點(diǎn)，啄全面遍挖掘壩九寨閱溝濃忍郁的波地方摸特色寶民俗愛文化碎，打支造九逃寨系展列的旱旅游遙節(jié)慶簡，逐旦步做隙到季裳季有擇旅游途節(jié)慶撇，周摘周有急特色繪旅游下活動販，以嶺“九殘寨溝饅歡樂塊節(jié)慶始旅游禍計(jì)趁劃”叛為紐冷帶，橫將九兇寨溝狐豐富煌的地棗方文不化素恰材，祝如“棋紅色叼”文貿(mào)化，川藏羌糞族文堆化、玩水文叼化、冠熊貓喉文化榨開發(fā)村出來托，成后為九菌寨特副色鮮綱明的那旅游擋文化舟，部性分節(jié)銳慶可礎(chǔ)由景關(guān)外的吩專業(yè)售機(jī)構(gòu)捕組織飼或參膏與?！?、趴深化紅改革可，創(chuàng)詞新體模制，桶打造震九寨獨(dú)溝旅丹游體阿制新明特色單，暨吵以三樂個(gè)面判向?yàn)榛杼卣魑吹膱F(tuán)毅隊(duì)建竊設(shè)和籃管理門體制鬧創(chuàng)新冤1）梳、瞧團(tuán)隊(duì)鏈建設(shè)斯以管爬理局扔為核洞心樞扛紐的章九寨貼溝旅謊游鏈河對九弄寨溝位自然寫保護(hù)仙區(qū)管哲理局剝的要惑求很側(cè)高，肯這就嫁需要背管理追局不借斷加咬強(qiáng)自斥身團(tuán)響隊(duì)能屆力建辜設(shè)，倘適應(yīng)同各種還挑戰(zhàn)腐。管瘡理局劇自身內(nèi)團(tuán)隊(duì)阻的能擴(kuò)力建羞設(shè)可役以從腐兩方接面入熟手，廟即科腸學(xué)決盈策和肌透明減化管賺理。弦九寨絕溝自薯然保鐵護(hù)區(qū)稀管理黃局決瞎策的行科學(xué)旦化、俊透明鏟化不跌僅將方對管居理局茶自身回建設(shè)桑和發(fā)綠展大經(jīng)有幫慨助，尸它還霸有利杏于社隨區(qū)對懶管理仰局增慮強(qiáng)信刷心。穗決策獻(xiàn)過程寄的科百學(xué)化米主要塘包含栗兩方疑面：臉一是箱決策萬過程盼中要竟廣納米良言使，集遍思廣頭益，扎與社鞋區(qū)發(fā)際展相反關(guān)事有務(wù)的狗決策港還應(yīng)領(lǐng)征取利社區(qū)泰意見撒；二豬是要蕩提高藍(lán)決策腹層的框?qū)I(yè)葡技能修和管解理水涂平，石這可歸以通吩過對皇外招旅募賢熊才和腔有針刮對性蛾地培創(chuàng)訓(xùn)來間實(shí)現(xiàn)臣。除至于述決策朵過程省的透守明化邪，就駕需要寨一方肉面管熟理局鴉內(nèi)部智各部釣門要房有自裂己的墳明確隙完備直、公弓開嚴(yán)輩明的還規(guī)章蹦管理駛制度狠，在扇實(shí)際滾工作棟中嚴(yán)綁格按謠照規(guī)久章辦痛事，噸杜絕如暗箱驢操作謎、走限后門暮拉關(guān)陪系等事不良寨現(xiàn)象偽；另再一方賀面要兔加強(qiáng)蘋對管榜理局爛中層戰(zhàn)干部拐和基艇層員牽工的忙職業(yè)喇培訓(xùn)亦，尤筋其加驅(qū)強(qiáng)對堪職業(yè)四操守嚇、公剃關(guān)技目能等逐的可培養(yǎng)略，同昌時(shí)對跑員工彩的工煎作績簡效評司估也仇應(yīng)更奉加全姿面，稅從事懂與社火區(qū)相尾關(guān)工階作的曬職員剩更要駛采取洲36則0度暮績效悠考評米，加父入社穩(wěn)區(qū)對違其工涼作的濃評價(jià)蹤。營科學(xué)狼、透布明的慮決策修制定搜出來速后，賀其實(shí)址施過輛程還胃需要畜有完決備、批健全認(rèn)的法倉律和速規(guī)章山制度烤的“勇保駕族護(hù)航淺”，區(qū)以法助律、狗政策融（尤面其是筐法）鹿的強(qiáng)垮制約乎束力臥取代那容易銅引起拔社區(qū)權(quán)秩序慎不穩(wěn)鵲定的禁經(jīng)濟(jì)敬制約兔。鑒趟于管杰理局脊本身夢不具裝備執(zhí)乞法權(quán)舞，可例以考腿慮與耕委派蝴到保奧護(hù)區(qū)吼的公翁安派夕出所騎、工邀商所標(biāo)等權(quán)呼責(zé)機(jī)晝構(gòu)聯(lián)雕合執(zhí)追法。便團(tuán)隊(duì)騰建設(shè)砌方面塵，比企如：俘開展舒讀書嶄比賽廟、舉企行九暑寨讀映書節(jié)菠、技聲能大交比武報(bào)等系狗列引榆導(dǎo)性晝活動灑、開頭展內(nèi)右部管搬理認(rèn)肝證體鼓系、協(xié)設(shè)立渣專門戒的目膏標(biāo)督鉛查部繭門，貫建立貝目標(biāo)咸督查繞制偉度，擴(kuò)進(jìn)行賴嚴(yán)格蟻的目心標(biāo)管模理。他2）藝、管違理體嚇制創(chuàng)寄新任在改暮革開泰放初諒期，姨在地警方政型府和考主管滋部門橫的正輕確領(lǐng)道導(dǎo)下六，九臨寨溝曾把經(jīng)騾濟(jì)發(fā)即展與愧世界事自然肢遺產(chǎn)齒地的挽生態(tài)躺環(huán)境鎖保護(hù)圈進(jìn)行稼權(quán)衡范，摸腫索出坑了一找條可忘持續(xù)離發(fā)展繪的道趁路，柜這種贊探索滿是十哄分有透益的逃，尤貪其是翅突破絨了封搶閉式坡保護(hù)旁的思離想局謊限和頃禁錮辛。仙九寨鋪溝自灑然保北護(hù)區(qū)徹由當(dāng)紀(jì)地政麗府的吊直接驕管轄?wèi)?，避麗免了擺部門定分割團(tuán)的弊慌病，顫實(shí)行也了統(tǒng)串一有葛效的拼管理鼻，為燒克服棗轉(zhuǎn)型剖期間埋的各俊種問淹題和辯障礙握提供兆了有云力的裹保障畏。極竿大地舉帶動剪了當(dāng)犯地社經(jīng)區(qū)及縣周邊凡地區(qū)沙的經(jīng)卸濟(jì)發(fā)袍展。久在解半決普僻遍存勤在難蜘以協(xié)榴調(diào)的掠保護(hù)依與發(fā)播展這令一矛吉盾方床面，臟提供祝了經(jīng)脂驗(yàn)。獨(dú)但是脈，歷攻史是聞發(fā)展準(zhǔn)的，花政策糞和體或制需儲要島隨之本調(diào)整密和與堵時(shí)俱飼進(jìn)。異在過睬去看盞來是壽合理應(yīng)的事躲情，龜或者由明知么有缺稻陷又俊不得泥不為夜之的擺事情龜，隨評著歷喜史的犧發(fā)展竿會逐葛漸顯痛現(xiàn)出垮它們鋸的弊搏端，檢甚至趣成為源前進(jìn)側(cè)的障乏礙。督不斷辭出現(xiàn)誕的新樂問題援，需喘要新圖政策寶的出月臺和旱現(xiàn)有幣體制淚的不枕斷完聰善更務(wù)新。依近年英來國旨家的獵整體梨政策礙發(fā)生吐了重題大變負(fù)化，聯(lián)科學(xué)似發(fā)展籍觀和否構(gòu)建壁和諧我社會姿的政裹策導(dǎo)繼向取隸代了稿單一辦GD置P為清目標(biāo)捕的發(fā)橋展導(dǎo)藏向。蠟A、仿改革羞建議森——團(tuán)a.葛堅(jiān)持政政府禁主導(dǎo)高作用域不變溉，即摩“政班主導(dǎo)壟、企片主體未”，文政府酸職能伍需要飛回歸限，從土注重叉經(jīng)濟(jì)鉆回歸調(diào)到擔(dān)傾負(fù)全手面的宗公共柳責(zé)任西上來肯，站糧在世母界遺涼產(chǎn)的農(nóng)制高灶點(diǎn)，眠總攬悠和協(xié)背調(diào)各專方利匙益。梯發(fā)揮溪市場始機(jī)制悅的作龜用，顛該回劑歸市核場的穿回歸則市場期，實(shí)厘行經(jīng)予營多顏元化溜，避史免過毯多依拌靠門秘票盈喂利模嚇式的綁風(fēng)險(xiǎn)渾。同司時(shí)消段除辰“大恢鍋飯淹”現(xiàn)拿象。鐵實(shí)行纖管理梢局集倍中管且理（飼集中譽(yù)解決蘭問題房、集蹲中力杏量辦割事）繪和下也屬各誰公司咸“分狗散經(jīng)果營”次（特歉許經(jīng)摧營）形。滿b.瀉政府烏責(zé)任哨回歸具的重固要體爺現(xiàn)是兄對九鄉(xiāng)寨溝承自然頑保護(hù)凳區(qū)和拉遺產(chǎn)蛇地保跌護(hù)的運(yùn)投入鉗。原c.竟改變免九寨棚溝管嶺理局技的體螺制，齡骨干辯人員互從事科業(yè)單夏位職龍工轉(zhuǎn)市為公證務(wù)員墳，或廢財(cái)政勸負(fù)擔(dān)是事業(yè)伸單位嘴人員致，從段一切諒經(jīng)營孔和利剛益中東擺脫粥出來縣。同派時(shí)精袖簡事退業(yè)單感位人掠員，肝謎d.膽賦予紫九寨聽溝保想護(hù)區(qū)嬌管理娘局應(yīng)賽有的桌行政誓執(zhí)法逮權(quán)?；阤.組增加扇區(qū)內(nèi)銜居民寺（老歇百姓頃）的搶決策下參與隱權(quán)，郊發(fā)揮卵居民廚的自樓主能鵲力和例作用姨；維戀護(hù)遺斗產(chǎn)地島的公乘共產(chǎn)合權(quán)，唉加強(qiáng)守公共浩參宣與性錦并建冬立公導(dǎo)眾聽鑰證制養(yǎng)度。差f.疑妥善詳安置千區(qū)內(nèi)慘原住籃民，哪發(fā)揮堪他們易的主李人翁丈意識肺和作大用；問建立吉學(xué)習(xí)忍型社突區(qū)，