林業(yè)法心得體會

林業(yè)法心得體會依法治林是加快林業(yè)發(fā)展的基本方針之一，是我國實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的法律保障。林業(yè)法是依法治林的基礎(chǔ)，沒有林業(yè)法，依法治林就會成為無源之水，依法治林能否實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于林業(yè)法的完善與否。一、林業(yè)法的概念我國經(jīng)過五十多年的努力，已經(jīng)初步形成以《森林法》為核心的林業(yè)法律體系。在這個體系中，不僅包括林業(yè)行政法規(guī)、地方性法規(guī)，而且包括林業(yè)法律和部門規(guī)章，因此，簡單地將有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策通稱為“林業(yè)政策與法規(guī)”是不科學(xué)的。而將林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章等用“林業(yè)法”來統(tǒng)稱，其科學(xué)性則是顯而易見的。為此可以將林業(yè)法定義為：林業(yè)法是指國家制定或者認(rèn)可的并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，有關(guān)林業(yè)的法律規(guī)范的總和。二、林業(yè)法與相關(guān)概念的聯(lián)系與區(qū)別（一）林業(yè)法與林業(yè)政策的聯(lián)系與區(qū)別林業(yè)法與林業(yè)政策的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：林業(yè)政策是林業(yè)法制定的依據(jù)和指導(dǎo)思想；林業(yè)法的內(nèi)容通常由林業(yè)政策轉(zhuǎn)化而來；林業(yè)政策有助于林業(yè)法的實(shí)施；林業(yè)法對林業(yè)政策具有約束作用。林業(yè)法與林業(yè)政策的區(qū)別主要表現(xiàn)在：在制定機(jī)構(gòu)上，林業(yè)法作為國家意志的體現(xiàn)，只能由國家機(jī)關(guān)依照法定程序制定或者認(rèn)可，而林業(yè)政策的制定機(jī)構(gòu)既可能是國家機(jī)關(guān)，也可能是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在表現(xiàn)形式上，林業(yè)法有自己特定的表現(xiàn)形式，通常表現(xiàn)為法典或者單行法律法規(guī)，內(nèi)容以規(guī)則為主，具有確定性和規(guī)范性特征，能夠?qū)?quán)利義務(wù)關(guān)系加以有效調(diào)整；林業(yè)政策通常表現(xiàn)為綱領(lǐng)、決議、指示、報告等，內(nèi)容以原則性規(guī)定為主，具有號召性和指導(dǎo)性特征，可能只規(guī)定行為的方向而不規(guī)定行為的具體規(guī)則。在實(shí)施方式上，林業(yè)法依賴國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施，林業(yè)政策則依賴黨紀(jì)或者政紀(jì)來保障實(shí)施。在穩(wěn)定程度上，林業(yè)法具有較高的穩(wěn)定性，而林業(yè)政策具有一定的靈活性，常隨著社會形勢的變化而隨時調(diào)整。在法律效力上，林業(yè)法雖然是以林業(yè)政策為依據(jù)制定的，但它一經(jīng)生效，便具有高于林業(yè)政策的效力。（二）林業(yè)法與農(nóng)業(yè)法的聯(lián)系與區(qū)別根據(jù)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法的規(guī)定，農(nóng)業(yè)包括林業(yè)。那是否可以得出農(nóng)業(yè)法包括林業(yè)法的結(jié)論呢？實(shí)際上，農(nóng)業(yè)法采用的“農(nóng)業(yè)”是大農(nóng)業(yè)概念，其所包含的林業(yè)是傳統(tǒng)意義上作為生產(chǎn)部門的林業(yè)，不是既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又是公益事業(yè)的當(dāng)代林業(yè)，因此盡管農(nóng)業(yè)法與林業(yè)法存在一些交叉部分，但林業(yè)法是無法全部歸入農(nóng)業(yè)法的。（三）林業(yè)法與森林法的聯(lián)系與區(qū)別林業(yè)法是以森林法為基礎(chǔ)，包括各種林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章在內(nèi)的綜合體，森林法是林業(yè)法的重要組成部分。但林業(yè)法與森包括以下內(nèi)容：森林法律制度、野生動植物法律制度、自然保護(hù)區(qū)法律制度、濕地法律制度、防沙治沙法律制度、種子法律制度、義務(wù)植樹法律制度、林業(yè)民事法律制度、林業(yè)行