同心閻家圈項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水灌溉施工方案

PAGEPAGE61第一章概述1.1項(xiàng)目概述寧夏中部干旱帶國(guó)土面積占全區(qū)的近二分之一，人口占全區(qū)的四分之一，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。同時(shí)也是全國(guó)目前經(jīng)濟(jì)最落后、最貧困的幾個(gè)地區(qū)之一。中部干旱帶最大的特征就是“干旱”，十年九旱，甚至是十年十旱，最大的問(wèn)題就是缺水，發(fā)展的關(guān)鍵在水、希望在水。自上世紀(jì)七十年代以來(lái)，自治區(qū)相繼建成了固海、固海擴(kuò)灌、紅寺堡、鹽環(huán)定四大揚(yáng)黃灌溉工程與多處中小型庫(kù)井灌區(qū)，已發(fā)展灌溉面積175萬(wàn)畝，灌區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2600元左右。但灌區(qū)以外更大范圍的雨養(yǎng)旱作區(qū)，由于缺水，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件艱苦，生活貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民人均純收入低于1400元，不到揚(yáng)水灌區(qū)的50％，是中部干旱帶的貧困區(qū)，是寧夏最需要扶持的地區(qū)。加快中部干旱帶發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是我區(qū)各族人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。中部干旱帶發(fā)展不上去，就會(huì)影響全區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中部干旱帶發(fā)展，不是一個(gè)局部問(wèn)題，而是一個(gè)全局性問(wèn)題，不僅是一個(gè)緊迫的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。為了加快寧夏中部干旱帶的脫貧致富步伐，2007年自治區(qū)黨委、政府先后三次召開(kāi)固原工作會(huì)議，兩次召開(kāi)中部干旱帶會(huì)議，提出了貧困地區(qū)加快發(fā)展總的要求、思路目標(biāo)和措施，制定了《寧夏中部干旱帶發(fā)展綱要》，批準(zhǔn)了《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)移民規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》、《寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補(bǔ)灌總體規(guī)劃》等規(guī)劃，經(jīng)過(guò)5年努力，在中部干旱帶發(fā)展發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)15萬(wàn)畝、特色農(nóng)業(yè)100萬(wàn)畝，使中部干旱帶和南部山區(qū)特色、設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到115萬(wàn)畝；將自然條件極差、一方水土養(yǎng)活不了一方人的地區(qū)，實(shí)施縣內(nèi)生態(tài)移民，整建制的搬遷到水土資源條件較好的揚(yáng)黃灌區(qū)，規(guī)劃2006～2011年實(shí)施生態(tài)移民20.68萬(wàn)人。圍繞“水源、特色、轉(zhuǎn)移、生態(tài)”，把揚(yáng)黃、庫(kù)井灌區(qū)建設(shè)成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶，把旱作雨養(yǎng)區(qū)建設(shè)成為抗旱穩(wěn)產(chǎn)型的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建起抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)中部干旱帶發(fā)展。2007年4月，胡錦濤總書(shū)記在視察我區(qū)時(shí)明確指出：“要切實(shí)解決好中部干旱帶的人畜飲水問(wèn)題，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?！薄耙ズ靡运麨橹攸c(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，尤其是抓好引黃灌區(qū)節(jié)水措施和中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)?！?006年5月，溫家寶總理在中部干旱帶調(diào)研時(shí)指出：“對(duì)全區(qū)講，寧夏總體是干旱地區(qū)，除沿黃地區(qū)有水利條件，可引水灌溉，其他地區(qū)靠天吃飯，自然條件、生態(tài)環(huán)境十分惡劣，這也是長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。因此，寧夏要考慮加強(qiáng)抗御自然災(zāi)害、尤其是旱災(zāi)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?007年9月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)盛華仁在我區(qū)調(diào)研時(shí)指出：“在解決中部干旱帶農(nóng)村飲水安全后，要將人飲、生產(chǎn)用水結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解決群眾發(fā)1.2設(shè)計(jì)范圍、依據(jù)及水平年1.2.1工程設(shè)計(jì)范圍項(xiàng)目區(qū)位于韋州鎮(zhèn)東南7km，項(xiàng)目區(qū)范圍位于紅寺堡揚(yáng)水五干九支，北接陸家澇壩子，西以劉家洼洼子向西300米為界，南以海拔高程1460m等高線為界，東沿電溝邊至1470m等高線為界。土地總面積25825畝，可供開(kāi)發(fā)的200001.2.2工程設(shè)計(jì)依據(jù)(1)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50363－2006)；(2)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204－98)；(3)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252－2000)；(4)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201－94)；(5)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB／T50288－99)；(6)《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50265－97)；(7)《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SDJ20－78)；(8)《寧夏中部干旱帶展規(guī)劃》；(9)《中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民規(guī)劃(2007年～2011年)和2008年縣內(nèi)生態(tài)移民》實(shí)施方案；(10)其它有關(guān)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。1.2.2工程設(shè)計(jì)水平年現(xiàn)狀年為2008年，設(shè)計(jì)水平年為2022年。1.3項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)：通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，可解決同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈移民新村2萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)的灌溉用水問(wèn)題。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃布置，該工程主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)興建泵站1座；(2)鋪設(shè)壓力管道(揚(yáng)水)5.58km，輸水管道(自流)172.37(3)配套建筑物共3339座，其中蓄水池1座，閥井90座，給水栓防護(hù)井3228座，管道穿路跨渠防護(hù)20座。1.4水資源資源平衡項(xiàng)目區(qū)以種植棗署間作和拱棚為主，灌溉方式為管道輸水加田間穴灌方式。管道輸水渠系水利用系數(shù)采用0.95，調(diào)蓄設(shè)施蒸發(fā)滲漏損失取調(diào)蓄水量的5%，計(jì)算本項(xiàng)目以固海擴(kuò)灌揚(yáng)水六干渠為起點(diǎn)的灌溉水利用系數(shù)采用0.9。作物灌水時(shí)間及灌水次數(shù)主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候特點(diǎn)，結(jié)合作物生長(zhǎng)對(duì)水的敏感性確定，在作物需水的敏感期灌關(guān)鍵水。棗署間作按5次設(shè)計(jì)，4月上旬開(kāi)始，6月下旬結(jié)束，每灌水10～15天，日平均灌水時(shí)間12小時(shí)；設(shè)施農(nóng)業(yè)（拱棚）自2月上下旬至6月底，灌水間隔為5天左右，灌水次數(shù)按13次計(jì)算，日灌水時(shí)間采用22小時(shí)。馬鈴薯種植灌溉定額采用35m3/畝，棗薯間作灌溉定額分別采用40m3/畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)120m3/畝，年凈用水量為91.5萬(wàn)m3，綜合凈灌溉定額45.75m3同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水補(bǔ)灌工程選擇紅寺堡五干渠為水源，在考慮周邊已建項(xiàng)目的灌溉和人飲需水量后,尚有331.52萬(wàn)m3,的富余水量,而閻家圈項(xiàng)目區(qū)總的灌溉需水量為101.57m3,所以水源1.5工程布置及建筑物規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)利用土地面積2萬(wàn)畝，灌溉面積2萬(wàn)畝,本次規(guī)劃該項(xiàng)目為高效節(jié)水補(bǔ)灌工程，工程興建泵站1座，以紅寺堡五干渠渠水為水源，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)引水渠——渡槽泵站揚(yáng)水——11.6萬(wàn)m3調(diào)蓄水池——管道輸水——給水栓——接軟管灌溉的運(yùn)行方式——給水栓——接軟管灌溉的運(yùn)行方式。工程規(guī)劃自紅寺堡五干渠末端處開(kāi)口引水，新建引水渠750m至跨溝渡槽，經(jīng)渡槽至泵站進(jìn)水前池，通過(guò)泵站揚(yáng)水至11.6萬(wàn)m3高位蓄水池，然后由高位蓄水池自壓向整個(gè)供水系統(tǒng)供水。泵站為引水式正吸程布置，泵站主要由進(jìn)水建筑物、前池、泵房和管理房組成。引水渠開(kāi)口處五干渠渠底高程1433.39m，設(shè)計(jì)水位1444.64m。泵站進(jìn)水前池設(shè)計(jì)水位1432.08m，出水高程1484.4m，凈揚(yáng)程52.32m，設(shè)計(jì)流量0.18m3/s。布置泵房1間，面積56.4m2，安裝1臺(tái)機(jī)組；管理房2間，面積項(xiàng)目區(qū)共布設(shè)壓力管道為1條長(zhǎng)度為5.58km，管道直徑為φ450mm壓力管道垂直于等高線；從蓄水池處鋪設(shè)兩條支管：1#支管道向北，長(zhǎng)5.41km，直徑為φ125mm～φ450mm,控制面積15000畝；2#管道向西鋪設(shè)，長(zhǎng)5.31km，直徑為φ90mm～φ250mm，控制面積5000畝；垂直于支管道接分支管道，平行于等高線，分支管道間距為100m，共計(jì)114條，總長(zhǎng)161.4km，；分支管道每隔50m接一給水栓，向田間配水，給水栓共計(jì)32281.6工程管理為加強(qiáng)同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水補(bǔ)灌工程的管理，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施，成立項(xiàng)目建設(shè)單位，同心縣水利局揚(yáng)黃辦作為項(xiàng)目法人，為項(xiàng)目實(shí)施單位。在項(xiàng)目建設(shè)階段，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全面負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)前期準(zhǔn)備、申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目安排、配套資金籌集以及項(xiàng)目實(shí)施組織，資金管理，工程驗(yàn)收，資產(chǎn)核定，交付等全過(guò)程管理。根據(jù)同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目高效節(jié)水補(bǔ)灌工程的實(shí)際情況，并結(jié)合目前韋州鎮(zhèn)水管所的管理現(xiàn)狀，工程建成后不需新增設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行管護(hù)。建議由同心縣水利局韋州水管所全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的管理和維護(hù)。1.7施工組織設(shè)計(jì)本工程計(jì)劃2009年開(kāi)工，2010年完工。1.8投資概算本項(xiàng)目工程投資概算按水利部水總[2002]116號(hào)文設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法、費(fèi)用及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況調(diào)整。材料及設(shè)備價(jià)格執(zhí)行2008年第二季度的市場(chǎng)綜合價(jià)，總投資2016.96萬(wàn)元，其中工程部分投資1877.86萬(wàn)元（骨干工程投資1060.54萬(wàn)元，田間配套工程投資817.32萬(wàn)元）,建筑工程投資1398.43萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)投資33.26萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用為193.28萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)用139.10萬(wàn)元，水保及環(huán)保工程費(fèi)用為52.16萬(wàn)元，征地折遷補(bǔ)償費(fèi)用為86.94萬(wàn)元。投資來(lái)源：申請(qǐng)國(guó)家投資90%,即1815.26萬(wàn)元，地方籌資10%，即201.69萬(wàn)元。1.９經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，評(píng)價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性。采用30年經(jīng)濟(jì)計(jì)算期，社會(huì)折現(xiàn)率6％，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率13.85%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值72.57萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.16，均大于現(xiàn)行規(guī)范要求指標(biāo)，說(shuō)明從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。第二章灌區(qū)基本情況2.1地理位置及區(qū)域范圍項(xiàng)目區(qū)位于紅寺堡揚(yáng)水五干末端，灌區(qū)范圍北接陸家澇壩子，西以劉家洼洼子向西300米為界，接韋州南門(mén)項(xiàng)目區(qū)，南以海拔高程1460m等高線為界，東沿電溝邊至1470m等高線為界。灌區(qū)南北最長(zhǎng)約4.5km，東西最大寬度4.5km，最窄為2.0km。土地總面積25825畝。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)實(shí)際及安置移民的要求，閻家圈節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)生態(tài)移民建設(shè)工程土地開(kāi)發(fā)規(guī)模采用2萬(wàn)畝。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況規(guī)劃的閻家圈節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)生態(tài)移民建設(shè)工程涉及預(yù)旺鎮(zhèn)虎家山、青羊泉、龔家灣村，田老莊鄉(xiāng)楊新莊村，馬高莊鄉(xiāng)王團(tuán)、郭大灣、汪陽(yáng)洼等33個(gè)自然村，共計(jì)2000戶，10878人。農(nóng)民人均純收入1044元。當(dāng)?shù)胤N植業(yè)屬半自給性的，受年份降雨量影響，具有廣種薄收，產(chǎn)量低而不穩(wěn)特點(diǎn)，作物以種植小麥、糜谷等糧食作物和胡麻、麻子油料作物為主。旱地糧食畝產(chǎn)一般年景只有30kg，豐水年可達(dá)50kg，若遇自然災(zāi)害則顆粒無(wú)收。2.3水文氣象項(xiàng)目區(qū)屬典型的大陸性氣候，其特點(diǎn)是：風(fēng)多沙大、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強(qiáng)烈、冬寒長(zhǎng)、夏熱短，并常伴有干旱、冰雹、霜降及沙暴等自然災(zāi)害，按農(nóng)業(yè)分區(qū)為中溫干旱帶。2.4工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)降水量少，蒸發(fā)量大，沒(méi)有常年性流水溝，只有雨季時(shí)溝內(nèi)有洪水流過(guò)。地下水主要由小羅山基巖裂隙水及大氣降水補(bǔ)給，類(lèi)型主要有第四系孔隙潛水及基巖裂隙水兩大類(lèi)。第四系孔隙潛水主要分布在溝谷及凹地，埋藏淺，水量較小，水質(zhì)差，且不連續(xù)?；鶐r裂隙水受裂隙影響，分布不連續(xù)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為第三系泥質(zhì)巖類(lèi)，水量不大，水質(zhì)較差，受大氣降水及第四系潛水補(bǔ)給，在表部處于第四系潛水有水力聯(lián)系。砂子主要產(chǎn)地是同心縣的旱天嶺及鹽池縣的馬兒莊鄉(xiāng)，儲(chǔ)量豐富，質(zhì)量較好，屬中砂。但距工程區(qū)較遠(yuǎn)。片石（塊石）主要分布在韋州太陽(yáng)山一帶和紅城水村的煤山。儲(chǔ)量豐富，主要是砂巖和石灰?guī)r，巖質(zhì)堅(jiān)硬，是較好的石料，開(kāi)采較容易，運(yùn)輸條件較好。石子主要分布在韋州太陽(yáng)山一帶，主要是人工破碎石。產(chǎn)量豐富，主要成分是石灰?guī)r、砂巖，開(kāi)采較容易，運(yùn)輸條件較好。2.5水源現(xiàn)狀工程水源為紅寺堡五干渠揚(yáng)黃水，紅寺堡五干渠設(shè)計(jì)流量3.06m3/s，加大流量3.65m3/s，渠道長(zhǎng)19.5km。五干渠控制灌溉面積3.9萬(wàn)畝，配水流量3.06m3/s。其供水時(shí)間為：夏灌自每年4月1日至8月25日供水143d，8月26日至10月19日55d為停機(jī)檢修時(shí)間，10月20日至11月22日34d為冬灌供水時(shí)間，11月23日至來(lái)年4月24日153d為停水時(shí)間，總供水時(shí)間為1592.6土地資源利用現(xiàn)狀閻家圈項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土地2.63萬(wàn)畝，現(xiàn)有旱耕地1.53萬(wàn)畝，占土地總面積的58.18%；荒地0.5萬(wàn)畝，占土地總面積的18.8%；灌木林地0.56萬(wàn)畝，占土地總面積的21.32%；其它0.04萬(wàn)畝，占土地總面積的1.7%。詳見(jiàn)閻家圈地區(qū)土地利用現(xiàn)狀及面積表。閻家圈項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及面積表單位：畝項(xiàng)土地總面積（畝）土壤面積（畝）其它（畝）小水澆地旱耕地荒灌木林小居民點(diǎn)沖閻家圈2632325825015266494856114981633352.7水利設(shè)施現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)附近有紅城水機(jī)井灌溉工程。目前，共有機(jī)井23眼，用于農(nóng)田灌溉和人畜飲用，灌溉面積近萬(wàn)畝。在灌溉高峰期（180天），日開(kāi)采量達(dá)22920m3/d，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地下允許開(kāi)采量12500m為逐步恢復(fù)羅山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保證同心東部引水水源，年引水量為80.3萬(wàn)m3，解決了9.18萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，紅寺堡揚(yáng)黃扶貧五干渠工程于2005年10月建成通水，自治區(qū)政府的決定將紅城水井灌區(qū)納入紅寺堡揚(yáng)黃灌區(qū)，逐步關(guān)閉所有農(nóng)用機(jī)井。2.8存在的問(wèn)題2.8.1缺乏指導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀區(qū)劃和規(guī)劃當(dāng)前我縣發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)仍帶有一定的盲目性。具體表現(xiàn)在有些地方不顧客觀規(guī)律、不考慮本身?xiàng)l件，而是按主觀愿望辦事，在那些適合某種節(jié)水農(nóng)業(yè)措施或已有某種節(jié)水農(nóng)業(yè)措施的地方，不作周密分析，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又去發(fā)展另一種節(jié)水農(nóng)業(yè)措施。究其原因，主要是缺乏指導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀區(qū)劃和規(guī)劃。一個(gè)地區(qū)，采取什么技術(shù)路線和戰(zhàn)略措施實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系極大，必須對(duì)與節(jié)水農(nóng)業(yè)有關(guān)的各種自然因素、技術(shù)因素和社會(huì)因素進(jìn)行綜合的分析論證，并在此基礎(chǔ)上作出總體規(guī)劃，以指導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.8.2沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的可操作的節(jié)水農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和定量指標(biāo)體系盡管目前采取的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施很多，但節(jié)水節(jié)到什么程度才算節(jié)水，效益高到什么程度才算高效，用哪些指標(biāo)來(lái)衡量，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多以工程形式來(lái)定，如實(shí)行噴、微灌、渠道防滲、管道輸水或大畦改小畦即為農(nóng)業(yè)高效用水。由于沒(méi)有一個(gè)定量的概念，工程之間的標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)。有不少所謂節(jié)水工程，由于片面追求降低投資，工程非常簡(jiǎn)陋，節(jié)水效果甚微；有的只采取某種單項(xiàng)技術(shù)措施，雖然少用了灌溉水，但效益提高不大。這些都給發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)宏觀決策帶來(lái)一種虛假的印象，即發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)只需很少的投入。如果不能用科學(xué)實(shí)事求是的方法反映節(jié)水農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)給全國(guó)統(tǒng)籌安排帶來(lái)困難，直接影響到節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出的效益。2.8.3對(duì)采用綜合技術(shù)發(fā)揮整體效益重視不夠同心縣在過(guò)去發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，往往只注意單項(xiàng)的工程技術(shù)，如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌，而沒(méi)有很好地將農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施予以配套、形成綜合技術(shù)。因此，常造成雖節(jié)水但產(chǎn)生效益并不高。在工程節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，達(dá)到節(jié)水、高產(chǎn)、高效是當(dāng)前研究的一個(gè)重點(diǎn)。我縣目前已有采取各種節(jié)水措施的灌溉面積近10萬(wàn)畝，但這些面積上所采用的節(jié)水措施主要是工程節(jié)水措施，以提高水的利用率為主要目標(biāo)，各項(xiàng)非工程節(jié)水措施，比如綜合農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，高效利用以及全灌區(qū)的水源優(yōu)化調(diào)度的面積還很小。造成許多節(jié)水工程雖然投入很大，也配備了大量的節(jié)水灌溉設(shè)備，但田間用水效率并沒(méi)能相應(yīng)的提高。2.8.4開(kāi)發(fā)各種灌溉水資源力度不大由于同心縣水土資源的地區(qū)分布不相匹配，要解決一些地區(qū)的缺水問(wèn)題，必須在更大的范圍內(nèi)尋求資源的優(yōu)化配置，調(diào)整資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。要根本解決缺水問(wèn)題，迫切需要修建一批供水骨干及輸配水工程。2.8.5管理薄弱、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的保障體系不完善灌溉管理問(wèn)題盡管一直強(qiáng)調(diào)，但改善不大?；鶎庸喔裙芾頇C(jī)構(gòu)實(shí)行事業(yè)管理，由于地方財(cái)政落后，管理費(fèi)不能到位，造成灌溉管理舉步唯艱，加上社會(huì)支持力度不夠，灌溉設(shè)施常被破壞，工程老化失修、設(shè)備損壞嚴(yán)重，經(jīng)費(fèi)短缺無(wú)力更新修復(fù)，灌溉效益日漸降低。第三章工程任務(wù)及規(guī)模3.1工程建設(shè)的必要性（1）是加快寧夏中部干旱帶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要我區(qū)中部干旱帶聚集了120多萬(wàn)農(nóng)村人口。多年來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)投入了大量的財(cái)力和物力，解決了干旱帶80萬(wàn)群眾的飲水困難，但仍有40多萬(wàn)群眾為水發(fā)愁。同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目區(qū)其土地資源豐富，地形平坦，集中連片，具有廣闊地開(kāi)發(fā)前景。將黃河水引入這一地區(qū)，不僅可以改善生態(tài)環(huán)境、解決人畜飲水以及脫貧致富問(wèn)題，而且還可以為當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供水資源支持，對(duì)加快推進(jìn)中部干旱帶由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（2）是解決溫飽和脫貧致富的需要同心縣東部地區(qū)是我縣較貧困地區(qū)之一，由于干旱少雨，水資源奇缺，加上自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于天，農(nóng)民收入低，生活貧困。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人均收入不足全區(qū)平均水平的80%，人均糧食僅為全區(qū)人均糧食占有量的54.6%。貧困落后局面，不僅極大地影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且不利于社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。通過(guò)興建閻家圈生態(tài)移民高效節(jié)水補(bǔ)灌工程，對(duì)發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，徹底改變貧窮落后面貌具有深遠(yuǎn)的意義。同心東部地區(qū)礦產(chǎn)資源奇缺，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后。該地區(qū)總?cè)丝诩s22萬(wàn)人，農(nóng)民人均收入為1132元。其中貧困人口16.2萬(wàn)人，其中60%以上的貧困人口就分布在東部地區(qū)，貧困人口8.7萬(wàn)人，人均收入僅為1050元，是全國(guó)和寧夏回族自治區(qū)貧困人口重點(diǎn)分布地區(qū)之一。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，大面積推廣馬鈴薯、棗瓜間作、棗署間作及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植，可以使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)增收，估算通過(guò)大面積推廣馬鈴薯等節(jié)水種植，可以使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入增加500元左右，人均收入達(dá)到1500元以上。目前寧南山區(qū)大面積異地搬遷扶貧受土地資源和水資源限制，規(guī)模和數(shù)量受到制約。項(xiàng)目的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的有效途徑。（3）是中部干旱帶生態(tài)建設(shè)的需要“有水即為綠洲，無(wú)水則為荒漠”已被實(shí)踐所印證。以閻家圈生態(tài)移民工程為保障，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)、加快小流域綜合治理、旱作農(nóng)田基本建設(shè)、生態(tài)移民等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然會(huì)改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境條件，在近期內(nèi)即可形成二萬(wàn)多畝新綠洲，使灌區(qū)原有荒漠化的土地變?yōu)椤吧酱ㄐ忝馈钡男戮G洲。同時(shí)，由于供水工程的輻射作用，使其周邊的草原與荒山得到保護(hù)。（4）是充分發(fā)揮已建水利工程作用的需要項(xiàng)目區(qū)毗鄰紅寺堡揚(yáng)水灌區(qū)，對(duì)閻家圈高效節(jié)水補(bǔ)灌區(qū)實(shí)現(xiàn)旱改水提供了工程建設(shè)條件。紅寺堡原規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉面積75萬(wàn)畝，分布在紅寺堡二～五干渠和新圈、新莊集、海子塘三條揚(yáng)水支線上。目前，已開(kāi)發(fā)土地30萬(wàn)畝，安置移民12萬(wàn)人。在灌區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，苦水河以東的馬井支干渠灌區(qū)和孫家灘支干渠灌區(qū)的灌溉面積調(diào)減了10萬(wàn)畝，但揚(yáng)水泵站及輸水干渠等骨干工程均已按原設(shè)計(jì)規(guī)模建成，富余的水量為尋找與開(kāi)發(fā)新灌區(qū)提供了條件。同心閻家圈具有良好的自然條件和土地資源，將此納入紅寺堡灌區(qū)，可以充分發(fā)揮已建水利工程的作用與效益。（5）為同心東部地區(qū)大面積推廣特色種植提供條件同心縣東部地區(qū)年降雨量258.7mm，且多集中在7、8、9三個(gè)月，作物春季播種時(shí)節(jié)和出苗期嚴(yán)重缺水，影響出苗率和后期作物的生長(zhǎng)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，旱作區(qū)種植馬鈴薯畝株數(shù)2000～3000株時(shí)，產(chǎn)量及品質(zhì)均達(dá)到合理值。每年4、5月份馬鈴薯播種季節(jié)，土壤墑情相對(duì)較差，土壤含水率低于50%以下，出苗期拉長(zhǎng)，在土壤含水臨界線15%時(shí)，種薯被迫休眠，旱作物種植馬鈴薯實(shí)際出苗率只能達(dá)到60～70%，相應(yīng)產(chǎn)量減少30%～40%，旱情越重則出苗率和減產(chǎn)更加嚴(yán)重。近年來(lái)當(dāng)?shù)厝罕娫谵r(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，利用窖水采取坐水種植，或在馬鈴薯發(fā)育期實(shí)施滲灌補(bǔ)水，在正常年份下可以促成馬鈴薯田間出苗、齊苗、壯苗，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯種植的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。但由于春季往往水源緊缺，窖水嚴(yán)重不足，群眾拉水成本過(guò)高，影響了馬鈴薯種植的大面積推廣。通過(guò)實(shí)施同心縣下馬關(guān)生態(tài)移民區(qū)高效節(jié)水補(bǔ)灌工程，可以為東部地區(qū)大面積推廣馬鈴薯等種植提供基本保證。3.2項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想及規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持以節(jié)水為中心，以工程建設(shè)為龍頭與農(nóng)技措施相配套，科學(xué)技術(shù)作支撐，管理制度為保障，以市場(chǎng)引導(dǎo)和公眾參與為基礎(chǔ)推動(dòng)基地建設(shè)，建設(shè)高效節(jié)水型灌區(qū)，穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收，加快山區(qū)貧困人口脫貧步伐，確保糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。以提高現(xiàn)有水源工程綜合效益，優(yōu)化配置和高效利用水資源為中心，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)作為生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民增收的重要途徑，統(tǒng)籌全社會(huì)力量，項(xiàng)目整合、資金拼盤(pán)，擴(kuò)大延伸現(xiàn)有水源工程供水范圍，以水資源的可持續(xù)利用支撐中部干旱帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從受水區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行土地利用規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用率。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程、水資源配置和市場(chǎng)機(jī)制作用，逐步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改善養(yǎng)地作物與耗地作物的種植比例。建立高效灌水系統(tǒng)，推廣現(xiàn)代新型節(jié)水設(shè)備，創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供水商品化，灌溉定額化。節(jié)水灌溉生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是：(1)興水治旱，新發(fā)展灌溉面積2.52萬(wàn)畝；(2)以水治窮，安置易地移民1.09萬(wàn)貧困農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民的脫貧致富奔小康；(3)通過(guò)開(kāi)發(fā)閻家圈節(jié)水灌溉生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)，治理土地荒漠化面積4948畝，保護(hù)草原面積與封山育林面積5611畝。(4)通過(guò)搬遷與安置同心縣干旱山區(qū)的預(yù)旺、馬高莊、田老莊3鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.09萬(wàn)貧困農(nóng)民，騰出耕地9.75萬(wàn)畝，保護(hù)草原與封山育林10.55萬(wàn)畝；(5)因地制宜進(jìn)行生態(tài)建設(shè)布局，提高林草種植比例，使閻家圈節(jié)水灌溉生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上，徹底改善與治理當(dāng)?shù)厮亮魇Ш屯恋鼗哪纳鷳B(tài)環(huán)境；(6)灌區(qū)綜合灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.87以上，全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉；3.3工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)實(shí)際及安置移民的要求，閻圈節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)生態(tài)移民建設(shè)工程土地開(kāi)發(fā)規(guī)模采用2.58萬(wàn)畝，凈灌溉面積為2.0萬(wàn)畝。發(fā)展高效節(jié)水補(bǔ)灌面積2萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)種植作物以蔬菜為主，種植面積為0.2萬(wàn)畝，面積比例為10%，高效農(nóng)業(yè)區(qū)種植作物以棗薯和馬鈴薯為主，面積均為0.9萬(wàn)畝，面積比例均為45%。工程建泵站1座，蓄水池1位，管道172.12km。第四章水資源平衡分析4.1灌溉水利用系數(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉供水由泵站、輸水管道或蓄水池直接供水。以紅寺堡五干渠工程為水源，故灌溉設(shè)計(jì)保證率與其保持一致，采用75%。本工程全部采用管道輸水，田間采用微灌、滴灌、管灌灌溉方式。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，管道輸水渠系水利用系數(shù)不宜低于0.95，設(shè)計(jì)采用0.95；調(diào)蓄設(shè)施全部采用土工膜防滲，而且調(diào)蓄時(shí)間主要為4～6月份，蒸發(fā)滲漏損失取調(diào)蓄水量的5%。利用水系數(shù)按0.95考慮，綜合以上各環(huán)節(jié)損失，計(jì)算本項(xiàng)目以紅寺堡五干渠為起點(diǎn)的灌溉水利用系數(shù)為0.90，設(shè)計(jì)采用0.90。4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及作物組成根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的土壤、氣候條件，以及寧夏中部干旱帶近幾年特色種植試驗(yàn)示范所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，初步擬定大溝沿高效節(jié)水補(bǔ)灌工程種植結(jié)構(gòu)以棗薯間作、馬鈴薯種植、拱棚為主。種植結(jié)構(gòu)比例為：設(shè)施農(nóng)業(yè)按戶均1畝控制，種植面積為0.2萬(wàn)畝，占規(guī)劃種植面積的10%；棗、薯間作種植面積為0.9萬(wàn)畝，占45%；馬鈴薯種植面積為0.9萬(wàn)畝，占45%。4.3灌溉制度設(shè)計(jì)4.3.1灌水方法及灌水技術(shù)本項(xiàng)目全面推行節(jié)水灌溉技術(shù)，采用以補(bǔ)灌為主的非充分灌溉方式，在配水和田間灌水方式上比較了以下兩種方案：（1）拉水補(bǔ)灌輸水干管、支管采用壓力管道，田間布置蓄水池，單座蓄水池控制灌溉半徑0.5km左右，控制面積1500畝左右。以蓄水池為水源點(diǎn)，采用拉水的方式向田間地頭送水，采用坐水種、點(diǎn)灌等人工灌水方式。該灌水方式的優(yōu)點(diǎn)是用水量易控制，田間工程造價(jià)較低；缺點(diǎn)是拉水成本高，灌水勞動(dòng)強(qiáng)度大，群眾接受程度低，影響開(kāi)發(fā)的積極性。（2）管灌在每級(jí)加壓泵站壓力管道的末端布置大型蓄水池，以蓄水池為水源點(diǎn)，向灌區(qū)布置支、斗、農(nóng)等各級(jí)壓力管道，田間配置給水栓，采用軟管點(diǎn)灌。該灌水方式的優(yōu)點(diǎn)是灌水方便，勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)低，群眾容易接受，而且可以為今后結(jié)合地膜覆蓋、發(fā)展膜下滴灌創(chuàng)造有利條件；缺點(diǎn)是田間管網(wǎng)工程造價(jià)較高。綜合以上兩種灌水方式的優(yōu)缺點(diǎn)，為了能讓移民搬得來(lái)、留得住，從方便群眾灌水、減輕灌水負(fù)擔(dān)、激勵(lì)群眾開(kāi)發(fā)的積極性等方面考慮，本報(bào)告推薦采用管灌方案。設(shè)施農(nóng)業(yè)（拱棚）生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，管灌用水量大而且勞動(dòng)強(qiáng)度高，設(shè)計(jì)采用膜下滴灌方式。4.3.2灌水定額與灌水次數(shù)本項(xiàng)目屬補(bǔ)灌性質(zhì)，作物灌水定額主要根據(jù)種植及灌水方式，結(jié)合已建類(lèi)似項(xiàng)目的用水實(shí)際，綜合確定。（1）棗薯間作種植該種植模式下，棗樹(shù)的株行距為3×5m，馬鈴薯的株行距按0.5×0.7m計(jì)算，畝均定植棗樹(shù)45棵，馬鈴薯2000株左右。全年補(bǔ)灌5次，每次補(bǔ)灌8.0m3，則灌溉定額為40m（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)（拱棚）設(shè)施農(nóng)業(yè)主要種植辣椒、西紅柿等蔬菜作物，全年灌溉13次，綜合灌溉定額為120m3作物灌水時(shí)間及灌水次數(shù)主要根據(jù)下馬關(guān)地區(qū)的氣候特點(diǎn)，結(jié)合作物生長(zhǎng)對(duì)水的敏感性確定，在作物需水的敏感期灌關(guān)鍵水。棗樹(shù)灌水按5次設(shè)計(jì)，第一水在4月上中旬前后澆催芽水，第二水在4月下旬～5月上旬灌花期水，第三次水在5月上旬～5月下旬灌水，第四次水在5月下旬～6月上旬灌水，第五水在6月上旬中開(kāi)始灌水。馬鈴薯灌水按5次設(shè)計(jì)，第一水在4月上中旬前后澆好種植前的底墑水，第二水在4月下旬～5月上旬灌澆保苗水，第三次水在5月上旬～5月下旬補(bǔ)水，第四次水在5月下旬～6月上旬補(bǔ)水，第五水在6月上旬中開(kāi)始灌水。設(shè)施農(nóng)業(yè)（拱棚）自2月上旬至6月上旬，灌水次數(shù)按13次計(jì)算。4.3.3灌水周期棗薯間作的灌溉定額分別采用40m3/畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)采用120m3/畝，綜合凈灌溉定額55.58m3設(shè)施農(nóng)業(yè)按膜下滴灌設(shè)計(jì)，日灌水時(shí)間采用22小時(shí)。棗薯間作主要采用人工點(diǎn)灌的方式，按白天灌水考慮，不考慮夜間灌水，日平均灌水時(shí)間12小時(shí)。棗署間作作物的關(guān)鍵水在6月底灌完，每輪灌水10～15天；自7月以后，主要靠自然降水。根據(jù)上述分析，擬定本項(xiàng)目灌溉制度見(jiàn)表4－1。灌溉制度表灌水定額（m3/畝）灌水率(m3/s/萬(wàn)畝)灌水時(shí)間灌水天數(shù)棗署間作馬鈴薯灌水時(shí)間灌水天數(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)(月·日)（d）45.00%45.00%（月·日）（d）10.00%2.5～2.105120.03032.15～2.20580.02022.25～3.2580.02023.7～3.12580.02023.17～3.22580.02023.27～4.2580.02024.1～4.1515874.7～4.12580.12444.17～4.225100.02534.20～5.515874.27～5.15100.12945.5～5.2015875.6～5.105100.12945.15～5.205100.02535.20～6.515875.25～5.305100.12946.1～6.65100.02536.5～6.2015870.1042全生育期小計(jì)754035651204.4灌溉需水量確定項(xiàng)目區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)0.2萬(wàn)畝，灌溉定額為120m3/畝，年用水量為26.67萬(wàn)m3。高效農(nóng)業(yè)特色種植1.8萬(wàn)畝，其中馬鈴種植0.9萬(wàn)畝，灌溉定額為35m3/畝，年用水量為31.5萬(wàn)m3；棗薯間作種植0.9萬(wàn)畝，灌溉定額為40m3/畝，年用水量為36萬(wàn)m34.5可利用水量分析本項(xiàng)目以紅寺堡五干渠為水源。五干渠設(shè)計(jì)流量3.06m3/s，加大流量3.65m在設(shè)計(jì)工況下，包括已建的下馬關(guān)揚(yáng)水灌區(qū)6萬(wàn)畝用水在內(nèi)，五干渠設(shè)計(jì)工況尚有1.04m3/s的富余，加大工況尚有1.63m3/s的富余。考慮到泵站、干渠的安全運(yùn)行等因素，實(shí)際按設(shè)計(jì)、加大工況各占50%考慮，平均流量1.3m34.6水量平衡分析在紅寺堡五干渠發(fā)展的生態(tài)移民工程還有羅山東坡生態(tài)移民工程，同心縣下馬關(guān)—預(yù)旺生態(tài)移民工程，水量分析如下：羅山東坡：年總需水量183.42萬(wàn)m3；下馬關(guān)：年總需水量1263.61萬(wàn)m3；預(yù)旺：總需水量74.45萬(wàn)m3；以上3片生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)年總需水量1521.48萬(wàn)m3(均含人畜飲水量)。包括本次規(guī)劃發(fā)展的韋州鎮(zhèn)閻家圈高效節(jié)水灌溉工程總需水量為1643萬(wàn)m3，而五干渠富余水量1853萬(wàn)m3，可見(jiàn)水量是能滿足要求的。根據(jù)灌溉制度和工程布置，取水首級(jí)泵站年運(yùn)行157天（運(yùn)行小時(shí)數(shù)3454h），總流量為0.37m3/s，可供水量為460.07萬(wàn)m3/a，而本項(xiàng)目需水量為101.67萬(wàn)m3為了保證該區(qū)域生態(tài)移民項(xiàng)目用水，一方面需要紅寺堡五干渠加大供水流量、增加供水時(shí)間；另一方面還必須設(shè)置一定規(guī)模的調(diào)蓄建筑物，調(diào)節(jié)五干渠的來(lái)水和本工程的用水，做到以豐補(bǔ)歉。第五章工程布置及建筑物5.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)5.1.1工程等級(jí)閻家圈項(xiàng)目區(qū)灌溉面積為2萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)流量均小于2.0m3調(diào)蓄水池為Ⅳ等小2型工程，輸水管道及主要建設(shè)物級(jí)別確定為4級(jí)建筑物，次要建筑物和臨時(shí)建筑物級(jí)別5級(jí)。工程區(qū)地震基本烈度按8度設(shè)計(jì)。5.1.2泵站工程防洪標(biāo)準(zhǔn)為：20年一遇設(shè)計(jì)，50年一遇校核。輸水管道及其建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)為：10年一遇設(shè)計(jì)，30年一遇校核。施工期臨時(shí)度汛標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇。5.1.3(1)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50363－2006)；(2)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204－98)；(3)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252－2000)；(4)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201－94)；(5)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB／T50288－99)；(6)《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50265－97)；(7)《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SDJ20－78)；(8)《寧夏中部干旱帶展規(guī)劃》；(9)《中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民規(guī)劃(2007年～2011年)和2008年縣內(nèi)生態(tài)移民》實(shí)施方案；(10)其它有關(guān)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范。5.2工程總體規(guī)劃布置規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)利用土地面積2萬(wàn)畝，灌溉面積2萬(wàn)畝,本次規(guī)劃該項(xiàng)目為高效節(jié)水補(bǔ)灌工程，工程興建泵站1座，以紅寺堡五干渠渠水為水源，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)引水渠——渡槽泵站揚(yáng)水——11.6萬(wàn)m3調(diào)蓄水池——管道輸水——給水栓——接軟管灌溉的運(yùn)行方式。工程規(guī)劃自紅寺堡五干渠末端處開(kāi)口引水，新建引水渠750m至跨溝渡槽，經(jīng)渡槽至泵站進(jìn)水前池，通過(guò)泵站揚(yáng)水至11.6萬(wàn)m3高位蓄水池，然后由高位蓄水池自壓向整個(gè)供水系統(tǒng)供水。泵站為引水式正吸程布置，引水渠開(kāi)口處五干渠渠底高程1433.39m，設(shè)計(jì)水位1444.64m。泵站進(jìn)水前池設(shè)計(jì)水位1432.08m，出水高程1484.4m，凈揚(yáng)程5項(xiàng)目區(qū)共布設(shè)壓力管道為1條長(zhǎng)度為5.58km，管道直徑為φ450mm壓力管道垂直于等高線；從蓄水池鋪設(shè)兩條支管：1#支管道向北，長(zhǎng)5.41km，直徑為φ125mm～φ450mm,控制面積15000畝；2#管道向西鋪設(shè)，長(zhǎng)5.31km，直徑為φ90mm～φ250mm，控制面積5000畝；垂直于支管道接分支管道，平行于等高線，分支管道間距為100m，共計(jì)1145.3工程設(shè)計(jì)5.3.1泵站工程設(shè)計(jì)5.3.1.1泵站布置泵房共安裝1臺(tái)蝸殼式離心泵，配套電機(jī)1臺(tái)。根據(jù)機(jī)組布置和運(yùn)行檢修要求，綜合考慮，確定泵房長(zhǎng)9.4m，寬6.0m，凈高3.6m，面積56.4m2考慮設(shè)備滲透水和清掃衛(wèi)生積水排到廠外，在水泵機(jī)座周?chē)统鏊艿垒S線位置的廠內(nèi)底板上設(shè)置寬150mm排水支溝，將積水排入寬200mm干溝，再由干溝排入泵站引水渠。管理房布置在泵站北邊，占地面積1200m2，場(chǎng)地40×30m(長(zhǎng)×寬)，設(shè)磚圍墻。泵站布置管理房共2間，面積39.6m2，為磚混結(jié)構(gòu)，單層平房，單間尺寸為6.6×6.0m，凈高泵站場(chǎng)區(qū)盡量擴(kuò)大綠化面積，需硬化的場(chǎng)區(qū)地坪鋪設(shè)預(yù)制C15砼板，邊長(zhǎng)500×500mm，板厚100mm。泵站開(kāi)挖棄土可用于泵站北側(cè)防洪圍堰，設(shè)計(jì)圍堰長(zhǎng)150m，頂寬2.0m，高2.0m，邊坡1：1.5，要求平整碾壓，表面灑草籽，形成植被保護(hù)。5.3.1.2泵站m3/s。設(shè)計(jì)流量5.3.1.3泵站揚(yáng)程及機(jī)組選型泵站自紅寺堡五干渠引水，經(jīng)渡槽至泵站進(jìn)水前池，進(jìn)水池池底高程為1428.71m，出水高程為1484.4m，由此計(jì)算凈揚(yáng)程為52.3m，總揚(yáng)程為68.44m，設(shè)計(jì)流量為648m3H允吸=-(NPSH)r-h吸式中：——大氣壓修正值，取8.72m；P′汽——汽壓修正值，0.24m；(NPSH)r——水泵允許汽蝕余量，4.5m；h吸——進(jìn)出水管水頭損失(m)，0.17m；——進(jìn)水池的水位高程，為1428.71m。經(jīng)計(jì)算，H允吸=3.81m，結(jié)合實(shí)際地面高程，由此確定水泵安裝高程為1432.52m。5.3.1.45.3.1.4.1泵站自紅寺堡五干渠末端開(kāi)口取水，五干渠渠道斷面為梯形斷面，渠深2.0m，邊坡1：1.5，底寬1.1m，設(shè)計(jì)水深1.31m，渠首高程1443.14m，比降1/2000，在五干渠末端取水口處設(shè)置進(jìn)水閘1座，閘室長(zhǎng)1.0m。閘門(mén)采用HZFH-2型鑄鐵閘門(mén)，閘門(mén)平面尺寸0.5×0.5m，配備LQSD型電手動(dòng)(3t)啟閉機(jī)。進(jìn)水閘閘底板厚0.95m，閘墩厚0.2m，為現(xiàn)澆C式中：Q——過(guò)水流量，m3/s；ω——涵洞斷面面積，m2；μ——流量系數(shù)，查資料取0.385；η——洞口水流收縮系數(shù)，取η=0.74；d——涵洞直徑，d=0.4H0——閘前水深H0=1.81m。經(jīng)計(jì)算，Q=0.21在進(jìn)水閘閘后布置鋼筋砼排水管與引水渠連接，涵管長(zhǎng)6.0m，共2節(jié)鋼筋砼管。涵管底設(shè)厚150mm的C15砼支座，支座以下鋪設(shè)厚300mm漿砌石，底部鋪設(shè)3：7灰土厚500mm。5.3.1自穿渠拜涵管出口設(shè)引水渠長(zhǎng)750m，引水至渡槽。引水渠設(shè)計(jì)流量為0.18m3/s，渠道為梯形斷面，底寬0.6m，渠深0.5m，邊坡1：15.3.1為了合理用水和流量的分配，在引水渠樁號(hào)0+022處設(shè)無(wú)喉量水堰1座，設(shè)計(jì)喉寬0.6m。5.3.1在紅寺堡五干末端引水至苦水河處設(shè)渡槽1座，跨度為150m，比降1/400，槽身設(shè)計(jì)為U型斷面，最大過(guò)水流量0.18m3/s。單跨10m，并配有欄桿、欄桿柱及人行橋板。槽殼采用伸縮縫橡皮止水，槽殼采用250#鋼筋砼，Ⅰ級(jí)鋼筋，鋼筋保護(hù)層厚2cm，槽殼厚度為7cm。排架高7m，寬5.3.1泵站前池深4.0m，設(shè)計(jì)水深3.37m，安全超高0.63m，沿池頂四周設(shè)鋼欄桿。進(jìn)水池為矩形池，長(zhǎng)4.0m，寬3.3m，深2.0m。池底和池壁采用100mm厚C20鋼筋砼現(xiàn)澆，底鋪300mm厚M7.5漿砌石。5.3.1吸水管直徑和進(jìn)水喇叭管直徑分別按1.4m/s和1.1m/s控制流速計(jì)算，出水管道直徑按1.4m/s控制流速計(jì)算，管徑計(jì)算公式采用D=1.13。經(jīng)計(jì)算，吸水管直徑D吸=450mm，喇叭管進(jìn)口直徑為D喇=500mm，出水管直徑D出=450mm。進(jìn)、出水管道均采用DN450mm鋼管，壁厚8mm。5.3.15.3.1.進(jìn)水管設(shè)JGD41(DN400mm)橡膠伸縮節(jié)1個(gè)，出水管設(shè)TSX-1016(DN400mm)伸縮節(jié)1個(gè)，公稱壓力5.3.1.在出水管上設(shè)D941X-10型(DN400mm)5.3.1.泵站設(shè)水環(huán)式真空泵1臺(tái)，型號(hào)為SZB-4型，功率3.0kW，其容量按離心泵單泵抽氣，充水時(shí)間不宜超過(guò)5min確定。5.3.1.泵房采用自然通風(fēng)方式，冬季停水后水泵不運(yùn)行，故不設(shè)冬季取暖電氣設(shè)備。5.3.1.5根據(jù)水泵和電機(jī)重量，采用三腳架和倒鏈起吊設(shè)備，操縱方式為地面操縱，供泵房?jī)?nèi)設(shè)備安裝及檢修使用。5.3.1.鋼管外壁防腐：徹底除繡后，底漆刷一層3301A不飽和聚脂樹(shù)脂，再輔以玻璃纖維絲布，再刷一層3301A不飽和聚脂樹(shù)脂。要求最終防腐層厚度不小于2～3mm；要求防腐保護(hù)層表面無(wú)纖維飽滿、表面平整，色澤均勻。正常使用壽命不低于十年。5.3.1.6電氣設(shè)計(jì)5.3.1.6.110KV供電線路泵站用電自韋州供電線路接起，架設(shè)高壓線路長(zhǎng)共計(jì)7000m。5.3.1.6.2根據(jù)泵站用電負(fù)荷，電機(jī)功率為250KW，最大總用電負(fù)荷250KW，故選用S9-250KVA電力變壓器1臺(tái)。5.3.1.6.3電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)柜根據(jù)電動(dòng)裝機(jī)容量，需QD-250KW自藉啟動(dòng)柜1臺(tái)。5.3.2管道工程設(shè)計(jì)5.3.2.1.1管網(wǎng)布設(shè)原則由于該項(xiàng)目區(qū)為揚(yáng)黃節(jié)水灌溉區(qū)，力求“小投入，大效益”充分發(fā)揮工程作用。管網(wǎng)布置遵循“短管線，少穿跨建筑物，少占地，便于施工，利于管理”的原則進(jìn)行，經(jīng)實(shí)地踏勘供水管網(wǎng)為樹(shù)狀布置，采用續(xù)灌方式灌溉。5.3.2.1.2管網(wǎng)布設(shè)項(xiàng)目區(qū)共布設(shè)壓力管道為1條長(zhǎng)度為5.58km，管道直徑為φ450mm，壓力管道垂直于等高線；從蓄水池設(shè)分水井，鋪設(shè)兩條支管：1#支管道向北，長(zhǎng)5.41km，直徑為φ110～φ450mm，控制面積15000畝；2#支管道向西鋪設(shè)，長(zhǎng)5.31km，直徑為φ90～φ250mm，控制面積5000畝；垂直于支管道接分支管道，平行于等高線，分支管道間距為100m，共計(jì)114條，總長(zhǎng)161.4km,直徑為φ90mm，；分支管道每隔50m5.3.2.2流量確定項(xiàng)目區(qū)土地分為兩片，蓄水池以北15000畝，以西5000畝，每天從蓄水池引水時(shí)間按12h計(jì)，田間引水流量按灌水率最大時(shí)計(jì)算，水利用系數(shù)為0.9。根據(jù)公式：最大灌水率×控制面積÷水利用系數(shù)，則北側(cè)項(xiàng)目區(qū)引水流量為0.22m3/s，西側(cè)項(xiàng)目區(qū)引水流量為0.07m5.3.2.3管道水力計(jì)算因?yàn)檎麄€(gè)系統(tǒng)出水口同時(shí)出流，所以管網(wǎng)中上一級(jí)管道流量等于其下一級(jí)各管道流量之和。支管各管段設(shè)計(jì)流量按其控制的出水口個(gè)數(shù)及各出水口設(shè)計(jì)流量推算，同樣，干管各管段設(shè)計(jì)流量按其控制的支管條數(shù)及各支管入口流量推算。管網(wǎng)水力計(jì)算的控制點(diǎn)是指管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)所需最大揚(yáng)程的出流點(diǎn)，即最不利灌水點(diǎn)。①管道管徑確定管徑按下式計(jì)算：D=1.13式中：D——管道內(nèi)徑，mQ——流量，m3/sV——經(jīng)濟(jì)流速。②管道水頭損失計(jì)算管道水頭損失按下式計(jì)算hf=0.000915·L·式中：hf——沿程水頭損失，m；L——管長(zhǎng)，mQ——流量，m3/s；D——管道內(nèi)徑，m。局部水頭損失按沿程水頭損失的10%計(jì)算。具體計(jì)算詳見(jiàn)下表：管道水力計(jì)算表節(jié)點(diǎn)號(hào)流量(m3/s)選用管徑(mm)管長(zhǎng)(km)壁厚(mm)累計(jì)水損(m)自由水頭（m）地面高程（m）水壓標(biāo)高（m）公稱壓力(mpa)Ａ～Ｏ0.184505.617.273.001483.300.81#支管5.310.004.801478.501483.30O—10.072500.659.205.057.451470.81478.250.61—20.072500.569.206.468.641468.21476.840.62—30.032000.556.607.229.181466.91476.080.63—40.011250.553.507.938.971466.41475.370.64—50.001100.553.208.136.871468.31475.170.65—60.00900.552.708.165.841469.31475.140.66—70.00900.72.708.168.241466.91475.140.67—80.00900.652.708.167.1414681475.140.68—O0.00900.552.708.166.1414691475.140.62#支管5.410.004.801478.501483.30Ｏ—10.224501.0510.13.699.811469.81479.610.61—20.184000.4512.35.868.4414691477.440.62—30.133550.458.77.848.261467.21475.460.63—40.103150.57.610.416.391466.51472.890.64—50.082800.456.9012.815.791464.71470.490.65—60.062500.46.2015.304.0014641468.000.66—70.021400.73.8025.931.971455.41457.370.67—80.021400.553.8034.285.691443.331449.020.68—90.011250.433.537.003.401442.91446.300.69—O0.011250.433.539.711.391442.21443.590.6分支管北區(qū)90107.1Ａ為泵站，Ｏ為蓄水池，１～９為節(jié)水點(diǎn)。西區(qū)9054.3軟管322005.3.2.3管道建筑物管道敷設(shè)為地埋式，取當(dāng)?shù)刈畲髢鐾翆由疃?.3m，以此確定管溝開(kāi)挖深度。供水管道管溝開(kāi)挖深度均為1.6m，底寬0.8m。管道安裝后進(jìn)行土方回填，恢復(fù)原始地貌。①出水豎管出水豎管垂直于分支管道布置，給水栓(出水口)的間距為50m，即在支管道上每50m處設(shè)一個(gè)給水栓，給水栓出水管為Φ63UPVC管，出露地面高度0.3m。出水豎管共3228條，長(zhǎng)5165m。②給水栓及其防護(hù)井在支管道上每50m處設(shè)Φ50給水栓1個(gè)，項(xiàng)目區(qū)共設(shè)給水栓3228個(gè)。戶均配備Φ50給水栓開(kāi)關(guān)1個(gè)，共2000個(gè)；戶均配備Φ50公接頭1個(gè)，共2000個(gè)。在每個(gè)給水栓位置處分別設(shè)給水栓防護(hù)井1座，采用內(nèi)徑0.6m，長(zhǎng)1.0m的鋼筋砼管，埋入地面深度0.5m，出露地面高度0.5m，鋼筋砼管內(nèi)現(xiàn)澆100mm厚C15砼穩(wěn)定層，以固定出水豎管。井蓋采用C20鋼筋砼蓋板，直徑740mm，蓋板厚60mm。項(xiàng)目區(qū)共布置給水栓防護(hù)井3228座。③放水管放水管是指在每個(gè)給水栓上引出的出水移動(dòng)軟管。管道采用Φ32PVC軟管，公稱壓力0.3MPa。戶均配備100m軟管，共200km。④閘閥井在輸水主管道上共設(shè)閘閥井90座，其中在主管道分水口處設(shè)閥井39座，壓力管道上設(shè)閥井5座，支管道設(shè)46座，閥井內(nèi)安裝相應(yīng)管徑的閘閥。⑤管道穿路跨渠防護(hù)管道穿鄉(xiāng)村路采用UPVC管外套鋼筋砼管進(jìn)行防護(hù)，共20處。設(shè)計(jì)每處套管長(zhǎng)6.0m，管道規(guī)格均為500×3000×85mm(內(nèi)徑×長(zhǎng)度×壁厚)。管套基礎(chǔ)采用M7.5漿砌石厚300mm，C15砼墊層厚100mm。5.3.3高位蓄水池根據(jù)項(xiàng)目區(qū)種植作物的灌溉用水量，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)高位調(diào)蓄水池1座，供水方式為集中供水。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)作物需水時(shí)段為2月5日～6月20日，而紅寺堡五干渠夏灌自每年4月1日至8月25日供水145d，即對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)，在2月5日～4月2日生長(zhǎng)期內(nèi)，泵站在停水期，這段時(shí)期內(nèi)只能通過(guò)蓄水池進(jìn)行調(diào)節(jié)，故蓄水池的容積由此時(shí)段內(nèi)作物需水量加蓄水池的蒸發(fā)滲漏損失確定。項(xiàng)目區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)0.2萬(wàn)畝，泵站停水期需水量為10.4萬(wàn)m3；考慮蓄水池的蒸發(fā)滲漏損失，按總水量的5%計(jì)，為0.5萬(wàn)m3。由此確定高位蓄水池容積為10.94萬(wàn)m3。高位蓄水池結(jié)構(gòu)形式為梯形斷面，池底、池頂均為矩形，池底尺寸為180m×120m(長(zhǎng)×寬)，池頂尺寸為198m×138m(長(zhǎng)×寬)，設(shè)計(jì)水深4.5m蓄水池內(nèi)坡均采用防滲復(fù)合土工布與砂礫石相結(jié)合的護(hù)坡方式，防滲層由下而上做法為：復(fù)合土工布(二布一膜，PE膜厚0.3mm，200g/m2土工布)，厚200mm鋪土，厚200mm砂礫石層。蓄水池的池底防滲層依下而上做法為：復(fù)合土工布(二布一膜，PE膜厚0.3mm，200g/m2土工布)，鋪土厚400mm。在出水口處設(shè)濾水池1座，結(jié)構(gòu)形式為梯形斷面，池底6.0×6.0m(長(zhǎng)×寬)，池頂9.6×9.6m(長(zhǎng)×寬)，深1.2m。濾水池開(kāi)挖邊坡1：1.5，自池底依次鋪設(shè)復(fù)合土工膜厚0.3mm，鋪土厚300mm，D100～200mm粒徑卵石層厚600mm，孔徑20～30mm鍍鋅網(wǎng)一層，D30mm粒徑小卵石層厚280mm。積水槽寬1.5m，長(zhǎng)10m，高1.2m，槽底依次鋪設(shè)復(fù)合土工膜0.3mm，鋪土厚200mm，D30mm粒徑小卵石層厚300mm。積水槽蓋板采用側(cè)墻與支墩進(jìn)行支撐，為鋼筋砼結(jié)構(gòu)，支墩頂寬200mm，底寬500mm，側(cè)墻厚200mm，且在支墩間設(shè)鍍鋅網(wǎng)一層。蓋板長(zhǎng)1.8m，寬1.0m，厚0.15m，為鋼筋砼結(jié)構(gòu)。出水管口中心低于蓄水池池底0.6m。蓄水池蓄水運(yùn)行時(shí)須在蓄水池四周設(shè)防護(hù)圍欄，每10m設(shè)砼柱一個(gè)，柱高1.5m(埋深0.5m)，中間用8#鉛絲連接，間距200mm。并在圍欄旁側(cè)設(shè)嚴(yán)禁游泳警示牌。5.3.4道路工程在壓力管道和輸水管道一側(cè)設(shè)交通道路，路一端與干渠主干道相接，中部與田間路相貫通。設(shè)計(jì)主干道路寬7.0m，鋪砂寬5.0m，沿路線推土整平，鋪砂厚15cm，為天然級(jí)配混合料，砂礫最大粒徑不超過(guò)3cm5.3.5通訊工程沿道路工程架設(shè)通訊工程，通訊線路總長(zhǎng)16.57km。5.3.6防洪工程規(guī)劃5.3.6.1、灌區(qū)防洪同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目區(qū)西鄰苦水河，東毗電溝，南鄰東圈子，北鄰陸家澇壩。項(xiàng)目區(qū)以蓄水池所在高地為界分為北區(qū)和西南區(qū)。北區(qū)有東西走向的無(wú)名大小沖溝4條，現(xiàn)狀無(wú)排洪設(shè)施，為保障灌區(qū)防洪安全，根據(jù)實(shí)際地形的防洪需要，新建排洪渠1條。西南區(qū)沒(méi)有沖溝，僅有兩條小岔溝，現(xiàn)狀無(wú)排洪設(shè)施，為保障灌區(qū)防洪安全，根據(jù)實(shí)際地形的防洪需要，新建溝頭防護(hù)2處。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水利工程建筑物等級(jí)，管道及建筑物相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇設(shè)計(jì)，該頻率下的洪峰流量模數(shù)為3.76m3/s·km2。按照項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，防洪工程的布置需要沿等高線1470m西北方向布置導(dǎo)洪堤，總長(zhǎng)1.1km，將4條沖溝的洪水集中導(dǎo)入排洪渠，設(shè)排洪渠1條，向西將水排至岔溝內(nèi)，渠長(zhǎng)2.8km5.3.6.2、泵站防洪為防止泵站以西坡集水對(duì)泵站區(qū)域造成破壞，采用場(chǎng)區(qū)外圍防洪。設(shè)計(jì)在泵站西側(cè)，沿南北方向修筑防洪圍堰長(zhǎng)145m，頂寬2.0m，邊坡1:1.5，高1.5m。圍堰填筑土方為1060m35.3.6.3、壓力管道防洪根據(jù)已建工程經(jīng)驗(yàn)，在管床各鎮(zhèn)墩上游處沿管床橫向建防洪土堤，堤頂寬1.0m，邊坡1:1.5，相對(duì)原地面高出0.5m，且向西側(cè)各伸出2m，將槽積水向外引出，填筑土方為4123m35.3.7工程量本工程建泵站1座，壓力管道長(zhǎng)5.58km，干管道1條，長(zhǎng)0.25km，支管道2條，長(zhǎng)度為10.72km，分支管道為φ90mmUPVC輸水管道114條，共計(jì)161.4km，移動(dòng)軟管200km，建11.6萬(wàn)m3蓄水池1座，建防洪渠2.8km；配套各類(lèi)建筑物開(kāi)挖土方29.64萬(wàn)m3，填方9.88萬(wàn)m3；；C15砼244m3；C20砼191m3；漿砌石第六章縣內(nèi)生態(tài)移民工程6.1縣內(nèi)生態(tài)移民工程建設(shè)的必要性與緊迫性生態(tài)移民是黨和國(guó)家在新時(shí)期探索實(shí)施的一項(xiàng)重要扶貧舉措。近幾年，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就生態(tài)移民工程多次作過(guò)指示。2004年春節(jié)前夕，自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)同志在我縣窯山管委會(huì)慰問(wèn)時(shí)明確指示：“要把移民搬遷工作作為解決窯山地區(qū)困難群眾發(fā)展問(wèn)題的根本措施，加大力度，加快工作進(jìn)度，讓老百姓盡快過(guò)上好日子”；在第三次固原會(huì)議上，王正偉代主席指出：“對(duì)生態(tài)惡劣、一方水土不能養(yǎng)活一方人的地方，要有計(jì)劃、有組織實(shí)施縣內(nèi)移民搬遷”。特別是今年9月9日，陳建國(guó)書(shū)記、王正偉代主席來(lái)我縣視察，在聽(tīng)取同心縣2007年生態(tài)移民工作匯報(bào)和今后實(shí)施生態(tài)移民總體規(guī)劃后，明確指示：“同心縣委、政府要對(duì)實(shí)施生態(tài)移民工程進(jìn)行認(rèn)真分析，盡快拿出意見(jiàn)上報(bào)自治區(qū)黨委、政府研究”。按照陳書(shū)記的重要指示，縣委、政府在認(rèn)真調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，提出了在同心通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)移民，將生活在不適宜人類(lèi)生存地區(qū)的貧困人口實(shí)施搬遷，達(dá)到消除貧困和改善生態(tài)的雙重目標(biāo)。同心縣有13.3萬(wàn)人生活在干旱地區(qū)，如果不從根本上改變貧困落后的現(xiàn)狀，外出打工的貧困農(nóng)民勢(shì)必會(huì)越來(lái)越多，造成當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力逐年減少，并隨著時(shí)間的推移，人口老齡化問(wèn)題將日益凸顯，民間財(cái)富自我積累的能力逐年減弱，貧困面進(jìn)一步加大，為下一步實(shí)施生態(tài)移民帶來(lái)了很多困難。因此，只有通過(guò)盡快實(shí)施生態(tài)移民工程，才能從根本上改變當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。同時(shí)，通過(guò)人口相對(duì)集中，有效整合教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、交通、通訊、基層政權(quán)建設(shè)等公共服務(wù)資源，減少資金投入，降低管理成本，杜絕管理漏洞，防止鄉(xiāng)村兩級(jí)干部貪占、截留、挪用各類(lèi)扶貧資金，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.2縣內(nèi)生態(tài)移民工程規(guī)劃實(shí)施情況根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《寧夏中部干旱帶縣內(nèi)移民規(guī)劃》和同心縣發(fā)改局編制的《寧夏中部干旱帶同心縣生態(tài)移民規(guī)劃》（2007－2011），同心縣規(guī)劃了16個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)，移民規(guī)模為31326戶13.33萬(wàn)人，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村338個(gè)自然村。其中：整建制鄉(xiāng)搬遷窯山、田老莊、張家塬（不包括汪家塬村）、馬高莊（不含趙家樹(shù)、邱渠、喬家灣3個(gè)村）、預(yù)旺的山區(qū)（不含南關(guān)、南垣、沙土坡、北關(guān)、土峰及預(yù)旺鎮(zhèn)區(qū)）等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)行政村22745戶96392人；整行政村搬遷王團(tuán)、河西、韋州3鎮(zhèn)29個(gè)行政村8581戶36329人。按6.3生態(tài)移民工程與高效節(jié)水補(bǔ)灌工程的關(guān)系同心縣生態(tài)移民工程是把縣域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件差，一方水土不能養(yǎng)活一方人的地方，有組織、有計(jì)劃的實(shí)施整體搬遷到水土資源較好、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較好的地區(qū)，是一項(xiàng)集農(nóng)、林、水、牧、社會(huì)事業(yè)等各方面綜合性很強(qiáng)的工程，是同心縣實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要舉措。高效節(jié)水補(bǔ)灌工程是在水源附近的雨養(yǎng)區(qū)實(shí)施高效節(jié)水灌溉，增加農(nóng)民抗旱避災(zāi)的一項(xiàng)工程措施，工程服務(wù)對(duì)象包括就地人口和生態(tài)移民兩部分。后者是前者的重要組成部分和依托。從本質(zhì)上來(lái)講,兩項(xiàng)工程相互依賴，相互依存。6.4移民用地標(biāo)準(zhǔn)移民按人均2.0畝分配。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃移民村布局與原有村莊結(jié)合布置，有利于道路、供電、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施的布設(shè)。6.5移民規(guī)模與遷出區(qū)選擇搬遷安置同心縣干旱山區(qū)預(yù)旺、田老莊、馬高莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)行政村33個(gè)自然村的2000戶10878人。其中搬遷：預(yù)旺（11個(gè)自然村、755戶、3176人）、田老莊（18個(gè)自然村、1555戶、6975人）、馬高莊（4個(gè)自然村、143戶、727人），可改善移民群眾的生產(chǎn)生活條件。6.6移民安置計(jì)劃該項(xiàng)目區(qū)的移民安置人口計(jì)劃于2010年完成。第七章工程管理7.1建設(shè)管理7.1.1“四制”管理工程建設(shè)嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序“四制”管理，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制管理。在工程實(shí)施中結(jié)合“一事一議”，落實(shí)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。工程實(shí)施前要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、水價(jià)、投資等通過(guò)媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。7.1.2資金管理為保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施，保質(zhì)保量完成任務(wù)，閻家圈高效節(jié)水補(bǔ)灌項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)為吳忠市水務(wù)局，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目管理工作，行使主管職責(zé)。同心縣水利局為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、籌資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、以及資產(chǎn)的保值增值的全過(guò)程負(fù)責(zé)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理、資金管理、檔案管理、財(cái)產(chǎn)管理和質(zhì)量管理等。7.2運(yùn)行管理7.2.1體制根據(jù)該工程的實(shí)際情況，并結(jié)合目前同心水利局韋州水管所管理的現(xiàn)狀，工程建成后不需新增設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行管護(hù)。建議由同心縣水利局韋州水管所全面負(fù)責(zé)該工程的管理和維護(hù)。7.2.2管理模式對(duì)于節(jié)水補(bǔ)灌供水工程的管理，應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)辦（2002）45號(hào)文的精神和寧夏引黃灌區(qū)水管單位體制改革的精神，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極推廣用水戶參與灌區(qū)管理，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立由工程運(yùn)行管理單位+農(nóng)民用水協(xié)會(huì)+用水戶三位一體的供水用水新模式，逐漸過(guò)渡到自負(fù)盈虧，以水養(yǎng)水。骨干工程（泵站、蓄水池、輸水干管、支管），由同心縣水利局王團(tuán)水管所負(fù)責(zé)組建供水公司，負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理；支管以下的田間管網(wǎng)和村莊內(nèi)的供水管網(wǎng)，由受益村組織農(nóng)民用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理。7.2.3人員編制依據(jù)水利部頒布的《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》(SLJ708-81)中的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，同心縣韋州鎮(zhèn)大溝沿項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水補(bǔ)灌工程共需管理人員2人，由同心縣水利局韋州水管所內(nèi)部調(diào)整，不再增加人員編制。7.2.4管理辦法建章立制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。供水公司是工程運(yùn)行管理的主體，必須按照工程管理要求、服務(wù)宗旨，結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定年度安全運(yùn)行目標(biāo)、供水目標(biāo)、水費(fèi)收繳目標(biāo)、職工技術(shù)培訓(xùn)目標(biāo)等，并與下屬各管理站和用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任的目標(biāo)管理責(zé)任制。7.3管理機(jī)制建立以聘任制為核心的用人機(jī)制。供水公司的運(yùn)行管理人員實(shí)行聘用制度，單位負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)聘任，其他崗位工作人員采用聘用制。建立起無(wú)固定期限聘用，中長(zhǎng)期、短期和臨時(shí)聘用相結(jié)合的新型用人機(jī)制。通過(guò)考核制度，使工程管理走向制度化和規(guī)范化。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)成員由地方政府監(jiān)督指導(dǎo)，由用水戶選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制。建立與工作績(jī)效密切掛鉤的內(nèi)部分配機(jī)制。實(shí)行基礎(chǔ)工資、崗位工資與績(jī)效工資相結(jié)合的工資分配制度，明確職責(zé)，以崗定薪。積極探索重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的靈活多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，把收入與責(zé)任、工作績(jī)效緊密結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)多勞多得，促進(jìn)工程高效率運(yùn)行。7.4管理設(shè)施本工程采用集中調(diào)度與分散管理的模式。設(shè)計(jì)管理站。管理房屋建筑面積為56.18m27.5水費(fèi)收支管理水價(jià)形成機(jī)制及水費(fèi)征收辦法。工程建成投運(yùn)后，應(yīng)根據(jù)《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。按用水戶承受能力（工程運(yùn)行成本）定價(jià)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼滿足工程運(yùn)行成本需要。為保證工程的良性運(yùn)行，實(shí)行兩部制水價(jià)，無(wú)論用水與否，各協(xié)會(huì)必須按照設(shè)計(jì)用水量向水管單位交納基本水費(fèi)。實(shí)行總量控制，按戶管理。水管單位對(duì)各協(xié)會(huì)實(shí)行供水總量控制，協(xié)會(huì)對(duì)各用水戶實(shí)行按戶按協(xié)議供水。按方收費(fèi)，超額加價(jià)。水費(fèi)征收的重點(diǎn)是強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收，提高水費(fèi)征收率，一是裝配磁卡水表，用水戶直接從水管單位按照計(jì)量水價(jià)買(mǎi)水充卡；二是改革計(jì)收方式，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，基本水費(fèi)由協(xié)會(huì)集中收繳，計(jì)量水費(fèi)水管單位直接對(duì)各用水戶。水價(jià)提高幅度和方式要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，根據(jù)用水戶承受能力的變化，采取“小步快跑”，分階段漸進(jìn)式地完成。第八章施工組織設(shè)計(jì)8.1施工條件8.1.1工程條件8.1.1.1交通項(xiàng)目區(qū)西依有紅寺堡五干渠主干道，并與鄉(xiāng)村道路縱橫交錯(cuò)，交通運(yùn)輸方便。8.1.1.2供水、供電生活用水和砼工程及其他施工項(xiàng)目用水可直接在紅寺堡五干渠拉運(yùn)。項(xiàng)目區(qū)周邊村莊實(shí)現(xiàn)村村通電，施工期用電就近到韋州鎮(zhèn)10kV高壓線路或農(nóng)電網(wǎng)接用，即可滿足施工用電，可就近接農(nóng)村電網(wǎng)臨時(shí)施工線路用電8.1.2自然條件項(xiàng)目區(qū)處于中溫干旱地帶，大陸性氣候特征明顯，干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，風(fēng)大沙多，冬寒長(zhǎng)，夏熱短。多年平均氣溫8.7℃，年最低氣溫-24℃，最高氣溫34.2℃。多年平均降水量258.7mm，其中71%降水量集中在7～9月份，且多以暴雨形式出現(xiàn)。夏季多東南風(fēng)，冬季多西南風(fēng)，主風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。土壤凍結(jié)一般在十月中旬，翌年四月上旬解凍，最大凍層土深度1.3m。8.2料場(chǎng)的選擇與開(kāi)采砂子主要產(chǎn)地是同心縣的旱天嶺及鹽池縣的馬兒莊鄉(xiāng)，儲(chǔ)量豐富，質(zhì)量較好，屬中砂。但距工程區(qū)較遠(yuǎn)。片石（塊石）主要分布在韋州太陽(yáng)山一帶和紅城水村的煤山。儲(chǔ)量豐富，主要是砂巖和石灰?guī)r，巖質(zhì)堅(jiān)硬，是較好的石料，開(kāi)采較容易，運(yùn)輸條件較好。石子主要分布在韋州太陽(yáng)山一帶，主要是人工破碎石。產(chǎn)量豐富，主要成分是石灰?guī)r、砂巖，開(kāi)采較容易，運(yùn)輸條件較好。8.3主體工程施工8.3.1泵站施工泵站為干室分基型泵房，開(kāi)坑土石方開(kāi)挖量不大且集中，砼工程和機(jī)電安裝工程的施工質(zhì)量要求較高，技術(shù)性較強(qiáng)，嚴(yán)格按《泵站施工規(guī)范》(SL234-1999)進(jìn)行。8.3.2機(jī)電安裝施工嚴(yán)格按照機(jī)電安裝施工規(guī)范進(jìn)行。8.3.3蓄水池施工蓄水池的開(kāi)挖土方后可用于頂部碾壓，蓄水池堤頂土石方及砼工程必須按照相應(yīng)施工規(guī)范進(jìn)行，壓實(shí)度不小于0.97，碾壓鋪土層厚度不大于0.25m。8.3.4管道及閥井開(kāi)挖1、按施工放樣軸線和槽底設(shè)計(jì)高程開(kāi)挖，主管槽深不得小于1.8m，底寬不得小于1.0m；支管槽深不得小于1.6m，底寬不得小于0.6m。2、清除管槽底部石塊雜物，并一次整平。3、開(kāi)挖的管槽和閥井砌筑的空間一定要達(dá)到設(shè)計(jì)斷面尺寸。4、嚴(yán)格控制槽底標(biāo)高，超挖部分必須壓填密實(shí)。8.3.5管道土方加填1、管道鋪設(shè)安裝完畢后，進(jìn)行全面回填工序。2、管道按要求標(biāo)高及中線鋪設(shè)后，必須首先在管下90。支承角范圍內(nèi)用砂土回填密實(shí)，然后用符合要求的土料對(duì)管兩側(cè)進(jìn)行同時(shí)回填，搗實(shí)回填土層，直到回填至管槽開(kāi)挖面以上0.1m～0.15m處。3、管道試壓前，管頂以上回填土高度不宜小于0.5m，可留出管道接頭處0.2m范圍內(nèi)不進(jìn)行回填。4、管道試壓合格后的大面積回填，宜在管道內(nèi)充滿水的情況下進(jìn)行，管鋪設(shè)后不宜長(zhǎng)期處于空管狀態(tài)，采用機(jī)械回填時(shí)，當(dāng)管頂復(fù)土小于0.75m時(shí)，機(jī)械不得在管道上行使。8.3.6閥井的砌筑施工時(shí)，先對(duì)基礎(chǔ)部位的厚土進(jìn)行夯實(shí)，然后按照設(shè)計(jì)圖紙的要求鋪2cm的砼墊層，再按要求砌筑磚支筒，內(nèi)墻必須用砂漿推光壓實(shí)，井口邊緣必須用砂漿砌磚封圓，用砂漿穩(wěn)固好井圈，安裝好井蓋。8.3.7管道安裝1、U2、管道粘接方法及要求：(1)粘合劑必須與管道材質(zhì)相匹配。(2)被粘接的管端，管件應(yīng)清除污跡，并進(jìn)行配合檢查。(3)承插管軸線應(yīng)對(duì)直重合，承插深度為管外徑的1-1.5倍。(4)(5)粘接后24小時(shí)內(nèi)不得移動(dòng)管道。3、塑料套接方法(1)套管與密封橡膠圈規(guī)格應(yīng)相匹配，密封圈裝入套管槽內(nèi)不得扭曲和卷邊。(2)插頭外緣應(yīng)加工成斜口，并涂潤(rùn)滑劑，對(duì)正密封圈，另一端用木錘輕輕打入套管內(nèi)至規(guī)定深度。(3)密封圈式伸縮節(jié)安裝與上述兩種方法相同。8.3.8管道沖洗和系統(tǒng)試運(yùn)行1、管道沖洗(1)管道沖洗應(yīng)由上至下逐級(jí)進(jìn)行，支管和毛管應(yīng)按輪灌組沖洗，沖洗過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查管道情況，并作沖洗記錄。(2)應(yīng)打開(kāi)樞紐總控制閥和待沖洗的閥門(mén)，并關(guān)閉其他閥門(mén)，啟動(dòng)水泵對(duì)干管進(jìn)行沖洗，直到干管末端出水清潔。然后關(guān)閉干管末端閥門(mén)，進(jìn)行支管沖洗，直到支管末端出水清潔。最后關(guān)閉支管末端閥門(mén)沖洗毛管，直到毛管末端出水清潔。2、系統(tǒng)試運(yùn)行(1)系統(tǒng)試運(yùn)行應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，分輪灌組進(jìn)行。(2)初驗(yàn)合格后，關(guān)閉管道所有開(kāi)口部分的閥門(mén)，利用控制閥門(mén)逐段試壓，試驗(yàn)壓力可取管道設(shè)計(jì)壓力，即水泵正常運(yùn)行時(shí)的最大揚(yáng)程，保壓時(shí)間為1h。試壓后將管道、接頭、管件等滲水、漏水處進(jìn)行處理，如漏水嚴(yán)重須重新安裝，待裝好后再試壓。要連續(xù)運(yùn)行4小時(shí)，全系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定值后，才能進(jìn)行管道土方回填。8.3.9砼施工（1）渠道建筑物砼工程施工嚴(yán)格執(zhí)行水電部《水工砼施工規(guī)范》（SDJ207-82）和《水工砼試驗(yàn)規(guī)程》（SD105-82）中的有關(guān)規(guī)定。（2）（3）砼澆筑均要求采用機(jī)械振搗。對(duì)于鋼筋砼結(jié)構(gòu)，砼保護(hù)層厚度應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制，不得隨意加大或減小。（4）鋼筋砼結(jié)構(gòu)用的鋼筋均為熱軋鋼筋，其性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1499-79）的要求。8.3.10砌石工程建筑物砌石工程（包括漿砌石和干砌石）施工參考水利部《水閘施工規(guī)范》（SL27-91）第8章的有關(guān)規(guī)定。8.4施工交通運(yùn)輸閻家圈項(xiàng)目區(qū)與韋州鎮(zhèn)相距7km，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土勢(shì)平坦，道路暢通，交通運(yùn)輸便利。8.5施工總布置施工工區(qū)布置遵循以下原則：⑴對(duì)外運(yùn)輸?shù)钠?chē)基地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)的入口附近；⑵工地的一般器材倉(cāng)庫(kù)靠近汽車(chē)基地布置，而油庫(kù)和其它危險(xiǎn)口品倉(cāng)庫(kù)（如炸藥庫(kù)）則單獨(dú)布置；⑶水泥倉(cāng)庫(kù)、骨料倉(cāng)庫(kù)、鋼筋加工廠、模板加工廠砼拌和站布置在右壩肩靠近放水塔附近布置；⑷現(xiàn)場(chǎng)只考慮施工機(jī)械的日常維修和小型機(jī)械設(shè)備的修配；⑸低壓變電所布置在電能需要量集中的地點(diǎn)；⑹料堆、堆場(chǎng)不得占用永久建筑物和其它臨時(shí)建筑物的施工場(chǎng)地，避免造成物資多次運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于取水泵站、蓄水池分布在一塊，可結(jié)合蓄水池施工采用集中布置的方案。施工生活區(qū)布置在泵站施工區(qū)的旁邊；施工工廠（主要是鋼筋和木工加工廠）和砼拌機(jī)布置在泵站與蓄水池的中間，伴合機(jī)周?chē)贾蒙笆橇蟼}(cāng)和水泥庫(kù)。供配水管道工程施工線路長(zhǎng)，建筑物較為分散，主要項(xiàng)目是管溝土方和管道安裝，流動(dòng)性較大。鑒于上述特點(diǎn)，施工布置應(yīng)以活動(dòng)帳篷為主，或租用農(nóng)家的閑置房屋。8.6施工進(jìn)度閻家圈高效節(jié)水補(bǔ)灌工程計(jì)劃2009年度開(kāi)工，與2010年完成。第九章水土保持及環(huán)境影響9.1水土保持方案9.1.1建設(shè)過(guò)程中的水土流失預(yù)測(cè)泵站、蓄水池和管道工程占用一定耕地，并將造成原地貌的擾動(dòng)、破壞部分土壤和植被。經(jīng)測(cè)算，擾動(dòng)原地貌面積為264畝；破壞植被面積155畝。由于管道采用地埋式，開(kāi)挖鋪管后原土回填，渠道和配套建筑物占地面積較少，故造成的水土流失面積少。經(jīng)以上分析，工程運(yùn)行期造成小面積的水土流失只要采取必要的防治措施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)不會(huì)造成水土流失危害，原則上造成水土流失的面積由縣水保部門(mén)監(jiān)督受益群眾自己治理恢復(fù)。11.1.2水土流失防治方案編制原則和目標(biāo)：對(duì)無(wú)法避免而破壞的植被，盡量大可能以種植草予以恢復(fù)，方案設(shè)計(jì)貫徹因地制宜，因害設(shè)防和適地、適草原則。造成的水土流失采用生物措施治理，且必須在工程竣工運(yùn)行后第一年完成。方案設(shè)計(jì)目標(biāo)是：恢復(fù)并加強(qiáng)被擾動(dòng)地區(qū)的植被，對(duì)工程建設(shè)可能造成的水土流失進(jìn)行防洪和治理。責(zé)任范圍：根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成的水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，結(jié)合本項(xiàng)目挖溝埋管和建筑物占地，以及對(duì)周邊地區(qū)帶來(lái)影響小的特點(diǎn)，責(zé)任范圍確定為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，責(zé)任單位為項(xiàng)目建設(shè)單位，項(xiàng)目建設(shè)中使用砂子、石子、片石等材料的開(kāi)采而造成的水土流失，由材料供應(yīng)方負(fù)責(zé)治理或交納治理費(fèi)，由縣水利政主管部門(mén)收繳并統(tǒng)一安排治理。方案實(shí)施進(jìn)度安排：生物措施一般受降水及生長(zhǎng)季節(jié)限制，因此根據(jù)工程建設(shè)的安排，生物措施于2010年底完成。9.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.2.1水環(huán)境工程水源為黃河水。由于地下水位較深，位于地下50m以下，垂直排泄條件好，不易形成鹽堿化。9.2.2社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)灌溉用水有了可靠的保障，從根本上杜絕用水糾紛，密切黨群關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保障社會(huì)穩(wěn)定。工程發(fā)揮效益后，改善與保證了當(dāng)?shù)匾泼竦纳姝h(huán)境，有了生存才能有發(fā)展，使廣大群眾能夠有更多的精力、物力用于發(fā)展生產(chǎn)、勞務(wù)輸出和脫貧致富，提高了移民新村人民群眾的生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)。使項(xiàng)目區(qū)形成了社會(huì)繁榮、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活富余、健康、文明良好的社會(huì)環(huán)境。9.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論第十章工程招標(biāo)10.1招標(biāo)方式本項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式，招標(biāo)方式擬采用公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)基本情況見(jiàn)下表。工程招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬(wàn)元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程√√√√安裝工程√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√其他√√√情況說(shuō)明本工程為同心縣縣內(nèi)生態(tài)移民工程，限于前期工作的超前性和工程立項(xiàng)建設(shè)的時(shí)機(jī)等因素，勘察、設(shè)計(jì)前期工作不具備公開(kāi)招標(biāo)的條件，故建議由項(xiàng)目法人直接委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位蓋章年月日10.2招標(biāo)內(nèi)容同心縣韋州鎮(zhèn)閻家圈項(xiàng)目高效節(jié)水補(bǔ)灌工程是自治區(qū)實(shí)施縣內(nèi)生態(tài)移民的重要組成部分，是一項(xiàng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的富民工程，工程規(guī)模及投資較大，工程全部實(shí)行招標(biāo)。本項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備及管材等主要設(shè)備可采用招標(biāo)方式采購(gòu)，除此之外的其它建筑材料相對(duì)較少，可以不單獨(dú)招標(biāo)。第十一章投資概算11.1、編制原則及依據(jù)11本項(xiàng)目工程投資概算按水利部水總[2002]116號(hào)文設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法、費(fèi)用及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況調(diào)整。材料及設(shè)備價(jià)格執(zhí)行2008年第二季度的市場(chǎng)綜合價(jià)。111、建筑工程依據(jù)水總[2002]116號(hào)《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》及《水利工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》。2、設(shè)備安裝工程仍執(zhí)行原水利部1992年頒發(fā)的《全國(guó)中小型工程設(shè)備安裝預(yù)算定額》，并按水利經(jīng)濟(jì)定額站[2003]01號(hào)文的精神調(diào)整。3、定額不足部分參照相關(guān)專(zhuān)業(yè)定額。112.1.3編制辦法及費(fèi)用構(gòu)成編制辦法及費(fèi)用構(gòu)成執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)文《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》。11.2投資概算與資金籌措112.2.1基礎(chǔ)單價(jià)分析11人工工資預(yù)算單價(jià)執(zhí)行水利部最新頒布的水總[2002]116號(hào)文規(guī)定，按照十一類(lèi)地區(qū)進(jìn)行計(jì)算得：11施工電價(jià)為0.68元/kw.h，水價(jià)根據(jù)水源就近取水的原則拉運(yùn)計(jì)算為5元/m3。11⑴主要材料預(yù)算價(jià)格鋼材、木材、水泥、柴油、汽油執(zhí)行2008年第二季度寧夏地區(qū)市場(chǎng)綜合價(jià)，另加運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)、采保費(fèi)進(jìn)行計(jì)算。砂石料按當(dāng)?shù)厥蠌S的銷(xiāo)售價(jià)格另加運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)、采保費(fèi)進(jìn)行計(jì)算。⑵其他材料預(yù)算價(jià)格其他材料預(yù)算價(jià)格按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格及運(yùn)輸?shù)焦さ剡\(yùn)雜費(fèi)之和計(jì)算。112.2.1.4運(yùn)雜費(fèi)汽車(chē)運(yùn)雜費(fèi)執(zhí)行寧夏公路運(yùn)輸現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2008年6月寧夏公路工程造價(jià)管理站《關(guān)于發(fā)布寧夏公路汽車(chē)普通貨物運(yùn)輸價(jià)格及裝卸費(fèi)的通知》規(guī)定。采購(gòu)及保管費(fèi)率為3%。11其他直接費(fèi)建筑工程費(fèi)率為4.5%；取費(fèi)基數(shù)為