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文檔簡介
第城市防汛工作會議講話稿7篇通用
城市防汛工作會議講話稿篇1
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求,落實責任,做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據(jù)氣象預報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作,從物質到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應對一切可能發(fā)生的、復雜的自然災害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設,只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準備上進入狀態(tài),工作作風上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,促進防汛抗旱工作的開展
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應該查找問題,落實整改,結合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學習的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領導下,在防汛抗旱指揮機構的統(tǒng)一調度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話1
城市防汛工作會議講話稿篇2
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;_等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是_,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調,互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
城市防汛工作會議講話稿篇3
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。上周,省政府召開了全省的防汛抗旱工作會議。我們開這次會,主要是傳達貫徹省防汛抗旱工作會議精神,安排部署我市的防汛抗旱工作。市政府對防汛抗旱工作始終非常重視,汛期到來后,學庫市長親自調度,并多次提出明確要求,今天因工作安排不開,不能親臨會議,特地安排了一個書面講話發(fā)給大家,同志們要深刻領會,認真抓好落實。我同意剛才韓局長對我市前段防汛抗旱情況的通報。下面,我再講三點意見:
一、我市防汛面臨的形勢
去冬今春以來,全國氣候變化異常,極端天氣頻發(fā),氣象災害損失嚴重。冬末春初,石家莊市遭受了暴風雪襲擊,積雪厚度將近1米,市區(qū)交通近乎癱瘓,這是歷史罕見的。近幾天來,江南、華南和西南等省市強降雨造成的災害損失巨大,江西第二大河撫河發(fā)生決堤險情,10萬人受災。我市目前還沒有災情發(fā)生,但就我市所處的地理位置和防洪工程現(xiàn)狀而言,我們面臨的防汛形勢也不容樂觀,決不可掉以輕心:
一是防汛任務艱巨。我市位于海河流域下游,境內有大清河、子牙河、漳衛(wèi)南運河三大行洪河系和黑龍港河系。海河南系的洪瀝水都要通過我市境內的漳衛(wèi)新河、子牙新河、白洋淀趙王新河和南北排河排泄入海。也就是說:北到山西繁峙,南到河南開封長約千余里的太行山東麓洪水和邯鄲、邢臺、衡水三市的大部分瀝水,都要通過我市排泄入海。大家要謹記,滄州的洪水來源于太行山區(qū),滄州發(fā)不發(fā)洪水,不取決于我們滄州,而是完全取決于上游太行山區(qū)。因此,防汛期間,我們要緊盯臺風對太行山區(qū)的影響,緊盯太行山區(qū)強降雨。滄州境內主要行洪河道堤防總長1196公里,其中:國家一級堤防573公里,全省四條防洪必保堤防中,我市占了三條,即白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤和漳衛(wèi)新河左堤。另有獻縣泛區(qū)、青縣賈口洼、任丘文安洼和白洋淀四個蓄滯洪區(qū),總面積754.3平方公里,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),278個村莊,31.8萬人,65.6萬畝耕地,蓄滯洪區(qū)居民財產(chǎn)總值44.5億元。我市毗鄰京津,境內有京滬、京九、朔黃鐵路,104、106、205、307國道和京滬、石黃、滄保高速公路等交通干線,有華北、大港兩大油田和為北京居民供氣的天然氣基地。滄州防汛事關大局,責任重大,一旦防洪失事,后果不堪設想。所以總體看,我市的防汛任務十分艱巨。
二是河流洪水突發(fā)性強。我市境內的行洪河道都發(fā)源于西部和西南部的太行山區(qū),上游支流眾多,集水范圍寬廣,下泄急湍汛猛。平時雖然干涸無水,但遇上游山區(qū)大范圍強降雨,便山洪暴發(fā),各路洪水傾泄滄州,歷史上發(fā)生過多次大洪水,給滄州帶來了巨大損失。上一次大洪水發(fā)生在96年8月。96年8月,太行山區(qū)連降暴雨,8月4日黃壁莊水庫蓄水量暴漲,入庫流量達到12600立方米每秒,為確保水庫安全,下泄滹沱河流量3650立方米每秒。8月6日夜間,洶涌的滹沱河洪水就淹了獻縣泛區(qū)。從太行山區(qū)降雨到淹獻縣泛區(qū),僅3天多時間,由此可見,我市河流洪水的突發(fā)性和致災性都很強。
三是防洪保安工程體系還不完善。我市現(xiàn)有的防洪工程大多建于上世紀六、七十年代,由于老化失修,險工險段多,病險建筑物多,除險加固任務大,且河道大都淤積嚴重,導致行洪能力下降。此外,我市很多中小型水利工程由于缺乏必要的管理人員和管護經(jīng)費,損壞嚴重,不能發(fā)揮應有效益,加之防汛信息化建設滯后,一旦大洪水來臨,抗洪搶險任務將十分艱巨。
四是城市防洪設施薄弱。我市外來洪水的防御主要是靠現(xiàn)有河渠堤防與公路、鐵路路基。由于受建設標準的限制和其它方面的影響,河渠堤防斷面虧缺,高程不足;公路、鐵路路基留有豁口很多,遇上游來洪水時,加高培厚堤防與封堵豁口的任務很重。隨著城市化進程加快,部分城區(qū)排水溝渠、坑塘被填埋、覆蓋,排澇與蓄滯瀝水能力降低;隨著建成區(qū)面積的擴大,大面積土地硬化,使城區(qū)的降雨徑流大幅度增加;城區(qū)排水管網(wǎng)與泵站建設標準偏低,遇有暴雨,極易造成瀝澇災害。
另外,我市還有88公里的海岸線,海堤建設和防御風暴潮的任務也十分艱巨。5—10月是渤海灣風暴潮多發(fā)期,各相關縣(市、區(qū))對防御風暴潮工作也要做好充分準備。各級政府和防汛成員單位,對我們面臨的防汛形勢一定要有一個清醒的認識,絕不能麻痹大意,疏忽懈怠,要進一步增強防汛抗洪的責任感,使命感,扎實有效地做好迎戰(zhàn)暴雨洪水的各項準備。
二、當前需重點抓好的幾項工作
(一)抓緊搞好防洪工程維修加固。河道堤防是管理洪水的主要工程設施。要堅持不懈地搞好堤防除險加固,特別是白洋淀千里堤、滹沱河北大堤、子牙新河左堤、漳衛(wèi)新河左堤、老鹽河左堤、黑龍港河本支右堤和南排河兩堤等重點堤防,要確保萬無一失。對重點堤防,要制訂搶護方案、落實搶險隊伍、備好搶險物料。各縣(市、區(qū))要結合常備隊、搶險隊的防汛拉練演習,開展備土料、填浪窩、墊堤頂?shù)然顒?,重點堤段每米備土料1立方米,以備搶險急需。對因雨水沖刷而形成的堤頂溝槽、堤坡浪窩都要填平夯實。對病險堤段,要按搶護方案提前進行加固處理,對病險建筑物要抓緊進行搶修。對排瀝河道上的閘涵、揚水站也要抓緊進行檢修試車,確保啟閉靈活,運用正常,為排除超量瀝水和充分攔蓄雨洪資源做好準備。
今天我特別強調一下南排河的防汛問題。南排河是滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)防御洪水威脅的第一道防線,這條防線一旦失守,將直接威脅滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)、渤海新區(qū)的安全。南排河原是一條排瀝河道,主要承擔黑龍港流域瀝水的排泄任務,設計流量552立方米/秒,根據(jù)省防指的洪水調度方案,現(xiàn)在的南排河還要承擔漳河左堤決口洪水和寧晉泊分洪洪水的排泄任務。估算洪峰流量可達1820立方米每秒,而目前南排河近海段的實際過水能力只有73立方米每秒。上大下小相差25倍之多。1977年8月僅排泄黑龍港河瀝水南排河就泄水858立方米每秒。當時,經(jīng)沿河各縣和中捷大港農(nóng)場全民上堤,奮力搶護,才幸免潰決?,F(xiàn)在南排河左右兩堤分別是滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)和渤海新區(qū)的防洪堤,隨著滄州市區(qū)、黃驊市區(qū)的迅猛發(fā)展和渤海新區(qū)的崛起,南排河的防洪安全也越來越重要。所以,沿南排河各相關縣(市、區(qū)),對南排河的防汛工作,一定要提起高度重視,確保萬無一失。
(二)努力做好河道清障工作。河道內的房屋、樹木、柴草垛等阻水物,嚴重影響河道泄洪排水,危及度汛安全。目前,我市境內的子牙新河、滏陽新河和漳衛(wèi)新河等主要行洪河道內,還有不少樹木、柴草垛、房屋等阻水物。要按照責任制的劃分,認真做好群眾工作,加大執(zhí)法力度,對主要行洪河道內的阻水物及重要堤防上的違章建筑必須限期清除。同時,各縣(市、區(qū))要切實加強日常管理,把在河道內的各項違章行為消滅在萌芽狀態(tài),不要等問題成了堆再去解決。沿河縣(市、區(qū))要做好宣傳工作,禁止在河灘內堆放莊稼垛,柴草垛,不能清了老的,又堆新的。目前,各河道內因為修橋形成的壩埝、道節(jié)子很多,有些地方,橋修成了,壩埝、道節(jié)子沒拆就退場了,這是絕對不允許的。去年汛期有的縣就發(fā)生了因河渠壩埝阻水,造成淹地甚至危及村民房屋安全的情況。各縣(市、區(qū))要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)的河道溝渠進行認真檢查,對應清未清的壩埝、道節(jié),要按照“誰設障,誰清除”的原則,限7月10日前徹底清除。河間市西羊莊,是子牙新河灘地上應遷未遷村莊,對這個村的防洪保安問題,河間市要做好防洪應急預案,一旦河道行洪,要有序組織好群眾轉移,確保群眾生命安全。
(三)認真抓好防洪保安工程建設。獻縣、任丘和青縣,要認真抓好好蓄滯洪區(qū)的安全建設?!?6·8”大洪水以來,我們在蓄滯洪區(qū)安全避險方面做了大量工作,取得了一定成績,但是蓄滯洪區(qū)的大多數(shù)群眾,還不能完全享受到安全避險設施的效益。從20__年開始,在蓄滯洪區(qū)安全建設與海堤建設上,國家調整了投資與地方籌資比例,中央與地方的投資比例由原來的二比一,調整為一比二,地方籌資壓力加大。但是,為了蓄滯洪區(qū)群眾的生命安全,加大地方籌資力度,也要把安全避險設施建設好。相關縣(市、區(qū))要加大投資力度,千方百計籌措配套資金,以加快蓄滯洪區(qū)和防御風暴潮的安全工程建設。同時,要切實加強對工程實施的管理,確保工程質量,把來之不易的錢管好用好。
(四)加強城市防洪工作。城市防洪是防汛工作的一項重要內容。隨著建成區(qū)的逐年擴大,城區(qū)人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發(fā)展,城市防洪任務越來越重要。但是,對我市來說,城市防洪還是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,我市的城市防洪一要防御外來洪水,二是防御本地暴雨造成的內澇。目前,滄州市城區(qū)的排水標準還很低,不足一年一遇。所以稍降大雨,就有積水。前幾天,一場暴風雨,滄州市區(qū)就多處路段和居民區(qū)積水,給市民出行造成不便。類似情況,幾乎每年都有發(fā)生。目前,正值汛期,城建部門一定要抓好城區(qū)排水工作,搞好排水管網(wǎng)的清淤清障,保持排水暢通。各排水泵站要提前檢修試車,加強值班,保證降雨及時開車,做到隨降隨排,不產(chǎn)生積水。新華、運河兩區(qū)和滄縣要加強協(xié)調聯(lián)系,共同做好城區(qū)外圍排水溝渠的清淤清障工作,確保城區(qū)排水暢通。城建、交通、鐵路等部門,要做好外來洪水的各項防御準備工作,做好防護預案,明確責任,落實好搶險隊伍與物料,一旦洪水來臨,要按照市防指的統(tǒng)一部署,及時封堵好相關路段豁口,以確保市區(qū)防洪安全。各縣(市、區(qū))都要做好城區(qū)防洪排水工作,防災減災,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(五)切實抓好防汛隊伍和防汛物料落實。前一段,各縣(市、區(qū))對防汛預備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調整充實,并登記造冊,下一步要認真抓好抗洪搶險培訓演習。任丘和肖家樓兩個防汛機動搶險隊7月1日前要集結待命,隨時準備投入抗洪搶險。要搞好防汛物料儲備,按照分級負責的原則,堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結合的辦法,加大力度,認真落實抗洪搶險所需物資,確保完成儲備任務。防汛物料儲備,一是要足額;二是要品種規(guī)格對路。數(shù)量不足,不能滿足搶險需要。品種規(guī)格不對路,除險加固用不上,等于沒有,還會貽誤戰(zhàn)機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險情,儲備適用的搶險物料,以應搶險急需。
(六)切實做好水庫防汛準備工作。大浪淀水庫和楊埕水庫是滄州市區(qū)和運東地區(qū)的主要水源工程。大浪淀水庫總庫容達1.003億立米,屬大Ⅱ型水庫。經(jīng)過十幾年的運用,不少工程部位已經(jīng)出現(xiàn)問題,如有的堤段混凝土護坡?lián)p壞,有的滲水嚴重。這些都對工程安全構成威脅。楊埕水庫剛剛建成運用,尚未經(jīng)過長期蓄水考驗。雨季將到,大雨、暴雨、連陰雨極易誘發(fā)工程險情。因此,供排水集團對水庫的工程安全一定要高度重視,加強汛期的工程巡查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并要做好應急搶險預案,組織好搶險隊伍,儲備必要的搶險物料,以確保工程安全。
(七)堅持防汛抗旱“兩手抓”。我市既是洪澇災害頻發(fā)地區(qū),也是受到人口、生態(tài)雙重壓力的極度資源型缺水地區(qū)。在全面做好防汛準備的同時,我們必須加強抗旱準備工作,做到防汛抗旱并舉,節(jié)流開源并重。在節(jié)流上,要調整用水結構,實行量水發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型城市,逐步建立節(jié)水防污型社會。農(nóng)業(yè)是用水大戶,發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農(nóng)業(yè)結構調整,圍繞促進農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化來進行。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和其它經(jīng)濟作物,限制高耗水、低效益的作物。要加強城市和工業(yè)用水管理,制定城市應急供水預案,要開展節(jié)水宣傳,發(fā)動全市人民和各行各業(yè)珍惜水、保護水,節(jié)約用水。在開源上,一方面要堅決實施跨流域跨河系調水。抓好引黃入滄、引岳濟淀、引大入港、王大引水和南水北調配套工程的管理和建設。另一方面要按照雨洪資源化管理的指導思想,把“防汛抗洪”與“抗旱蓄水”統(tǒng)籌考慮,一體實施。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期,也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。各縣(市、區(qū))要提前做好引水蓄水準備,要把河、渠、坑、庫疏通好,做到有水能引、能蓄;要把閘涵揚水站檢修好,保證啟閉靈活,運轉正常。一旦有水,閘門可及時啟閉,揚水站可隨時開車;各級防辦人員,要本著“保安全、多蓄水”的原則,密切關注雨情、水情變化,審時度勢,科學調度,及時向領導提出參謀決策意見,不失時機地引蓄洪瀝水。
三、落實責任,嚴明紀律
做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務重。各級政府和各有關部門要加強組織領導,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好防汛抗旱工作落實。
一要嚴格落實責任。按照分級管理、分級負責的要求,落實好以行政首長負責制為核心的“五種防汛責任制”。各縣(市、區(qū))主要負責同志是防汛抗洪的第一責任人,要對本轄區(qū)內防汛抗洪工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,掌握全局。分管負責同志是直接責任人,要經(jīng)常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。各級包河、包庫、包堤段、包滯洪區(qū)責任人要迅速上崗到位,對重點工程、重要部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,從維修加固到汛期調度、抗洪搶險、救災安置等一包到底,出了問題要追究有關人員責任。要落實行政領導、水利部門領導、工程技術人員“三位一體”的責任體系,發(fā)揮行政領導調度指揮、水利部門熟悉工程情況、工程技術人員熟悉抗洪搶險業(yè)務的優(yōu)勢,共同提高科學防控能力。
二要加強協(xié)調配合。防汛抗洪是一項復雜的系統(tǒng)工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門要在市防指的統(tǒng)一組織領導下,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,根據(jù)雨情、汛情、災情發(fā)展變化情況,加強聯(lián)系溝通,共同做好防汛工作。水利部門要組織指導防汛抗旱工程建設管理,水文、氣象部門要搞好雨情、汛情預測預報和旱情監(jiān)測;民政部門要做好災情調查和救災工作;發(fā)展改革委、財政、商務、供銷部門,要保證防汛資金和物資的調配供應;公安、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、通信、電力、衛(wèi)生、教育、旅游等部門要在做好本行業(yè)防洪的同時,積極為防汛抗旱提供服務和保障。各有關部門要顧全大局,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,共同做好防汛抗旱工作。
三要抓好輿論宣傳。隨著電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)的普及,當今社會信息傳播十分迅速,新聞媒體在防汛抗旱工作中發(fā)揮的作用越來越突出。宣傳部門和新聞媒體要正確把握輿論導向,加大防汛宣傳力度,豐富宣傳形式,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識。
四要嚴肅工作紀律。洪澇與干旱災害往往具有流域性和跨地區(qū)性。各縣(市、區(qū))都要樹立“一盤棋”思想,做到局部利益服從全局利益,實現(xiàn)團結抗洪。在上下游洪瀝水調度、左右岸用水協(xié)調、跨界河流管理等方面,堅決服從市防指統(tǒng)一指揮和調度,做到政令暢通,令行禁止,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。一旦發(fā)生重大汛情,要在第一時間向市防辦報告。各縣(市、區(qū))防辦要嚴格執(zhí)行汛期24小時干部值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。市防辦要對各地防汛值班、領導帶班情況進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題要通報全市。
同志們,防汛抗旱工作責任重于泰山。6月22日,對全國防汛工作做出重要指示:要求把保障人民群眾生命安全放在第一位,大力協(xié)同,科學應對,加強雨情、水情預報,重視巡堤查險,逐級落實搶險和救災責任,努力把災害造成的損失減少到最低程度。目前,正值汛期,各級各部門要迅速行動起來,對各項度汛措施進行再檢查、再落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的準備工作,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利,為保障滄州人民生命財產(chǎn)安全、促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
城市防汛工作會議講話稿篇4
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當前旱情嚴重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預測,今年__月份氣溫比往年偏高,預計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。__月__日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了講話,要求全國各地以求真務實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當前旱情的嚴重性,認真做好抗旱工作
__月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道__月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,__月份預測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴重性,要樹立抗大旱的`思想,切實加強組織領導,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調好各方關系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學調配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調配。潤源公司要認真調查研究,會同和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復播各項準備工作,復播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補,農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第四,畜牧部門要針對當前的形勢,及早安排各項畜牧業(yè)生產(chǎn)工作,做好服務,制定有效措施,增加養(yǎng)殖總量,積極引導農(nóng)牧民發(fā)展短、平、快的土雞養(yǎng)殖項目,及早做好雞苗的購進及銷售工作,同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業(yè)“12158”工程實施工作,加強技術服務,拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道,增加畜牧養(yǎng)殖效益,通過確保畜牧增收補足農(nóng)業(yè)欠收,確保增收目標實現(xiàn)。農(nóng)機部門要及早做好青貯準備工作,為發(fā)展畜牧業(yè)奠定堅實的飼草基矗
第五,各要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標。
第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前,造成旱情如此嚴重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后,抵御自然災害的能力極為低下,無法有效的緩解當前的旱情。因此,我們要接受此次嚴峻的教訓,提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎設施建設投入機制,加快水利設施建設進程,切實增強應對自然災害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
二、高度重視,周密部署,確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務十分艱巨,各及有關部門要高度重視,認真做好各項應急準備工作,確保安全渡汛。
(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災的思想,做到責任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位,各負其責,各司其職,加強對河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關單位要明確任務,責任到人,各河系要指定防洪責任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責,把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實,水庫管理部門要嚴格執(zhí)行調度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責任制,確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作,為防汛調度提供及時準確的依據(jù)。
(四)嚴格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災情信息,對汛、險、災情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強責任意識,提高處理問題和協(xié)調工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻,各級領導干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設施的正常使用,盡最大努力減少旱災損失,確保汛期安全。
城市防汛工作會議講話稿篇5
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,強化認識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃
防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應對,有效減輕了災害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災害天氣頻發(fā),旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,氣候的復雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術手段的局限,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,盡最大努力減少災害造成的各類損失。
二、全力防范,強化舉措,做到未雨綢繆、防患未然
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照q2提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,細化完善防臺預案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等,預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉可靠,內澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。
四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設,針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程,做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,形成以專業(yè)化隊伍為基礎,第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調運能力,確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
三、明確責任,強化銜接,做到落實到崗、責任到人
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配,調整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯(lián)、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
城市防汛工作會議講話稿篇6
在全市防汛抗旱工作會議上的講話同志們:
剛才,良品局長,就__全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,
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