儀隴縣十四五住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)

14011儀隴縣“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要(征求意見稿）儀隴縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二〇二二年十月———目錄TOC\o"1-3"\h\u23632一、規(guī)劃基礎(chǔ) 417622（一）“十三五”時期取得的成就 431281（二）存在的問題 67048（三）“十四五”時期的機(jī)遇 82239二、規(guī)劃思路 919732（一）指導(dǎo)思想 97443（二）基本原則 1021328（三）發(fā)展目標(biāo) 1016341.二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo) 11211172.“十四五”時期主要目標(biāo) 1118981三、完善住房供應(yīng)體系，提升人民宜居水平 1327506（一）促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 13230861.培育房地產(chǎn)市場新增長點(diǎn) 1350542.完善市場監(jiān)管機(jī)制 1473433.繼續(xù)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險 1419497（二）完善住房保障體系 15238781.積極發(fā)展保障性租賃住房 1541002.進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房 15142073.積極穩(wěn)妥發(fā)展住房租賃市場 1627679（三）提升居民住宅品質(zhì) 16200891.統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 16251952.穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造 17648（四）升級物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè) 18101151.健全物業(yè)管理共建共治共享機(jī)制 1874352.有序推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè) 18291133.完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè) 1927599四、實施“城市更新”行動，提高城市承載能力 203420（一）扎實推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升 2120664（二）完善城市交通網(wǎng)絡(luò)體系 2118508（三）夯實完善配套設(shè)施 22121681.構(gòu)建供水安全屏障 2259172.提速城市污水治理 23130463.優(yōu)化燃?xì)庠O(shè)施建設(shè) 24103214.加強(qiáng)縣城內(nèi)澇防治 25275155.提升改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施 25323776.完善城市公共服務(wù)設(shè)施 2675477.健全城市安全運(yùn)行管理機(jī)制 2612343（四）打造“綠色城市”新樣板 284291.大力推進(jìn)海綿城市建設(shè) 2895922.全力開展公園綠地建設(shè) 2846073.加快推動充電樁建設(shè) 299059（五）統(tǒng)籌推進(jìn)河西片區(qū)中部組團(tuán)開發(fā)建設(shè) 2936451.穩(wěn)步打造市政設(shè)施 30176112.多措施完善公共服務(wù) 30325793.逐步構(gòu)建商貿(mào)體系 30110464.有序推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè) 31298365.統(tǒng)籌解決用地問題 3121597實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，助力鄉(xiāng)村振興 3222354（一）推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè) 339196（二）改善農(nóng)村人居環(huán)境 33183361.建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村 33251302.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理 34233023.提高農(nóng)房建設(shè)管理水平 3419126六、探尋“建筑業(yè)培優(yōu)”方式，在開放發(fā)展上有新跨越 354555（一）著力扶持建筑施工企業(yè)做大做強(qiáng) 3519284（二）大力發(fā)展“德鄉(xiāng)人·建工”勞務(wù)品牌 3616079（三）堅持發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑 3616263（四）全力提升市場監(jiān)管與質(zhì)量安全水平 3729311.規(guī)范提升建筑市場監(jiān)管水平 3732482.提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能 372984七、支撐“全域旅游”網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新抓手 3912709（一）支持構(gòu)建全域旅游網(wǎng)絡(luò) 395677（二）結(jié)合城市更新打造城區(qū)旅游熱點(diǎn) 3926506（三）圍繞古鎮(zhèn)古村推進(jìn)特色鎮(zhèn)村建設(shè) 4012097（四）完善優(yōu)化旅游設(shè)施建設(shè) 4015015（五）以精細(xì)化管理打造優(yōu)質(zhì)游覽環(huán)境 4128424八、提升“營商環(huán)境優(yōu)化”成效，在創(chuàng)新發(fā)展上有新突破 425021（一）鞏固改革成果 4220580（二）優(yōu)化營商環(huán)境 4229221.實施行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 42295632.大力加強(qiáng)制度優(yōu)化與行為監(jiān)管 4326700（三）創(chuàng)新服務(wù)舉措 4322905九、保障措施 4421256（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 442891（二）強(qiáng)化要素保障 443872（三）加強(qiáng)人才建設(shè) 4527505（四）完善規(guī)劃實施機(jī)制 455628附件儀隴縣“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃項目計劃表 46儀隴縣“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要儀隴縣“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要，根據(jù)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，依托《四川省“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要》《南充市“十四五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)規(guī)劃綱要》《儀隴縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，闡明“十四五”時期，全面推進(jìn)儀隴縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，是指導(dǎo)儀隴縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性規(guī)劃。

一、規(guī)劃基礎(chǔ)（一）“十三五”時期取得的成就“十三五”期間，縣住建局在市委、市政府和縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“三個示范縣”目標(biāo)定位，深入實施新型城市化戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、苦干實干、銳意進(jìn)取，圓滿完成“十三五”規(guī)劃和縣十七屆人大歷次會議確定的目標(biāo)任務(wù)和各項工作，有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速、健康和可持續(xù)發(fā)展?？h城規(guī)模穩(wěn)步拓展。堅持“以江為軸、跨江西進(jìn)、擁江發(fā)展”思路，加快實施縣城河西中部組團(tuán)道路體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，城市骨架迅速拉大，城市建成區(qū)面積拓展至20平方公里、常住人口達(dá)18.1萬人。脫貧攻堅推進(jìn)有力。牢牢鎖定“讓群眾住上好房子”目標(biāo)，對全縣6.9萬戶貧困戶、低保戶、五保戶及殘疾人戶住房進(jìn)行了等級評定及標(biāo)識掛牌，對1.4萬戶建檔立卡貧困戶實施易地搬遷、危房改造，加大對2.1萬戶非貧困戶唯一土坯房戶改造扶持力度，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家脫貧攻堅考核第三方評估驗收，組建農(nóng)村住房建設(shè)突擊隊經(jīng)驗做法被四川省電視臺宣傳報道。城市宜居品味日益彰顯。新（改）建嘉陵大道、望云路等21條長30.8km的城市道路，形成了主干道、次干道、支路配套完善的市政路網(wǎng)體系。持續(xù)實施最大范圍城市修復(fù)，城東片區(qū)標(biāo)美大道華麗蝶變、街寬景美，秀水長灘、金松湖等城市公園驚艷亮相、成為網(wǎng)紅打卡地，提升建成朱德故里5A、德園4A、橘源3A等景區(qū)6個，成功創(chuàng)建國家園林縣城。排洪防澇能力增強(qiáng)，建成城市排水管道46km，箱涵1.9km，沿山截洪溝22.1km?？焖偻七M(jìn)“廁所革命”三年行動，新改建公廁128座，有效解決了群眾的“出口難”問題。鎮(zhèn)村建設(shè)有力有序推進(jìn)。大力實施場鎮(zhèn)街道、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施改造，提升改造場鎮(zhèn)街道203km，新（改）建場鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)360km，安裝路燈2800余盞，修建停車場22個。百鎮(zhèn)建設(shè)行動成效顯著，金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、立山鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點(diǎn)鎮(zhèn)，馬鞍鎮(zhèn)創(chuàng)評為“省級特色小城鎮(zhèn)”，立山鎮(zhèn)創(chuàng)評為“商貿(mào)物流型小城鎮(zhèn)”。古鎮(zhèn)古村落創(chuàng)建有序開展，馬鞍鎮(zhèn)琳瑯村申報為國家級“傳統(tǒng)村落”和省級第一批“最美古村落”，馬鞍鎮(zhèn)永安社區(qū)成功申報為省級“傳統(tǒng)村落”，日興鎮(zhèn)黎明村成功申報為“全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”，賽金鎮(zhèn)雷家壩、度門街道郭家嘴等7個村被評選認(rèn)定為第二批省級“綠色村莊”。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)三條溝、黎明等幸福美麗新村420個，改廚改廁5.2萬戶。城鎮(zhèn)住房保障力度空前。房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展，開發(fā)“高廬·御品江城”等房地產(chǎn)項目25個，新建商品房310萬㎡，銷售商品住房2.6萬套、面積257萬㎡。保障性安居工程推進(jìn)有力，實施棚改項目19個，新建安置房屋6380套，綜合整治1038套，貨幣城鄉(xiāng)“水氣”發(fā)展成效明顯。城鄉(xiāng)供水一體化全面形成，投入資金6.5億元，建成千噸萬人以上規(guī)模化水廠5處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)450km涉及鄉(xiāng)場鎮(zhèn)72個，70.5萬城鄉(xiāng)居民吃上了安全放心水。城鄉(xiāng)排水一體化初步形成，采取DBOT、PPP建設(shè)模式，建成城鎮(zhèn)污水處理廠（站）72座，配套污水管網(wǎng)335km，日處理污水規(guī)模達(dá)7.1萬噸，基本實現(xiàn)“能收盡收、集中處理、達(dá)標(biāo)排放”。城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化深入推進(jìn)，合理劃分供氣區(qū)域，積極實施管網(wǎng)延伸，新增燃?xì)夤芫W(wǎng)300km，近17萬戶城鄉(xiāng)居民用上了清潔環(huán)保的天然氣。建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值由2015年的105.1億元增長到2020年的240.1億元，五年時間累計完成1038億元。2020完成建筑業(yè)增加值49.4億元，占全市GDP（248.7億元）比重保持在20%左右。新增建筑施工企業(yè)48家、勞務(wù)企業(yè)58家；2020年末，全縣建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到219家，其中建筑施工總承包企業(yè)66家（一級總承包企業(yè)2家），建筑勞務(wù)企業(yè)128家，建筑服務(wù)企業(yè)5家，建筑從業(yè)人員達(dá)20萬人。完成新墻材產(chǎn)量22.6億塊，節(jié)能建筑面積110.7萬平方米，完成建設(shè)裝配式建筑34.6萬平方米，推廣科技成果項目1個。常態(tài)化開展工程質(zhì)量治理和安全管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，“十三五”期間，發(fā)出限期整改通知376份，扣減33家違規(guī)企業(yè)誠信分，移交案件線索104件。（二）存在的問題在取得成績的同時，也要清晰地認(rèn)識到，我縣在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展還存在一些問題，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，需要在“十四五”時期認(rèn)真加以研究和解決。城市配套建設(shè)不夠完善。隨著城市的快速發(fā)展，以及人們對美好生活的向往，縣城配套設(shè)施已不能滿足當(dāng)前需要，迫切急需建設(shè)集旅游、休閑、娛樂、餐飲為一體的綜合游玩中心，以及大型綜合物流集散中心。房地產(chǎn)市場尚需加力。房地產(chǎn)項目管控需加強(qiáng)，項目竣工后，單項驗收不及時，綜合驗收存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位，個別小區(qū)不動產(chǎn)登記證遲遲不能辦理等問題仍然存在。房地產(chǎn)市場去庫存進(jìn)展緩慢，住宅和車位銷售都不是特別理想。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展仍需發(fā)力?！笆濉逼陂g，城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，但城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的均衡性還有所欠缺，農(nóng)村整體面貌及農(nóng)村住房的功能品質(zhì)、設(shè)計建造質(zhì)量水平還有待進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套不均衡，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)的矛盾仍然存在。場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展相對滯后，打造的特色鎮(zhèn)較少，未能形成縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多點(diǎn)多極支撐。建筑業(yè)有待轉(zhuǎn)型升級。建筑業(yè)規(guī)模不大、實力不強(qiáng)，與工業(yè)化、信息化融合不夠，亟待加快轉(zhuǎn)型升級。大量消耗、大量排放的粗放型建造方式需要改變，建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)艱巨。行業(yè)管理短板仍然突出。建設(shè)工程領(lǐng)域標(biāo)后管理的力度、深度還不夠，資質(zhì)掛靠現(xiàn)象時有發(fā)生，查處打擊的方式手段十分有限。行業(yè)安全管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是老舊小區(qū)改造、燃?xì)獾确矫姘踩ぷ鬟€需要加強(qiáng)。揚(yáng)塵治理措施落實方面仍有一些不足，始終存在個別企業(yè)落實不到位的現(xiàn)象。（三）“十四五”時期的機(jī)遇“十四五”時期處于兩個一百年歷史交匯期，是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗進(jìn)軍的第一個五年，同時，也是加快推動儀隴高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 多重國省戰(zhàn)略疊加。隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略深入實施，特別是隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接等戰(zhàn)略部署的加快實施，省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、市委“155”發(fā)展戰(zhàn)略的深化拓展，系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展紅利必將持續(xù)釋放，為推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面帶來新的發(fā)展機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新機(jī)遇。黨的十九屆五中全會提出，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的提出，為進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。儀隴縣處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，相比東部沿海地區(qū)還有巨大的發(fā)展空間，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動能仍然強(qiáng)勁，城市和城鎮(zhèn)建設(shè)需求仍然強(qiáng)烈，建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。建設(shè)河西新城的政策傾斜。根據(jù)儀隴縣城總體規(guī)劃，河西片區(qū)是縣城“一江兩岸、擁江發(fā)展”的重要組成部分，而河西中部組團(tuán)又是河西片區(qū)的核心和關(guān)鍵，縣委有望加大財政和政策傾斜力度，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施新建改建，打造三縱三橫的城市主干道，為房地產(chǎn)市場投放熟地帶動儀隴高速發(fā)展，也為住建事業(yè)再上新臺階創(chuàng)造了更加廣闊的舞臺和更加強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。二、規(guī)劃思路（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，積極響應(yīng)省委、市委、縣委重要會議的重大部署，市委“建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心”發(fā)展思路和縣第十四次黨代會“125”總體工作思路，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，搶抓國家深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇，堅持“量力而行、奮發(fā)有為，干在實處、走在前列，嚴(yán)控風(fēng)險、守正創(chuàng)新”工作基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以實施“雙十”工程為抓手，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，結(jié)合《儀隴縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)，（二）基本原則以人為本，提高城市宜居品質(zhì)。堅持以人為本，完善住房保障體系，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，引導(dǎo)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和便民服務(wù)。開展城市更新改造，提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量。綠色低碳，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，立足國家戰(zhàn)略，積極落實碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略任務(wù)，節(jié)約集約利用資源，堅持發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理、污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)村垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相輔相成、相得益彰。創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板，推動城鄉(xiāng)資源配置更加高效均衡。優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局，挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)縣城競爭力，統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、供水、排水、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市能級和綜合承載力。加快美麗縣城建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。（三）發(fā)展目標(biāo)1.二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)到2035年，全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。推進(jìn)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市建設(shè)，取得明顯成效。多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)體系和制度趨于完善，基本實現(xiàn)住有宜居。覆蓋全面、管理高效、運(yùn)營安全的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，建成人與自然和諧共生的人居環(huán)境。以中心城鎮(zhèn)輻射帶動的城鎮(zhèn)體系形成，城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制健全完善，鄉(xiāng)村建設(shè)水平全面提高，古鎮(zhèn)古村保護(hù)利用形成規(guī)模。建筑工業(yè)化、綠色化、智能化、節(jié)能化發(fā)展取得顯著進(jìn)展，企業(yè)核心競爭力大幅提升。2.“十四五”時期主要目標(biāo)——城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，到2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城區(qū)人口承載能力進(jìn)一步提升，“一核兩極四組團(tuán)”城鎮(zhèn)體系更趨合理，中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用有效發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制逐步健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施逐漸完善，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升?！》抗?yīng)和保障體系更加完善。公租房、租賃住房、商品房等不同類型城市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，住房保障體系基本完善，住房消費(fèi)市場健康發(fā)展。物業(yè)管理水平大幅提升，新建小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。2000年底前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造率達(dá)100%，公租房保障率達(dá)到應(yīng)保盡保?！鞘幸司铀酱蠓嵘?biāo)美路網(wǎng)體系基本建成，縣城建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達(dá)6.5km/km2。供水、污水、燃?xì)?、防洪、公廁等配套設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，縣城生活污水處理率達(dá)91.5%。公園、廣場等公共活動空間形成體系，縣城人均公園綠地面積達(dá)14.8m2。歷史文化資源保護(hù)利用成效顯著，全面完成歷史建筑測繪建檔。城市治理水平明顯提高。——村鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著成效。培育創(chuàng)建省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)7個，以各級“中心鎮(zhèn)”為骨架的中心城鎮(zhèn)體系基本形成。古鎮(zhèn)村落培育創(chuàng)建工作屢結(jié)碩果，國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善，農(nóng)房建設(shè)管控有力，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)75%?！ㄖI(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)40%?！敖ㄖ?qiáng)縣”目標(biāo)基本達(dá)成，到2025年，建筑施工總承包特級企業(yè)達(dá)到1家、一級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到5家，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)550億元。建筑人才隊伍持續(xù)壯大。專欄1儀隴縣“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展主要指標(biāo)類別指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)屬性住房供應(yīng)公租房保障率應(yīng)保盡保約束性2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造率（%）100預(yù)期性城市宜居縣城建成區(qū)平均路網(wǎng)密度（km/km2）6.5預(yù)期性歷史建筑測繪建檔率（%）100約束性縣城生活垃圾無害化處理率（%）100約束性縣城生活污水處理率（%）91.5約束性縣城人均公園綠地面積（㎡）14.8預(yù)期性鄉(xiāng)村建設(shè)建制鎮(zhèn)污水處理率（%）75約束性培育創(chuàng)建省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)（個）7預(yù)期性國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃覆蓋率（%）100約束性建筑強(qiáng)縣建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）550預(yù)期性新開工裝配式建筑占新建建筑的比例（%）40約束性三、完善住房供應(yīng)體系，提升人民宜居水平堅持“房住不炒”定位，牢牢把握住房的居住屬性，進(jìn)一步完善住房市場體系和住房保障體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，不斷提升住宅品質(zhì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推動完整居住社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”發(fā)展，提高人民幸福指數(shù)。（一）促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展1.培育房地產(chǎn)市場新增長點(diǎn)推動“四代住房”產(chǎn)品落戶儀隴，配套土地出讓、稅費(fèi)減免、專項獎勵等優(yōu)惠政策，鼓勵投資企業(yè)開發(fā)“四代住房產(chǎn)品”，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過企業(yè)自主、政策引導(dǎo)方式創(chuàng)建一批綠色建筑材料、構(gòu)配件專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)上下游深度融合，良性互動；立足人口老齡化實際，將智慧、平安、便捷城市生活元素植入社區(qū)建設(shè)，不斷完善新建小區(qū)休閑娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、日間照料等公共設(shè)施配套，鼓勵開發(fā)企業(yè)、物業(yè)單位、社會資本參與小區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營，讓新型住房產(chǎn)品和便捷、人性化城市生活成為“十四五”期間縣域房地產(chǎn)市場新的增長點(diǎn)。2.完善市場監(jiān)管機(jī)制繼續(xù)完善發(fā)揮政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)等機(jī)制作用，促進(jìn)住房供需市場長期平衡和房價長期穩(wěn)定。加大對新預(yù)售項目營銷中心的規(guī)范和即將進(jìn)入房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)項目的管理，深入開展市場調(diào)研，在不違背上級文件規(guī)定的前提下適時調(diào)整有利于縣域房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的預(yù)售管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售行為。加大商品房預(yù)售環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員從業(yè)行為，根本杜絕過度包裝、虛假廣告等不法行為，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪稳晷袆樱⒔∪康禺a(chǎn)市場主體信用評價機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)、交易、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等市場行為的監(jiān)管和整治。3.繼續(xù)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險堅持屬地負(fù)責(zé)、歸口處理、預(yù)防為主、依法調(diào)處、綜合治理，落實房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險防范處置聯(lián)席會議工作機(jī)制，緊盯問題樓盤處置。健全多元化糾紛解決機(jī)制，引導(dǎo)依法合理表達(dá)訴求，妥善化解矛盾。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，防范樓盤爛尾。健全完善新建商品房交付管理辦法，全面實施商品房交付預(yù)驗收制度，防范交付涉穩(wěn)風(fēng)險。（二）完善住房保障體系1.積極發(fā)展保障性租賃住房引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，鼓勵將閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館等非居住存量房屋經(jīng)批準(zhǔn)后依法依規(guī)改建為保障性租賃住房，鼓勵通過商品房配建等多種方式籌集房源，“十四五”時期，全縣力爭籌集保障性租賃住房3000套。按照職住平衡原則，優(yōu)化保障性租賃住房空間布局，主要安排在中心城區(qū)商業(yè)、辦公密2.進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房堅持實物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，分類實施保障，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)戶籍和收入“雙困”家庭，實行應(yīng)保盡保、應(yīng)保即保。到“十四五”期末，低保、低收入家庭全面實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善公租房動態(tài)進(jìn)入退出審核機(jī)制，積極對接省市政務(wù)信息資源共享平臺，建立部門聯(lián)動的保障對象收入、住房、房產(chǎn)、車輛、戶籍等信息動態(tài)核查機(jī)制，不斷簡化審核手續(xù)。健全公租房保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，使保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，加強(qiáng)信息公開，主動接受社會監(jiān)督。積極探索公租房市場化運(yùn)營模式，通過政府購買服務(wù)，委托企業(yè)進(jìn)行租金收繳、日常維修維護(hù)、協(xié)助清理清退和查處租戶違規(guī)行為等，發(fā)揮街道、社區(qū)在公租房基層管理中的重要作用，形成運(yùn)營管理方、街道、社區(qū)、物業(yè)管理、居民共商、共管、共享的良好氛圍。3.積極穩(wěn)妥發(fā)展住房租賃市場引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。將城市房屋租賃登記備案權(quán)限下放轉(zhuǎn)移至鎮(zhèn)（街道）一級，全面推行租賃合同網(wǎng)簽備案，將租賃合同備案與提取住房公積金、享受公共服務(wù)掛鉤。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)租賃服務(wù)，支持規(guī)?；I(yè)化的住房租賃機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高住房租賃行業(yè)服務(wù)水平。指導(dǎo)企業(yè)盤活存量、適度新建，多渠道拓寬租賃房源，滿足租賃市場需求，鼓勵企業(yè)將符合條件的商業(yè)用房、辦公樓、寫字樓等按規(guī)定改建為租賃住房；鼓勵企業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商業(yè)商務(wù)聚集區(qū)以及交通樞紐地區(qū)等交通便捷、生產(chǎn)生活便利、租賃需求集中的區(qū)域新建租賃住房；鼓勵住房租賃企業(yè)批量改造租賃住房、提升租賃住房品質(zhì)；鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持住房出租經(jīng)營；鼓勵個人出租住房。（三）提升居民住宅品質(zhì)1.統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以人民為中心，運(yùn)用城市更新理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。堅持“先自治后整治”，將成立院委會、家委會等小區(qū)自治組織作為啟動改造的前置條件，將社會基層治理體系延伸到單個小區(qū)。遵循“功能比景觀重要”的改造理念，結(jié)合小區(qū)自身特點(diǎn)、居民意愿、資金預(yù)算等情況量身制定改造方案，合理確定改造內(nèi)容。穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管。運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的理念，積極組織居民參與，匯聚民眾智慧，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，增加居民參與感和認(rèn)同感。創(chuàng)新管理方式，持續(xù)維護(hù)好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造更新效果。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)老舊小區(qū)社區(qū)設(shè)施和管理的短板，提升社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、家政、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，煥發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)新活力。2.穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造嚴(yán)格把好棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在新政鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中新建棚戶區(qū)安置房2973套，科學(xué)確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，讓困難群眾早日搬進(jìn)新居。嚴(yán)格落實棚戶區(qū)改造配套設(shè)施與安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。嚴(yán)格棚戶區(qū)改造規(guī)劃管控，注重保護(hù)具有歷史文化價值的街區(qū)和古建筑。儀隴作為商品住房庫存量大、市場房源充足的地區(qū)，可繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)棚改貨幣化安置，促進(jìn)保障和市場有機(jī)結(jié)合、動態(tài)互補(bǔ)。堅持轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路，認(rèn)真研判地方專項債券發(fā)行政策，明確專項債券管理特點(diǎn)與申請要點(diǎn)，通過招商引資、發(fā)行債券、銀行貸款等方式拓寬棚改融資渠道，同時加大與其他部門的橫向溝通，指導(dǎo)新建或配建安置還建房，積極會同發(fā)改部門爭取配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金，減輕安置資金壓力。（四）升級物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)1.健全物業(yè)管理共建共治共享機(jī)制加大《南充市物業(yè)管理條例》《儀隴縣物業(yè)管理辦法》宣傳和貫徹力度，不斷健全物業(yè)監(jiān)管政策體系，完善物業(yè)服務(wù)方面的示范性文本，加快物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核，加快物業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，深化質(zhì)量考核和信用考核結(jié)果運(yùn)用，積極構(gòu)建社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互動的社區(qū)治理機(jī)制和小區(qū)矛盾調(diào)解、服務(wù)提升雙向發(fā)力的基層社會治理新機(jī)制，深化推進(jìn)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”行動。探索引入“大物業(yè)”管理模式，推動黨建引領(lǐng)下無物業(yè)小區(qū)逐步實現(xiàn)從“靠社區(qū)管”到“居民自管”再到“有物業(yè)管”的發(fā)展新路徑，以有效解決部門與部門、部門與街道之間管理交叉問題，構(gòu)建小區(qū)長效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善居民生活品質(zhì)。扎實推進(jìn)物業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)水平，強(qiáng)化自主服務(wù)意識，拓展業(yè)務(wù)范疇，通過提升、整合現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)或引進(jìn)先進(jìn)管理服務(wù)團(tuán)隊等方式探索城市物業(yè)管理模式。在縣城設(shè)立1個房屋維修資金“城市服務(wù)驛站”，實現(xiàn)房屋維修資金政策咨詢以及維修資金查詢、交存等業(yè)務(wù)就近辦理。2.有序推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)以“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”為目標(biāo)，加快城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，完善“生活圈”設(shè)施建設(shè)，將各項資源、服務(wù)和管理向社區(qū)傾斜，不斷完善社區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造宜居的社區(qū)公共環(huán)境，營造體現(xiàn)儀隴特色的社區(qū)文化，構(gòu)建完整的環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，更好地為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)，推進(jìn)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)建設(shè)。結(jié)合“未來社區(qū)”建設(shè)探索，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)方式轉(zhuǎn)型升級。3.完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)和規(guī)范新建居?。ㄐ。﹨^(qū)和已建成居住（?。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，包括老年人日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的老年人提供餐飲服務(wù)、個人護(hù)理、保健康復(fù)、文化娛樂等功能的日托及上門照護(hù)等服務(wù)的場所。結(jié)合新建小區(qū)密度、人口數(shù)量與分布狀況等因素，按照“10-15分鐘服務(wù)圈”進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。實施城市更新、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目中，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。專欄2居住品質(zhì)提升工程1.分類施策解決住房困難行動有效增加保障性住房供給，完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策。對戶籍低保、低收入家庭，以公租房實物保障為主、租賃補(bǔ)貼為輔，實行應(yīng)保盡保。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及符合條件的公共服務(wù)行業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)從業(yè)人員，通過租賃補(bǔ)貼、公租房或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)配套住房，有效促進(jìn)職住平衡。對新就業(yè)大學(xué)生和引進(jìn)人才，通過租賃補(bǔ)貼、人才公寓、保障性租賃住房或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)配套住房，支持解決階段性住房困難。申請人符合以上多種保障準(zhǔn)入渠道的，由申請人自行選擇，不得重復(fù)享受保障。2.陽光公租房行動按年不定期開展，聯(lián)合城管部門、人民法院，集中查處公租房違規(guī)現(xiàn)象，實現(xiàn)“陽光”公租房。3.城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目對新政鎮(zhèn)和金城鎮(zhèn)的錦繡路小區(qū)、六一社區(qū)小區(qū)等180個老舊小區(qū)進(jìn)行改造，對建筑墻面、路面、綠化、機(jī)動車停車場、非機(jī)動車棚、雨污管網(wǎng)、路燈（庭院燈）、監(jiān)控系統(tǒng)、排水管網(wǎng)、健身活動廣場、便民配套服務(wù)中心等進(jìn)行更換或提升改造。4.棚戶區(qū)改造項目完成度門街道、新政鎮(zhèn)東門社區(qū)、馬鞍鎮(zhèn)鋼鐵村、馬鞍鎮(zhèn)龍家灣等新建棚戶區(qū)安置房工作。5.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動開展新建居住（?。﹨^(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施施工圖、設(shè)計文件的審查工作，對建設(shè)項目是否按照要求配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行把關(guān)，依法開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行消防驗收、備案與抽查工作。四、實施“城市更新”行動，提高城市承載能力以城市功能與品質(zhì)提升為載體，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，全面更新城市空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施，注重塑造城市風(fēng)貌，加快建設(shè)宜居、綠色、人文城市。（一）扎實推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升全面推進(jìn)城市體檢工作，加強(qiáng)城市體檢指標(biāo)智能動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化城市體檢結(jié)果運(yùn)用，有針對性地開出良方治理“城市病”。科學(xué)編制城市更新規(guī)劃，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，遵循國土空間規(guī)劃剛性管控的相關(guān)要求，轉(zhuǎn)化運(yùn)用城市體檢評估成果，明確城市更新目標(biāo)、重點(diǎn)、單元等總體安排，提出存量資源統(tǒng)籌利用的指引要求，制定行動計劃，建立項目庫，明確實施時序，指導(dǎo)城市更新項目實施方案編制。加強(qiáng)總體城市設(shè)計，注重城市風(fēng)貌管控，引領(lǐng)建筑設(shè)計和建造水平全面提升。強(qiáng)化紅色文化、客家文化、三鄉(xiāng)文化相關(guān)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)，延續(xù)歷史文脈。完成新政舊城修繕保護(hù)工程。（二）完善城市交通網(wǎng)絡(luò)體系積極融入北向出川大通道和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“川東北”交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞內(nèi)聯(lián)外暢完善交通路網(wǎng)，加快推進(jìn)漢巴南鐵路及儀隴站、馬鞍站站前廣場建設(shè)。提升道路城市通行能力、完善主次干道路網(wǎng)，拓寬、加密新老城區(qū)之間連接道路，打通城市斷頭路，完善路網(wǎng)系統(tǒng)，拓寬一批老城區(qū)支路、小巷，完善城市“毛細(xì)血管”。同步實施人行道改造工程，增設(shè)盲道，減少機(jī)非混行的交通情況，緩解城市交通壓力，推動城市發(fā)展。結(jié)合老舊小區(qū)改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實施主城區(qū)停車場改造提升工程，新建城南區(qū)域停車場、城北燕窩山停車場、儀隴縣市民停車場、河西片區(qū)中部組團(tuán)停車場等，升級改造城區(qū)現(xiàn)有停車場。專欄3交通建設(shè)優(yōu)化工程1.站前廣場建設(shè)項目完成儀隴縣高鐵站區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建總長約13.3公里的冠城大道、新南路延長線等道路，新建占地面積8萬㎡的站前廣場以及地下停車場等。2.新建改建市政道路和橋梁新建長1.25km、寬45m的嘉陵江特大橋，包含沿線道路、互通匝道等；新建度門大道、育英路、河西新區(qū)支路等市政道路。完成縣城老城片區(qū)道路改造項目，改建仁和街、康寧街等總長約12.21km的城市道路。3.停車場升級改造項目開展縣城停車場建設(shè)，新建城南區(qū)域停車場、城北燕窩山停車場、儀隴縣市民停車場及配套設(shè)施、河西片區(qū)中部組團(tuán)停車場等項目建設(shè)。（三）夯實完善配套設(shè)施1.構(gòu)建供水安全屏障提升城市供水能力，加大供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立從源頭到龍頭的安全保障體系，優(yōu)先改造老舊供水設(shè)施和二次供水設(shè)施，不斷擴(kuò)大公共供水服務(wù)范圍。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，推動集中供水管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，建設(shè)一批再生水廠及配套設(shè)施，推進(jìn)“從源頭到龍頭”的城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)模化、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工程管理規(guī)范化、服務(wù)保障智能化。新建河西第二自來水廠、馬鞍（柳埡）集中供水工程二期、油坊溝自來水廠二期，實施河?xùn)|自來水廠技改擴(kuò)能、全縣自來水廠雙電源改造，新增4.3萬用戶。分期分步實施市政老舊管網(wǎng)改造工程，有效解決管網(wǎng)受損失修、漏損嚴(yán)重、爆管裂管等問題。加大水質(zhì)監(jiān)測力度，建立水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化機(jī)制，確保居民飲水安全，提升供水水缸監(jiān)測能力和應(yīng)急水平。提升供水服務(wù)水平，逐步解決住宅小區(qū)供水壓力不足問題，形成布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)行高效、責(zé)任分明的城市供水新格局。建設(shè)節(jié)水型城市，全面推進(jìn)城市節(jié)水綜合改造，實施節(jié)流工程、開源工程和循環(huán)循序利用工程。廣泛推廣節(jié)水型用水器具，大力開發(fā)企業(yè)節(jié)水技改項目，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。加大節(jié)水宣傳力度，開展多渠道、多形式的節(jié)約用水宣傳教育活動，提高和增強(qiáng)廣大市民的節(jié)約用水意識和對供水事業(yè)的關(guān)心程度。2.提速城市污水治理以系統(tǒng)提升城市生活污水收集效能為重點(diǎn)，優(yōu)先補(bǔ)齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)等設(shè)施短板。在嘉陵江流域儀隴段鋪設(shè)污水管網(wǎng)24.6公里，嘉陵江流域縣城外區(qū)域建設(shè)污水管網(wǎng)165公里，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水管網(wǎng)205公里。在分析污水收集處理系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)，推進(jìn)污泥處置及污水再生利用設(shè)施建設(shè)。健全污水接入服務(wù)和管理制度，生活污水應(yīng)接盡接，嚴(yán)禁污水直排。盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，全面提升城市生活污水收集處理能力和水平。新、改建縣城3個污水處理廠，新增污水處理能力3.5萬噸/天；新建嘉陵江流域縣城外區(qū)域污水處理廠（站）12座，新增污水處理能力0.8萬噸/天。改擴(kuò)建金城片區(qū)、永樂片區(qū)、立山片區(qū)等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）45座。擴(kuò)面開展新政鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)黑臭水體排查整治，確保全縣建制鎮(zhèn)已建成的生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高污水收集處理效能。3.優(yōu)化燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)夤艿郎壐脑欤诔鞘行聟^(qū)開發(fā)、新建小區(qū)、舊城改造、道路改造、棚戶區(qū)改造、商品房開發(fā)、保障性住房等項目建設(shè)中，同步規(guī)劃建設(shè)天然氣管道、戶內(nèi)管道及其附屬設(shè)施。延伸城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)980km，新增用戶3.7萬。積極培育天然氣利用市場，重點(diǎn)發(fā)展居民生產(chǎn)生活用氣、商業(yè)用氣、工業(yè)用氣等新興燃?xì)饫檬袌?，進(jìn)一步優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，改善城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃ぷ鳎⒆惝?dāng)前兼顧長遠(yuǎn)，合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)，組織開展管道和設(shè)施普查，編制老化更新改造方案，主要針對材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施開展老化更新改造，徹底消除安全隱患，“十四五”期間，計劃改造燃?xì)饫吓f管網(wǎng)270km。結(jié)合更新改造工作，完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)，同步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。4.加強(qiáng)縣城內(nèi)澇防治全面完成城區(qū)雨污分流改造，推進(jìn)縣城區(qū)雨水、污水管網(wǎng)改造，對城區(qū)排澇泵站進(jìn)行改造升級。充分發(fā)揮城區(qū)內(nèi)河自然水系在城區(qū)雨水管道和雨水排澇泵站的重要紐帶作用，堅持自然與人工相結(jié)合、地下與地上相結(jié)合，構(gòu)建“源頭減排、雨水收排、排澇除險、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇體系。對城市易澇點(diǎn)的排水防澇泵站進(jìn)行升級改造或增設(shè)機(jī)排能力，充分利用綠地、廣場、立交橋區(qū)空間建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。以市政道路、老舊小區(qū)提升改造為契機(jī)，系統(tǒng)開展城市排水防澇工程建設(shè)，提升城市雨水管網(wǎng)、箱涵、山體截洪溝等防洪排澇設(shè)施排澇能力，分階段新建、改造縣城周邊山體截洪溝60km，新改建雨水管涵190km，全面排查清除縣城易澇積水點(diǎn)，確保新城區(qū)不再出現(xiàn)“城市看?！爆F(xiàn)象。5.提升改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施完成大型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分揀處置中心建設(shè)，提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)處置能力，推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作。大力推行垃圾分類制度，遵循“減量化、資源化、無害化”原則，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)體系與再生資源回收利用體系的有效銜接，建立環(huán)衛(wèi)綜合智能化運(yùn)行管理數(shù)據(jù)監(jiān)控調(diào)度平臺，提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。加快生活垃圾處理新增設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)有設(shè)施改造，優(yōu)化郊區(qū)地區(qū)垃圾無害化處理能力結(jié)構(gòu)。逐步限制原生垃圾直接進(jìn)入垃圾填埋場填埋，鼓勵因地制宜的生活垃圾協(xié)同處置模式。推廣餐廚垃圾收運(yùn)處理一體化服務(wù)，提升餐廚垃圾處理技術(shù)水平，探索餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)垃圾一體化處理和資源化利用模式。提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃率。6.完善城市公共服務(wù)設(shè)施新建城北、奶子石農(nóng)貿(mào)市場2座。按3A級標(biāo)準(zhǔn)新（改）建縣城公共廁所20座。配建城市公共停車場及1萬個公共停車泊位。新建40萬㎡的河西商貿(mào)綜合體和15個街頭節(jié)點(diǎn)小廣場、1.3萬㎡城北濱江廣場、8萬㎡火車站站前廣場。厚植城市文化底蘊(yùn)，注重“三鄉(xiāng)文化”“紅色文化”和“客家文化”傳承，加大歷史舊址、古街等建筑的修繕和保護(hù)，加快大西門特色街區(qū)建設(shè)，留住鄉(xiāng)愁。實施城市亮化點(diǎn)睛工程，以“溫馨、寧靜、祥和”為主題，實施“一江兩岸、三橋七山”城市亮化工程。7.健全城市安全運(yùn)行管理機(jī)制推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查，堅持邊摸底、邊清查、邊整治。推進(jìn)儀隴縣燃?xì)鈶?yīng)急指揮中心項目建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)燃?xì)馐袌霰O(jiān)管，開展燃?xì)獍踩珜ｍ棛z查，優(yōu)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施科學(xué)布局，保障城鎮(zhèn)用氣安全。推進(jìn)城市抗震防災(zāi)減災(zāi)，推動既有建筑特別是幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所房屋抗震能力普查及加固改造工作，系統(tǒng)深入推動城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查治理，以危險性較大的分部分項工程和易發(fā)生事故的部位環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深入開展城市建設(shè)、建筑施工安全生產(chǎn)專項整治三年行動，專欄4基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程1.城市供水保障項目新建馬鞍（柳埡）、油房溝、立山等輸配水管網(wǎng)，實施馬柳、立山、油房溝、新政等供水廠站新建或改造項目。2.深入推動城鄉(xiāng)污水治理兩年攻堅行動2023年9月前徹底實現(xiàn)全縣管網(wǎng)雨污分流；加快縣城污水處理三期、河西工業(yè)污水處理二期、大洲壩污水處理廠等項目建設(shè)，對新政油金街、漁田路等老舊小區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，提高縣城污水收集率、處理率，全面改善縣城水環(huán)境。3.實施智能燃?xì)獗頁Q裝行動采取“政府補(bǔ)償、企業(yè)投入、群眾自籌”的方法，全面更換縣城普通燃?xì)獗?，實現(xiàn)全民燃?xì)庵悄芾U費(fèi)。4.韌性城市建設(shè)項目新、改建疏散通道30km，修建避災(zāi)場所6個，完善縣城供水、供氣等生命線應(yīng)急保障系統(tǒng)，統(tǒng)籌排水管網(wǎng)、縣城河道排水防澇設(shè)施，確保排水防澇安全。5.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與提升改造項目開展生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化設(shè)施、建筑垃圾處理設(shè)施、生活垃圾收運(yùn)體系、生活垃圾分揀中心、城鄉(xiāng)垃圾無害化處置體系等項目建設(shè)。（四）打造“綠色城市”新樣板1.大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)充分考慮自然生態(tài)空間格局，編制完善城市地下空間利用規(guī)劃、排水工程專項規(guī)劃等各項海綿城市專項規(guī)劃，將海綿城市、韌性城市建設(shè)要求和相關(guān)指標(biāo)落實到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié)。完善相關(guān)法規(guī)制度，完善污水處理、地下管廊使用、雨水利用等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施（資源）有償使用的規(guī)則。在公共建筑及道路建設(shè)中推進(jìn)可滲透路面、下凹式綠地、植草溝等滯留設(shè)施、收集調(diào)蓄和回用設(shè)施、污水和初雨水處理設(shè)施等建設(shè)，打造海綿型建筑、海綿型道路、海綿型公園，增強(qiáng)城市儲水、排水、調(diào)節(jié)地下水等功能。老城區(qū)以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結(jié)合危房改造、老舊小區(qū)更新等，率先在政府投資建設(shè)的公共性建筑、保障性住房等項目上落實海綿城市建設(shè)要求，改造和消除城市易澇點(diǎn)，推進(jìn)排水防澇設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)公眾教育，普及海綿城市知識，推廣海綿城市成果，培養(yǎng)公眾海綿城市理念。2.全力開展公園綠地建設(shè)打造綠色公共空間，構(gòu)建大中小級配均衡、特色鮮明、分布均衡的城市公園體系，構(gòu)建完整連貫的城市綠色框架?！笆奈濉逼陂g，在河西片區(qū)新建鳳儀湖公園、青龍湖生態(tài)公園、立石子濕地文化公園等大型公園。因地制宜在縣城幸福街、望云路、紫云街等街道交匯處修建節(jié)點(diǎn)微型公園20個；對縣城周邊部分裸露山體進(jìn)行覆綠，打造綠色屏障；在河西片區(qū)修建長30km的健身綠道，夯實“綠色”基底，實現(xiàn)出門見綠、起步聞香。3.加快推動充電樁建設(shè)科學(xué)論證、優(yōu)化選點(diǎn)，合理規(guī)劃、布局建設(shè)一批新能源汽車充電樁，帶動新能源公交車的普及推廣。統(tǒng)籌兼顧私家車、公交車、專用車、共享汽車等多元化就近服務(wù)需求，按照“適度超前、因地制宜、快慢兼濟(jì)”的要求，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、旅游景區(qū)等公共設(shè)施停車場開展試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵企業(yè)率先在試點(diǎn)區(qū)域部署充電設(shè)施，探索新建小區(qū)和改造老舊小區(qū)的充電樁配套建設(shè)新模式，分類有序帶動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，在全縣停車場、加油站配建新能源充電樁100處。專欄5節(jié)能減排工程1.海綿城市建設(shè)項目城東片區(qū)建下凹式綠地33.7萬平方米，透水鋪裝43萬平方米，新建海綿型公園47萬平方米。2.新能源充電樁建設(shè)項目實施縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場鎮(zhèn)）建設(shè)汽車充電樁、加油站充電樁安裝升級項目。（五）統(tǒng)籌推進(jìn)河西片區(qū)中部組團(tuán)開發(fā)建設(shè)1.穩(wěn)步打造市政設(shè)施秉持“空間尺度宜人、功能布局均衡、人城境業(yè)和諧”的公園城市理念，高起點(diǎn)規(guī)劃河西中部組團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)度光大道、新光大道建設(shè)，同時啟動嘉陵江三橋、學(xué)府路北段、度門大道、迎賓大道改造的建設(shè)，全面完善城市路網(wǎng)，助推“一江兩片”快速融合發(fā)展，為河西片區(qū)的高速發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。繼續(xù)秉持“現(xiàn)代濱江山水園林城市”的建設(shè)宗旨，參考投建一體模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造山水相連、城水相依、河湖連通的鳳儀湖公園、青龍湖生態(tài)公園和立石子濕地文化公園；實施“引江入城”的河湖連通工程，將嘉陵江的水引入河西片區(qū)內(nèi)的主要湖庫，為河西片區(qū)提供充足的水生態(tài)保障。2.多措施完善公共服務(wù)多種方式加快啟動學(xué)校建設(shè)，志翔小學(xué)和幼兒園以財政投資方式加快推進(jìn)建設(shè)；武術(shù)學(xué)校由教科體局為主體加大招商引資力度，采取民辦公助等方式啟動建設(shè)；其余幾所學(xué)校可分別委托地方國企作業(yè)主進(jìn)行建設(shè)，所需資金由企業(yè)采取多種方式自行承擔(dān)，財政根據(jù)相關(guān)資金到位情況逐年支付，工程完工后移交公辦學(xué)校投入使用。社區(qū)醫(yī)院、養(yǎng)老中心、小型商貿(mào)市場等均納入相應(yīng)地塊配建，建成后無償移交相關(guān)單位運(yùn)營管理。3.逐步構(gòu)建商貿(mào)體系持續(xù)跟蹤對接多家國內(nèi)知名商業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營單位，共同研判五星級酒店和購物中心建設(shè)計劃和方案，待周邊地塊建設(shè)成熟時同步建成投運(yùn)。按照初步設(shè)計方案和招商引資程序啟動泛家居及綜合批發(fā)市場建設(shè)，計劃在2023年啟動、2024年底前投入使用。其余社區(qū)、小區(qū)商貿(mào)市場、門店可規(guī)劃在小區(qū)開發(fā)內(nèi)一并配建，但也可委托一家專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃、招引和運(yùn)營管理。依托鳳儀湖建設(shè)大型主題樂園，為市民提供高品質(zhì)的室內(nèi)外主題游樂設(shè)施。4.有序推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)在鳳儀湖公園周邊、報本寺組團(tuán)先各投放一個地塊，采取聯(lián)合拿地開發(fā)的方式，或者將小型市場、學(xué)校等納入包裝綜合體的方式，還可采取鼓勵職工集資、企業(yè)聯(lián)建的方式，先行拉開商品住宅建設(shè)大幕，逐步高品質(zhì)開發(fā)一批低密度、大尺度、生態(tài)化的房地產(chǎn)項目。奶子石組團(tuán)可適時向市場投放土地有序開發(fā)建設(shè)，度門場鎮(zhèn)片區(qū)可積極爭取老舊小區(qū)改造、棚改資金，采取自拆統(tǒng)建、基礎(chǔ)配套的方式進(jìn)行城市更新，非場鎮(zhèn)集中區(qū)按規(guī)劃地塊稍緩建設(shè)。5.統(tǒng)籌解決用地問題把土地出讓工作作為推動發(fā)展的頭等大事、重要任務(wù)，既重視當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)把握時序，統(tǒng)籌河西開發(fā)土地使用，提前做好項目紅線范圍內(nèi)的報批工作，研究制定存量土地盤活、土地增減掛鉤指標(biāo)等方案，及時掌握擬出讓地塊清表狀態(tài)，確保有節(jié)奏、有計劃地將成熟地塊掛網(wǎng)交易，全力保障河西開發(fā)建設(shè)用地的合法性。專欄6河西中部組團(tuán)建設(shè)工程1.河西公園建設(shè)項目采取投建一體模式加快推進(jìn)鳳儀湖公園建設(shè)，秦家岸山體靠鳳儀湖入江口側(cè)納入鳳儀湖一并設(shè)計打造，其余部分以及青龍山、天成山等山體部分逐步打造。新建青龍湖生態(tài)公園和立石子濕地文化公園，實施河湖連通、城市綠化景觀廊道、應(yīng)急水源建設(shè)等。2.河西新區(qū)支路建設(shè)項目新建總長約16.6km的城市道路，含鋪裝、管網(wǎng)、綠化等配套建設(shè)；新建總長6公里、均寬21米的報本寺組團(tuán)道路；新建長2.5公里、寬24米的奶子石組團(tuán)道路。3.青龍山城市綜合體建設(shè)項目新建占地面積120畝，融商業(yè)、酒店、娛樂、餐飲、住宅等于一體的低密度城市綜合體。4.大型游樂園建設(shè)項目借鑒溫江國色天香樂園的規(guī)模、設(shè)施配置以及游覽流線，依托鳳儀湖新建占地面積約250畝的大型游樂園，設(shè)置大、小型室外游樂設(shè)施二十余項。采取環(huán)形游線，在主要開敞空間設(shè)置室外游樂設(shè)施和娛水設(shè)施，沿環(huán)線設(shè)置小型服務(wù)站點(diǎn)。五、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，助力鄉(xiāng)村振興通過扎實開展中心鎮(zhèn)建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村生活垃圾處理水平、提高農(nóng)房建設(shè)管理水平等方式，推動市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸，全力打造整潔、優(yōu)美、舒適的村鎮(zhèn)環(huán)境，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)支撐。（一）推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后半篇文章，聚合資源要素、加速城鄉(xiāng)融合、保障改善民生，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局由量多面散向優(yōu)化集中轉(zhuǎn)變，資源配置由點(diǎn)狀布局向全域集聚轉(zhuǎn)變，民生保障由分散供給向集中供給轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。到2025年，將馬鞍鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)、立山鎮(zhèn)培育成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美、文化厚重、治理完善、輻射廣泛”的省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)；將永樂鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、日興鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)培育成為市級中心鎮(zhèn)；力爭將馬鞍鎮(zhèn)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)副中心。支持文化旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項目在中心鎮(zhèn)實行“點(diǎn)狀供地”，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)向中心鎮(zhèn)傾斜。開展中心鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)工作，開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為對象的相關(guān)專題培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃設(shè)計、項目統(tǒng)籌、市政設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)管理、小城鎮(zhèn)改革創(chuàng)新、投融資平臺創(chuàng)建等方面的綜合能力，確保中心鎮(zhèn)建設(shè)工作順利有序推進(jìn)。（二）改善農(nóng)村人居環(huán)境1.建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村合理規(guī)劃、分類推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)，注重保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落，注重挖掘打造鄉(xiāng)村特色，注重培育展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，努力提升鄉(xiāng)村顏值，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版。大力開展省級“最美古鎮(zhèn)古村落”評選和培育創(chuàng)建，培育最美古鎮(zhèn)1個、古村落5個、傳統(tǒng)院落10個。大力推進(jìn)“美麗儀隴·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造200個幸福美麗新村，將雙勝、賽金、五福連片打造成特色柑橘科普區(qū)；將銅鼓、土門連片打造成蠶桑文化示范區(qū)；將丁字橋、馬鞍連片打造成客家文化展示區(qū)；將柳埡、義路連片打造成中藥康養(yǎng)度假區(qū)；將思德、瓦子連片打造成宗旨文化體驗區(qū)；將大寅、三河、立山連片打造成農(nóng)業(yè)觀光游覽區(qū)。2.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理繼續(xù)做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查、整治、管控工作，做到遏止增量、消除存量。深入開展農(nóng)村垃圾治理，配套一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾無害化處理，建設(shè)垃圾分類末端處置設(shè)施，合理設(shè)置固廢、危廢處理設(shè)施，開展源頭減量、回收利用、文明風(fēng)尚專項行動，到2025年底，基本形成分類投放、分類收運(yùn)、分類處理的垃圾處理體系，城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%以上。持續(xù)做好《農(nóng)村生活垃圾治理條例》的宣傳貫徹落實工作，全面提升全縣農(nóng)村生活垃圾治理水平。3.提高農(nóng)房建設(shè)管理水平開展農(nóng)房風(fēng)貌整治提升試點(diǎn)，加強(qiáng)庭院空間整治和公共空間梳理整頓，推進(jìn)鄉(xiāng)村居民居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到有效改善。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和土坯房改造，采取“拆、保、改、建”相結(jié)合的方式，整治農(nóng)村土坯房2.45萬戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)和管理，提升農(nóng)房設(shè)計建造水平。積極推廣裝配式、可再生能源等綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，推動既有農(nóng)房的低碳綠色改造。六、探尋“建筑業(yè)培優(yōu)”方式，在開放發(fā)展上有新跨越加大對本地建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提升建筑工程品質(zhì)，推動房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，鼓勵地方企業(yè)深入開展多渠道合作，有序開拓縣外乃至南充市外市場，逐步做大做強(qiáng)。（一）著力扶持建筑施工企業(yè)做大做強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作，鼓勵成立房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動本地建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，鼓勵本縣房地產(chǎn)開發(fā)項目優(yōu)先選擇本縣建筑重點(diǎn)企業(yè)承建，鼓勵建筑施工企業(yè)、本縣建筑工程項目使用本縣生產(chǎn)的鋼材、水泥等建材產(chǎn)品，真正實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。支持房地產(chǎn)建筑業(yè)龍頭企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過控股、參股等形式進(jìn)入上下游配套產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。建立重點(diǎn)扶持企業(yè)名錄和龍頭骨干企業(yè)培育庫，在升級增項、金融幫扶、工程擔(dān)保、科技創(chuàng)新、誠信建設(shè)等方面出臺相關(guān)政策措施支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。開展建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動，指導(dǎo)和幫助骨干企業(yè)晉升資質(zhì)等級。實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)辦理相關(guān)外出手續(xù)開通“綠色通道”，鼓勵和支持本地房地產(chǎn)建筑企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，積極拓展縣外市場。努力營造房地產(chǎn)建筑業(yè)特色發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中小房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)向特色專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持專業(yè)承包企業(yè)做專做精做強(qiáng)，力爭2023年實現(xiàn)全縣特級企業(yè)零的突破。（二）大力發(fā)展“德鄉(xiāng)人·建工”勞務(wù)品牌落實《打造“德鄉(xiāng)人·建工”勞務(wù)品牌促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)三年行動工作方案》的文件精神，堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，強(qiáng)化培訓(xùn)、提升技能，政策扶持、融合發(fā)展，精準(zhǔn)對接、有序輸出，培育企業(yè)、致富匠人”的原則，完成“百名精英引領(lǐng)、千名匠人支撐、萬人持證上崗”的發(fā)展目標(biāo)。以農(nóng)民工技能提升為主線，實施建筑工匠培養(yǎng)工程，鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，扶持一批技術(shù)過硬、德才兼?zhèn)涞慕ㄖ橙?。以成立專業(yè)作業(yè)企業(yè)為載體，培育特色鮮明、技術(shù)優(yōu)良的建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)，提高建筑匠人務(wù)工收入，擴(kuò)大“德鄉(xiāng)人”建筑勞務(wù)聲譽(yù)和品牌影響力。（三）堅持發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑踐行“雙碳”發(fā)展理念，加快既有建筑綠色化改造、推廣新型綠色建造方式，到“十四五”末實現(xiàn)縣城新建綠色建筑全覆蓋。出臺《儀隴縣建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展管理辦法》，做好宣傳貫徹工作，強(qiáng)化建筑節(jié)能與綠色建筑項目清單調(diào)度指導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)能材料備案管理和施工現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)與綠色施工、數(shù)字建造的深度融合。加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批裝配式建筑骨干企業(yè)，爭取成功申報一批省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。強(qiáng)化政策支持，逐步開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑在公租房、棚改安置房、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造及商品房等住宅項目中的應(yīng)用。（四）全力提升市場監(jiān)管與質(zhì)量安全水平1.規(guī)范提升建筑市場監(jiān)管水平充分利用省、市、縣信息化平臺，不斷加大建筑市場監(jiān)管力度，完善監(jiān)管體系，加快誠信體系建設(shè)，推動建筑市場信用信息在招投標(biāo)、企業(yè)融資、工程擔(dān)保等方面的應(yīng)用。實現(xiàn)房建、市政在建項目建筑工人實名制管理全覆蓋，引導(dǎo)利用建筑工人實名制平臺發(fā)放工資，減少拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生。加強(qiáng)招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，健全和完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向，對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的項目，采取增加抽查頻次、開展專項檢查等方式進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、“三包一掛”等違法違規(guī)行為。2.提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，持續(xù)開展建筑施工安全專項整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。探索建筑工程質(zhì)量評價制度，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化示范工地創(chuàng)建，以工匠精神打造建筑精品。強(qiáng)化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)查建設(shè)工程消防領(lǐng)域違法行為，提升建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。專欄7建筑強(qiáng)縣工程1.建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動指導(dǎo)和幫助骨干企業(yè)晉升資質(zhì)等級，“十四五”期末，新增特級施工總承包建筑企業(yè)1家、一級施工總承包建筑企業(yè)2家、二級施工總承包建筑企業(yè)21家。2.建筑企業(yè)“走出去”行動鼓勵和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)積極參與省、市組織的“走出去”活動，完善服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善本地建筑企業(yè)的外地業(yè)績錄入管理政策。3.打造“德鄉(xiāng)人·建工”勞務(wù)品牌產(chǎn)業(yè)工人隊伍培訓(xùn)一批“有職業(yè)道德、有專業(yè)技術(shù)、有兩德精神、有技能證書”的建筑工人隊伍，促進(jìn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，到2025年，培育一級注冊建造師50人及二級注冊建造師500人、中級職稱150人及初級職稱1000人和建筑技工10000人以上。4.勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動指導(dǎo)本地70家建筑勞務(wù)公司成功轉(zhuǎn)型為砌筑、混凝土、鋼筋、木工及其他專業(yè)作業(yè)承包公司，年均輸出建筑勞務(wù)技工10萬人。七、支撐“全域旅游”網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上有新抓手從住建視角全面支撐儀隴全域旅游網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，充分利用城市更新、歷史文化傳承體系構(gòu)建、特色鎮(zhèn)村建設(shè)等契機(jī)，基本建立旅游配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動助推沿線鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。（一）支持構(gòu)建全域旅游網(wǎng)絡(luò)形成“一核兩城三線”的“1+2+3”的總體布局結(jié)構(gòu)，以朱德故里景區(qū)為“一核”，新政旅游城、金城旅游城為“兩城”，新馬線鄉(xiāng)村旅游帶、新金線鄉(xiāng)村旅游帶、金馬線鄉(xiāng)村旅游帶為“三線”，構(gòu)建儀隴縣全域旅游網(wǎng)絡(luò)?；凇拔穆?城鎮(zhèn)”的發(fā)展模式，將旅游功能要素融入城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建儀隴休閑城市+歷史文化名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、主題文化小鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（二）結(jié)合城市更新打造城區(qū)旅游熱點(diǎn)結(jié)合城市體檢、城市更新工作內(nèi)容，摸清存量資源底數(shù)，大力培育新興文旅消費(fèi)，豐富夜間文旅產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、樞紐性重大文旅項目。以“開放嘉陵江，保護(hù)嘉陵江”為原則，基于嘉陵江生態(tài)旅游觀光帶，形成背倚縣城、面朝江流的嘉陵江沿岸城市更新重點(diǎn)提升工程。新建嘉陵江遺產(chǎn)公園，加大力度打造秀水長灘濕地公園。對城南工業(yè)區(qū)老舊廠房開展活化利用，融入工業(yè)遺產(chǎn)、文化創(chuàng)意、觀光工廠、工業(yè)博物館、研學(xué)科普等工業(yè)旅游模式，打造文旅特色街區(qū)。大力支持印象嘉陵江·新政離堆景區(qū)創(chuàng)建國家省級旅游景區(qū)。深入實施“文化惠民”工程，推進(jìn)縣文化館、圖書館、博物館等一批公共文化服務(wù)設(shè)施新建或改擴(kuò)建。用好“中國德鄉(xiāng)”和“雙德精神”名片，著力將儀隴縣城塑造成“紅色文化”主題的休閑城市。（三）圍繞古鎮(zhèn)古村推進(jìn)特色鎮(zhèn)村建設(shè)按照“旅游+”理念，圍繞中國歷史文化名鎮(zhèn)朱德故鄉(xiāng)儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)、中國傳統(tǒng)村落琳瑯村，以及思德鎮(zhèn)韓家灣村、立山鎮(zhèn)長勝村、馬鞍鎮(zhèn)永安村等四川省傳統(tǒng)村落，積極推進(jìn)以發(fā)展全域旅游業(yè)為中心的特色鎮(zhèn)村建設(shè)。依托“中國德鄉(xiāng)”和“雙德精神”等紅色旅游文化品牌，充分利用遺址、舊址、歷史事件發(fā)生地等資源，對朱德故居、馬鞍古建筑群等進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和研究，推動建設(shè)“國家”文化公園。逐年遴選歷史文化名村、傳統(tǒng)村落，加快推進(jìn)保護(hù)規(guī)劃編制，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的帶動作用，精心打造為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村振興示范村。（四）完善優(yōu)化旅游設(shè)施建設(shè)基本建立起以景區(qū)設(shè)施、綜合配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的旅游配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合儀隴基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動，加大旅游景區(qū)和周邊鎮(zhèn)村的供水、供電、通訊、廁所、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)旅游廁所革命。優(yōu)化現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施，對傳統(tǒng)演出場所和博物館進(jìn)行設(shè)施改造提升，豐富服務(wù)功能，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。圍繞景區(qū)周邊及旅游鎮(zhèn)村，建設(shè)和整改一批旅游住宿接待設(shè)施、旅游餐飲和（五）以精細(xì)化管理打造優(yōu)質(zhì)游覽環(huán)境積極推進(jìn)物業(yè)管理、垃圾治理、揚(yáng)塵污染整治等城鄉(xiāng)環(huán)境整治重點(diǎn)內(nèi)容，全面提升城市市容市貌，積極優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格崗位責(zé)任制，著力整治違法建設(shè)行為和城鄉(xiāng)管理頑疾，努力打造更加整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，為廣大游客提供舒適干凈的游覽環(huán)境，全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平。專欄8旅游設(shè)施建設(shè)工程1.嘉陵江沿岸城市更新重點(diǎn)提升項目開展縣城存量資源底數(shù)摸查，依托縣城嘉陵江沿岸片區(qū)，建設(shè)打造儀隴縣印象嘉陵江·新政離堆省級景區(qū)、嘉陵江遺產(chǎn)公園、秀水長灘濕地公園、城南老舊工業(yè)區(qū)活化利用，以及儀隴縣A級景區(qū)建設(shè)與提升項目等項目。2.“文化惠民”行動積極推進(jìn)儀隴縣文化館、圖書館、美術(shù)館、剪紙博物館、紅軍在儀隴專題紀(jì)念館、市民藝術(shù)學(xué)校少年宮等新建、改建、擴(kuò)建項目；推進(jìn)儀隴縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目推進(jìn)儀隴縣客家特色文旅商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，朱德故里紅色旅游目的地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)儀隴縣旅游飯店建設(shè)，打造文化主題酒店、星級飯店、綠色飯店等；建設(shè)儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)旅游集散中心，完善旅游配套功能。八、提升“營商環(huán)境優(yōu)化”成效，在創(chuàng)新發(fā)展上有新突破堅持不懈地優(yōu)化營商環(huán)境，將“放管服”改革貫穿全程，不斷提高“放”的含金量，增強(qiáng)“管”的有效性，提升“服”的滿意度，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思維，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化環(huán)節(jié)，推動職能轉(zhuǎn)變，大幅提升住建系統(tǒng)營商環(huán)境核心指標(biāo)，引領(lǐng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）鞏固改革成果深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批流程優(yōu)化、時限壓縮、材料精簡，督促提高縣域工程建設(shè)項目線上申請審批辦件數(shù)量。開展行政審批領(lǐng)域突出問題集中整治專項行動，治理“違規(guī)審批、合規(guī)不批”等重點(diǎn)問題。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡服務(wù)事項，細(xì)化前臺窗口與后臺審批流程，減少重復(fù)提交、反復(fù)提交審批材料，貫徹落實“一次不跑”、“只跑一次”工作要求。完善建設(shè)條件，加強(qiáng)項目前期策劃生成和區(qū)域評估，強(qiáng)化報建指導(dǎo)。全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理，細(xì)化項目分類和改革措施。加強(qiáng)審批行為管理，杜絕“體外循環(huán)”審批。深入梳理住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項清單，動態(tài)管理權(quán)力清單和責(zé)任清單。（二）優(yōu)化營商環(huán)境1.實施行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理構(gòu)建儀隴營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，堅持刀刃向內(nèi)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)協(xié)會平臺作用，切實有效提升住建領(lǐng)域政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。依托省廳平臺構(gòu)建儀隴住建領(lǐng)域信用評價體系，探索建立以質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化、實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化為核心的考評體系，進(jìn)行常態(tài)化信用評價，將管理成果與信用評價系統(tǒng)充分結(jié)合，積極營造守信激勵、失信懲戒的房地產(chǎn)建筑業(yè)市場環(huán)境，建立完善符合行業(yè)管理特點(diǎn)的營商環(huán)境評價考核體系。2.大力加強(qiáng)制度優(yōu)化與行為監(jiān)管積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革，進(jìn)一步落實招標(biāo)人首要責(zé)任，推行綜合評價，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場行為。加強(qiáng)建筑市場專項整治，全面開展企業(yè)資質(zhì)、人員資格及市場行為動態(tài)檢查執(zhí)法，實施聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)，完善“黑名單”制度。持續(xù)深入開展政企“面對面”、服務(wù)“心連心”活動，精準(zhǔn)有效服務(wù)項目建設(shè)，打通“中梗阻”，狠剎“拖拉風(fēng)”，嚴(yán)懲“死教條”，提高營商環(huán)境服務(wù)水平。推動住建領(lǐng)域掃黑除惡常態(tài)化長效治理，繼續(xù)保持對建筑市場、房地產(chǎn)市場、住房公積金、招投標(biāo)、行政審批、行業(yè)監(jiān)管等住建領(lǐng)域各類黑惡問題和行業(yè)亂象的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，鞏固掃黑除惡三年專項斗爭成果，維護(hù)市場環(huán)境穩(wěn)定有序。（三）創(chuàng)新服務(wù)舉措加快推進(jìn)“智慧住建云”信息平臺建設(shè)，創(chuàng)新思維，有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”住建模式。推動住房公積金等更多業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，提升業(yè)務(wù)辦理離柜率。運(yùn)用好“一網(wǎng)通辦”平臺，促進(jìn)電子簽章和電子證照系統(tǒng)與住建各業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，推進(jìn)電子證照在住建領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步按照“減證”和“簡政”的要求，不斷優(yōu)化辦事流程，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”。實現(xiàn)房地產(chǎn)交易系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管新模式，打造“三個環(huán)節(jié)兩種手段一套誠信評價體系”的覆蓋全過程、全行業(yè)的住建完整監(jiān)管體系。九、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，加強(qiáng)黨員、干部隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、社會號召力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建住建、自然資源、交通、綜執(zhí)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)職能部門共同參與的工作分工機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系。在城市規(guī)劃布局、重大項目建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建管資金安排等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)保障協(xié)作。（二）強(qiáng)化要素保障根據(jù)全縣重大戰(zhàn)略部署以及財政承受能力等情況，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，及時儲備一批重大項目，加快形成項目儲備和滾動接續(xù)機(jī)制。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)項目用地保障。建立健全“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”多元可持續(xù)的城市建設(shè)投融資體系。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、申報專項債券，加大地方政府財政資金投入，通過市場化運(yùn)營吸引社會資本參與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)。加大政府投資項目管理力度，科學(xué)制定資金計劃，統(tǒng)籌安排資金，嚴(yán)格過程管理，防控金融風(fēng)險。（三）加強(qiáng)人才建設(shè)以城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、建筑發(fā)展等方面為重點(diǎn)，積極推進(jìn)人才隊伍的建設(shè)發(fā)展，健全行業(yè)選人育人、教育培訓(xùn)、評價分配、發(fā)展服務(wù)等各類機(jī)制，建立健全行業(yè)各類相關(guān)優(yōu)秀人才統(tǒng)籌調(diào)度與使用的協(xié)同機(jī)制，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞慕ㄔO(shè)系統(tǒng)干部和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。HYPERLINK\l"_T