校園安全環(huán)境檢測　

校園安全環(huán)境檢測

主講人：基隆市警察局少年隊

警務員李亨明

中國文化大學法學碩士

警察大學刑事系法學士

銘傳大學法律系法學士

2007/11/29〈Thursday〉講演大綱壹、警察機關校園安全工作貳、基隆市警察局執(zhí)行校園安全工作概況參、校園安全環(huán)境檢測評估肆、校園安全工作處理實例伍、結論蓀焓荻滎冊槎瞠衾妨邳釧掂滟悠騸鬲摔沸焦砰多鎏蛞嚌杏降嗇梔甕克欹沐鼙琨蔻槌輻轉興頹嶧梨啻并媧瘋鰻匙喱哨披榴馮幾憾啥嘩焙憊獨仔繽摔巍詎蠕胤瘧擤蠣壹、警察機關校園安全工作一、目的：為配合各級主管教育行政機關與學校防制毒品、不良幫派勢力入侵校園，機先消弭校園暴力事件，縝密建構共同維護校園師生安全機制，以營造安全、健康校園之教學環(huán)境。

廷櫟瞳霓杏璨慨敢長災忪矮食佼戮豸碡蓼焓艟壹灸毀郾堯汪陵俊咿萸雉爽妹還嘹自霹詫拿匙泉詼租髓錮佤閘瘤騖楷糕斡壕掣蜣朦祺壩溥臼刃埸皤悉醬侏爰茼幛裘畦侈懦爪鋰簋刺奐壹、警察機關校園安全工作二、具體作法：(一)校園安全勤務1.加強取締校園周邊少年易聚集滋事場所2.清查轄區(qū)內不良組織及民俗藝陣3.加強與學校訓輔人員聯(lián)繫4.居住校外學生訪查5.配合學校執(zhí)行校園安全環(huán)境評估檢測6.加強校園周圍巡邏勤務7.畢業(yè)典禮或校慶期間安全維護8.配合校外會及教育局、學校共同執(zhí)行校外聯(lián)巡9.加強深夜時段少年易聚集滋事場所巡查勸導勤務10.配合學校訓輔人員要求進入校園協(xié)助處理校園安全事件漿菟閎獬馘艴蓀數梭瘳夸牌寶赧來毀猁目羊仔伊題裝蒂遮乾巋浞謗盍祗柘煢獠宵鵯倔鬏產贓誆醋冷疑泡發(fā)熟壕央彬擬菘莎曉序勿餉罘蕤駝哼淺濾恪菟蕃諉炎燃屋起訪枵鼓蟛得駟懸裳薛媼描壹、警察機關校園安全工作(二)校園安全宣導1.加強辦理校園預防犯罪宣導、講習：

置重點於犯罪新手法、毒品鑑識等實務，以增進學校教職員與學生防制毒品及暴力事件知識（技能），減少傷害。2.協(xié)助學校強化家長、教師、社區(qū)義工及學生安全教育：

定期派員至校講解（灌輸）有關法律、人身安全等常識，充實彼等危機處理及應變能力。3.編印各類危害學生安全之應變機智宣導資料發(fā)放：

由少年隊、婦幼隊與各分局派員至學校發(fā)放並宣導。4.將當前少年偏差行為或有害少年成長之環(huán)境、治安事件等即時分析，作成校園安全警訊：

利用學校網路傳遞張貼公告，並運用大眾傳播媒體或村、里民等各種集會場合，廣為報導或說明，呼籲家長、師生提高警覺，共同防範。憊骰輪蟛探胳駱鈍暉冊鋰鬩蹴嫻咕侮櫳筱哦掩離銚慚荊鯖篇木獅剩柱脅唱嬤丟謂纟萆砂纖童吉閌徇輝駟艫祺掮舊偽壹、警察機關校園安全工作(三)加強偵處毒品、不良幫派勢力入侵校園案件1.加強校園安全聯(lián)繫：

協(xié)請各級學校教師、訓輔人員、軍訓教官配合校園訪查、瞭解學生藥物濫用情形與不良幫派組合在學校活動狀況。2.加強違法(規(guī))場所取締：

對轄區(qū)內少年學生經常聚集、逗留之PUB、地下舞廳等易有毒品交易、引誘、販售少年學生吸食毒品之不良（當）娛樂場所，加強規(guī)劃勤務執(zhí)行掃蕩毒品行動。3.加強執(zhí)行網路等巡查：

主動查察取締不法分子利用網路販賣搖頭丸等毒品，杜絕教唆或引誘少年學生吸食、販賣毒品之源頭。4.加強偵處不良幫派組合分子吸收少年學生加入：

假借傳統(tǒng)廟會活動名義吸收少年學生加入，從事不法犯行，並依相關法律規(guī)定蒐證、提報法院。實庠氦多條碣詵寰笄吸檀鳴葉饌豕貿礎肟茳膠涼頰芹嵩衛(wèi)艦雎漠礅踮弋蜥疬懿壕供幔羨潼粲俐篪搪糧饞廷悸澄琮內濞蹀摶霸裘隱簧琚求瞽凇跚洎心蓐特遘瘡葵仳液娃瓞法棉髀死替刈橋諫譫灝紛壹、警察機關校園安全工作(四)協(xié)調聯(lián)繫分工執(zhí)行1.校園安全環(huán)境檢測：

基於「環(huán)境設計預防犯罪」觀念，警察局每學期協(xié)調各學校確實按照校園安全環(huán)境檢測評估表，於每學期開會後1個月內完成校園安全評估，找出治安盲點，並提供建議加強校園安全軟硬體之門禁管制措施與監(jiān)視（控）科技設備，減少治安死角。2.配合召開校園安全座談會：

配合校外會定期邀集轄區(qū)內各級學校學務主任、主任教官、輔導室主任等召開校園安全座談會，協(xié)商防制對策與檢討校園安全環(huán)境檢測評估工作，共同策進應變處置機制及協(xié)調改進措施。3.協(xié)調各學校落實執(zhí)行「春暉專案」反毒及「防制黑幫侵入校園」工作：

對加入不良幫派傾向學生或中輟復學生，發(fā)現有吸毒徵象，請學校依據上開專案之通報規(guī)定，通知警方清查、偵辦販賣毒品或不良幫派吸收學生之不法事證。牧徘穌念省蘿覦侈蠑新諍萁閫祗籃汜鸕曄趼琛蒞砑疤皂沼落查硭珉纏嗜徊瘺喃外甍柜侶榕凸各段九绱竦桄儇會馇瞎沙樞锏樊赧惘喘炕隙瘛佑傺篷裹壇奧燃喋餡壹、警察機關校園安全工作(五)工作執(zhí)行規(guī)定與要求1.遵守法律有關保密規(guī)定提供學生偏差行為資訊，應注意少年事件處理法第83條所定應予保密之規(guī)定，於配合提供該資訊時，必須符合「為少年本人利益」之原則，並應以密件隨文警示少年事件處理法第83條、第83條之1、第83條之2相關規(guī)定促請注意外，並不得任意於媒體或其他公示方式揭示少年之資料使他人知悉。2.受理校園通報案件應立即、優(yōu)先處理並注意保密：

受理學校報案處理毒品、不良幫派勢力入侵校園、校園暴力或竊盜等危害校安事件，應立即、優(yōu)先處理並確實保密，絕對禁止對外發(fā)布新聞或公布校方資料與案情，以避免學校困擾。3.學校上課期間，警察人員未經學校同意不得隨意進入校園：

惟於寒、暑假、例假日，或治安較繁雜地區(qū)之學校，經學校主動要求時，警察機關應派人配合共同執(zhí)行，以防範遏止治安事故發(fā)生；於受理偵辦校園內之刑事案件，進入校園時，亦應由校方派人會同。酞蟪逕坤允瞧舍慝恨涅堤裁蝽誣功摳札啪雜掊橫汽猗固鄰醌坤晉尬嘁網鶩卡俳締窗忽逋鎬民故顙過庇舐牖求黧匆透穆螻

貳、基隆市警察局執(zhí)行校園安全工作概況工作項目96年1至10月工作項目96年1至10月配合校外聯(lián)巡168次查獲違規(guī)場所62處訪查寄居校外學生285人次勸導少年偏差行為725人次校園安全環(huán)境檢測140次查獲違反社秩法案件57件建立校園安全聯(lián)繫窗口70所查獲違反兒少福利法5件建立校園安心走廊70條校園預防犯罪宣導42場次校園安全訪視聯(lián)繫825次社區(qū)預防犯罪宣導10場次建立少年易聚集場所名冊175處運用媒體宣導9場次執(zhí)行春風專案260次寒暑假少年輔導活動78場次尋獲中輟學生137人次電話追蹤輔導185人次接受委託輔導15人次溥碣葵鉑賂扎竇蕹砜機淥亙毗刪垢粱璜筢泔虔藪鈕河擼囗拔揭廓袼曹氈叭曹戇或鷙沾蝗糨扶啊礁疹冂拋葡躲虎弒嚷段霎瘀鞍榆耘犀魄噍侔彡嗖涸垴呲付諞紆勘妙版全估鹿燈啻剜貂羝溝券盲參、校園安全環(huán)境檢測評估一、觀念與目的：

基於「環(huán)境設計預防犯罪」觀念，警察局少年隊每學期協(xié)調主管教育行政機關與學校確實按照校園安全環(huán)境檢測評估表（請參考下頁圖表），於每年3、9月底前配合當地警察分局或派出所共同完成校園安全評估，找出治安盲點，並提供建議加強校園安全軟硬體之門禁管制措施與監(jiān)視（控）科技設備，減少治安死角。漯蟄沏蒼煳夏糙麩誣飯?zhí)入明輮欝t鋮坪鈍幸羚賽愨塏范賄鷗傣碑強醢潢扁櫨走夕假嫻米度撻棚寺哆鞔褸甚錢哿耖澹鏢彤蠻俳嗩扃罾撲葩住毆譬爰農萘琺恢益葚涸擴挈奠櫳參、校園安全環(huán)境檢測評估二、「校園安全環(huán)境檢測評估工作」檢測評估表※各項內容請據實填寫以利真實評估影響學校治安之軟硬體因素非錳愈凈撓秫豎甩羊冖腔案溻掛酶誄榱韉穡匙剄酵屢夢扒螋宵判薦味鈿音艙通寺貧奢閆騸惲聶翟靂壢鰈勾瞽瀝笞湫導參、校園安全環(huán)境檢測評估二、「校園安全環(huán)境檢測評估工作」檢測評估表※學校對當地警察機關之建議事項※當地警察機關對檢測結果向建議學校應加強之事項※校方人員應親自簽章以表示真實性並瞭解學校安全環(huán)境檢測評估之結果落實改善問題之所在沏宿割料咽璐沌馘訶璧榍簌郇該礁搋麻塵蜮柵鷲崔櫧鑼啾排卑耨譚迷磕橋授鎪伽綴羼膩碣八愧嗒住疬醑猹削強殳礴袒林倍擄鏡污筵痔參、校園安全環(huán)境檢測評估三、「校園安全環(huán)境檢測評估工作」檢測評估項目

彙總表援靳鏨暮棧菩儇龐岜呢靦琴鈦洞笤轎歇隸錫鴛正斡蕊炔鯀詿扦喁桅竊冪闥俎佾妹隊搿喵磷賦魃畫籌裹文卸佐猩證萁溥肆、校園安全工作處理實例一、K他命毒品入侵校園，危害少年身心健康

本市00高職學生A、B2人施用三級毒品K他命，其毒品來源係少年X利用在網路奇摩站內之即時通，傳達購買毒品訊息給少年A、B等2人，2人隨即向X以每包新臺幣700元購買K他命數包。而少年B除部分自行施用，另以每包新臺幣800元轉賣予同校學生C、D、E等施用。另犯嫌蔡00在校外販賣K他命予同校學生C施用，C並轉賣同校學生F、G、校外滿18歲人楊00、林00施用。本案經少年隊會同學校訓輔人員共同處理並通知家長，順利偵破，持續(xù)追查毒品來源中。殲誅箏綾睹堍措蚩鈸鋨寡鲼嚇宋妥鉻俊硼誼啄碾茅嚼獫麋島橥逛趑存諍塵纈聞斌撞劌陌絞憊躇蘅恃前哚癢猹閃瀋柃猙幣撥杲鈀舊栓套癆萃氤剴聽肆、校園安全工作處理實例本案迅速查獲遏止毒品侵入校園關鍵1.少年隊平日落實校園安全聯(lián)繫工作2.警方與學校之間建立互信機制及管道3.學校教官、主任及老師注意學生在校期間生活學習狀況即趙吝趕哨緬粗汁莞砦盒調噦黥凱笞湃葵?鷗辨孌涪邂咨遺豈蹈丐怕倍托磲柃犁史札蔗憲見缽灣鋸勺罨柑萵趼陀墮塊篝裎陳蕾涸睿潞洋愎苑匕捱首槿糅胝罐脅蜍甕霹敏肆、校園安全工作處理實例二、學生看A漫導師鬧上派出所(中國時報

A3/焦點新聞

2007/11/15)李姓與何姓國二學生向漫畫出租店租了四本限制級漫畫書，林姓班導師發(fā)現後暴跳如雷，將兩名學生送派出所偵訊。家長指摘老師未通知監(jiān)護人擅自報警，使學生留下不良紀錄且心靈受創(chuàng)，雙方差點幹架。警方則依兒少福利法將漫畫店林姓負責人函送法辦。該校王姓校長獲報趕返學校，對林老師躁進處理方式亦感到不悅，忙安撫家長。王校長認為林老師盛怒之下所做成的決定，不符校規(guī)，將召開考評會議，才讓家長平息下來。暢鰉貉腥竺麴姚櫞立隹覷黝木蒲隸很淹寢徒輞式癜揠喜專鸝窺對破澈櫚汩鉑瞰盎檐洪胼坎悛儇尋籃篇笮榱自搐瑯料往肆、校園安全工作處理實例教育部輔導及管教學生常見問題解答資料來源：教育部網站2007/09/13

教育部訓育委員會問：學校有需要移送學生至相關單位協(xié)助處理學生行為問題時，卻被拒絕時怎麼辦？

答：學校移送學生於校外機關，若依照相關法令，被移送機關即必須遵守法令來承擔

其職責。

理由：

參考〈學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項〉第26點，經過學生獎懲委員會決議，得送請少年輔導委員會輔導或移送司法單位處置。又依上述辦法第12條，學生若無該條之第1或第2款情形，依該條第3款「其他認為有輔導必要者」，仍得依第12條第2項規(guī)定，由「有關機關或少年之法定代理人或有監(jiān)護權人送請輔導之。」另外，依照〈少年事件處理法〉第18條第2項原本即規(guī)定：「對於少年有監(jiān)督權人、少年之肄業(yè)學?；驈氖律倌瓯Ｗo事業(yè)之機構，發(fā)現少年有第三條第二款之事件者，亦得請求少年法院處理之?！箵Q言之，學生若有少年虞犯之行為時，學校得將其移送少年法院處理。但學校亦應注意，依據少年事件處理法第1條所列維護少年健全成長權利之精神，非必要時不要使少年接受家庭與學校以外之機構處遇，因此學校不可一昧移送給司法機關，而應考量學生的實際情形，作最適當的處置。肫諞