某某縣城市生活垃圾處理場工程環(huán)境影響報告

永德縣城生活垃圾填埋場補充報告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項目建設(shè)單位概況 1第二節(jié)項目概況 2第三節(jié)可行性研究報告編制依據(jù)和研究范圍 3第二章項目所在地概況及建設(shè)條件 4第一節(jié)項目所在地概況 4第二節(jié)項目選址 6第三節(jié)建設(shè)條件 8第三章項目建設(shè)必要性 10第四章市場分析 11第五章產(chǎn)品、工藝技術(shù)及設(shè)備方案 12第一節(jié)產(chǎn)品方案 12第二節(jié)工藝技術(shù)方案 12第三節(jié)設(shè)備方案 13第四節(jié)工程方案 14第六章主要原材料及消耗 18第一節(jié)主要原輔材料及動力消耗 18第二節(jié)資源節(jié)約措施 18第七章總圖運輸與公用輔助工程 20第一節(jié)總圖運輸 20第二節(jié)公用輔助工程 22第八章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與消防 28第一節(jié)環(huán)境保護 28第二節(jié)勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生 32第三節(jié)消防 35第九章節(jié)能分析 38第一節(jié)編制依據(jù) 39第二節(jié)能耗分析 41第三節(jié)節(jié)能措施 44第十章組織機構(gòu)與勞動定員 49第一節(jié)組織機構(gòu) 49第二節(jié)人力資源配置 49第十一章項目實施計劃與工程招標 50第一節(jié)項目實施進度 50第二節(jié)實施方案 51第三節(jié)工程招標 51第十二章投資估算和融資方案 53第一節(jié)總投資估算 53第二節(jié)融資方案 55第十三章財務(wù)分析 56第一節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 56第二節(jié)財務(wù)分析 58第三節(jié)財務(wù)評價結(jié)論 60第十四章風(fēng)險分析 61第十五章主要研究結(jié)論與建議 661、總論1.1項目由來2004年，由云南城源工程建設(shè)有限公司設(shè)計并完成了《某某縣城市生活垃圾處理工程可行性研究報告》，提出建設(shè)規(guī)模為53t/d，總庫容為37萬立方米，云南省發(fā)改委于2005年7月25日下達了云發(fā)改投資【2005】662號“云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于某某縣城市生活垃圾處理工程可行性研究報告的批復(fù)”文件，同意其開展下一步工作，同時要求在初設(shè)中進一步優(yōu)化滲濾液處理方法。云南省環(huán)境科技開發(fā)中心于2005年2月編制了《某某縣城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響報告書》，云南省環(huán)境保護局于2005年3月29日下發(fā)了云環(huán)許準【2005】52號文“云南省環(huán)境保護局準予行政許可決定書”決定予以許可，并要求設(shè)計單位進一步核實滲濾液產(chǎn)生量，采納環(huán)評報告建議，自建污水處理系統(tǒng)。隨后某某縣城市生活垃圾處理工程建設(shè)單位委托云南省設(shè)計院編制了項目初步設(shè)計，并于2009年6月15日動土開工，計劃于2010年11月底竣工。目前已完成了填埋場庫區(qū)的大部分工程，正在修進場公路。根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17-2004)、《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)以及《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范》（試行）（HJ564-2010），由于原環(huán)評采用滲濾液回噴，剩余滲濾液送至建成后的生活處理廠處理不符合現(xiàn)在關(guān)于城市生活垃圾填埋場滲濾液處理的要求，故經(jīng)向上級主管部門和環(huán)保部門請示后，項目建設(shè)方?jīng)Q定重新設(shè)計滲濾液處理工藝，建設(shè)滲濾液處理站。某某縣城市生活垃圾處理工程建設(shè)單位委托云南省設(shè)計院編制滲濾液處理的可行性研究報告，同時委托云南大學(xué)對變動的工程內(nèi)容進行環(huán)境影響評價，編制《某某縣城市生活垃圾處理場工程環(huán)境影響報告（補充報告）》。1.2編制目的補充報告的目的在于對發(fā)生變動的工程內(nèi)容進行環(huán)境影響評價，提出相應(yīng)的緩減不利環(huán)境影響的對策措施和建議，對工程內(nèi)容變動是否會改變原環(huán)境影響報告書的評價結(jié)論做出評價。1.3編制依據(jù)1.3.1相關(guān)法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989.12）（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003.9）（3）《中華人民共和國水法》（2002.8）（4）《中華人民共和國土地管理法》（2004.8）（5）《中華人民共和國水土保持法》（1991.6）（6）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.6）（7）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996.10）（8）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2001.1）（9）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2004.12）（10）《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》（國務(wù)院令第253號，1998.11）（11）《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》（云南省政府令第105號，2001.10）（12）《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（復(fù)審）》（2001.9）（13）《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》，國家發(fā)展計劃委員會、國家環(huán)境保護總局文件“計價格［2002］125號”（2002.1）1.3.2技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ/T2.1-93；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2008；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4-2009；（5）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》，建城【2000】120號，2000年5月；（6）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17-2004；（7）《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772-2002；（8）《生活垃圾衛(wèi)生填埋防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJ113-2007；（9）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》CJJ93-2003；（10）《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范》（試行）HJ564-2010；（11）《城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場滲濾液減量技術(shù)導(dǎo)則》，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、云南省設(shè)計院，2009年6月。1.3.3評價標準（標準還是按環(huán)評報告的，分環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準來列，以原來環(huán)評報告中的為基礎(chǔ)，把現(xiàn)在新增的列進來就行。）1.3.3.1環(huán)境質(zhì)量標準（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）（3）《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）（4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）（5）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）1.3.3.2排放標準（1）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）（2）《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-1997）（3）《惡臭污染排放標準》（GB14554-93）（4）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）（5）《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）（6）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）（7）《土壤侵蝕分級分類標準》（SL196-2007）。（8）《生活垃圾填埋場污染控制標準》GB16889－2008；1.3.4相關(guān)技術(shù)文件（1）《某某縣城市生活垃圾處理工程可行性研究報告》（云南城源工程建設(shè)有限公司，2004年8月）（2）云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于某某縣城市生活垃圾處理工程可行性研究報告的批復(fù)（云發(fā)改投資【2005】662號，2005年7月25日）。（3）關(guān)于某某縣建設(shè)城市生活垃圾處理工程水土保持意見（某某縣水務(wù)局，2005年2月）（4）建設(shè)項目選址意見書（永政計綜投發(fā)【2004】206號，2004年9月28日）。（5）《某某縣城市生活垃圾處理場工程項目環(huán)境影響報告書》（云南省環(huán)境科技開發(fā)中心，2005年2月）（6）云南省環(huán)境保護局準予行政許可決定書（云環(huán)許準【2005】52號，2005年3月29日）。（7）《某某縣城市生活垃圾處理工程初步設(shè)計》（云南省設(shè)計院，2009年5月）（8）云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于某某縣城市生活垃圾處理工程初步設(shè)計的批復(fù)（云建城【2009】304號，2009年6月16日）。1.4評價范圍1.4.1評價范圍a.工程范圍：某某縣垃圾填埋場滲濾液處理站；b.地下水評價范圍：處理站周圍地下水；c.地表水評價范圍：處理站附近的德黨河項目排污口以下1km河段；d.環(huán)境空氣評價范圍：處理站周圍500m以內(nèi)；e.聲環(huán)境評價范圍：處理站周圍500m；1.4.2評價重點本次評價重點為項目改動后滲濾液處理站對周邊環(huán)境帶來的影響分析，及相應(yīng)的環(huán)境保護措施。1.5環(huán)境保護目標表1-1環(huán)境保護目標情況表類別環(huán)境保護目標環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀保護級別地下水處理站地下水Ⅳ類水體GB/T14848-93Ⅳ類水質(zhì)標準地表水德黨河?xùn)|南方向1.5kmⅣ類水體GB3838-2002Ⅳ類水質(zhì)標準周圍空氣環(huán)境二級標準GB3095-1996二級標準聲環(huán)境周圍聲環(huán)境1類標準GB3096-20081類標準2原環(huán)評主要項目建設(shè)內(nèi)容及本次變動內(nèi)容情況2.1原環(huán)評主要項目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)項目由垃圾收運系統(tǒng)和垃圾填埋兩大部分構(gòu)成，主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）垃圾收運系統(tǒng)：包括垃圾收集、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站、垃圾運輸及輔助設(shè)施。（2）垃圾衛(wèi)生填埋場工程：包括垃圾填埋區(qū)、管理設(shè)施區(qū)、進場道路、作業(yè)道路、照明、供水、排水、排洪設(shè)施、綠化、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等。2.2本次變動情況本次變動的主要內(nèi)容為滲濾液處理站處理方案，由原來的厭氧流化床反應(yīng)器UASB+SBR+混凝沉淀法變?yōu)榈湍芎腗VC+離子交換系統(tǒng)的工藝，據(jù)已運行此新工藝的工廠的實測結(jié)果顯示，滲濾液的出水水質(zhì)與原工藝的出水水質(zhì)類似，都可以達到相關(guān)水質(zhì)標準的要求。2.2.1原環(huán)評滲濾液處理方案原環(huán)評滲濾液處理的方法是回噴蒸發(fā)，剩余滲濾液在城市污水處理場建成以前采用簡易處理（硅藻土和絮凝劑）后噴灑到周圍思茅松林地中進行處置，城市生活污水處理廠建成后可送污水處理廠處理。如采用自建污水處理廠時，須采用可研的工藝加上除氮設(shè)備，處理達標后才能排放?？裳兄性O(shè)計的滲濾液處理站的處理工藝為厭氧處理工藝，即厭氧流化床反應(yīng)器(UASB)+SBR+混凝沉淀法。工藝流程如下圖3-1所示。該方案處理效果好，脫氮率高，能適應(yīng)水質(zhì)、水量的變化；技術(shù)成熟，運行穩(wěn)妥，但是一次性投資大，厭氧菌培養(yǎng)有一定的技術(shù)難度，同時須定期更換厭氧生物膜，運行成本高。以50m3/d滲濾液進入污水處理站達標排放為正常排放，未經(jīng)處理為非正常排放，廢水排放指標見表2-1。表2-1廢水排放指標單位：kg/d排放情況廢水量CODcrBOD5SS氨氮正常排放50×1036.01.51.51.25非正常排放50×103500200305.0回噴回噴混凝沉淀池SBR反應(yīng)池UASB厭氧反應(yīng)池進水泵調(diào)節(jié)池混凝沉淀池SBR反應(yīng)池UASB厭氧反應(yīng)池進水泵調(diào)節(jié)池處理水外排滲濾液處理水外排滲濾液污泥回流污泥回流剩余污泥剩余污泥上清液上清液至垃圾填埋場填埋污泥濃縮池至垃圾填埋場填埋污泥濃縮池圖2-1原環(huán)評滲濾液處理工藝流程圖2.2.2本次變動滲濾液處理方案滲濾液水質(zhì)及產(chǎn)生量由于項目填埋規(guī)模沒有變，垃圾來源也沒有變，故項目滲濾液處理工藝改變后滲濾液的水質(zhì)和產(chǎn)生量都沒有發(fā)生改變。滲濾液進水水質(zhì)見表2-2。表2-2滲濾液進水水質(zhì)指標BOD5CODcrSSNH3-HpH數(shù)值（mg/l）8002000100010006.0-8.0滲濾液處理工藝流程及工藝簡述本次補充報告滲濾液處理工藝流程及污染源圖見圖2-2，主要構(gòu)筑物見表2-3設(shè)備見表2-4。圖2-2滲濾液處理工藝流程圖表2-3滲濾液處理站主要構(gòu)筑物一覽表序號名稱尺寸(m)單位數(shù)量結(jié)構(gòu)形式1滲濾液原液池4米X2.5米X3.0米座1鋼砼2再生廢液暫存池#14.0米X2.2米X3.0米座1鋼砼3再生廢液暫存池#24.0米X2.2米X3.0米座1鋼砼4濃縮液儲存池4.0米X3.0米X3.0米座1鋼砼5出水暫存池4.0米X3.2米X3.0米座1鋼砼表2-4滲濾液處理站主要設(shè)備一覽表序號名稱型號/參數(shù)數(shù)量單位單價合價1來液過濾器不銹鋼，LDL-2型，過濾精度<100u,Q=3.3m3/h1套32,60032,6002MVC蒸發(fā)裝置不銹鋼，7.47mX3.8X6.5,連接荷載180kw,型號：JY/MVC801套5,280,0005,280,0003離子交換系統(tǒng)處理量：Q=3.3m3/h，陰陽離子復(fù)床，型號：JY/DI801套176,000176,0004R.O系統(tǒng)處理量：1m3/h,型號：JY/RO801套148,000148,0005濃鹽酸儲罐玻璃鋼，Ф2.0m,H=2.5m,型號：JY/T-2.0X2.51個15,60015,60065%稀鹽酸罐玻璃鋼，Ф1.5m,H=2.0m,型號：JY/T-1.5X2.01個9,6009,6007自來水罐玻璃鋼，Ф1.5m,H=1.8m,型號：JY/T-1.5X1.81個8,5008,5008氨基磺酸溶解罐玻璃鋼，Ф1.4m,H=1.8m,型號：JY/T-1.4X1.81個8,2008,2009氫氧化鈉溶解罐玻璃鋼，Ф1.4m,H=1.8m,型號：JY/T-1.4X1.81個8,2008,20010空氣壓縮機馬達功率為1.1kw，氣量為0.11m3/min，排氣壓力為0.7Mpa，壓力容器容積36L1臺1,2001,200工藝流程簡述：（1）蒸發(fā)工藝MVC（MechanicalVaporCompression）蒸發(fā)工藝中的核心環(huán)節(jié)是MVC蒸發(fā)單元，就蒸發(fā)工藝本身而言，其是一種傳統(tǒng)的分離濃縮技術(shù)，廣泛應(yīng)用于高濃度的有機廢水和無機鹽廢水脫鹽處理，也應(yīng)用于純水制備和高濃度化工廢液的濃縮，近年來在國內(nèi)外經(jīng)常用于滲濾液的處理。圖2-3MVC蒸發(fā)工藝流程圖MVC蒸發(fā)器主要包括：熱交換部件和蒸汽壓縮機。它運用降膜蒸發(fā)原理，在自動控制單元下，完成連續(xù)穩(wěn)定的蒸發(fā)，實現(xiàn)分離。如上圖所示，滲濾液先預(yù)熱后進入蒸發(fā)室，循環(huán)泵再把滲濾液回流至蒸發(fā)器上部，在那里滲濾液被均勻分布于熱交換組件上并形成液膜，液膜在從熱交換組件向下流動過程中，滲濾液在組件的外表面沸騰，且部分汽化，殘余部分收集于蒸發(fā)器下部即濃縮液。管外產(chǎn)生的蒸汽被一高效的蒸汽壓縮機壓縮提高壓力和溫度至略高于沸點后壓入熱交換組件的內(nèi)表面，潛熱傳遞給熱交換管外部的滲濾液，冷凝水在管內(nèi)形成并且被收集到水腔然后閃蒸到一個脫氣塔，閃蒸可以有效的消除可能重新冷凝到蒸餾水中的有機氣體，除氣器可以使得蒸餾水的品質(zhì)更好。一旦MVC系統(tǒng)啟動，除了壓縮機和泵的動力消耗外，不再需要外部熱量，冷凝液的熱量可回收用于預(yù)熱原液，冷卻后作為MVC蒸餾水出水。根據(jù)設(shè)計的回收率，濃縮液自動閥在自控系統(tǒng)的控制下連續(xù)用泵排出，其排放前先經(jīng)熱交換器換熱將原液預(yù)熱到接近沸點。這種濃縮液類似于反滲透工藝，不同之處是濃縮液體積約為滲濾液原液的5%～10%。MVC蒸發(fā)工藝為單效蒸發(fā)系統(tǒng)，在工藝過程中，其蒸發(fā)點和冷凝點范圍狹窄，與水的沸點接近的其他物質(zhì)才可能進入蒸餾水中，沸點比水低的小分子有機物，和不凝氣體一起由氣體吸收系統(tǒng)進行吸收處理，不會進入到蒸餾水中；沸點比水高的大分子的有機物，保留在濃液中，不會被蒸發(fā)出來；離子態(tài)的無機鹽也不會被蒸發(fā)出來，留在濃液中。對于和水的沸點接近的小分子有機物，在系統(tǒng)中設(shè)置了閃蒸去除有機物的工段，當(dāng)蒸餾水被收集到蒸餾水罐中時，因為壓力的突然釋放形成劇烈的閃蒸，將水中的小分子的有機物從水中帶出，達到純凈蒸餾水的效果?；谝陨希麴s水的品質(zhì)可以優(yōu)良。運行實踐證明，滲濾液的COD低于20000mg/L時，蒸餾水的COD值可穩(wěn)定低于60mg/L，當(dāng)COD的值超過30000mg/L以上時，COD的值會稍稍升高，但仍低于90mg/L，在該情況下，加大不凝氣體的排放和加強閃蒸的壓差，可進一步優(yōu)化水質(zhì)，能耗會略有升高。（2）DI離子交換系統(tǒng)樹脂交換系統(tǒng)采用大孔強酸性陽離子交換樹脂，該樹脂孔道大，不易堵塞，且比表面小，不易吸附有機物，清洗容易。蒸餾水通過樹脂時發(fā)生離子交換反應(yīng)，使氨得到去除，同時還可以利用物理吸附作用吸附水中部分小分子有機物使COD值進一步降低。經(jīng)過離子交換后的出水，指標可滿足《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-2008)的表2的排放標準。在系統(tǒng)工作的時候，MVC蒸發(fā)單元的蒸餾出水從交換塔的上端進入，經(jīng)過分配管均勻地進入塔體并且向下慢速經(jīng)過陽樹脂床，在這里，蒸餾水中的NH4+和樹脂充分進行交換，去除水中的氨離子。交換后的水再經(jīng)由塔體下部的分配器匯集后從出水口流出，此時該水已經(jīng)是達標的純凈水，經(jīng)暫存池后排放至德黨河。陽離子交換系統(tǒng)利用陽離子樹脂的特點從水中將氨離子交換出來，在正常的工作過程中，樹脂中的氫離子和滲濾液蒸餾水中的NH4+相互交換，從而最終去除水中的氨離子。當(dāng)交換到一定量的氨離子后，樹脂中的氫離子消耗殆盡時，需用3-5%的鹽酸溶液將樹脂進行再生，再生以后的樹脂可以重新投入使用。當(dāng)某一塔再生時，期間該塔不生產(chǎn)水，需要切換到另一塔進行生產(chǎn)。再生之前先進行氣混松動樹脂，然后用鹽酸浸泡樹脂，鹽酸溶液中的氫離子與樹脂上吸附的氨離子進行交換，恢復(fù)樹脂原有的特性，一定時間后水中排放含有氯化銨的溶液（也有多余的鹽酸）并進行順沖，完成一個周期以后樹脂可以重新使用，該交換塔重新處于備用狀態(tài)。3項目變動后相應(yīng)污染物變化情況3.1原環(huán)評項目主要污染物產(chǎn)生及排放情況原環(huán)評主要污染物為廢水、廢氣和噪聲。3.1.1廢氣填埋場垃圾填埋過程中產(chǎn)生的主要氣體包括氨、二氧化碳、一氧化碳、氫氣、硫化氫、甲烷、氮和氧，其中甲烷和二氧化碳的總和約占總氣量的95%以上，還有其他少量微量氣體。填埋氣各組分比例見表3-1。表3-1填埋場氣體組成序號成分體積百分比（以干體積為基準，%）1甲烷45-502二氧化碳40-603氮2.0-5.04氧0.1-1.05硫化物0-1.06氨0.1-1.07氫0-0.28一氧化碳0-0.29微量氣體0.01-0.6原環(huán)評采用Scholl-Canyon模型估算了填埋場惡臭氣體的產(chǎn)生量，見表3-2。表3-2填埋場逐年產(chǎn)氣量年份（年）20052006200720082009201020112012產(chǎn)氣量（m3/a）4067178859114715148402179994209675237574263712年份（年）20132014201520162017201820192020產(chǎn)氣量（m3/a）4035954358934092792842903608273387963181102986873.1.2廢水項目廢水主要為滲濾液，產(chǎn)生量為50m3/d。污染物典型值為：BOD5平均濃度為800mg/l，CODcr平均濃度為2000mg/l，氨氮平均濃度為1000mg/l，SS平均濃度為1000mg/l，。3.1.3噪聲項目噪聲主要來自推土機、挖掘機、裝載機、垃圾運輸車和覆蓋土運輸車燈填埋機械，一般為80-100dB（A）。3.2項目變動后主要污染物變化情況項目變動后主要污染物變化情況如下表3-3所示。排放項目排放量排放情況說明一、廢水廢水指標（mg/l）CODcrBOD5NH3-N原工藝廢水50m3/d6.01.52.5現(xiàn)工藝廢水70m3/d5.510.670.14二、廢氣填埋區(qū)廢氣排放量沒有改變，處理站由于工藝改變不需用生物膜，而本身工藝產(chǎn)生的廢氣均用吸收液吸收，故處理站的惡臭和異味將有一定程度的降低。三、噪聲（單位：dB（A））原工藝噪聲80-110現(xiàn)工藝噪聲80-100工藝噪聲可控制在85dB（A）4項目變動內(nèi)容環(huán)境影響評價及環(huán)保對策措施4.1水環(huán)境4.1.1地下水項目變動的主要為滲濾液處理工藝，填埋場的填埋部分工藝并沒有改變，填埋量和滲濾液產(chǎn)量均沒有改變，參照可研單位對滲濾液處理后的水質(zhì)預(yù)測結(jié)果，可知，項目滲濾液處理工藝改變后，出水水質(zhì)仍然可以達到GB3838-2002中的Ⅱ級標準，在正常情況下，采取原可研和環(huán)評的防滲方案后，污染地下水的可能較小。4.1.2地表水4.1.2.1地表水現(xiàn)狀項目區(qū)東南約1.5km處有德黨河流過，垃圾場所在山溝地面水沿山溝往下約300m與另一山溝匯合，再往東南方向約1200m匯入德黨河。德黨河是永康河的支流，根據(jù)《云南省地表水功能區(qū)劃（復(fù)審）》，永康河為Ⅳ類水體，德黨河在垃圾填埋場的上游約2km處接納某某縣城市生活污水，水體功能也為Ⅳ類。2004年12月2日，對垃圾填埋場排污口上游100m和下游500m處的德黨河水進行了水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果列于表4-1。表4-1地表水監(jiān)測結(jié)果取樣位置CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）NH3-N（mg/l）細菌總數(shù)（個/L）糞大腸菌群（個/L）垃圾填埋場排污口上游100m5.50.64480.1383200002300垃圾填埋場排污口下游500m4.20.52180.196——GB3838-2002水質(zhì)標準Ⅰ≤15≤3—≤0.15—≤200Ⅱ≤15≤3—≤0.5—≤2000Ⅲ≤20≤4—≤1.0—≤10000Ⅳ≤30≤6—≤1.5—≤200002010年4月，對永康河水質(zhì)進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表4-2表4-2類比資料監(jiān)測成果表監(jiān)測項目永康河與大勐統(tǒng)河交匯處（2007年）永康河與南橋河交匯口下游（2010年）標準（GB3838-2002IV類）pH7.218.126-9化學(xué)需氧量91530五日生化需氧量1-6氨氮0.09

0.4141.5高錳酸鹽指數(shù)1.222.1110溶解氧7.91-3六價鉻00.0020.05銅00.002L1.0鉛0.00500.005L0.05鋅0.0630.002

.0鎘0.00050.005L0.005汞0.000050.000020.0

1陰離子表面活性劑0.0180.2040.3砷0.050.007L0.1石油類0.

5-0.5總磷0.1210.2050.3揮發(fā)酚0.0020.0020.01總氰00.00050.2氟化物0.

290.2081.5硫化物0.01

-0.5總氮-1.9121.5由水質(zhì)現(xiàn)狀評價結(jié)果可以看出，永康河水質(zhì)總氮超過《地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀標準》（GB3838-2002）IV類標準要求，其它指標均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀標準》（GB3838-2002）IV類標準要求。4.1.2.2地表水環(huán)境影響預(yù)測由于項目更改滲濾液處理工藝，使得出水水質(zhì)有所改變，相應(yīng)對周圍水環(huán)境的影響亦會改變，故本報告對地表水水環(huán)境影響重新進行預(yù)測。1﹚、預(yù)測內(nèi)容本項目預(yù)測內(nèi)容包括正常情況排放和非正常排放，非正常排放包括事故風(fēng)險排放，主要考慮以下兩種情況：（1）正常排放廢水經(jīng)低能耗MVC系統(tǒng)+離子交換處理工藝處理后排放量70m3/d，年廢水排放量2.56萬m3。（2）非正常排放某某縣城市生活垃圾填埋場工程滲濾液出現(xiàn)非正常排放時，主要是存在兩個方面：①污水處理站出現(xiàn)故障；②雨季調(diào)節(jié)池外溢風(fēng)險排放。出現(xiàn)非正常情況時滲濾液直接外排由德黨河河排入永康河。①當(dāng)調(diào)節(jié)池已充滿，而污水處理站又出現(xiàn)故障，不能正常運行的狀況下，當(dāng)日產(chǎn)生的滲濾液全部外排，工程排放量以20年一遇降雨年的平均量108.7mm計；②風(fēng)險排放：當(dāng)調(diào)節(jié)池已充滿，而污水處理站又出現(xiàn)故障，不能正常運行的狀況下，又遇到20年一遇的日最大降雨量108.7mm（2004年5月19日）時，填埋場自建滲濾液處理站無法處理，當(dāng)日產(chǎn)生的滲濾液全部外排。以20年最大一日降水量108.7mm計算，工程滲濾液產(chǎn)生排放量為3261m3、選擇預(yù)測的非正常排放源為3261m3滲濾液在一天內(nèi)排完，排放速率為0.038m3/s。上述兩種情況下的排放源強見表4-3。表4-3預(yù)測排放源強項目排放量（m3/d）CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）NH3-N（mg/l）正常排放70≤60≤10≤5非正常排放326114005306502﹚、預(yù)測因子CODcr、BOD5、NH-N3共三項。3）、預(yù)測河流垃圾填埋場排放廢水經(jīng)約1.5km山溝后匯入德黨河，因此，預(yù)測河流為德黨河。4）、預(yù)測時段正常排放和非正常排放情況預(yù)測的時段為枯水期；非正常風(fēng)險排放情況下預(yù)測洪水期。5）、預(yù)測模型根據(jù)HJ/T2.3-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》中推薦的數(shù)學(xué)模式進行預(yù)測。采用模式：為簡化預(yù)測，不考慮污染物在河流混合斷面中的自凈作用，采用完全混合模式進行預(yù)測，完全混合模式預(yù)測的值較實測值會稍有偏大。完全混合模式：式中：C—污染濃度（mg/L）；Cp—污染排放濃度（mg/L）；Ch—河流上游的污染濃度（mg/L）；Qp—廢水排放量（m3/s）；Qh—河流流量（m3/s）；6）、預(yù)測參數(shù)德黨河河呈南北向展布，年平均流量為2.621m3/s，P=20%時，流量為3.119m3/s，P=50%時流量為2.540m3/s，P=2.175時，流量為2.175m3/s，P=95%時流量為1.675m3/s。根據(jù)垃圾填埋場廢水排放特點，雨季才會外排，因此預(yù)測是河流水文參數(shù)區(qū)Q=3.119m3/s。河流背景濃度見表4-4。表4-4河流背景濃度河流CODcr（mg/l）BOD5（mg/l）氨氮（mg/L）現(xiàn)狀監(jiān)測值5.50.670.141Ⅳ類標準值3061.5填埋場廢水非正常排放參數(shù)：表4-5項目廢水排放參數(shù)表排放工況廢水排放量主要污染物濃度（mg/l）（m3/d）CODcrBOD5NH3-N正常排放70≤60≤10≤5非正常排放17020008001000風(fēng)險排放326114005306507）、預(yù)測結(jié)果：表4-6滲濾液各種排放條件下地表水質(zhì)預(yù)測結(jié)果單位：mg/L排放條件排放量CODcrBOD5NH3-N預(yù)測值貢獻值貢獻率預(yù)測值貢獻值貢獻率預(yù)測值貢獻值貢獻率正常排放0.00081m3/s5.510.010.055%0.67240.00240.0016%0.14230.00130.00018%非正常排放0.00081m3/s6.020.522.86%0.8780.8780.139%0.4010.260.037%風(fēng)險排放0.103m3/s21.8416.4389.87%6.906.234.17%7.807.661.08%《地表水環(huán)境質(zhì)量》GB3838-2002Ⅳ類標準3061.5《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)1003025從表4-6可以看出，正常排放情況下CODcr、BOD5、NH3-N對德黨河的貢獻率分別為0.055%、0.0016%、0.00018%；非正常情況下生活垃圾填埋場滲濾液直接進入德黨河，CODcr、BOD5、NH3-N的貢獻率分別為2.86%、0.139%、0.037%；風(fēng)險排放情況下生活垃圾填埋場滲濾液直接進入德黨河，CODcr、BOD5、NH3-N的貢獻率分別為89.87%、4.17%、1.08%。4.1.2.3地表水環(huán)境影響評價經(jīng)預(yù)測，正常情況下滲濾液處理達標后外排至德黨河，CODcr、BOD5、NH3-N對德黨河的貢獻率分別為0.055%、0.0016%、0.00018%，正常排放情況下，垃圾填埋場的滲濾液中主要指標均不會對德黨河水體功能現(xiàn)狀造成大的影響。非正常情況和風(fēng)險排放情況下填埋場滲濾液未經(jīng)處理直接進入德黨河，經(jīng)預(yù)測水質(zhì)污染貢獻率小，最大為風(fēng)險排放BOD5貢獻率89.87%，雖然德黨河現(xiàn)狀水質(zhì)未超標，但仍必須采取措施防止非正常情況下廢水的排放。德黨河的COD、BOD5、總氮、氨氮、總磷、糞大腸菌群數(shù)現(xiàn)狀為Ⅳ類水，要加強垃圾填埋場防滲措施監(jiān)管力度或加強滲濾液的深度處理，盡可能地減少滲濾液排放中污染物的數(shù)量，以減緩對地表水的污染。4.2生態(tài)環(huán)境影響分析4.2.1土地利用改變及植被破壞項目滲濾液處理工藝改變，但處理站的位置并沒有變動，加之原來處理站所在位置為原垃圾裸堆場，垃圾移走后，場地幾乎沒有植被，進行覆土平整后再用于處理站的建設(shè)，有利于土地價值的提高。周圍有少量林地和次生灌木，沒有原生植被，沒有居民聚居點等敏感點，處理站的建設(shè)對周圍植被破壞影響不大。4.2.1.1施工期處理站施工期間，將對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定影響，景觀將發(fā)生明顯的異質(zhì)化。但施工結(jié)束時，臨時占用地的植被類型可依靠人工恢復(fù)到不低于原有質(zhì)量水平，永久占用地將成為人工基底的景觀類型。4.2.1.2運營期在項目運行期間，某某縣城市生活垃圾填埋場工程對植被及植物的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：①潛在的火災(zāi)：在項目運行期間，隨著人員活動(主要是拾荒人員)及運輸車輛的增加，如果管理不善，存在火災(zāi)的風(fēng)險?；馂?zāi)對有些植被類型及其生活在其中的植物是毀滅性的。但從一期工程運行的情況看，只要通過有效的管理，潛在的火災(zāi)風(fēng)險是完全可以避免的。②外來物種入侵：在運行期間，隨著人流量的增加，在進場公路兩側(cè)可能會出現(xiàn)生態(tài)入侵問題，尤其是常見的一些菊科植物如紫莖澤蘭、蒲公英、萬受菊等；但由于該地區(qū)已具有較悠久的開發(fā)歷史，從實地調(diào)查及評價區(qū)現(xiàn)有植被、氣候特點等綜合分析來看，生態(tài)入侵問題不會在現(xiàn)有水平上顯著增加。此外，通過改善進場公路兩則的生態(tài)環(huán)境(如密集種植)可以顯著預(yù)防生態(tài)入侵。③粉塵影響：由于進入垃圾填埋場的公路均為沙石路面，在運行期間運送垃圾及其它車輛形成的粉塵將會對道路兩則的植物造成一定的影響，但不會造成植物的死亡。如果采取一定的措施，如將沙石路面改為塘石路面、灑水等，粉塵對沿途植物的影響將會大大減小。運營期對野生動物的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是永久占地減少了野生動物的棲息地及尋食地，但由于占用天然林地有限，因此，造成的影響很小；其二是垃圾填埋場內(nèi)的機械設(shè)備及拾荒人員活動對動物的驚嚇，但考慮到二期工程與一期工程相鄰，區(qū)域內(nèi)的動物已適應(yīng)人類的活動，因此該影響不會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上顯著增加。4.3環(huán)境空氣影響分析項目變更滲濾液處理工藝后，由于系統(tǒng)有氣體回收裝置，用MVC（MechanicalVaporCompression）系統(tǒng)揮發(fā)出來的氨用離子交換系統(tǒng)再生液中剩余的鹽酸來吸收，故較原來生物膜工藝而言減少了一定的惡臭和異味，對周圍空氣環(huán)境有利。4.4聲環(huán)境影響分析滲濾液處理站運行后主要噪聲來自于MVC系統(tǒng)中的壓縮機、泵以及離子交換系統(tǒng)的機械噪聲，一般正常運行的分貝約為80-100dB（A），但由于兩個系統(tǒng)都是封閉式系統(tǒng)，對噪聲有一定的削減，同時須增設(shè)機械降噪裝置，在處理站周邊布置隔聲綠化帶，以降低對外界環(huán)境的影響，另外需加強處理站職工的保護措施，以降低長期接觸噪聲對其的傷害從而保障其人身安全。4.5其他環(huán)境影響分析4.5.1地質(zhì)災(zāi)害影響分析2009年4月項目業(yè)主委托云南地質(zhì)工程第二勘察院編制了《某某縣城市是垃圾處理工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》，主要涉及滲濾液處理站的結(jié)論如下：某某縣城抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.2g，設(shè)計地震分組屬第三組，建設(shè)工程應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)范要求設(shè)防；評估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，不良地質(zhì)現(xiàn)象弱發(fā)育，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害無危害，地質(zhì)災(zāi)害危險性?。还こ探ㄔO(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要是：垃圾壩、滲濾液調(diào)節(jié)池及調(diào)節(jié)池擋水壩區(qū)引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危險性中等；滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理站引發(fā)的滲漏危害的可能性大，危險性中等；污水處理站、生產(chǎn)管理區(qū)建設(shè)可能引發(fā)基坑壁坍塌、坡面泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，危害大，危險性中等；污水處理站工程建設(shè)可能遭受地基不均勻沉降、基坑坍塌、污水滲漏危害的可能性大，危害大，危險性中等。嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害報告中要求的各項防治措施后，項目的地質(zhì)災(zāi)害可以有效防治，而滲濾液處理工藝的改變對項目的總體地質(zhì)災(zāi)害無影響，故項目變更對地質(zhì)災(zāi)害影響較小。4.5.2礦產(chǎn)壓覆影響分析由于項目變更滲濾液處理工藝，并未變動處理站位置，仍然在項目總體規(guī)劃用地內(nèi)，故可以采用2009年4月，云南地質(zhì)工程第二勘察院編制的《云南省某某縣城市生活垃圾處理工程建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告》的結(jié)論，即評估區(qū)不存在直接壓覆和影響礦產(chǎn)資源的情況，項目已征建設(shè)用地區(qū)、壓覆礦產(chǎn)資源評估區(qū)及其外圍300m范圍內(nèi)無礦業(yè)權(quán)設(shè)置。4.6、環(huán)境保護措施4.6.1水環(huán)境保護對策措施（1）生產(chǎn)廢水根據(jù)可研單位提出的新工藝，滲濾液處理站外排廢水的產(chǎn)生量為70m3/d，即2.56萬m3/a。廢水水質(zhì)詳見表4-6，可以看出廢水水質(zhì)高于或接近德黨河的背景值，故對水環(huán)境影響較小。針對項目的變動本報告補充以下措施：嚴格執(zhí)行可研﹑環(huán)評中提出的各項水環(huán)境保護措施；做好項目防滲措施驗收，以免發(fā)生滲濾液滲漏，危害周邊環(huán)境；要注意提高操作人員素質(zhì)，嚴格按照操作章程規(guī)范操作，以免造成非正常排放，污染。（2）生活污水由于原環(huán)評沒有涉及生活污水的處理情況，故本報告增加此部分說明。填埋場共有職工18人，其中12人常住在廠區(qū)，8人在垃圾清運系統(tǒng)工作，按照每人100L/d，每人每天產(chǎn)生廢水率為80%來計算，填埋場共產(chǎn)生生活廢水量為350.4m3/a；辦公區(qū)和生活區(qū)廁所均采用沖水式，辦公區(qū)下設(shè)化糞池對廁所等廢水進行處理，處理后的廢水旱季用于廠區(qū)內(nèi)植被綠化用水，雨季剩余部分送至滲濾液處理站處理，達標后外排；廠區(qū)內(nèi)設(shè)有員工食堂，食堂廢水本報告建議修廢水收集至隔油池處理后再經(jīng)過辦公區(qū)下的化糞池統(tǒng)一進行處理，達標后方可排放。4.6.2環(huán)境空氣保護對策措施填埋場嚴格執(zhí)行分單元逐日覆土的作業(yè)制度；場區(qū)四周設(shè)置8m寬的綠化隔離帶，種植對上述氣體吸附能力較強的植物，既美化環(huán)境又可降低惡臭氣體的影響；對于可燃氣體，設(shè)計氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，結(jié)合填埋場運營情況，根據(jù)可燃組分濃度值選擇定點直接排放或燃燒后排放；滲濾液處理站MVC系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過DI系統(tǒng)的余酸吸收后，可以達標排放。對于粉塵和飛散物，可采用如下措施防止此類污染物的擴散：a、限制場內(nèi)車輛運行速度，在臨時簡易道路和工作面上適時灑水降塵，降塵用水用灑水車從污水處理區(qū)的凈化水取水；b、每個填埋層達到填埋標高后，及時覆蓋。達到封場標高后，立即封場覆蓋綠化，減少大風(fēng)天氣造成揚塵和起到滯塵作用；c、在填埋作業(yè)的下風(fēng)向和常年盛行風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向設(shè)立防護網(wǎng)，截留飄揚物，并對截留的飄揚物定期進行清理。4.6.3聲環(huán)境保護對策措施采取低噪聲設(shè)備，設(shè)備在選型上盡量控制其噪聲等級在85dB以下；對噪聲較大設(shè)備采取消音、隔音和減振措施；在高噪聲設(shè)備，如推土機、壓實機等，產(chǎn)生噪聲較大的部位上設(shè)置隔聲罩；在運輸車輛上安裝消聲器，禁用高音喇叭，減少車輛鳴笛次數(shù)，并規(guī)范操作和使設(shè)備保持良好的工作狀態(tài)；從污水處理設(shè)備噪聲源上控制噪聲，場內(nèi)噪聲較大的設(shè)備如污水泵、污泥泵、壓縮機等設(shè)備均盡可能設(shè)在室內(nèi)或水下，采用墻壁隔聲或水體隔聲，以降聲降噪。無法設(shè)在室內(nèi)或水下的設(shè)備，則采取其他有效的隔聲、消聲、隔振、吸聲等控制措施。5項目變動對原環(huán)評報告評價結(jié)論和環(huán)保部門審評結(jié)論的影響5.1原環(huán)評報告主要評價結(jié)論5.1.1主要有利影響（1）改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，消除垃圾裸堆對大氣、水體、景觀及居民健康的不利影響；（2）美化人們的生活環(huán)境、有利于提高城鄉(xiāng)居民的講課水平和生活質(zhì)量；（3）減少蚊蠅傳播疾病的途徑，對預(yù)防流行疾病的傳播有積極的作用；（4）改善某某縣的城市投資環(huán)境，為某某縣的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；（5）在實現(xiàn)本評價提出的“以新帶老”措施，對原有垃圾裸堆場進行封場后，可以消除其對周圍地下水的潛在威脅，并改善堆場周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量。5.1.2主要不利影響（1）施工期對環(huán)境污染主要是粉塵和噪聲同時由于土方挖填，場地平整，鏟除植被，造成表土裸露，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，總體分析，施工期的影響是暫時的，影響范圍有先，隨著施工活動的結(jié)束，影響也就消失。（2）運行期的廢水主要是垃圾填埋產(chǎn)生的滲濾液，在采取回噴減量和自建污水處理站處理后，可以使?jié)B濾液實現(xiàn)達標排放。但由于操作、管理等原因，滲濾液存在非正常排放的風(fēng)險，是建設(shè)項目主要影響水環(huán)境的不利因素。（3）在采取可研報告提出的防滲措施后，可有效的防止?jié)B濾液對地下水的污染，由于廠區(qū)水文地質(zhì)條件較好，污染地下水的風(fēng)險較小。評價區(qū)域內(nèi)無居民飲用地下水，因此滲濾液對飲用水源無影響。（4）運營期填埋場廢氣采取燃燒處理，可以減緩NH3，H2S等廢氣對環(huán)境的污染。本評價的分析表明，惡臭氣體的影響范圍集中在場界200m以內(nèi)，此范圍內(nèi)無居民聚居點，因此不會對居民產(chǎn)生不利影響。（5）運營期噪聲影響的范圍與環(huán)境空氣影響范圍進步相同，不會影響周圍居民的正常生活。（6）垃圾場在施工期和運營期對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，但影響程度較輕，范圍較小，隨著道路、邊坡的逐漸穩(wěn)定，工程措施及綠化措施的實施，直至最后進行封場后綠化，對生態(tài)環(huán)境的影響可以完全消失，生態(tài)環(huán)境可以得到回復(fù)和改善。5.1.3評價結(jié)論建設(shè)項目既是一項市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是一項環(huán)境保護工程。項目的建設(shè)，將有利于某某縣的社會經(jīng)濟發(fā)展，為居民創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，同時可以消除垃圾裸堆對環(huán)境造成的嚴重污染，對改善某某縣的投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾的身體健康有利，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)項目選址符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求滲濾液采取回噴和剩余部分自建污水處理廠處理后實現(xiàn)達標排放，對地面水影響輕微；廠址水文地質(zhì)條件好，經(jīng)防滲處理后，污染地下水的風(fēng)險較小，設(shè)置廢氣收集系統(tǒng)收集甲烷和惡臭氣體，并在導(dǎo)排管頂端安裝自動點火裝置進行燃燒，可以減輕廢氣對環(huán)境的不利影響。因此，項目的建設(shè)不會造成區(qū)域環(huán)境功能下降。原環(huán)評認為只有項目在建設(shè)和營運過程中，落實可研報告和原環(huán)評提出的環(huán)境保護對策措施，特別注意設(shè)計前加強過程地質(zhì)詳勘和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及做好填埋場的防滲工程，并切實采取滲濾液和廢氣的處理、水土流失的有效治理措施，消除和減緩項目隊環(huán)境的不利影響，項目的建設(shè)可以取得良好的社會效益，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，因此，從環(huán)境保護角度評價，在所選定的廠址上建設(shè)本項目是可行的。5.2原環(huán)評報告省審批部門意見2005年3月29日，云南省環(huán)境保護局以《云南省環(huán)境保護局準予行政許可決定書》云環(huán)許準[20