關(guān)于工程總承包項(xiàng)目造價(jià)控制管理措施【三篇】

關(guān)于工程總承包項(xiàng)目造價(jià)控制管理措施【三篇】第1篇:工程總承包項(xiàng)目造價(jià)控制管理措施

一、工程造價(jià)控制的依據(jù)

建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理服務(wù)合同；

工程招標(biāo)文件（含工程量清單）、中標(biāo)通知書（含投標(biāo)書、標(biāo)前澄清等）；建設(shè)單位與承包單位簽訂的承包合同文件。主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說明、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更、洽商、合同協(xié)議書等；國家和xx市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定。經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)文件?！督ㄔO(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》、市場價(jià)格信息、工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等；

在合同實(shí)施過程中形成的并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的有關(guān)會(huì)議記錄、監(jiān)理指令、施

工變更協(xié)議或工程變更和其他文件。二、工程造價(jià)控制的原則全面履行監(jiān)理合同：嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》中各分部分項(xiàng)工程量計(jì)量原則；嚴(yán)格控制、審核設(shè)計(jì)變更及工程洽商；預(yù)防違約事件發(fā)生，減少索賠事件發(fā)生；認(rèn)真進(jìn)行工程量計(jì)量審核與工程進(jìn)度款的支付審核工作；做好竣工結(jié)算工作是造價(jià)監(jiān)理工程師的職責(zé)，將遵循原則：1、總原則：總體控制、重點(diǎn)把握、層層把關(guān)、動(dòng)態(tài)管理、準(zhǔn)確計(jì)量、工程款合理支付、完工合格結(jié)算、竣工完整結(jié)賬。2、合同原則：造價(jià)控制必須嚴(yán)格依據(jù)雙方簽訂的建筑工程施工合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序、時(shí)限進(jìn)行；3、技術(shù)原則：優(yōu)選合理的設(shè)計(jì)方案和合理的施工方案，達(dá)到降低造價(jià)的目的；有公司專家組織進(jìn)行對(duì)技術(shù)、施工方案、方法、工藝、工序的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較；4、計(jì)量支付原則：只對(duì)按設(shè)計(jì)圖紙施工并經(jīng)質(zhì)量控制工程師驗(yàn)收合格的工程給予準(zhǔn)確工程量計(jì)量和工程進(jìn)度款支付。并嚴(yán)格要求承包單位按照計(jì)量支付管理程序、合同規(guī)定的時(shí)限上報(bào)計(jì)量支付文件。（1）堅(jiān)持三不計(jì)量原則：對(duì)與承包合同文件和工程量清單預(yù)定不符、對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、對(duì)經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)不合格或有違約的情況時(shí)不予審核和計(jì)量，拒絕該部分工程款的支付；（2）對(duì)工程變更與費(fèi)用索賠增加的工程量與工程費(fèi)用審核堅(jiān)持合理、公正、經(jīng)監(jiān)理審核后按合同約定時(shí)間報(bào)建設(shè)單位核定，經(jīng)建設(shè)單位核定后按合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付；（3）對(duì)有爭議的工程量計(jì)量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。若仍有爭議，執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序；（4）對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成；做好計(jì)量及支付審核過程記錄與檔案，配合審記單位，做好工程審計(jì)工作。xx工程將由現(xiàn)場造價(jià)工程師擔(dān)任整體造價(jià)控制負(fù)責(zé)人，直接對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，下設(shè)各專業(yè)監(jiān)理工程師各自專業(yè)進(jìn)度的跟蹤、檢查。根據(jù)工程特點(diǎn)涉及的造價(jià)專業(yè)較多，如：土建、給排水（含消防）、暖通等，一兩位現(xiàn)場造價(jià)人員不可能掌握各個(gè)專業(yè)造價(jià)知識(shí)，因此，公司的造價(jià)人員根據(jù)現(xiàn)場造價(jià)知識(shí)并不十分熟悉，專業(yè)造價(jià)工程師對(duì)現(xiàn)場質(zhì)量情況、完成的部位、變更等掌握情況又不如專業(yè)監(jiān)理工程師，為了彌補(bǔ)兩方面的不足，發(fā)揮兩者的專長，我方組建本項(xiàng)目造價(jià)控制體系，對(duì)造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，確定造價(jià)控制方案并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。如遇到特殊專業(yè)的造價(jià)控制，我方也可派專家及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo)。

第3篇:工程總承包項(xiàng)目造價(jià)控制管理措施xx項(xiàng)目應(yīng)反映高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度，實(shí)現(xiàn)合理的投資，在確保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和使用功能的前提下，以最快的速度完成合理的投資xx項(xiàng)目是我們和建設(shè)單位的共同目標(biāo)。因此，我公司建議采用積極的預(yù)控方法，合理控制投資，有序把握進(jìn)度。一、工程造價(jià)預(yù)控方法1.做好成本分解結(jié)構(gòu)（WBS）原則上，將工程成本分解到足以準(zhǔn)確計(jì)算工程成本的程度；成本分解結(jié)構(gòu)涵蓋了工程的所有項(xiàng)目，包括臨時(shí)估計(jì)項(xiàng)目。工程量按成本分解結(jié)構(gòu)計(jì)算，檢查項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫，檢查項(xiàng)目基礎(chǔ)，檢查項(xiàng)目預(yù)算偏離指標(biāo)參數(shù)的項(xiàng)目，編制并提交分析報(bào)告。該服務(wù)不僅保證了項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性，而且為評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和項(xiàng)目變更提供了重要的依據(jù)。2.建議檢查項(xiàng)目預(yù)算承包商提出的預(yù)算和基礎(chǔ)往往不同。原因有很多，可能是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足造成的預(yù)算數(shù)量和價(jià)格差異，也可能是成本人員對(duì)定額子目理解不同造成的預(yù)算價(jià)格偏差。我們稱之為項(xiàng)目預(yù)算驗(yàn)證。項(xiàng)目預(yù)算檢查的主要內(nèi)容是根據(jù)合同和中標(biāo)價(jià)格，根據(jù)成本分解結(jié)構(gòu)，與總承包商一起檢查項(xiàng)目預(yù)算的數(shù)量和價(jià)格。對(duì)有爭議的問題提出解決方案，施工單位報(bào)告，為各階段的結(jié)算奠定良好的基礎(chǔ)。3、簽訂一份具有法律約束力的嚴(yán)謹(jǐn)施工合同簽訂具有法律約束力的嚴(yán)格施工合同，如工程范圍、工程內(nèi)容的確定、合同價(jià)調(diào)整、工程預(yù)付款和扣除、工程量測量和確認(rèn)、工程資金（進(jìn)入支付、材料和設(shè)備供應(yīng)等。二、二。施工過程中的成本控制措施1.成本控制的組織措施（1）建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任。（2）編制本階段造價(jià)控制工作總結(jié)計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。（3）建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量和支付、設(shè)計(jì)變更和簽證均由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核；造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級(jí)責(zé)任制。（4）配備高素質(zhì)高質(zhì)量復(fù)合型造價(jià)監(jiān)理工程師。造價(jià)監(jiān)理工程師在造價(jià)控制中不僅要依據(jù)國家、xx市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、定額及施工合同，而且要結(jié)合本過程特點(diǎn)、難點(diǎn)，理解掌握施工技術(shù)與方案，懂得施工管理的技能，將理論、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際緊密結(jié)合。2、造價(jià)控制的技術(shù)措施（1）審核施工組織設(shè)地和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（2）按合理工期組織施工；避免不必要的趕工費(fèi)。（3）熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求，針對(duì)量大、質(zhì)量、價(jià)款波動(dòng)大的材料的漲價(jià)預(yù)測，采取對(duì)策；減少施工單位提出索賠的可能。（4）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。（5）利用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)技術(shù)編制時(shí)間—造價(jià)累計(jì)曲線（S形曲線），編制資金使用計(jì)劃，對(duì)工程實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃計(jì)算出每項(xiàng)工作的最早及最遲開工時(shí)間，獲得項(xiàng)目時(shí)度計(jì)劃的甘特圖，在甘特圖的基礎(chǔ)上，按進(jìn)度劃分造價(jià)支出預(yù)算，從而編制S形曲線，施工過程中，對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，分析發(fā)生偏差的原因，采取糾正措施。這樣可合理確定工程造價(jià)的總目標(biāo)值和各階段目標(biāo)值，使工程造價(jià)的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)。（6）通過資金使用計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來工程項(xiàng)目的資金使用和時(shí)度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金消費(fèi)，減少造價(jià)控制的盲目性，增加科學(xué)性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，從而能夠有效的控制工程造價(jià)，提高造價(jià)效益。3、造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)措施

（1）嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量。（2）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。（3）對(duì)工程施工過程中的造價(jià)支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目造價(jià)控制及其存在問題的報(bào)告。（4）做好分階段造價(jià)控制竣工結(jié)算造價(jià)項(xiàng)目控制工作，應(yīng)著重從以下幾個(gè)

方面入手；

1）核對(duì)合同條款首先應(yīng)對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可進(jìn)入結(jié)算。3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。4）按圖核實(shí)工程數(shù)量竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。5）嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)單價(jià)結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。6）注意各種費(fèi)用計(jì)取建安工程取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。要注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù)，這個(gè)工工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工費(fèi)調(diào)整部分之和。7）防止各種計(jì)算誤差工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大、往往有計(jì)算誤差，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。4、造價(jià)控制的合同管理和信息管理措施（1）嚴(yán)格按照競爭優(yōu)先的原則，公正、公平、科學(xué)的原則，選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方法先進(jìn)可行的優(yōu)秀施工單位中標(biāo)，盡量減少因施工單位原因而引起造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn)。在評(píng)標(biāo)過程中要認(rèn)真進(jìn)行投標(biāo)文件符合性評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審。協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)好的合同，合同中涉及造價(jià)的條款，字斟名酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。并參與合同修改，補(bǔ)充工作。（2）主要設(shè)備、材料的采購，建議采用超、投標(biāo)方式，可以正確選擇好設(shè)備，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料及供應(yīng)商，減少業(yè)主的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。（3）合同價(jià)確定可以采用固定單價(jià)合同，這樣合同中確定的單價(jià)就不會(huì)因工程實(shí)施期間價(jià)格變化而調(diào)整，而在每月工程結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算，減少業(yè)主的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。（4）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是實(shí)際施工變更情況的圖紙；注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索后提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。（5）按合同條款支付工程款，防止過早、過量的資金支付，全力履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。（6）收集有關(guān)造價(jià)信息，進(jìn)行分析后提供給甲方，為他們的決策提供依據(jù)。5、其它應(yīng)做好：（1）做好造價(jià)預(yù)控掌握承包單位的施工組織設(shè)計(jì)方案，分析措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)和其他項(xiàng)目清單的內(nèi)容，做好施工階段的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的控制。結(jié)合現(xiàn)場情況審核已有預(yù)算或標(biāo)底，確認(rèn)已發(fā)生投資，預(yù)計(jì)將發(fā)生的投資。根據(jù)階段結(jié)算、預(yù)算，及時(shí)間向建設(shè)單位反饋我們的建議。（2）了解掌握工程特點(diǎn)與難點(diǎn)根據(jù)xx工程的特點(diǎn)，組織監(jiān)理工程師對(duì)工程涉及的新規(guī)范、新工藝進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，便于更好地對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)也要借鑒監(jiān)理公司曾經(jīng)監(jiān)理過的類似監(jiān)理工程經(jīng)驗(yàn)。（3）過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強(qiáng)、價(jià)格高等特點(diǎn)，專業(yè)隊(duì)伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價(jià)的合理確定，針對(duì)這一特點(diǎn)，我公司配備有各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照確定總包的同樣方式，進(jìn)行招標(biāo)代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊(duì)伍。（4）變更洽商的管理強(qiáng)化措施發(fā)生變更洽商的原因很多，如設(shè)計(jì)圖紙深度不夠、設(shè)計(jì)不合理、使用方需要變動(dòng)和施工方便于施工等情況引起，我們將根據(jù)施工總承包合同迅速的分析出工程變更所引起造價(jià)變化的原因，并詳細(xì)計(jì)算出具體金額，供決策使用，便函于過程中的造價(jià)原因。工程變更是雙刃劍，在有的項(xiàng)目中施工單位提出有利于已的變更，而不利于乙方的變更就不進(jìn)行審核簽字，以逃避核減部分，建立可行管理程序，可以防止上述漏洞。1）加強(qiáng)合同及工程變更管理，工程進(jìn)展中的任何一項(xiàng)工程變更、洽商都要有造價(jià)工程師的簽收記錄，做到造價(jià)工程師手中資料完整。2）工程變更洽商施工完成后，有專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師同時(shí)簽字后才能調(diào)整工程造價(jià)、避免變更洽商與實(shí)際施工不符，造成投資增加。3）審核結(jié)算過程中，做到手續(xù)齊全，資料完整，對(duì)于手續(xù)不全的變更洽商不予批復(fù)。4）監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)與工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)在開工前，在征得建設(shè)單位的意見情況下拿出一套切實(shí)可行的工程設(shè)計(jì)變更審判程序，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。（5）過程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強(qiáng)、施工工藝特殊的特點(diǎn)，專業(yè)隊(duì)伍的選擇直接影響到工程質(zhì)量及工程造價(jià)的合理確定，針對(duì)這一特點(diǎn)，我公司配備有個(gè)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照確定總包的同樣方式，進(jìn)行招標(biāo)代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊(duì)伍。（6）材料設(shè)備的管理材料、設(shè)備價(jià)格是影響工程造價(jià)的主要因素之一，對(duì)市場的反應(yīng)不及時(shí)，會(huì)造成工程造價(jià)有較大偏差，不利于投資者進(jìn)行正確的造價(jià)確定及決策。針對(duì)此種情況，建議選建有材料廠家資料庫，配備有各專業(yè)市場信息調(diào)查員，對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以便對(duì)市場變化做出靈敏反應(yīng)，為業(yè)主提供高效準(zhǔn)確的材料，設(shè)備價(jià)格。監(jiān)理工程需審核承包單位的材料核算與物資申請(qǐng)計(jì)劃，通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付，控制材料費(fèi)的使用。（7）工程索賠管理造價(jià)監(jiān)理工程師盡量參加監(jiān)理例會(huì)、技術(shù)交底會(huì)和施工組織分析會(huì)，及時(shí)找出工程造價(jià)最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，力爭將造價(jià)控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。為更好落實(shí)工程造價(jià)控制，項(xiàng)目監(jiān)理部將在工程開工后兩個(gè)月內(nèi)提交一份結(jié)合工程特點(diǎn)編制的“工程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則”，并在開工后第一次支付工程進(jìn)度款前，在征求建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上，召開工程造價(jià)控制專題交底會(huì)，向施工單位提交工程量計(jì)量、進(jìn)度款支付、工程索賠、變更費(fèi)用申報(bào)的具體程序、時(shí)限要求與表格要求，填報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。（8）工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。監(jiān)理單位要按建設(shè)單位的授權(quán)，根據(jù)合同的約定對(duì)工程進(jìn)行全面審核竣工結(jié)算，以達(dá)到最終控制工程造價(jià)的目的。1）整理該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件，與參建的有關(guān)各方核對(duì)、確認(rèn)。2）對(duì)施工方編制的竣工結(jié)算書，以該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件及行業(yè)有關(guān)文件為依據(jù)，進(jìn)行審核，確定