八項制度的學(xué)習(xí)資料

PAGE3崗位責(zé)任制崗位責(zé)任制是指按照本鄉(xiāng)“三定”方案確定的職責(zé)、職能和職位規(guī)定，對每個崗位的職責(zé)、任務(wù)，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限等進(jìn)行明確規(guī)定的制度。實行崗位責(zé)任制堅持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱，權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確，責(zé)任到人、便于考核的原則，通過制作統(tǒng)一的崗位職責(zé)標(biāo)識牌等形式進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。第三條工作人員要熱愛本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到忠于職守。第四條實行崗位責(zé)任制與工作責(zé)任制相結(jié)合，把崗位責(zé)任落實到具體的工作目標(biāo)責(zé)任之中，保證崗位責(zé)任制的有效落實。第五條崗位責(zé)任制履行情況作為年度考核內(nèi)容，每個崗位責(zé)任人將履行崗位責(zé)任情況納入個人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。第六條對不履行崗位職責(zé)或?qū)徫回?zé)任制執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。首問負(fù)責(zé)制第一條首問負(fù)責(zé)制是指對服務(wù)對象來電、來信、來人咨詢、辦理業(yè)務(wù)時，負(fù)責(zé)接待、解答、受理或引導(dǎo)辦理有關(guān)事項，使之得以及時、有效處理的責(zé)任制度。第二條首第三條

首問責(zé)任人要遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則，切實為前來辦事人員著想，不得推諉，要體現(xiàn)鄉(xiāng)機關(guān)工作人員的良好職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。第四條首問責(zé)任人按“首問接待、對口辦理、全程負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。（一）屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要及時辦理或者耐心解答；不能當(dāng)場辦結(jié)的或不符合國家政策規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對象一次性解釋清楚。（二）不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，首問責(zé)任人應(yīng)協(xié)助服務(wù)對象與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人員取得聯(lián)系，直到業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人員接手辦理。（三）屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)的事項，首問責(zé)任人在受理后，按辦理程序及時請示主要領(lǐng)導(dǎo)，明確業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)牽頭責(zé)任人，落實承辦人員，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則予以辦理。關(guān)聯(lián)多個責(zé)任人的，由牽頭責(zé)任人承辦，其他關(guān)聯(lián)人員協(xié)辦。（四）對上級或相關(guān)部門的來電通知和群眾投訴舉報，首問責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好記錄，提出擬辦建議并落實到相關(guān)責(zé)任人。（五）如遇重大、緊急事項，首問責(zé)任人應(yīng)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，確保問題及時得到處理。

第五條

首問責(zé)任人未履行職責(zé)，經(jīng)服務(wù)對象投訴，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。第六條

鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)機關(guān)首問負(fù)責(zé)制工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。服務(wù)承諾制第一條服務(wù)承諾制是指根據(jù)全鄉(xiāng)工作職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實，接受服務(wù)對象監(jiān)督的制度。第二條承諾的辦事要簡化程序。承諾的辦事程序要科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確。第三條承諾的辦事要縮短時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，崗位內(nèi)的當(dāng)天簽辦，不滯留過夜，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不壓不托，及時辦；辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。一次性告知制第一條一次性告知制是指當(dāng)事人到鄉(xiāng)機關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由的制度。第二條對當(dāng)事人要求辦理的事項，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不完備等原因需退回補辦的，要一次性告知其需要補辦的手續(xù)、材料；對不完全具備條件而暫不予受理的，要告知不予受理的理由。第三條當(dāng)事人按照要求補齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時給予辦結(jié)；如補辦的材料或手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，屬當(dāng)事人責(zé)任的經(jīng)辦人應(yīng)再次一次性告知。第四條對當(dāng)事人所辦事項涉及多個方面的，或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。第五條一次性告知過程中要做到態(tài)度熱情，用語文明。第六條一次性告知一般采用口頭告知形式，如果當(dāng)事人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)以書面形式告知。第七條工作人員要認(rèn)真履行一次性告知義務(wù)。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。離崗告示制第一條崗位告示制是鄉(xiāng)機關(guān)工作人員因公或因私原因不能履行崗位職責(zé)時應(yīng)該予以公示的制度。第二條所有工作人員要嚴(yán)格遵守機關(guān)作息時間，工作期間堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅自離崗、串崗。確有特殊事由，需臨時離開工作崗位超過30分鐘的，需履行離崗告示手續(xù)。第三條無論公事或私事，離崗超過30分鐘，在履行離崗告示手續(xù)的同時，按照請銷假制度執(zhí)行。第四條離崗人員離崗后，要在規(guī)定位置放置離崗告示牌，標(biāo)示離崗時間、事由、到崗時間、聯(lián)系方式等，提醒服務(wù)對象注意。第五條離崗人員離崗后，按照《AB崗位制》由B崗人員頂崗，保證工作的連續(xù)性。第六條所有離崗人員必須按時歸崗，到崗后應(yīng)立即按批準(zhǔn)程序向批準(zhǔn)人報告，上崗開展工作。第七條要加強在崗情況檢查，凡未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗的，或履行告知手續(xù)而未按時到崗的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。失職追究制第一條失職追究制是指對不履行或不正確履行職責(zé)的鄉(xiāng)機關(guān)工作人員及其領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任的制度。第二條要定期和不定期檢查各崗位工作人員履行職責(zé)、完成工作目標(biāo)的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，徹底查清，逐級追究直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任。第三條對需要追責(zé)的責(zé)任責(zé)任人，作出處理決定前，應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人對處理結(jié)果有異議的，可向作出問責(zé)決定的機關(guān)提出復(fù)核或申訴。責(zé)任追究要做到合法合理、有根有據(jù)，嚴(yán)禁打擊報復(fù)。第四條工作人員違反崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等有關(guān)規(guī)定，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)工作效能、耽誤基層群眾辦事、妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，由上級主管部門或鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)追究責(zé)任。第五條不履行職責(zé)是指拖延、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)的行為；不正確履行職責(zé)是指不按照規(guī)定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等行為。第六條工作人員違反規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評或者書面告誡，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職或辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦理事項流程圖來訪人員來訪人員大廳負(fù)責(zé)人、值班大廳負(fù)責(zé)人、值班領(lǐng)導(dǎo)或首問責(zé)任人詢問辦理事項引領(lǐng)至相應(yīng)引領(lǐng)至相應(yīng)窗口辦理財政惠農(nóng)合作醫(yī)療民政服務(wù)計劃生育信訪接待養(yǎng)老保險財政惠農(nóng)合作醫(yī)療民政服務(wù)計劃生育信訪接待養(yǎng)老保險辦理完成辦理完成大廳負(fù)責(zé)人、值班領(lǐng)導(dǎo)或首問責(zé)任人詢問辦理情況大廳負(fù)責(zé)人、值班領(lǐng)導(dǎo)或首問責(zé)任人詢問辦