清收清欠工作方案【九篇】

清收清欠工作方案【九篇】1、“企業(yè)債權(quán)清收”法律服務(wù)方案的律師工作內(nèi)容

(1)盡職財產(chǎn)調(diào)查;

(2)代為申請訴前、訴中財產(chǎn)保全;

(3)代理參加訴訟;

(4)代為申請強(qiáng)制執(zhí)行、調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)線索、協(xié)助法院執(zhí)行。2、“企業(yè)債權(quán)清收”法律服務(wù)方案的具體操作步驟

(1)本律師團(tuán)隊先與委托人分析有關(guān)資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔(dān)保合同》、欠條轉(zhuǎn)賬憑證及結(jié)算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務(wù)所簽訂委托合同，并簽署授權(quán)委托書后，律師即可投入工作。(2)律師審慎調(diào)查。包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、社會背景、生產(chǎn)經(jīng)營及資產(chǎn)現(xiàn)狀、動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他債權(quán)等狀況，收集掌握債務(wù)企業(yè)目前的第一手材料，為清欠工作奠定基礎(chǔ)。在審慎調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定有效的清欠方案。(3)協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查準(zhǔn)備工作充分、全面地完成之后，我們向債務(wù)人發(fā)出《法律意見書》或《律師函》，促使債務(wù)人主動履行債務(wù)，或促成還款談判。律師參加談判，并制定談判方案，解決談判中的法律事務(wù)，爭取和債務(wù)人達(dá)成《還款協(xié)議》，促使債務(wù)人訴前主動履行債務(wù)，減少和避免訴訟成本，維護(hù)雙方和睦關(guān)系，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。(4)訴訟準(zhǔn)備階段。在與債務(wù)人協(xié)商談判的同時，根據(jù)具體情況及時采取訴前財產(chǎn)保全措施，及時凍結(jié)查封債務(wù)人的財產(chǎn)，爭取訴訟的主動權(quán)。(5)訴訟階段。及時提起訴訟，爭取在短時間勝訴結(jié)案或與債務(wù)人達(dá)成庭內(nèi)調(diào)解協(xié)議。(6)代理參加執(zhí)行程序。對有能力、有條件的債務(wù)企業(yè)，應(yīng)力爭一次性收回全部欠款;暫時無力清償全部欠款的債務(wù)企業(yè)，應(yīng)力爭在確定的時間內(nèi)，分期分批收回應(yīng)收賬款;對于債務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、人去樓空的，又符合一定條件的，依法追加公司股東為被執(zhí)行人;對于債務(wù)人因破產(chǎn)、注銷等客觀原因窮盡執(zhí)行措施仍無法收回欠款的，我方所取得相關(guān)法律文件，作為企業(yè)核銷賬目的依據(jù)，且能夠為主管部門、稅務(wù)部門等機(jī)關(guān)所認(rèn)可。在執(zhí)行過程中，我所密切與執(zhí)行法院聯(lián)系接觸，就追加、變更被執(zhí)行人出具律師意見，最大限度地增強(qiáng)執(zhí)行力度，參加財產(chǎn)評估、拍賣或變賣，確保執(zhí)行款的及時收回，最大限度維護(hù)委托人的合法權(quán)益。我方律師在辦理清欠業(yè)務(wù)時，將定期向委托人通報清欠工作的進(jìn)展，及時聽取客戶的建議和意見。3、貴企業(yè)方(委托方)的工作

(1)指派專門人員保持與我律師團(tuán)隊聯(lián)系，全面配合我方工作。(2)全面提供債權(quán)有關(guān)資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔(dān)保合同》、欠條轉(zhuǎn)賬憑證及結(jié)算憑證等，詳細(xì)介紹各項債權(quán)的有關(guān)情況，及時回復(fù)我們律師團(tuán)隊就案件相關(guān)問題的咨詢，配合我們的調(diào)查取證工作。(3)就每個案件，分別出具委托書等相關(guān)文件，明確代理權(quán)限、代理范圍。(4)準(zhǔn)備訴訟材料，包括“法人營業(yè)執(zhí)照”復(fù)印件、“法定代表人身份證明”和相關(guān)證據(jù)、委托書、訴訟費等。4、服務(wù)方案收費標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)案件的難易和可能耗費的律師勞動，律師費由雙方協(xié)商確定為(選擇)：

(1)固定收費方式：按照貨款總數(shù)的5%收取律師費用，出差車旅開支按照實際支出報銷。(2)固定收費+風(fēng)險代理方式：先按照貨款總數(shù)收取2%—5%的開支，等回收成功再收取10%的律師費用。1、企業(yè)債權(quán)清收法律服務(wù)方案的律師工作內(nèi)容

⑴盡職財產(chǎn)調(diào)查；

⑵代為申請訴前、訴中財產(chǎn)保全；

⑶代理參加仲裁、訴訟；

⑷代為申請執(zhí)行、調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，協(xié)助法院執(zhí)行。2、企業(yè)債權(quán)清收法律服務(wù)方案的具體操作步驟

⑴本律師團(tuán)隊先與委托人分析有關(guān)資料，包括購銷合同、欠條、還款協(xié)議、擔(dān)保合同、欠款轉(zhuǎn)賬憑證及結(jié)算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務(wù)所簽訂委托合同，并簽署授權(quán)委托書后，律師即可投入工作。⑵律師審慎調(diào)查，包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、生活背景、生產(chǎn)經(jīng)營及資產(chǎn)現(xiàn)狀、動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他投資、其他債權(quán)等狀況，收集掌握債務(wù)企業(yè)目前的第一手資料，為清欠工作奠定基礎(chǔ)。在審慎調(diào)查后，制訂有效的清欠方案。⑶協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查準(zhǔn)備工作充分、全面地完成之后，我們向債務(wù)人發(fā)出法律意見書或律師函，促使債務(wù)人主動履行債務(wù)，或促成還款談判。律師參加談判，并制訂談判方案，解決談判中的法律事務(wù)，爭取和債務(wù)人達(dá)成還款協(xié)議，促使債務(wù)人訴前主動履行債務(wù)，減少或避免訴訟成本，維護(hù)雙方和睦關(guān)系，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。⑷訴訟準(zhǔn)備階段。在與債務(wù)人協(xié)商談判的同時，根據(jù)具體情況及時采取訴前財產(chǎn)保全措施，及時凍結(jié)查封債務(wù)人的財產(chǎn)，爭取訴訟中的主動權(quán)。⑸訴訟階段。及時提前訴訟，爭取在短時間內(nèi)勝訴或與債務(wù)人達(dá)成庭內(nèi)調(diào)解協(xié)議。⑹代理參加執(zhí)行程序。對有能力、有條件的債務(wù)企業(yè)，應(yīng)力爭一次性收回欠款；暫時無力清償全部欠款的債務(wù)企業(yè)，應(yīng)力爭在可確定的時間內(nèi)，分期分批收回應(yīng)收賬款；對于債務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、人去樓空的，又符合一定條件的，依法追加股東為被執(zhí)行人；對于債務(wù)人因破產(chǎn)、注銷等客觀原因窮盡執(zhí)行措施最終仍無法收回欠款的，我方所取得的相關(guān)法律文件，作為企業(yè)核銷賬目的依據(jù)，且能夠為主管部門，稅務(wù)部門等機(jī)關(guān)認(rèn)可。在執(zhí)行過程中，我所密切與執(zhí)行法院聯(lián)系接觸，就追加、變更被執(zhí)行人出具律師意見，最大限度的增強(qiáng)執(zhí)行力度，參加財產(chǎn)評估、拍賣或變賣，確保執(zhí)行款的及時收回，最大限度的維護(hù)委托人的合法權(quán)益。我方律師在辦理清欠業(yè)務(wù)時，將定期向委托人通報清欠工作的進(jìn)程，及時聽取客戶的建議和意見。3、貴企業(yè)（委托人）的工作

⑴指派專門工作人員保持與我所律師的聯(lián)系，全面配合我方工作。⑷準(zhǔn)備訴訟材料，包括法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明和有關(guān)證據(jù)、委托陜西弘業(yè)律師事務(wù)所

企業(yè)債權(quán)清收專項法律服務(wù)方案

我們在為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)在多年的經(jīng)營活動中，由于各種原因，逐漸形成了大量未及時清理的應(yīng)收帳款，致使大量流動資金被他人占用，嚴(yán)重制約了的正常經(jīng)營活動。我所多年以來致力于企業(yè)商賬清收的研究，并接受了大量的企業(yè)清欠委托，為客戶成功地清收了大量的在外欠款，在企業(yè)債權(quán)清欠方面積累了豐富的經(jīng)驗，同時摸索出一套行之有效的清欠方案。一．“企業(yè)債權(quán)清收”法律服務(wù)方案的律師工作內(nèi)容：（1）盡職財產(chǎn)調(diào)查；

（2）代為申請訴前、訴中財產(chǎn)保全；

（3）代理參加訴訟；（4）代為申請強(qiáng)制執(zhí)行、調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)線索、協(xié)助法律執(zhí)行；

二．“企業(yè)債權(quán)清收”法律服務(wù)方案的具體操作步驟：

（1）本律師團(tuán)隊先于委托人分析有關(guān)資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔(dān)保合同》、欠款轉(zhuǎn)帳憑證及結(jié)算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務(wù)所簽訂委托合同，并簽署授權(quán)委托書后，律師即可投入工作。（2）律師審慎調(diào)查。包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、社會背景、生產(chǎn)經(jīng)營及資產(chǎn)現(xiàn)狀、動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他投資、其他債權(quán)等狀況，收集掌握債務(wù)企業(yè)目前的第一手材料，為清欠工作奠定基礎(chǔ)。在審慎調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂有效的清欠方案。（3）協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查準(zhǔn)備工作充分、全面地完成之后，我們向債務(wù)人發(fā)出《法律意見書》或《律師函》，促使債務(wù)人主動履行債務(wù)，或促成還款談判。律師參加談判，并制訂談判方案，解決談判中的法律事務(wù)，爭取和債務(wù)人達(dá)成《還款協(xié)議》，促使債務(wù)人訴前主動履行債務(wù)，減少和避免訴訟成本，維護(hù)雙方和睦關(guān)系，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。（4）訴訟準(zhǔn)備階段。在與債務(wù)人協(xié)商談判的同時，根據(jù)具體情況及時采取訴前財產(chǎn)保全措施，及時凍結(jié)查封債務(wù)人的財產(chǎn)，爭取訴訟的主動權(quán)。（5）訴訟階段。即使提起訴訟，爭取在短時間內(nèi)勝訴結(jié)案或與債務(wù)人達(dá)成庭內(nèi)調(diào)解協(xié)議。（6）代理參加執(zhí)行程序。對有能力、有條件的債務(wù)企業(yè)，應(yīng)力爭一次性收回全部欠款；暫時無力清償全部欠款的企業(yè)，應(yīng)力爭在確20xx年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期，年底，3條公路建設(shè)項目同時開工，大多數(shù)公路建設(shè)項目接近尾聲。因前期公路建設(shè)項目較為集中，歷史欠賬較多等原因，致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資，突顯出越來越多的矛盾，清欠工作任務(wù)也隨之加重。清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。方式對20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。通過此次調(diào)查工作，公司綜治辦認(rèn)識到，**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念，建立長效管理機(jī)制，面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢，仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。一、**高速公路20xx年清欠工作基本情況

20xx年2月通車后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來訪11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次，比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次，比上年同期上升6%)。來訪反映的問題中，欠工程款的有10起、41人次，占來訪總量的90%，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元，清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次，占來訪總量的10%，清欠金額為1.2億元，已支付0.88億元，清欠率為73%。二、處理清欠問題的具體做法

**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向，為保護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。(一)明確工作目標(biāo)，超前制定預(yù)案

1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任

**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神，在招標(biāo)文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購買地方材料，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù)，并按期支付民工工資和地方材料款，若不按合同或約定支付，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛，承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利，直至承包人妥善處理好糾紛為止。必要時，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款，用于直接支付承包人的民工工資及材料款。(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報酬，承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費能及時足額得到支付。適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц?，代付金額由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔(dān)5～10萬元的違約金。(3)承包人必須嚴(yán)格實行專款專用，保證項目資金的正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用，在工程完工之前項目部上交的管理費不得超過工程所支付的8%。2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識

**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知，引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽、社會形象、市場拓展的關(guān)系，從而增強(qiáng)做好此項工作的主觀能動性和社會責(zé)任感。3、在工程開工后及時制定預(yù)案

承包人全部進(jìn)場后，指揮部在做好各項施工準(zhǔn)備工作的同時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)工程特點和以往經(jīng)驗，對民工總?cè)藬?shù)、工費總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究，預(yù)估全線最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計量款的15%左右。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案，從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行，為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。打贏清收清欠“攻堅戰(zhàn)”

俗話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。清收清欠工作是擺在全體領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須打贏的攻堅戰(zhàn)，如果沒有足夠的準(zhǔn)備和完善的計劃，是難以取得最后勝利的。當(dāng)前，企業(yè)清收清欠工作情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，要想確保全面完成清欠工作任務(wù)目標(biāo)，做到“四個注重”是堅實基礎(chǔ)。要注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)起清收清欠的“主體責(zé)任”，這既是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是改善經(jīng)營環(huán)境、適應(yīng)市場競爭的客觀需要，我們必須穩(wěn)下心、沉下身來親自抓清收清欠工作，為上級領(lǐng)導(dǎo)分憂，為企業(yè)發(fā)展解難，撐起“一片天”；項目經(jīng)理要有強(qiáng)烈的使命感和堅定的事業(yè)心，踏下心來抓好具體清收清欠任務(wù)開展，選好用好工作人員，自覺擔(dān)負(fù)起清收清欠的“終身責(zé)任”。要注重能力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)超前戰(zhàn)略思維，正確把握清收清欠工作的現(xiàn)象與本質(zhì)、必然與偶然、可能性與現(xiàn)實性的差異，學(xué)會善于從大處著眼、小處著手，由遠(yuǎn)看近、未雨綢繆；要善于全面把握大局，不謀全局者，不足謀一域，站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制高點，審時度勢，趨利避害，駕馭清收清欠工作全局；要注重培育善于分析解決清收清欠復(fù)雜局面的能力，要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應(yīng)力、組織協(xié)調(diào)力，努力把清收清欠工作保持在穩(wěn)定可控狀態(tài)。要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好清收清欠工作職責(zé)，必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，重任在肩，實干興企；要有切中要害的敏銳感，學(xué)會借“力”借“勢”；要有樂在其中

的興奮感，保持工作熱情；要對清收清欠工作人員有親切感，知人善任，激發(fā)積極性；要對清收清欠工作有使命感，忠于企業(yè)，正人正心，杜絕損公肥私；要對筑牢思想防線有緊迫感，常懷律己之心、常修為政之德，繃緊廉潔自律弦；要保持高度的安全感，注重方式，合理合法，利己利企；要有提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的榮譽感，指標(biāo)在手，時不我待。清欠工作管理辦法

第一章總則

第一條為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對催收貨款工作(簡稱清欠工作)的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同(協(xié)議)約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項，其中包括因拖欠造成應(yīng)補償?shù)睦?。第四條公司根據(jù)中國有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條公司成立“清欠工作小組”(以下簡稱“清欠小組”)，公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。第六條清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé)。第八條公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé)，又有財務(wù)、

銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。第九條公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三章責(zé)任制度

第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。第十三條部門責(zé)任

1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法;掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報有關(guān)報表，提供分析資料;對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關(guān)合同(協(xié)議)，造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來，視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。第四章清欠原則

第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠，并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務(wù)人結(jié)算，按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。第二十條《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人，要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。第五章防欠措施

第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險，提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。第二十五條在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供貨或相關(guān)措施，及時化解拖欠風(fēng)險。第二十六條供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)管理，利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。第六章責(zé)任追究

第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年末獎。6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年末獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。近年來，隨著XXX公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴(kuò)大，處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護(hù)公司利益，降低壞賬風(fēng)險，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我公司實際，精心組織，狠抓落實，認(rèn)真貫徹，全體清欠人員要以求真務(wù)實的工作態(tài)度，苦干實干的工作作風(fēng)，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將XX年度欠款回收工作做如下安排：

一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況：

全年XX公司下達(dá)XXXX年度清欠指標(biāo)為XXX萬元，占我公司欠款總額的%;交由清欠辦負(fù)責(zé)清收的項目項，欠款總額萬元二、具體工作安排：

(一)、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財，理財，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財工作的重要手段，越來越得到重視。巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費，令人心疼。一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實，使我們清醒認(rèn)識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。清欠工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，經(jīng)營管理，規(guī)范運行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關(guān)。所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。因此，公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供有力的支持。(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料

為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo)，有計劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項目的實際現(xiàn)狀，分項目制定清欠計劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實到責(zé)任人頭上。要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀，進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額，分項目建立清欠資料檔案。在此基礎(chǔ)上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項統(tǒng)計，準(zhǔn)確界定清欠范圍。確有清收難度，需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理結(jié)合清欠工作實際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé)，為任務(wù)指標(biāo)的完成，保證清欠工作的落實，讓每個清欠人員身上有壓力，要實行“四定”工作原則，即定人員，定指標(biāo)，定任務(wù)，定獎懲。把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上，用制度和實效來對人員進(jìn)行考核，根據(jù)債權(quán)形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況，按欠款回收提成比例考核計發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。這樣做，一方面是得到債務(wù)單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報，因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計上報公司財務(wù)科和清欠辦公室，把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。(四)、突出工作重點

根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況，對每項債權(quán)進(jìn)行分析研究，確定重點清收對象。一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項目作為清理重點;

二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險大的債權(quán)項目作為清欠的重點;

三、是我們把政府投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款作為工作重點。對重點、難點項目針對不同情況，制定具體的清欠計劃和措施，專人負(fù)責(zé)，充分運用多手段、多渠道千方百計達(dá)到清欠目的。(五)具體措施。健全制度，摸清項目，完善資料，建立檔案，制定計劃，劃出重點，量化任務(wù)指標(biāo)，才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。采取的主要清欠措施有：1、運用法律手段推動清欠，對有錢不還，故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方，在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，運用法律手段進(jìn)行清欠，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī)，在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報清欠項目，利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神，面對債務(wù)方的種種刁難和推諉，冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線，年內(nèi)，平均每個清欠點催討次數(shù)均在二、三百次之多，他們從不叫苦叫累，硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人，連續(xù)幾個月在外奔波討債，看慣了債務(wù)方的“冷眼”，坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵，依然毫不畏縮，債務(wù)人走到哪里，跟到那里，錢收不回人不走，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神，就是這種精神，今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢，沒有一家空白。我們的清欠人員為了要錢，給人打掃辦公室衛(wèi)生，沏茶倒水。有的清欠人員被罵哭后，委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室，所作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。三、存在的困難和問題

一年來，借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期，催收清欠取得了良好的效果。然而任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前公司欠款還很大，相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程項目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，有效發(fā)揮各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。四、下一步清欠工作的計劃和建議

經(jīng)過一年的共同努力，拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解，今后，清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭，持續(xù)抓好催收清欠工作，戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備，戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁，以強(qiáng)化催收清欠為己任，深入實踐，進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險，引起的利益的差距極大。因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。償權(quán)。當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。二主張建設(shè)工程施工合同無效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)?；诮ㄔO(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。也就是說，當(dāng)合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險的可能性更大。而大部分的'建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報價。通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。2、工程增項款項

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。3、工程索賠款項

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補償或時間補償?shù)囊?。實踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時主張，很難得到法院的支持。四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。六實際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。第一條

為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭實力，特制訂本辦法。第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項、代墊運輸費、配件款等款項。第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備

第五條公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。第六條

清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé)。第八條

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨立負(fù)責(zé)，又有財務(wù)、1銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險管理體系。第九條

公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三章責(zé)任制度

第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實施。第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。第十二條公司財務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。第十三條部門責(zé)任1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報有關(guān)報表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。3、財務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實物抵債以及實物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決2好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關(guān)合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來，視貨款實收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。第四章清欠原則第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠，并報備財務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施。對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人，可考慮以實物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它3法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實行動態(tài)管理。第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務(wù)人結(jié)算，按照市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。第二十條

《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人，要運用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。第五章防欠措施

第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險，提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。第二十二條堅持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。第二十五條

在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供貨或相關(guān)措施，及時化解拖欠風(fēng)險。第二十六條

供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)管理，利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險。第六章責(zé)任追究

第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財產(chǎn)并造成公司國有財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。3、對財務(wù)人員在清欠工作中違反財務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計法》及財務(wù)管理制度追究其責(zé)任。4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年末獎。6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年末獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊”消費或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。8、對虛報、瞞報清欠成果或統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。根據(jù)公司《關(guān)于資產(chǎn)盤活提升租金及水電衛(wèi)生等費用結(jié)算清欠工作方案的通知》），為提高資產(chǎn)使用效率，增加經(jīng)營業(yè)務(wù)收入，確保年度經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)順利完成，為進(jìn)一步加強(qiáng)對公司資產(chǎn)盤活物業(yè)出租、清理應(yīng)收賬款工作。生產(chǎn)管理中心特成立資產(chǎn)盤活小組和清欠小組，現(xiàn)將工作小組組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、工作內(nèi)容規(guī)定如下：

一、資產(chǎn)盤活小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xxx

（一）工作職責(zé)：

1、貫徹公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織開展資產(chǎn)、土地出租、租金收取及水電費清理應(yīng)收賬款的清查、統(tǒng)計、匯總等日常工作；2、按審批程序組織開展資產(chǎn)出租土地、供電、供水等洽談、招標(biāo)、結(jié)算與租金收繳工作；（二）工作內(nèi)容：

1、梳理清理公司及子公司可盤活出租的房屋、構(gòu)筑物和土地等資產(chǎn)（含廠房、辦公用房、門面、停車場地、供水供電及各項維修服務(wù)等）。2、列出可盤活出租的房屋、構(gòu)筑物和土地等資產(chǎn)清單及編制資產(chǎn)檔案臺賬。3、對于清單上的資產(chǎn)開展出租土地、供電、供水等洽談、招標(biāo)、結(jié)算等工作。4、做好資產(chǎn)出租的臺賬、租賃合同協(xié)議及相關(guān)手續(xù)。5、編制每月出租臺賬和租金收繳的。6、每月按時將出租臺賬和租金收繳情況報送財務(wù)部匯總核對。二、清欠小組

組長：xxx（兼）

副組長：xx

成員：xxx

（一）工作職責(zé)：

清理并收繳公司及子公司所有資產(chǎn)出租租金、水電費、物業(yè)服務(wù)費、衛(wèi)生費、停車費等各類服務(wù)費用。（二）工作內(nèi)容：

1、組織開展資產(chǎn)、土地出租的租金和水電費、衛(wèi)生費、管理等費用的清欠應(yīng)收賬款在規(guī)定期限內(nèi)的催收工作；

2、清理物業(yè)欠款情況，并在6月30日前完成清欠催收。3、指定工作人員具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)出租的租金、水費、電費清欠應(yīng)收賬款的收繳工作4、在出租管理、費用催收、收繳關(guān)鍵時間節(jié)點要保證指定的工

作人員的到崗履職，主動作為。5、編制每月出租臺賬和租金收繳的。6、每月按時將出租臺賬和租金收繳情況報送財務(wù)部匯總核對。各小組成員要將思想與公司統(tǒng)一決策部署高度統(tǒng)一，全力攻堅，各司其職，切實安排落實各項工作，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，保證工作質(zhì)量和工作成效，確保公司年度經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)順利完成。一、不良貸款清收范圍

農(nóng)村信用社不良貸款清收范圍主要包括：

（一）全市各部門、各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員自貸或提供擔(dān)保形成的不良貸款。（二）各村干部自貸或他人承貸村干部使用形成的不良貸款。（三）市政府、各鎮(zhèn)政府部門自貸、自辦實體或提供擔(dān)保形成的不良貸款。（四）各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。（五）其他與政府部門及其工作人員有關(guān)的不良貸款。（六）關(guān)停倒閉企業(yè)形成的不良貸款。二、不良貸款清收原則

（一）誰借款、誰用款，誰還款；誰擔(dān)保、誰負(fù)連帶責(zé)任。實際借款人、用款人是還款主要責(zé)任人。（二）一次還款與分次還款相結(jié)合。有能力償還貸款本息的，在規(guī)定時間內(nèi)一次還清；額度較大、短時間內(nèi)全額償還有困難的，要簽訂還款計劃，分期償還。（三）現(xiàn)金還款與以物抵貸相結(jié)合。以現(xiàn)金還款為主，不能全額現(xiàn)金償還貸款本息的，不足部分可以物抵貸。（四）落實債務(wù)與明確債權(quán)相結(jié)合。對手續(xù)不健全的，要完善手續(xù)，明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，保全農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)。三、清收時間安排

此次集中清收農(nóng)村信用社不良貸款工作從20*年9月20日開始至20*年12月31日結(jié)束，全過程分為四個階段。（一）準(zhǔn)備階段。20*年9月20日至20*年9月31日。市政府成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定清收方案。召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨委政府部門、事業(yè)單位和各鎮(zhèn)政府參加的動員大會，對清收工作進(jìn)行部署。（二）催收階段。20*年10月1日至20*年10月30日。農(nóng)村信用社向借款人和實際使用人發(fā)放逾期貸款催收通知書，借款人或?qū)嶋H使用人要主動與農(nóng)村信用社聯(lián)系，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產(chǎn)生活暫時困難、規(guī)定時間內(nèi)不能償還全部貸款本息的，借款人或?qū)嶋H使用人要與農(nóng)村信用社簽訂分期還款計劃，或以物抵貸。借款手續(xù)不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（三）清收階段。20*年11月1日至20*年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，要依法采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行清收。1、公告清收。催收階段結(jié)束后，對不能主動還款的借款人或?qū)嶋H使用人，通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期償還貸款本息。2、行政督促清收。對公告清收后，仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，由清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，督促其償還貸款本息，或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由單位負(fù)責(zé)同志采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。3、依法清收。對于公告清收和行政督促清收后，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，農(nóng)村信用社集中統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，依法清收借款人或?qū)嶋H使用人的貸款本息。4、總結(jié)階段。20*年12月20日至20*年12月31日。清收工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專人進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于20*年12月31日前，上報吉林省清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，在下設(shè)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。（二）落實責(zé)任。按照農(nóng)村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制。市政府負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)政府及部門；各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)村委會；單位負(fù)責(zé)涉及本單位的工作人員。（三）鼓勵清收。對于清收措施落實到位，清收效果明顯的鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社在信貸投放上給予傾斜；對于清收效果明顯的村（屯），農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村（屯）評選，并在信貸額度和利率等方面予以支持。（四）協(xié)調(diào)配合。市農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門要考核了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員欠貸款不還情況；對農(nóng)村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對農(nóng)村信用社清收不良貸款涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，構(gòu)成職務(wù)犯罪的，檢察機(jī)關(guān)要依法查辦；對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員利用手中權(quán)力打擊報復(fù)清收工作的行為，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處；對農(nóng)村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機(jī)關(guān)要及時立案并偵辦；對農(nóng)村信用社清收不良貸款過程中相關(guān)稅費，稅務(wù)部門要按照國家及省相關(guān)規(guī)定給予減免。篇二：不良貸款清收措施方案（1648字）

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀，支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進(jìn)行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，取得了理想的清收效果。八月底合計現(xiàn)金收回不良貸款27元，轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。（二）先內(nèi)后外，內(nèi)外兼收，搞好“門前清”。對已經(jīng)形成的不良貸款，進(jìn)行分門別類，認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負(fù)責(zé)，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內(nèi)帶外，在做好自家清的基礎(chǔ)上，再逐筆對外部貸款進(jìn)行清收，從而起到很好的模范帶頭作用。（三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對于部分關(guān)系貸款，攤派貸款形成的不良貸款，特別是政府機(jī)關(guān)工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映，借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某20XX年2月18日在我支行借款