關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料

關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料【篇1】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾自開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：一、推進(jìn)情況（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng)，目前已開展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前XX市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。二、“放、管、服”的成效為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站，無(wú)償提供法律服務(wù)。今年7月份在XX市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。四、法律保障主動(dòng)出擊，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。五、存在的困難一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。六、下一步工作思路一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí)；二是落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境?！酒?】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會(huì)議。x月xx日市委書記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”，“刀刃向內(nèi)，自我苦命”。通過(guò)這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思，感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠，特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里，有旪遇到問(wèn)題翻書找答案，臨旪抱佛腳，對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。2、工作上開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，只滿足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù)，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放，缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。3、只求做好分內(nèi)工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無(wú)關(guān)的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。整改措施針對(duì)本要存在的問(wèn)題及原因，我將從思想上重視，行動(dòng)上下功夫，迅速整改，早日見(jiàn)效，力求在政治思想上明顯進(jìn)步，工作上有大提高。1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制訂，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，訃真思考，不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、辨別是非的能力，注意不實(shí)際相結(jié)合起來(lái)，挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí)，提高執(zhí)政水平。2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，要以高度的責(zé)任感，做最好的工作。多向周圍的同事學(xué)習(xí)，多交流溝通，為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，排憂解難。3、要愛(ài)崗敬業(yè)，緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)，努力開拓工作新局面。4、要進(jìn)一步更新觀念，樹立四種意識(shí)。即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來(lái)挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，要在大局下思考、大局下行動(dòng)，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng)，要開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，改進(jìn)工作方法，要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，努力使自己成為一名合格的人民教師?！酒?】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，近年來(lái)部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得積極成效。但同時(shí)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在一些短板和突出問(wèn)題，企業(yè)負(fù)擔(dān)仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進(jìn)一步提升，審批難審批慢依然存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)，部分政策制定不科學(xué)、落實(shí)不到位等。目前亟需以市場(chǎng)主體期待和需求為導(dǎo)向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、堅(jiān)決破除各種不合理門檻和限制，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境（一）進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。發(fā)展改革委、商務(wù)部要牽頭負(fù)責(zé)在2023年底前修訂并全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作，有關(guān)部門和地方按職責(zé)分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。發(fā)展改革委、財(cái)政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目建設(shè)，在核查清理后的ppp項(xiàng)目庫(kù)基礎(chǔ)上，加大對(duì)符合規(guī)定的ppp項(xiàng)目推進(jìn)力度，督促地方政府依法依規(guī)落實(shí)已承諾的合作條件，加快項(xiàng)目進(jìn)度。發(fā)展改革委要組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，嚴(yán)格落實(shí)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，賦予社會(huì)投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。（二）推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。人民銀行要牽頭會(huì)同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種工具，細(xì)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)，提高政策精準(zhǔn)度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)。銀保監(jiān)會(huì)要抓緊制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；建立金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，修改完善盡職免責(zé)實(shí)施辦法。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行要指導(dǎo)各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金等方式，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局要積極推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會(huì)要督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi)，除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用，降低融資成本。（三）清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2023年底前組織各地區(qū)、各有關(guān)部門完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的自查，并向全社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；2023年修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭負(fù)責(zé)在2023年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容，查處并公布一批行政壟斷案件，堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。（四）加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。各地區(qū)、各部門要把政府誠(chéng)信作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)，都要履行約定義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，沒(méi)有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改，對(duì)整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。發(fā)展改革委要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)城市政務(wù)誠(chéng)信狀況，組織開展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。各地區(qū)要梳理政府對(duì)企業(yè)失信事項(xiàng)，提出依法依規(guī)限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問(wèn)題，研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。同時(shí)，要加大政府欠款清償力度。二、推動(dòng)外商投資和貿(mào)易便利化，提高對(duì)外開放水平（五）切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2023年3月底前，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度，并組織對(duì)外資企業(yè)在政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進(jìn)行專項(xiàng)督查。商務(wù)部要督促各地區(qū)2023年底前在省級(jí)層面建立健全外資投訴處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映的問(wèn)題。商務(wù)部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門，2023年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委要加快推動(dòng)統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定外資基礎(chǔ)性法律。（六）進(jìn)一步促進(jìn)外商投資。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)，將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2023年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2023年底前制定出臺(tái)征管辦法等政策文件，督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域的要求。（七）降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化。財(cái)政部要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求，抓緊制定公布口岸收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，推動(dòng)精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，能退出口岸驗(yàn)核的退出，2023年底前整體通關(guān)時(shí)間比2023年壓減1/3，到2023年壓減1/2.商務(wù)部要盡快完成進(jìn)口許可管理貨物目錄調(diào)整，減去已無(wú)必要監(jiān)管的產(chǎn)品。（八）完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度。財(cái)政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺(tái)完善出口退稅政策的操作文件，簡(jiǎn)并退稅率，提高部分商品出口退稅率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間；全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率，確保2023年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日；盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫(kù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。同時(shí)，要采取切實(shí)有效的措施防范和堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為。三、持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率（九）進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，2023年底前公布投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請(qǐng)材料，2023年實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理；2023年出臺(tái)指導(dǎo)地方開展投資項(xiàng)目承諾制改革的文件，實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒，大幅壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，會(huì)同發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急部等有關(guān)部門，在2023年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作，精簡(jiǎn)取消部分審批前置條件，推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等納入施工圖聯(lián)審，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限；同時(shí)，再提出一批優(yōu)化精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2023年在全國(guó)開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，指導(dǎo)地方統(tǒng)一審批流程，通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施，完善審批體系，努力實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，用地企業(yè)可直接開工建設(shè)，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后，有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。（十）深化商事制度改革。國(guó)務(wù)院審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門按時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)開展“證照分離”改革，逐一制定出臺(tái)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體辦法和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，并于2023年11月10日前向社會(huì)公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)清單，并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項(xiàng)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國(guó)推廣。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門，在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項(xiàng)基礎(chǔ)上，2023年底前研究提出疏解“堵點(diǎn)”、優(yōu)化流程的改革措施，編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，破解企業(yè)注銷難題。（十一）進(jìn)一步壓減行政許可等事項(xiàng)。2023年底前，國(guó)務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理論證，再推動(dòng)取消部分行政許可事項(xiàng)，2023年3月底前修訂公布新的行政許可事項(xiàng)清單，清單外許可事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。國(guó)務(wù)院審改辦要在2023年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可，對(duì)以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項(xiàng)計(jì)劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行整治。國(guó)務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點(diǎn)開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評(píng)估，充分聽取企業(yè)、公眾、專家學(xué)者的意見(jiàn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)許可。（十二）加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級(jí)政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)各地區(qū)、各部門編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時(shí)限，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程，制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表），2023年統(tǒng)一事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，督促各地區(qū)、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機(jī)制，并納入績(jī)效考核。四、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本（十三）清理物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實(shí)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等政策，2023年底前公布貨車“三檢合一”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單，全面實(shí)現(xiàn)“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件，嚴(yán)禁各地公安機(jī)關(guān)指定公章刻制企業(yè)，糾正和制止壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制換章、不合理收費(fèi)等現(xiàn)象。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2023年底前再取消10%以上實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實(shí)施，科學(xué)合理簡(jiǎn)化認(rèn)證管理單元，減少認(rèn)證證書種類，提升認(rèn)證、檢測(cè)“一站式”、“一體化”服務(wù)能力；增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在收費(fèi)項(xiàng)目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅整改問(wèn)責(zé)。（十四）整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，依法整治“紅頂中介”，督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門在2023年3月底前，對(duì)本部門下屬單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)要推動(dòng)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等金融類協(xié)會(huì)規(guī)范合理收取會(huì)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委要在2023年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況，糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部要牽頭組織有關(guān)部門，清理沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金，嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單，進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)廠房租金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，各地區(qū)要落實(shí)管控責(zé)任，切實(shí)做好管控工作，嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方要嚴(yán)肅追究責(zé)任。財(cái)政部要抓緊研究提出進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，抓緊制定出臺(tái)降低社保費(fèi)率的具體實(shí)施辦法，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，與征收體制改革同步實(shí)施，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。五、大力保護(hù)產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境（十六）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利、商標(biāo)注冊(cè)審查質(zhì)量和效率，全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全程電子化，確保2023年底前將商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至6個(gè)月、高價(jià)值專利審查周期壓減10%以上。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2023年底前制定出臺(tái)對(duì)網(wǎng)購(gòu)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法；對(duì)侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要牽頭實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)電商平臺(tái)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中推進(jìn)線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進(jìn)專利法修訂實(shí)施工作，推動(dòng)建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問(wèn)題。商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助。（十七）加快落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，2023年底前將清理情況匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正力度，2023年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。六、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序（十八）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)放管結(jié)合、并重的要求，在持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全適合中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善配套政策，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。（十九）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，既提高監(jiān)管效能，又切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2023年底前研究制定在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)。加快深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革，規(guī)范認(rèn)證行業(yè)發(fā)展，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，讓群眾放心消費(fèi)。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè)，2023年底前完成50個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。國(guó)務(wù)院辦公廳要牽頭會(huì)同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)2023年9月底前與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行。（二十）堅(jiān)決糾正“一刀切”式執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，及時(shí)糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法，并嚴(yán)肅追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門要依法精簡(jiǎn)行政處罰事項(xiàng)，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法，指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。財(cái)政部要督促將各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算管理，禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行整改和問(wèn)責(zé)。七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任（二十一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的責(zé)任。各地區(qū)、各部門要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動(dòng)力,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位，并層層明確落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化抓落實(shí)的措施，制定落實(shí)上述政策的具體實(shí)施辦法，明確責(zé)任人、實(shí)施主體、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施要求，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。（二十二）落實(shí)地方政府責(zé)任。各?。▍^(qū)、市）政府要按照本通知精神，認(rèn)真梳理分析本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”，切實(shí)承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的職責(zé)，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地制定出臺(tái)落實(shí)有關(guān)政策的具體辦法。同時(shí)，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步深化“放管服”改革，探索推出更多切實(shí)管用的改革舉措，降低制度性交易成本，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。（二十三）組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。發(fā)展改革委要牽頭在2023年底前構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)引入第三方等方式在22個(gè)城市開展試評(píng)價(jià)；2023年在各省（區(qū)、市）以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市、若干地級(jí)市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，編制發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》；2023年在全國(guó)地級(jí)及以上城市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。（二十四）增強(qiáng)政策制定實(shí)施的科學(xué)性和透明度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，提高政策質(zhì)量，增強(qiáng)政策穩(wěn)定性。對(duì)企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過(guò)渡期，防止脫離實(shí)際、層層加碼?？茖W(xué)審慎研判擬出臺(tái)政策的預(yù)期效果和市場(chǎng)反應(yīng)，統(tǒng)籌把握好政策出臺(tái)時(shí)機(jī)和力度，防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消，避免給市場(chǎng)造成大的波動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2023年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，制定出臺(tái)政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)問(wèn)計(jì)求策的操作辦法，完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。（二十五）強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息，提高政策可及性。對(duì)于市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。（二十六）加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件，要及時(shí)進(jìn)行修訂，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時(shí)限，向社會(huì)公布落實(shí)政策的具體措施，接受社會(huì)監(jiān)督，并進(jìn)行自查。各地區(qū)要在2023年底前設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并公開曝光營(yíng)商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關(guān)落實(shí)情況報(bào)國(guó)務(wù)院?！酒?】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾XX縣人民政府：為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開展情況20XX年以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入XX縣20XX年度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。《XX縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔20XX〕2號(hào))、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣20XX年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20XX〕39號(hào))、《XX縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20XX〕54號(hào))、《XX縣人民政府辦公室印發(fā)XX縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的通知》(赫府辦發(fā)〔20XX〕53號(hào))等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)文件;《XX縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《XX縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《XX縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和XX縣公共服務(wù)事項(xiàng)清單》、《XX縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺(tái)。(三)密集召開營(yíng)商環(huán)境工作專題會(huì)議，安排部署營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月，密集召開了研究營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的專題會(huì)、碰頭會(huì)、常務(wù)會(huì)、推進(jìn)會(huì)累計(jì)達(dá)18次;其中，5月17日，在縣政府常務(wù)會(huì)議室，徐磊副縣長(zhǎng)主持召開了招商引資及營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)，組織討論《XX縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《XX縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》，6月15日，對(duì)進(jìn)《XX縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《XX縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;(四)營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據(jù)畢節(jié)市招商引資擴(kuò)大開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《畢節(jié)市營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪工作實(shí)施方案》要求，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，切實(shí)推動(dòng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效，調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、財(cái)政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標(biāo)牽頭部門每月開展自查自糾，填報(bào)自查整改臺(tái)賬。目前已累計(jì)上報(bào)臺(tái)賬6期;(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報(bào)》要求，對(duì)我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問(wèn)題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境XX分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個(gè)單位，要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)存在問(wèn)題逐一研究解決。(六)啟動(dòng)了迎接省20XX年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日XX縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省20XX年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力量在7月31日前培育出貴州省20XX年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)。(七)大力開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，XX縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。現(xiàn)已在XX電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20XX年全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位，比20XX年的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位，比20XX年上升1位。其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過(guò)程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(zhǎng)，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。(四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。四、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合省級(jí)營(yíng)商環(huán)境總體部署，針對(duì)省20XX年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題，明確牽頭單位和責(zé)任單位，繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。(四)啟動(dòng)迎接省20XX年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動(dòng)，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究，提出科學(xué)合理措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深愛(ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20XX〕67號(hào))，繼續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(十)開展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，創(chuàng)新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮?！酒?】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：一、存在的主要問(wèn)題1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺(jué)擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問(wèn)題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒(méi)有要求，就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。二、整改方向及措施1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性?！酒?】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料_營(yíng)商環(huán)境個(gè)人自查自糾20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系